關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告

| 實(shí)良

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告精選篇1

在前段時(shí)間對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的調(diào)查摸底工作中,筆者對(duì)農(nóng)村工商所轄區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的情況進(jìn)行了深入的了解,現(xiàn)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀,原因及應(yīng)采取的對(duì)策淺議如下:

一、現(xiàn)狀

農(nóng)村工商所轄區(qū)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的街道、集貿(mào)市場(chǎng)、居民區(qū)。無(wú)照經(jīng)營(yíng)較集中的行業(yè)有:小百貨、小飲食、副食、理發(fā)等,經(jīng)營(yíng)范圍多數(shù)要求必須經(jīng)過(guò)前置許可審批,呈現(xiàn)出規(guī)模小、成本低、營(yíng)業(yè)額少、零星分布的特點(diǎn),無(wú)照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象十分普遍。無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶占經(jīng)營(yíng)戶總數(shù)的比例相當(dāng)大,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),無(wú)照戶的數(shù)量甚至超過(guò)了有照戶,而且有擴(kuò)大蔓延的趨勢(shì),可謂問(wèn)題嚴(yán)重,形勢(shì)堪憂。

二、原因

通過(guò)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶的深入調(diào)查了解和行業(yè)特點(diǎn)、人員結(jié)構(gòu)的分析,主要有以下原因:

(一)從業(yè)人員的法制觀念淡薄,自覺申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的意識(shí)不強(qiáng)。大部分無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶沒有認(rèn)識(shí)到無(wú)照經(jīng)營(yíng)是一種違法行為,認(rèn)為自己從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)養(yǎng)家糊口視為天經(jīng)地義的事,完全是個(gè)人行為,用不著國(guó)家和政府來(lái)管,不必辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,只要交齊“皇糧國(guó)稅”(稅收)就行了,誰(shuí)也管不著。由于意識(shí)上存在偏差,根本就沒有把營(yíng)業(yè)執(zhí)照當(dāng)成一回事,更談不上自覺主動(dòng)地申辦了。

(二)小本買賣,老年人經(jīng)營(yíng)戶較多,增加了辦照的難度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)額少,規(guī)模小,而且一般是從事小百貨,小副食經(jīng)營(yíng)的老年人,或者是利用自己門面做點(diǎn)小買賣的非正規(guī)“生意人”,他們有自己的主業(yè),擺攤設(shè)點(diǎn)只是副業(yè),要求他們辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,難度相當(dāng)大。

(三)地方保護(hù)主義嚴(yán)重,干擾行政執(zhí)法,影響辦照率提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)與農(nóng)村和農(nóng)民緊密相連,傳統(tǒng)的宗族思想根深蒂固,地方保護(hù)主義盛行,工商部門在行政執(zhí)法過(guò)程中面臨著來(lái)自農(nóng)村宗族勢(shì)力和守舊勢(shì)力的嚴(yán)重干擾,阻力重重,查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)困難很大。由于違法經(jīng)營(yíng)行為得不到及時(shí)查處和打擊,造成群起而效仿的局面,無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象愈發(fā)蔓延。

(四)工商部門力量單薄,人手不夠,加上工作任務(wù)繁重,經(jīng)費(fèi)沒有保障,致使出現(xiàn)監(jiān)管不到位的情況。現(xiàn)在農(nóng)村所人員嚴(yán)重不足,一個(gè)所管轄?zhēng)讉€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),線長(zhǎng)面廣,而農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶大多較分散,憑幾個(gè)人的力量顯然不夠。加之工商部門雖然實(shí)行了條管,但經(jīng)費(fèi)基本還是自收自支,沒有保障,為了保證工資發(fā)放和正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須把收費(fèi)放在首位,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管只是“兼管”,監(jiān)管執(zhí)法出現(xiàn)漏洞在所難免。

(五)有的前置許可部門不按法定時(shí)限頒發(fā)許可證,有的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的經(jīng)營(yíng)戶疏于管理,出現(xiàn)監(jiān)管死角,還有的甚至只收錢不發(fā)證,致使工商部門無(wú)法辦理頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

三、對(duì)策

針對(duì)以上情況,我們認(rèn)為要使無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象減少甚至基本杜絕應(yīng)采取以下措施:

(一)加大政策法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大經(jīng)營(yíng)者的法制觀念。只有增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí),在全社會(huì)形成有法必依、違法必究的濃厚氛圍,主動(dòng)地申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照才能成為廣大經(jīng)營(yíng)者的自覺行為,無(wú)照經(jīng)營(yíng)較普遍的狀況才能根本上改變。

(二)取消個(gè)體工商戶管理費(fèi)的收取,在財(cái)政上對(duì)工商部門的經(jīng)費(fèi)開支提供全額保障。只有真正實(shí)現(xiàn)了“吃皇糧”,工商部門才能真正轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),把主要精力放在市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法上來(lái),才能對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行有效查處和打擊。

(三)在辦照上實(shí)行最低營(yíng)業(yè)額“起辦點(diǎn)”制度,即達(dá)到了規(guī)定的最低營(yíng)業(yè)額才要求辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,沒有達(dá)到最低營(yíng)業(yè)額的可視為試營(yíng)業(yè),試營(yíng)業(yè)的期限根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和個(gè)體戶的發(fā)展情況而定。

(四)全力爭(zhēng)取地方政府的理解和支持,以及有關(guān)職能部門的密切配合,形成合力。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,堅(jiān)決按行政許可程序辦事,不能從部門利益出發(fā),為無(wú)照經(jīng)營(yíng)亂開口子,提供便利條件,對(duì)違反程序亂辦事和不按法律規(guī)定時(shí)限辦事的單位和個(gè)人要追究責(zé)任,從管理體制上著手鏟除無(wú)照經(jīng)營(yíng)滋生的土壤。

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告精選篇2

為全面提高我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作水平,探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作服務(wù)“三農(nóng)”的新途徑,縣檔案局局長(zhǎng)李美萍帶領(lǐng)縣檔案局有關(guān)業(yè)務(wù)人員,深入金馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分涉農(nóng)單位,采取現(xiàn)場(chǎng)查看、征求單位領(lǐng)導(dǎo)意見、與基層檔案人員面對(duì)面交流等方式,對(duì)我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀

____縣全縣轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)81個(gè)村委會(huì)486個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上。近年來(lái),在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,檔案部門和農(nóng)、林、水、土、民政等涉農(nóng)部門相互配合,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作成效顯著:全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室管理全部達(dá)到四以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所及村委會(huì)建檔率達(dá)100%,其中已有5個(gè)社區(qū)和5個(gè)村委會(huì)檔案室建設(shè)達(dá)到三等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村第二輪土地延包檔案、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案、農(nóng)村稅改檔案、集體林權(quán)制度改革檔案等涉及廣大農(nóng)民切身利益的檔案全部規(guī)范建檔,部分已接收進(jìn)館。

二、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作存在的主要問(wèn)題

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)檔案工作提出了更高的要求,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作在管理體制、人員和設(shè)施設(shè)備的配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、檔案資源建設(shè)及建立檔案工作長(zhǎng)效機(jī)制方面還存在不足,還不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:

(一)檔案管理體制不適應(yīng)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案難以實(shí)行集中統(tǒng)一管理。原有的檔案工作體制不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政權(quán)組織,既有齊全的職能部門,還有村委會(huì)(社區(qū))、站(所)等單位,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個(gè)立檔單位,其在縣檔案館中只有一個(gè)全宗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室作為綜合檔案室,必須集中管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案。而事實(shí)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案無(wú)法做到綜合管理,而只是保管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、群團(tuán)的文件材料,所轄站(所)等單位的檔案都是分散在各站(所)管理,由各單位自行整理立卷保管,因而難以實(shí)現(xiàn)檔案集中統(tǒng)一管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案無(wú)法反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的全貌,阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案作用的發(fā)揮。

(二)農(nóng)村基層檔案意識(shí)淡薄。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)相對(duì)到位,但多數(shù)村委會(huì)干部對(duì)檔案工作知之甚少。受“就檔案抓檔案”、“重藏輕用”的傳統(tǒng)思維影響,基層單位普遍只重視對(duì)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作,而沒有把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案與“三農(nóng)”工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí);檔案的價(jià)值具有滯后性、潛在性和間接性,導(dǎo)致基層干部群眾缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案需求的迫切性,檔案工作在他們心目中地位不重要,有的對(duì)檔案還不甚了解。上述原因致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富方面,還顯得內(nèi)容單一、服務(wù)不力、發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,站所與站所之間,村與村之間明顯存在差異;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作明顯好于村級(jí)檔案工作。

(三)檔案人員變動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)不熟練。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員均為兼 職,檔案人員由于兼 職過(guò)多,不能專心從事檔案工作。加之變動(dòng)頻繁,檔案人員專業(yè)理論和專業(yè)技能難以得到提高,造成檔案業(yè)務(wù)不熟,難以獨(dú)立完成立卷歸檔工作任務(wù),更不能從事對(duì)基層檔案業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作。少數(shù)兼 職檔案人員甚至把檔案工作當(dāng)作一種額外工作,敬業(yè)精神不強(qiáng),不能全身心地投身農(nóng)業(yè)檔案工作。

(四)設(shè)施設(shè)備難以滿足安全保管需要。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受辦公用房的限制,沒有專門的庫(kù)房,綜合檔案室成為了雜物間;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室缺少防盜、防火、防潮、防塵設(shè)備;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室檔案裝具老化、數(shù)量不夠,對(duì)檔案安全保管極為不利。村民委員會(huì)檔案保管條件更差,還存在無(wú)房無(wú)柜無(wú)設(shè)備現(xiàn)象,檔案資料分散在個(gè)人抽屜里。

(五)加強(qiáng)指導(dǎo),提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案規(guī)范化管理水平。一是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制。檔案部門要按照“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展到哪里,檔案工作就服務(wù)到哪里”的總體要求,抓住新農(nóng)村建設(shè)中的關(guān)鍵任務(wù),結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)檔案工作的切入點(diǎn),制定出適應(yīng)本地區(qū)特點(diǎn)的具有長(zhǎng)期指導(dǎo)意義的規(guī)劃,并不斷去發(fā)展和完善;要變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),利用廣播、會(huì)議、宣傳欄、印發(fā)資料等多種形式,加大《檔案法》、《云南省檔案條例》等檔案法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部及農(nóng)民的檔案意識(shí);要加快農(nóng)村檔案信息化建設(shè)步伐,不斷增強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作的公共服務(wù)能力,逐步使農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)建檔工作向整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)檔案工作轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”檔案領(lǐng)域的拓展。二是要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(社區(qū))基層檔案人員兼 職多、變動(dòng)頻繁等特點(diǎn),以通俗簡(jiǎn)明實(shí)用、因地制宜的方法,采取專題培訓(xùn)和集中輔導(dǎo)的形式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,集中或分片輔導(dǎo)各村檔案人員整理檔案,提高農(nóng)村檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能;要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)(社區(qū))檔案管理情況納入年度檔案行政執(zhí)法檢查的內(nèi)容進(jìn)行檢查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)(社區(qū))規(guī)范建檔,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)(社區(qū))檔案工作的連續(xù)性和長(zhǎng)效性。三是要培育推廣典型。要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,及時(shí)總結(jié)推廣;要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案管理職能,重視抓好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案移交工作;要建立村級(jí)檔案管理示范點(diǎn),引導(dǎo)帶動(dòng)其它村建檔;要建立和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作聯(lián)系點(diǎn),及時(shí)了解掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作新動(dòng)向,指導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的開展。四是要建立農(nóng)村民生檔案。要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的要求,切實(shí)做好新興農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療等活動(dòng)產(chǎn)生的文件材料、科技資料和特殊載體(錄音、錄像、照片、電子文件)資料的歸檔和利用工作。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、專業(yè)合作社、規(guī)模種植(養(yǎng)殖)戶等新經(jīng)濟(jì)組織的建檔及開發(fā)利用的指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮其在農(nóng)村生產(chǎn)和管理中的作用。

總之,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作是一項(xiàng)復(fù)雜、難度大的工作,涉及面廣、工作量大、制約因素多,存在意識(shí)、體制、人才、資金等諸多歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。只有想方設(shè)法多方配合,采取一切有效途徑和方法,克服重重困難,才能進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告精選篇3

近年來(lái),弱勢(shì)兒童問(wèn)題得到廣泛關(guān)注,在農(nóng)村,他們大部分人生活都比較貧困,根據(jù)實(shí)際調(diào)查摸底,我鄉(xiāng)弱勢(shì)兒童形成及生活貧困的原因主要有以下幾方面:

一、我鄉(xiāng)屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分家庭以種地為生,沒有其他輔助性收入,所以收入很低,家庭生活困難。

二、隨著現(xiàn)代生活水平的提高,對(duì)于農(nóng)民家庭,醫(yī)療費(fèi)用太多是負(fù)擔(dān)不起的,比如家中任意成員患大病的治療費(fèi)用對(duì)于他們來(lái)說(shuō)都是沉重的,這樣勢(shì)必造成更困難的局面。這也是患病兒童還有殘疾兒童不能及時(shí)治療的主要原因。

三、受傳統(tǒng)思想影響,教育觀念薄弱,形成幾代人都是農(nóng)民的現(xiàn)象,走不出致富之路。另外,教育費(fèi)用不斷增長(zhǎng)也是導(dǎo)致生活困難的原因之一。

以一家三口為例:人均收入每年4000元,家庭總收入為1元,其中家庭日常生活開支為6000元(包括吃、穿、行及其他);另外醫(yī)療費(fèi)用也占很大一部分,一年的開支為1000元;在教育方面,雖然九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)全部免費(fèi),但由于中小學(xué)校合并,需要住校,每年的住校開支為1000元;這樣總支出為8000元,結(jié)余4000元。這4000元對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)來(lái)說(shuō)實(shí)在是微不足道的,今年9月份開始施行3500元為個(gè)人所得稅起征點(diǎn),與這個(gè)數(shù)字相比,一個(gè)家庭一年的結(jié)余剛比一個(gè)人一個(gè)月的收入多一點(diǎn),實(shí)在是少得可憐。

四、政府對(duì)兒童福利的重視不足,也是弱勢(shì)兒童貧困的原因之一。

五、收入低下,讓很多家庭面臨在外打工的生活狀態(tài),使很多小孩無(wú)法正常的童年生活。這是造成留守兒童存在并且不斷擴(kuò)大的原因。

對(duì)“弱勢(shì)兒童”的關(guān)注,其實(shí)首要的還應(yīng)該是教育的問(wèn)題,畢竟教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的最直接也是最根本的有效途徑。如果教育做好了,我們相信,在各方的努力下,這些“弱勢(shì)兒童”的處境會(huì)有所改善的!

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告精選篇4

通過(guò)調(diào)研,同學(xué)們加深了對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村的認(rèn)識(shí),他們?cè)谒伎?,農(nóng)業(yè)是中國(guó)的根本問(wèn)題,農(nóng)民是中國(guó)最廣大的群體,卻還在承受著的辛苦和勞累,同學(xué)們也希望能再有機(jī)會(huì)與農(nóng)民的充分交流,了解了農(nóng)民的疾苦,切實(shí)地了解、反映“三農(nóng)問(wèn)題”,為問(wèn)題的解決盡自己的微薄之力。

此次調(diào)研,對(duì)于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機(jī)取樣調(diào)查,保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。調(diào)研團(tuán)雖然結(jié)束了在__的調(diào)研活動(dòng),但為了保證調(diào)研的可比性和普遍性,調(diào)研團(tuán)的成員又決定加印問(wèn)卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調(diào)研,為此次調(diào)研能真實(shí)地反映問(wèn)題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來(lái),我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題受到了越來(lái)越多的人的關(guān)注。黨的“__大報(bào)告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問(wèn)題。“中央農(nóng)村工作會(huì)議”更是將“三農(nóng)”問(wèn)題的解決提到了很高的位置,認(rèn)為:“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國(guó)的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會(huì)的全面建設(shè),就沒有全國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)65歲以上的農(nóng)村留守老人有近2000萬(wàn),這是一個(gè)多么驚人的數(shù)字??!子女闖天下,老人守“空巢”。生活孤獨(dú),缺乏照顧,卻時(shí)刻掛念兒女,這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而,在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給,忽略了對(duì)父母精神上的噓寒問(wèn)暖。留下的是踽踽獨(dú)行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來(lái)。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個(gè)都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個(gè)家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過(guò),沒有享受過(guò)一天的福,這真是做兒女的悲哀!

如今,留守老人問(wèn)題還未引起廣泛的重視。但無(wú)論如何,他們是為我們的成長(zhǎng)付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們?nèi)狈ι鐣?huì)的關(guān)愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達(dá)的今天,留守老人的大量出現(xiàn)是社會(huì)發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會(huì)群體中的弱勢(shì)者:他們年老力衰,他們動(dòng)作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經(jīng)濟(jì)上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會(huì)的廣泛關(guān)注,更需要家庭子女的理解與關(guān)心??偠灾?,在外打工的農(nóng)民工子女們,掙錢只是一個(gè)生存目的,老人則是自己的至上親人。當(dāng)有一天老人已不在人世,那時(shí)候想著盡孝早己為時(shí)已晚!所以,留守老人的問(wèn)題一方面需要政府的關(guān)心與社會(huì)的關(guān)注,另一方面也需要子女?;丶铱纯础V挥羞@樣,他們才會(huì)快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護(hù),農(nóng)民基本能夠解決溫飽問(wèn)題,但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下,中央惠農(nóng)政策不到位等問(wèn)題,同時(shí)靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個(gè)村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個(gè)村子的發(fā)展?fàn)顩r,“三農(nóng)”問(wèn)題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實(shí)為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下。

首先,解決“三農(nóng)”問(wèn)題必須增加農(nóng)民的收入,無(wú)論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗(yàn)都表明,增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能有效的提高農(nóng)民收入。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,一方面城市要有足夠的勞動(dòng)密集型的就業(yè)機(jī)會(huì),另一方面,轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動(dòng)力素質(zhì),來(lái)適應(yīng)城市里面的工作,農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們?cè)诔鞘兄荒軓氖伦畹讓拥墓ぷ?,本?lái)背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過(guò)年三次回家的路費(fèi),使微薄的收入所剩無(wú)幾。由于文化水平低,農(nóng)民工沒有法律上的自我保護(hù)意識(shí),在外出務(wù)工時(shí)不會(huì)意識(shí)到要與用人單位簽訂合同,即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容,以至于很多農(nóng)民工勞累了一年,到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟(jì)方面考慮,農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工,用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō)就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會(huì)外出打工”,這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。

其次,由于農(nóng)民文化水平低,農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣,推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少,大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來(lái)源。在調(diào)研中,濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說(shuō)他們多年來(lái)都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過(guò)。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產(chǎn)900斤,價(jià)格是7角/斤,大豆一畝地能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農(nóng)藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當(dāng)問(wèn)到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí),他立即作了肯定的回答,但又說(shuō)“書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來(lái)源之一,所起的作用太小,他們不能把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。

再次,以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動(dòng)主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的途徑。在調(diào)研過(guò)程中,像“社會(huì)治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護(hù)”等最常用的詞語(yǔ),都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的條款了。因此也不知道國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)方向,抓不住致富的機(jī)會(huì)。由于知識(shí)水平有限,農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數(shù)人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。

農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國(guó)家的教育管理體制,建國(guó)至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財(cái)政管理體制下,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)都是直接或間接的由中央財(cái)政負(fù)責(zé),但這段時(shí)間,農(nóng)民和各級(jí)政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性,農(nóng)村的辦學(xué)水平較低,教育經(jīng)費(fèi)數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村教育越來(lái)越重要,1987年之后,中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方,實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政以及農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān),以至于學(xué)校教育負(fù)債嚴(yán)重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍,即使后來(lái)教育體制由“分級(jí)負(fù)責(zé),以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住,農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識(shí)老化、教學(xué)方法陳舊的老教師,或者是本身知識(shí)水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無(wú)法開課,這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。

二是農(nóng)民比較看重眼前利益,在多數(shù)農(nóng)民的觀念中,如果沒有考上大學(xué),上了高中與只上初中或小學(xué)沒什么區(qū)別,還是要回家務(wù)農(nóng)。因此,很多農(nóng)村父母在孩子上初中時(shí)看到孩子成績(jī)不好,想到將來(lái)不一定能考上大學(xué),不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問(wèn)題。即使考上了也不一定有錢去上大學(xué),每年高考后都有媒體報(bào)道許多考上大學(xué)而又沒錢上學(xué)的學(xué)生,這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的積極性,造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率。

現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進(jìn)城市的學(xué)校學(xué)習(xí),雖然這樣會(huì)造成農(nóng)村教育資源的流失,也會(huì)給農(nóng)村家庭帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān),但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下,能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國(guó)農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意,從問(wèn)卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個(gè)縣189份問(wèn)卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7.5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從20__年春季學(xué)期開始,安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將不用再交雜費(fèi),從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。中國(guó)政府已經(jīng)在采取強(qiáng)有力的措施解決這個(gè)問(wèn)題,相信中國(guó)農(nóng)村教育狀況在不遠(yuǎn)的將來(lái)會(huì)有較大的改善。

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告精選篇5

一、現(xiàn)狀

目前,鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路總里程是50.4公里,寬度為4.5米,其中鄉(xiāng)道12公里,村道38.4公里,柏油路50.4公里,已損壞影響出行40公里,從20__年開始至今,全鎮(zhèn)村村通公路建設(shè)已近有十年時(shí)間,給群眾出行帶來(lái)了便捷,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境有顯著改善。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村車輛不段增加,特別載重車輛噸位多數(shù)道路使用頻繁,部分道路已損壞嚴(yán)重,路面坑洼不平,直接影響群眾出行。

二、主要問(wèn)題及困難

1、建設(shè)資金問(wèn)題?!按宕逋ā惫こ膛涮踪Y金嚴(yán)重不足的矛盾日益突出。建設(shè)資金是村村通公路建設(shè)的核心問(wèn)題,但是上級(jí)補(bǔ)貼資金有限,鄉(xiāng)村兩級(jí)在配套資金上卻存在著較大的缺口。從建設(shè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)看,如修建4.5米寬、18厘米厚的水泥混凝土路面,加上整修路肩,再加上路基,就至少需要40萬(wàn)元/公里,如果按省里每公里只補(bǔ)助15萬(wàn)元,尚有25萬(wàn)元左右的資金缺口難以落實(shí),因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,導(dǎo)致上級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目不敢爭(zhēng)取。

另外由于資金短缺農(nóng)村公路項(xiàng)目附屬設(shè)施基本沒有,直接群眾的出行安全;同時(shí)也有資金鏈斷裂的危險(xiǎn),建設(shè)單位欠施工單位,施工單位欠材料供應(yīng)商,這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決,不但影響今后農(nóng)村公路建設(shè),還會(huì)產(chǎn)生影響社會(huì)穩(wěn)定的一列系問(wèn)題。

2、基層債務(wù)問(wèn)題。村村通建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要部分,是廣大農(nóng)村百姓千百年來(lái)的夢(mèng)想與祈盼,群眾熱情之高前所未有。村村通工程建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)惠民工程,村民把它當(dāng)作對(duì)干部滿意程度的最低要求,處在中間的鎮(zhèn)村基層領(lǐng)導(dǎo)壓力之大超過(guò)想象,籌集資金的能力非常有限,無(wú)配套資金或配套資金較少或配套資金遲遲不得到位的情況下,開工一條路就得欠幾十萬(wàn)元,啟動(dòng)非常困難。

3、工程質(zhì)量問(wèn)題。由于資金缺口較大以及大規(guī)模建設(shè)導(dǎo)致項(xiàng)目管理難以跟上,由于建設(shè)道路成本過(guò)高,利潤(rùn)偏低,導(dǎo)致質(zhì)量、安全隱患增多。除了村村通公路的主體質(zhì)量之外,還有道路的邊溝、排水等附屬設(shè)施的質(zhì)量更得不到保證,有的路基、路面和構(gòu)造物標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低……

關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告精選篇6

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,越來(lái)越多的農(nóng)村婦女追求平等、和諧的婚姻關(guān)系,然而絕大部分農(nóng)村男性仍然存在“男尊女卑”、“男人是天”大男子主義觀念,導(dǎo)致家庭矛盾增多、離婚率上升。儀征市新城鎮(zhèn)婦聯(lián)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)來(lái)信來(lái)訪婦女中關(guān)于農(nóng)村婚姻家庭矛盾的問(wèn)題,進(jìn)行了具體調(diào)研和細(xì)致分析,并研究相關(guān)對(duì)策。

一、農(nóng)村婚姻家庭矛盾糾紛現(xiàn)狀

道德低下導(dǎo)致矛盾糾紛。隨著農(nóng)村物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,因婚外戀導(dǎo)致的家庭糾紛也日益增多性格不合促成矛盾糾紛。經(jīng)調(diào)查,“性格不合”已經(jīng)成為絕大部分農(nóng)村夫妻離婚的原因。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展,人們的思想觀念相比于以往更為開放,越來(lái)越多人的個(gè)性得到張揚(yáng)。然而在如今的婚姻家庭中,過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)性,缺乏角色轉(zhuǎn)換、換位思考的能力必然會(huì)影響家庭關(guān)系的和諧。夫妻關(guān)系的維持需要雙方互相妥協(xié),彼此認(rèn)同,求同存異。但是許多夫妻由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)性,不愿意為了對(duì)方改善自我,而是一味地要求對(duì)方為自己而改變,忽略了夫妻之間感情的培養(yǎng)和交流,致使雙方出現(xiàn)矛盾,最終感情破裂。

二、造成農(nóng)村婚姻家庭矛盾糾紛的原因

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村婚姻家庭造成的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),也為農(nóng)村家庭成員帶來(lái)精力壓力和精神壓力,加之如今農(nóng)村人民的自我意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),致使夫妻矛盾越難越難協(xié)調(diào)。很多原本懷著美好向往走入婚姻的夫妻,由于不善于化解社會(huì)壓力和家庭矛盾,導(dǎo)致婚姻一步步走向死胡同。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還影響著人們的價(jià)值觀和婚戀觀,“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”這句話已經(jīng)在很多農(nóng)村家庭中體現(xiàn),以能否賺到大錢作為擇偶標(biāo)準(zhǔn)、以賺錢多少?zèng)Q定夫妻在家中的地位。

女性綜合素質(zhì)偏低對(duì)農(nóng)村婚姻家庭造成的影響。傳統(tǒng)的“讀書好不如嫁得好”,“嫁雞隨雞、嫁狗隨狗”等封建思想仍然存在。不少女性在外與男性一樣在職場(chǎng)上打拼,但回到家里卻生活在傳統(tǒng)封建思想的陰影下而不自知。有的女性在家庭矛盾沖突中往往走極端。有的女性法制觀念淡薄,明知法律已取消事實(shí)婚姻,但仍愿意與男方以夫妻名義同居。職能部門對(duì)農(nóng)村婚姻家庭矛盾調(diào)解不夠及時(shí)。家庭矛盾的深化需要一定的過(guò)程,如果能在矛盾出現(xiàn)之初給予必要的疏導(dǎo),可能杜絕不必要的后果發(fā)生。但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,有些調(diào)解部門對(duì)農(nóng)村婚姻家庭糾紛不夠重視,麻痹大意,致使矛盾進(jìn)一步激化。我國(guó)的《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律。

三、如何調(diào)解婚姻家庭矛盾糾紛

一是提高認(rèn)識(shí)?!扒骞匐y斷家務(wù)事”、“家家有本難念的經(jīng)”,家庭糾紛往往有其特殊的隱私性,因此相關(guān)部門在調(diào)解矛盾的時(shí)候保持中立態(tài)度,不作褒貶,息事寧人。然而婚姻家庭糾紛有種感情糾葛,日積月累,如果得不到及時(shí)調(diào)解,一旦爆發(fā),往往使得夫妻反目成仇,做出非理智的選擇。

二是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時(shí),對(duì)每一案件的婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的'現(xiàn)狀都要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,同時(shí)要注重調(diào)解方法,提高調(diào)解質(zhì)量。新城鎮(zhèn)婦聯(lián)從實(shí)際出發(fā),探索出“五步”工作法,扎實(shí)做好農(nóng)村婚姻家庭矛盾調(diào)解工作。傾聽,溝通是雙向的,在做調(diào)解工作的時(shí)候,并不能僅僅依靠單純地向?qū)Ψ焦噍斪约旱乃枷耄€應(yīng)該積極傾聽對(duì)方的內(nèi)心想法。通過(guò)傾聽,能夠了解對(duì)方真正的需求、心聲,從而對(duì)癥下藥,找到相對(duì)適當(dāng)?shù)奶幚韱?wèn)題的方式。三是健全機(jī)制。健全協(xié)調(diào)機(jī)制。婚姻家庭糾紛具有廣泛性、復(fù)雜性、群體性等特點(diǎn),有是單靠一個(gè)部門,往往孤掌難鳴,心有余而力不足,如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立有關(guān)部門相互配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制,對(duì)疑難和重點(diǎn)糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,不斷提高調(diào)解的效果。完善處罰制度。由于目前的法律在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中有一定的難度,使婚外情、家庭暴力等不僅沒有得到有效制止,反而愈來(lái)愈嚴(yán)重,要認(rèn)真貫徹“婚姻自由”、“一夫一妻”的原則,嚴(yán)厲譴責(zé)第三者插足、姘居和家庭暴力等不道德行為。對(duì)破壞婚姻者,要視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或高額罰款、行政拘留等處分。

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