2023防疫新政策乙類乙管方案
為平穩(wěn)有序?qū)嵤┬滦凸跔畈《靖腥尽耙翌愐夜堋?，?duì)疫苗接種、藥物儲(chǔ)備、醫(yī)療資源準(zhǔn)備、分級(jí)分類診療、疫情監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、宣傳引導(dǎo)等工作開展培訓(xùn)和政策解讀。對(duì)相關(guān)工作人員做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)、全員覆蓋，將工作責(zé)任落實(shí)到位、明確到人，加深對(duì)我國(guó)新型冠狀病毒感染疫情防控進(jìn)入新階段的認(rèn)識(shí)，全方位提升相關(guān)工作人員對(duì)總體方案及其配套方案的理解和把握;推動(dòng)各地、各行業(yè)主管部門及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策，加快做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保相關(guān)要求落實(shí)到位。
二、培訓(xùn)對(duì)象
包括地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制及教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、司法、衛(wèi)生健康、海關(guān)、醫(yī)保、中醫(yī)藥、藥監(jiān)、疾控等疫情防控相關(guān)行政管理人員，從事疫苗接種、藥物儲(chǔ)備、醫(yī)療資源準(zhǔn)備、分級(jí)分類診療、疫情監(jiān)測(cè)、宣傳引導(dǎo)等疫情防控相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員，以及社區(qū)工作一線人員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)“乙類乙管”實(shí)施背景。
介紹新型冠狀病毒感染由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”的背景情況，特別是對(duì)三年來疫情防控重要成果經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)前病毒特點(diǎn)、疫情形勢(shì)、疫苗接種、醫(yī)療資源準(zhǔn)備等進(jìn)行詳細(xì)解讀，充分說明實(shí)施“乙類乙管”的科學(xué)性和必要性。
(二)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備措施。
重點(diǎn)培訓(xùn)疫苗接種、藥物儲(chǔ)備、醫(yī)療資源準(zhǔn)備、分級(jí)分類診療等措施內(nèi)容，各地各部門可根據(jù)地方、行業(yè)的實(shí)際情況突出培訓(xùn)重點(diǎn)。
(三)防控措施。
重點(diǎn)培訓(xùn)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”后防控措施調(diào)整情況，包括檢測(cè)策略、疫情監(jiān)測(cè)、宣傳引導(dǎo)及重點(diǎn)人群、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)場(chǎng)所防控等措施調(diào)整依據(jù)。
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地各部門要高度重視新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”有關(guān)措施培訓(xùn)工作。根據(jù)本方案要求，加強(qiáng)組織動(dòng)員，力戒形式主義和官僚主義，以培訓(xùn)為抓手，推動(dòng)新型冠狀病毒感染“乙類乙管”各項(xiàng)要求落實(shí)落細(xì)。
(二)制定培訓(xùn)方案。
各地各部門要制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)實(shí)施方案。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞當(dāng)?shù)胤揽毓ぷ鲗?shí)際和特點(diǎn)，組織系列培訓(xùn)和分層培訓(xùn)，根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象，提高針對(duì)性，尤其要加強(qiáng)基層一線工作人員的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果，服務(wù)于實(shí)際工作。各地各部門要確保相關(guān)培訓(xùn)對(duì)象在2023年1月5日前全部完成一輪培訓(xùn)，后續(xù)根據(jù)防控需要開展相關(guān)培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)督查評(píng)估。
各地各部門要將培訓(xùn)工作納入本地區(qū)、本行業(yè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)本地、本行業(yè)落實(shí)本方案相關(guān)情況進(jìn)行督查，對(duì)未認(rèn)真落實(shí)本方案要求開展培訓(xùn)，或培訓(xùn)走過場(chǎng)、不講實(shí)效等情況進(jìn)行通報(bào)，并督促整改。
防疫新政策乙類乙管方案【篇2】
為指導(dǎo)各地科學(xué)合理做好新冠病毒檢測(cè)工作，制定本方案。
一、總體原則
(一)社區(qū)居民根據(jù)需要“愿檢盡檢”，不再開展全員核酸篩查。
(二)對(duì)不同群體分類采取抗原和核酸檢測(cè)策略，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重癥高風(fēng)險(xiǎn)人群中的感染者。
(三)疫情流行期間，核酸檢測(cè)應(yīng)以“單采單檢”為主。
二、檢測(cè)對(duì)象
(一)有癥狀的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀的就診患者及重癥高風(fēng)險(xiǎn)住院患者。
(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等脆弱人群集中場(chǎng)所的工作人員、被照護(hù)人員和進(jìn)入場(chǎng)所的外來人員。
(三)社區(qū)65歲及以上老年人、慢性基礎(chǔ)疾病患者、孕婦、3歲及以下嬰幼兒和傷殘人士等人群。
(四)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所的工作人員。
(五)有檢測(cè)需求的普通社區(qū)居民。
三、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員檢測(cè)
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
1.對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀的就診患者開展抗原或核酸檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果和病情進(jìn)行相應(yīng)治療。
2.對(duì)重癥高風(fēng)險(xiǎn)住院患者、有癥狀的醫(yī)務(wù)人員開展抗原或核酸檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)和管理感染者，強(qiáng)化感染者的個(gè)人防護(hù)措施，降低疫情在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳播風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)住院患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員。
(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等脆弱人群集中場(chǎng)所。
1.疫情流行期間，場(chǎng)所內(nèi)工作人員每周開展2次全員核酸檢測(cè)，被照護(hù)人員每周開展2次抗原或核酸檢測(cè)。
2.出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀者，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行1次抗原或核酸檢測(cè)。
3.如場(chǎng)所內(nèi)出現(xiàn)1例感染者，應(yīng)及時(shí)開展全員核酸檢測(cè)，后續(xù)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，確定檢測(cè)頻次。
4.外來人員進(jìn)入該類場(chǎng)所，查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，并現(xiàn)場(chǎng)開展抗原檢測(cè)。
(三)其他重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所。
大型企業(yè)、工地等人員聚集的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)黨政機(jī)關(guān)和重點(diǎn)行業(yè)，商場(chǎng)超市等重點(diǎn)場(chǎng)所的工作人員，加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)。如出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀，可開展抗原或核酸檢測(cè)。如檢測(cè)結(jié)果陽(yáng)性，做好自我健康管理，根據(jù)病情情況，及時(shí)就診。
四、社區(qū)居民檢測(cè)
(一)65歲及以上老年人、長(zhǎng)期血液透析患者、嚴(yán)重糖尿病患者等重癥高風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)居民、3歲及以下嬰幼兒等人群，出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀后需開展抗原檢測(cè)，或前往社區(qū)設(shè)置的便民核酸檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)。如同住人員出現(xiàn)感染者，其他人員可連續(xù)3天每日開展抗原檢測(cè)。
(二)其他居民出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀后，可根據(jù)需要自行進(jìn)行抗原檢測(cè)，或前往社區(qū)設(shè)置的便民核酸檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)。
五、檢測(cè)服務(wù)保障
(一)根據(jù)檢測(cè)需求量，在社區(qū)設(shè)置足夠的便民核酸檢測(cè)點(diǎn)，滿足社區(qū)居民“愿檢盡檢”的需求。
(二)做好零售藥店、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售電商等抗原檢測(cè)試劑供應(yīng)，滿足公眾自行檢測(cè)需求。
(三)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等脆弱人群集中場(chǎng)所，具備條件的，經(jīng)衛(wèi)生和疾控部門培訓(xùn)指導(dǎo)后，自行開展核酸檢測(cè)采樣和抗原檢測(cè);不具備條件的，由核酸采樣機(jī)構(gòu)派員上門規(guī)范開展核酸檢測(cè)采樣，減少人員外出核酸檢測(cè)感染風(fēng)險(xiǎn)。
六、信息報(bào)告與質(zhì)量控制
以地市為單位，每日?qǐng)?bào)告轄區(qū)內(nèi)當(dāng)日完成核酸檢測(cè)人數(shù)和檢測(cè)陽(yáng)性人數(shù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)。
各地要嚴(yán)格核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度，開展全流程監(jiān)管，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)質(zhì)控和室間質(zhì)評(píng)，定期在行業(yè)內(nèi)公布室間質(zhì)評(píng)結(jié)果，督促發(fā)生問題的實(shí)驗(yàn)室及時(shí)整改。做好抗原檢測(cè)的宣傳和培訓(xùn)，使社會(huì)公眾掌握抗原檢測(cè)的特性、基本要求及操作流程，確保檢測(cè)規(guī)范。核酸檢測(cè)要求參照有關(guān)技術(shù)方案。
防疫新政策乙類乙管方案【篇3】
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，高效統(tǒng)籌新型冠狀病毒感染疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，穩(wěn)妥有序?qū)⑿滦凸跔畈《靖腥緩摹耙翌惣坠堋闭{(diào)整為“乙類乙管”，有力有序有效應(yīng)對(duì)調(diào)整后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，制定本方案。
一、制定背景
新型冠狀病毒感染疫情發(fā)生以來，黨中央高度重視疫情防控，全面加強(qiáng)對(duì)防控工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確了疫情防控的體制機(jī)制、策略原則、目標(biāo)任務(wù)、工作要求，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)和做好常態(tài)化疫情防控工作提供了根本遵循和科學(xué)指引。我國(guó)的疫情防控始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，各地區(qū)各部門密切協(xié)作、履職盡責(zé)，因時(shí)因勢(shì)動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整防控措施，不斷提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平。14億人民同心抗疫、堅(jiān)韌奉獻(xiàn)，有效應(yīng)對(duì)全球先后五波疫情流行沖擊，成功避免了致病力相對(duì)較強(qiáng)的原始株、德爾塔變異株的廣泛流行，極大減少了重癥和死亡，也為疫苗、藥物的研發(fā)應(yīng)用以及醫(yī)療等資源的準(zhǔn)備贏得了寶貴的時(shí)間。我國(guó)疫情流行和病亡數(shù)保持在全球最低水平，人民健康水平穩(wěn)步提升，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果，有力彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造了人類同疾病斗爭(zhēng)史上的防控奇跡。
當(dāng)前，隨著病毒變異、疫情變化、疫苗接種普及和防控經(jīng)驗(yàn)積累，我國(guó)新型冠狀病毒感染疫情防控面臨新形勢(shì)新任務(wù)，防控工作進(jìn)入新階段。從病毒變異情況看，國(guó)內(nèi)外專家普遍認(rèn)為病毒變異大方向是更低致病性、更趨向于上呼吸道感染和更短潛伏期，新冠病毒將在自然界長(zhǎng)期存在，其致病力較早期明顯下降，所致疾病將逐步演化為一種常見的呼吸道傳染病。從疫情形勢(shì)看，奧密克戎變異株已成為全球流行優(yōu)勢(shì)毒株，雖然感染人數(shù)多，但無癥狀感染者和輕型病例占比超過90%，重癥率和病亡率極低。從我國(guó)防控基礎(chǔ)看，我國(guó)目前累計(jì)接種新冠病毒疫苗超過34億劑次，3歲以上人群全程接種率超過90%;國(guó)內(nèi)外特異性抗病毒藥物研發(fā)取得進(jìn)展，我國(guó)篩選出“三藥三方”等臨床有效方藥;廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員積累了豐富的疫情防控和處置經(jīng)驗(yàn)，防治能力顯著提升。
綜合評(píng)估病毒變異、疫情形勢(shì)和我國(guó)防控基礎(chǔ)等因素，我國(guó)已具備將新型冠狀病毒感染由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”的基本條件。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)原則。充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，完善應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，調(diào)整防控措施，統(tǒng)一規(guī)則、分類指導(dǎo)、防范風(fēng)險(xiǎn)，平穩(wěn)有序?qū)嵤耙翌愐夜堋薄?/p>
(二)工作目標(biāo)。圍繞“保健康、防重癥”，采取相應(yīng)措施，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
(三)進(jìn)度安排。2023年1月8日起，對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”。依據(jù)傳染病防治法，對(duì)新冠病毒感染者不再實(shí)行隔離措施，不再判定密切接觸者;不再劃定高低風(fēng)險(xiǎn)區(qū);對(duì)新冠病毒感染者實(shí)施分級(jí)分類收治并適時(shí)調(diào)整醫(yī)療保障政策;檢測(cè)策略調(diào)整為“愿檢盡檢”;調(diào)整疫情信息發(fā)布頻次和內(nèi)容。依據(jù)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法，不再對(duì)入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。
三、主要措施
(一)進(jìn)一步提高老年人新冠病毒疫苗接種率。我國(guó)大規(guī)模的疫苗接種實(shí)踐證明，我國(guó)的新冠病毒疫苗是安全、有效的。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織動(dòng)員力度，科學(xué)評(píng)估接種禁忌，加快提高疫苗加強(qiáng)免疫接種覆蓋率，特別是老年人群覆蓋率，優(yōu)先采取序貫加強(qiáng)免疫，努力做到“應(yīng)接盡接”。在第一劑次加強(qiáng)免疫接種基礎(chǔ)上，在感染高風(fēng)險(xiǎn)人群、60歲及以上老年人群、具有較嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病人群和免疫力低下人群中推動(dòng)開展第二劑次加強(qiáng)免疫接種。
(二)完善新型冠狀病毒感染治療相關(guān)藥品和檢測(cè)試劑準(zhǔn)備。做好治療新型冠狀病毒感染相關(guān)中藥、對(duì)癥治療藥物、抗新冠病毒小分子藥物、抗原檢測(cè)試劑的準(zhǔn)備。縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照三個(gè)月的日常使用量動(dòng)態(tài)準(zhǔn)備新型冠狀病毒感染相關(guān)中藥、抗新冠病毒小分子藥物、解熱和止咳等對(duì)癥治療藥物;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照服務(wù)人口數(shù)的15%-20%動(dòng)態(tài)準(zhǔn)備新型冠狀病毒感染相關(guān)中藥、對(duì)癥治療藥物和抗原檢測(cè)試劑，人口稠密地區(qū)酌情增加;藥品零售企業(yè)不再開展解熱、止咳、抗生素和抗病毒4類藥物銷售監(jiān)測(cè)。各地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部)切實(shí)擔(dān)負(fù)起藥品試劑準(zhǔn)備的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)加大醫(yī)療資源建設(shè)投入。重點(diǎn)做好住院床位和重癥床位準(zhǔn)備，配足配齊高流量呼吸治療儀、呼吸機(jī)、ECMO等重癥救治設(shè)備,改善氧氣供應(yīng)條件。各地按照“應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)開盡開”的原則，二級(jí)以上醫(yī)院均設(shè)置發(fā)熱門診，配備充足的醫(yī)療力量;有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置發(fā)熱門診或者診室。定點(diǎn)醫(yī)院重癥床位和可轉(zhuǎn)換重癥床位達(dá)到總床位數(shù)的20%。二級(jí)綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置重癥醫(yī)學(xué)科，二級(jí)傳染病、兒童專科醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置重癥監(jiān)護(hù)病房。三級(jí)醫(yī)院要強(qiáng)化重癥醫(yī)療資源準(zhǔn)備，合理配備重癥醫(yī)護(hù)力量，確保綜合ICU監(jiān)護(hù)單元可隨時(shí)使用，通過建設(shè)可轉(zhuǎn)換重癥監(jiān)護(hù)單元，確保需要時(shí)24小時(shí)內(nèi)重癥監(jiān)護(hù)資源增加一倍。根據(jù)人口規(guī)模，將符合條件的方艙醫(yī)院提標(biāo)改造為亞(準(zhǔn))定點(diǎn)醫(yī)院，其他方艙醫(yī)院仍然保留。加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)備配備和升級(jí)改造，盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)熱診室(門診)“應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)開盡開”。各地要加大投入，按照填平補(bǔ)齊原則，確保完成建設(shè)改造。
(四)調(diào)整人群檢測(cè)策略。社區(qū)居民根據(jù)需要“愿檢盡檢”，不再開展全員核酸篩查。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的有發(fā)熱和呼吸道感染癥狀的門急診患者、具有重癥高風(fēng)險(xiǎn)的住院患者、有癥狀的醫(yī)務(wù)人員開展抗原或核酸檢測(cè)。疫情流行期間，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等脆弱人群集中場(chǎng)所的工作人員和被照護(hù)人員定期開展抗原或核酸檢測(cè)。對(duì)社區(qū)65歲及以上老年人、長(zhǎng)期血液透析患者、嚴(yán)重糖尿病患者等重癥高風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)居民、3歲及以下嬰幼兒，出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后及時(shí)指導(dǎo)開展抗原檢測(cè)，或前往社區(qū)設(shè)置的便民核酸檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)。外來人員進(jìn)入脆弱人群聚集場(chǎng)所等，查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明并現(xiàn)場(chǎng)開展抗原檢測(cè)。在社區(qū)保留足夠的便民核酸檢測(cè)點(diǎn)，保證居民“愿檢盡檢”需求。保障零售藥店、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售電商等抗原檢測(cè)試劑充足供應(yīng)。
(五)分級(jí)分類救治患者。未合并嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病的無癥狀感染者、輕型病例，采取居家自我照護(hù);普通型病例、高齡合并嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病但病情穩(wěn)定的無癥狀感染者和輕型病例，在亞定點(diǎn)醫(yī)院治療;以肺炎為主要表現(xiàn)的重型、危重型以及需要血液透析的病例，在定點(diǎn)醫(yī)院集中治療;以基礎(chǔ)疾病為主的重型、危重型病例，以及基礎(chǔ)疾病超出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、亞定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力的，在三級(jí)醫(yī)院治療。
全面實(shí)行發(fā)熱等患者基層首診負(fù)責(zé)制，依托醫(yī)聯(lián)體做好新型冠狀病毒感染分級(jí)診療，加強(qiáng)老年人等特殊群體健康監(jiān)測(cè)，對(duì)于出現(xiàn)新冠病毒感染相關(guān)癥狀的高齡合并基礎(chǔ)疾病等特殊人群，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)密切監(jiān)測(cè)其健康狀況，指導(dǎo)協(xié)助有重癥風(fēng)險(xiǎn)的感染者轉(zhuǎn)診或直接到相應(yīng)醫(yī)院接受診治。
確保重癥高風(fēng)險(xiǎn)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救治。統(tǒng)籌應(yīng)急狀態(tài)醫(yī)療機(jī)構(gòu)動(dòng)員響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)和人員調(diào)集，進(jìn)一步完善醫(yī)療救治資源區(qū)域協(xié)同機(jī)制。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)定點(diǎn)醫(yī)院、二級(jí)以上醫(yī)院、亞定點(diǎn)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療資源使用情況，以地市為單位，當(dāng)定點(diǎn)醫(yī)院、亞定點(diǎn)醫(yī)院、綜合醫(yī)院可收治新型冠狀病毒感染患者的救治床位使用率達(dá)到80%時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息。對(duì)于醫(yī)療力量出現(xiàn)較大缺口、醫(yī)療服務(wù)體系受到較大沖擊的地市，省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門視情通過省內(nèi)協(xié)同方式調(diào)集醫(yī)療力量增援，必要時(shí)向國(guó)家申請(qǐng)采取跨地區(qū)統(tǒng)籌方式調(diào)派醫(yī)療力量增援，確保醫(yī)療服務(wù)平穩(wěn)有序。
(六)做好重點(diǎn)人群健康調(diào)查和分類分級(jí)健康服務(wù)。摸清轄區(qū)65歲及以上老年人合并基礎(chǔ)疾病(包括冠心病、腦卒中、高血壓、慢性阻塞性肺疾病、糖尿病、慢性腎病、腫瘤、免疫功能缺陷等)及其新冠病毒疫苗接種情況，根據(jù)患者基礎(chǔ)疾病情況、新冠病毒疫苗接種情況、感染后風(fēng)險(xiǎn)程度等進(jìn)行分級(jí)，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“網(wǎng)底”和家庭醫(yī)生健康“守門人”作用，提供疫苗接種、健康教育、健康咨詢、用藥指導(dǎo)、協(xié)助轉(zhuǎn)診等分類分級(jí)健康服務(wù)。社區(qū)(村)協(xié)助做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作，居(村)民委員會(huì)配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)圍繞老年人及其他高風(fēng)險(xiǎn)人群，提供藥品、抗原檢測(cè)、聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院等工作。
(七)強(qiáng)化重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防控。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人群集中場(chǎng)所結(jié)合設(shè)施條件采取內(nèi)部分區(qū)管理措施。疫情嚴(yán)重時(shí)，由當(dāng)?shù)攸h委政府或聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部)經(jīng)科學(xué)評(píng)估適時(shí)采取封閉管理，并報(bào)上級(jí)主管部門，防范疫情引入和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、救治和管理感染者，建立完善感染者轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制、與醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治綠色通道機(jī)制，對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)感染人員第一時(shí)間轉(zhuǎn)運(yùn)和優(yōu)先救治，控制場(chǎng)所內(nèi)聚集性疫情。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員和就診患者個(gè)人防護(hù)指導(dǎo)，強(qiáng)化場(chǎng)所內(nèi)日常消毒和通風(fēng)，降低場(chǎng)所內(nèi)病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)等人員聚集的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)做好人員健康監(jiān)測(cè)，發(fā)生疫情后及時(shí)采取減少人際接觸措施，延緩疫情發(fā)展速度。疫情嚴(yán)重時(shí)，重點(diǎn)黨政機(jī)關(guān)和重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)原則上要求工作人員“兩點(diǎn)一線”，建立人員輪轉(zhuǎn)機(jī)制。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控。做好農(nóng)村居民宣教引導(dǎo)。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)作用，做好重點(diǎn)人群健康調(diào)查，加強(qiáng)醫(yī)療資源配置，配足呼吸道疾病治療藥物和制氧機(jī)等輔助治療設(shè)備。依托縣域醫(yī)共體提升農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染醫(yī)療保障能力，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療服務(wù)體系，建立村-鄉(xiāng)-縣重癥患者就醫(yī)轉(zhuǎn)介便捷渠道，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療資源，按照分區(qū)包片的原則，建立健全城市二級(jí)及以上綜合醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶機(jī)制。暢通市縣兩級(jí)轉(zhuǎn)診機(jī)制，提升農(nóng)村地區(qū)重癥救治能力，為農(nóng)村老年人、慢性基礎(chǔ)疾病患者等高風(fēng)險(xiǎn)人群提供就醫(yī)保障。根據(jù)區(qū)域疫情形勢(shì)和居民意愿，適當(dāng)控制農(nóng)村集市、廟會(huì)、文藝演出等聚集性活動(dòng)規(guī)模和頻次。
(九)強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)。動(dòng)態(tài)追蹤國(guó)內(nèi)外病毒變異情況，評(píng)估病毒傳播力、致病力、免疫逃逸能力等特點(diǎn)變化，及時(shí)跟蹤研判并采取針對(duì)性措施。監(jiān)測(cè)社區(qū)人群感染水平，監(jiān)控重點(diǎn)機(jī)構(gòu)暴發(fā)疫情情況，動(dòng)態(tài)掌握疫情流行強(qiáng)度，研判疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)。綜合評(píng)估疫情流行強(qiáng)度、醫(yī)療資源負(fù)荷和社會(huì)運(yùn)行情況等，依法動(dòng)態(tài)采取適當(dāng)?shù)南拗凭奂曰顒?dòng)和人員流動(dòng)等措施壓制疫情高峰。
(十)倡導(dǎo)堅(jiān)持個(gè)人防護(hù)措施。廣泛宣傳倡導(dǎo)“每個(gè)人都是自己健康第一責(zé)任人”的理念，堅(jiān)持戴口罩、勤洗手等良好衛(wèi)生習(xí)慣，在公共場(chǎng)所保持人際距離，及時(shí)完成疫苗和加強(qiáng)免疫接種。疫情嚴(yán)重時(shí)，患有基礎(chǔ)疾病的老年人及孕婦、兒童等盡量減少前往人員密集場(chǎng)所。無癥狀感染者和輕型病例落實(shí)居家自我照護(hù)，減少與同住人接觸，按照相關(guān)指南合理使用對(duì)癥治療藥物，做好健康監(jiān)測(cè)，如病情加重及時(shí)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
(十一)做好信息發(fā)布和宣傳教育。制定疫情信息報(bào)告和公布方案，逐步調(diào)整疫情發(fā)布頻次和內(nèi)容。全面客觀宣傳解讀將“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”的目的和科學(xué)依據(jù)，充分宣傳個(gè)人防護(hù)、疫苗接種、分級(jí)分類診療等措施對(duì)于應(yīng)對(duì)疫情的關(guān)鍵作用，筑牢群防群控的基礎(chǔ)。
(十二)優(yōu)化中外人員往來管理。來華人員在行前48小時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)，結(jié)果陰性者可來華，無需向我駐外使領(lǐng)館申請(qǐng)健康碼，將結(jié)果填入海關(guān)健康申明卡。如呈陽(yáng)性，相關(guān)人員應(yīng)在轉(zhuǎn)陰后再來華。取消入境后全員核酸檢測(cè)和集中隔離。健康申報(bào)正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無異常者，可放行進(jìn)入社會(huì)面。取消“五個(gè)一”及客座率限制等國(guó)際客運(yùn)航班數(shù)量管控措施。各航司繼續(xù)做好機(jī)上防疫，乘客乘機(jī)時(shí)須佩戴口罩。進(jìn)一步優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)、商務(wù)、留學(xué)、探親、團(tuán)聚等外籍人士來華安排，提供相應(yīng)簽證便利。逐步恢復(fù)水路、陸路口岸客運(yùn)出入境。根據(jù)國(guó)際疫情形勢(shì)和各方面服務(wù)保障能力，有序恢復(fù)中國(guó)公民出境旅游。
四、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化調(diào)整各工作組職責(zé)，建立健全有關(guān)工作專班，積極穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)施新型冠狀病毒感染“乙類乙管”各項(xiàng)措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。地方各級(jí)黨委和政府要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，壓實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)緊迫性和責(zé)任感，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，結(jié)合實(shí)際細(xì)化本地實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)力量統(tǒng)籌，周密組織實(shí)施，按照國(guó)家要求抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組向地方派出督查組，督促指導(dǎo)各地做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和措施調(diào)整工作。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組協(xié)調(diào)相關(guān)工作組或?qū)０啵ㄟ^全國(guó)疫情防控視頻會(huì)商會(huì)、調(diào)度會(huì)等方式，對(duì)疫苗接種、藥物儲(chǔ)備、醫(yī)療資源準(zhǔn)備、分級(jí)分類診療、疫情監(jiān)測(cè)、宣傳引導(dǎo)等工作開展部署培訓(xùn)和政策解讀，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作要求，推動(dòng)工作落實(shí)。各行業(yè)主管部門及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保相關(guān)要求落實(shí)到位。
防疫新政策乙類乙管方案【篇4】
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》和《新型冠狀病毒感染防控方案(第十版)》要求，現(xiàn)就做好文化和旅游行業(yè)疫情防控有關(guān)工作通知如下：
一、準(zhǔn)確把握“乙類乙管”總體方案精神
黨中央高度重視疫情防控，全面加強(qiáng)對(duì)防控工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，有力保障了人民生命健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為防控策略調(diào)整、穩(wěn)步進(jìn)入新階段爭(zhēng)取了防疫戰(zhàn)略主動(dòng)。3年來，文化和旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整行業(yè)疫情防控政策，統(tǒng)籌疫情防控和行業(yè)恢復(fù)發(fā)展取得積極成果。
當(dāng)前，隨著病毒變異、疫情變化、疫苗接種普及和防控經(jīng)驗(yàn)積累，我國(guó)新型冠狀病毒感染疫情防控工作進(jìn)入新階段，面臨新形勢(shì)新任務(wù)。各地文化和旅游行政部門要進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持常態(tài)化防控和疫情嚴(yán)重期間應(yīng)急處置相結(jié)合，平穩(wěn)有序?qū)嵤┬滦凸跔畈《靖腥尽耙翌愐夜堋焙蟮姆揽卣撸y(tǒng)籌疫情防控和行業(yè)發(fā)展。
二、認(rèn)真落實(shí)“乙類乙管”總體方案要求
新冠病毒感染實(shí)施“乙類乙管”后，工作重心從“防感染”轉(zhuǎn)到“保健康、防重癥”，從風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和人員管控轉(zhuǎn)到健康服務(wù)與管理。實(shí)施“乙類乙管”，不是放開不管，而是強(qiáng)調(diào)更加科學(xué)、精準(zhǔn)、高效做好疫情防控，更好統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
各地文化和旅游行政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施“乙類乙管”后行業(yè)疫情防控措施和疫情嚴(yán)重時(shí)的防控措施，確保各項(xiàng)疫情防控要求落實(shí)到位，保障文化和旅游活動(dòng)正常開展，人員有序流動(dòng)。要指導(dǎo)公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位做好場(chǎng)所、活動(dòng)的常態(tài)化疫情防控，科學(xué)佩戴口罩，做好清潔消毒和通風(fēng)換氣，降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。疫情嚴(yán)重期間，可適時(shí)依法采取臨時(shí)性的防控措施，及時(shí)應(yīng)對(duì)、果斷干預(yù)、科學(xué)處置。
三、扎實(shí)做好宣傳引導(dǎo)和人員健康管理
各地文化和旅游行政部門要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化調(diào)整政策的解讀，引導(dǎo)全行業(yè)客觀認(rèn)識(shí)我國(guó)防控政策措施優(yōu)化調(diào)整的科學(xué)性和必要性，筑牢群防群控基礎(chǔ)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微信、客戶端等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的作用，全方位、多渠道開展新型冠狀病毒感染防控知識(shí)宣傳引導(dǎo)。
強(qiáng)調(diào)“每個(gè)人都是自己健康的第一責(zé)任人”，引導(dǎo)工作人員、參與文化和旅游活動(dòng)人員自覺遵守防疫有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持勤洗手、戴口罩等良好衛(wèi)生習(xí)慣。開展工作人員培訓(xùn)，提高疫情防控意識(shí)和服務(wù)水平。提醒參與文化和旅游活動(dòng)人員關(guān)注自身健康狀況,做好個(gè)人防護(hù)。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地文化和旅游行政部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，組織落實(shí)好“乙類乙管”各項(xiàng)疫情防控措施，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作。要加強(qiáng)對(duì)公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位的指導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作要求。要開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保各項(xiàng)疫情防控措施落實(shí)到位。公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，執(zhí)行實(shí)施“乙類乙管”后行業(yè)疫情防控措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。
自本通知印發(fā)之日起，文化和旅游行業(yè)8項(xiàng)疫情防控工作指南同時(shí)廢止。
特此通知。
防疫新政策乙類乙管方案【篇5】
為指導(dǎo)全國(guó)各地做好當(dāng)前新型冠狀病毒感染疫情監(jiān)測(cè)工作，制定本方案。
一、監(jiān)測(cè)目的
及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握人群感染發(fā)病水平和變化趨勢(shì)，科學(xué)研判和預(yù)測(cè)疫情規(guī)模、強(qiáng)度和流行時(shí)間，動(dòng)態(tài)分析病毒株變異情況，以及對(duì)傳播力、致病力、免疫逃逸能力及檢測(cè)試劑敏感性的影響，為疫情防控提供技術(shù)支撐。
二、監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法
(一)病例報(bào)告監(jiān)測(cè)。
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)行規(guī)定開展病例診斷報(bào)告，按照要求做好重癥、危重癥和死亡病例的報(bào)告與訂正。根據(jù)病情變化24小時(shí)內(nèi)訂正臨床分型，病例出院后24小時(shí)內(nèi)填報(bào)出院日期，病例死亡后24小時(shí)內(nèi)填報(bào)死亡日期和死因診斷。動(dòng)態(tài)分析病例，特別是重癥、危重癥和死亡病例變化趨勢(shì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重癥、危重癥、死亡病例和其他特殊病例，疾控機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查，并按要求上傳相關(guān)流調(diào)報(bào)告。
(二)核酸和抗原檢測(cè)監(jiān)測(cè)。
各地要利用屬地新冠病毒核酸檢測(cè)信息系統(tǒng)和居民自行測(cè)定抗原信息收集渠道(平臺(tái))，每日收集和逐級(jí)報(bào)告人群核酸檢測(cè)和居民自行抗原檢測(cè)數(shù)及陽(yáng)性數(shù)。動(dòng)態(tài)分析人群感染和發(fā)病情況。
(三)哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測(cè)。
各地依托全國(guó)流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)哨點(diǎn)醫(yī)院，開展新型冠狀病毒感染監(jiān)測(cè)。每日統(tǒng)計(jì)門(急)診和住院患者人數(shù)、具有急性發(fā)熱呼吸道癥狀人數(shù)、核酸檢測(cè)數(shù)和陽(yáng)性數(shù)、抗原檢測(cè)數(shù)和陽(yáng)性數(shù)，按照流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)流程上報(bào)。要及時(shí)將病毒變異株全基因序列上報(bào)中國(guó)疾控中心病毒病所。動(dòng)態(tài)分析門(急)診和住院患者人數(shù)、急性發(fā)熱呼吸道癥狀患者人數(shù)、新冠病毒感染人數(shù)等變化趨勢(shì)和病毒株變異情況。
(四)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)。
各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)開展疫情監(jiān)測(cè)，對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)被照護(hù)人員和工作人員開展健康監(jiān)測(cè)和定期抗原或核酸檢測(cè)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)感染者和暴發(fā)疫情，控制機(jī)構(gòu)內(nèi)疫情傳播。
(五)學(xué)生癥狀監(jiān)測(cè)。
省會(huì)城市選擇城區(qū)內(nèi)若干中學(xué)和小學(xué)在校學(xué)生開展哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)。學(xué)校對(duì)在校學(xué)生每日開展發(fā)熱、干咳等新型冠狀病毒感染癥狀監(jiān)測(cè)，根據(jù)需要進(jìn)行核酸和抗原檢測(cè)。動(dòng)態(tài)分析中小學(xué)生新冠病毒感染變化趨勢(shì)。
(六)病毒變異監(jiān)測(cè)。
各地對(duì)部分陸路、航空和海港口岸城市入境人員、哨點(diǎn)醫(yī)院就診患者、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群中核酸檢測(cè)陽(yáng)性標(biāo)本，以及重癥和死亡病例標(biāo)本等開展新冠病毒全基因組測(cè)序工作，將序列按時(shí)報(bào)送中國(guó)疾控中心病毒病所。實(shí)時(shí)掌握病毒株變異趨勢(shì)，及時(shí)捕獲新變異株，分析變異對(duì)病毒特性、免疫逃逸能力等的影響。
(七)新冠病毒污水監(jiān)測(cè)。
選擇有條件的城市布點(diǎn)探索性開展污水監(jiān)測(cè)，采集污水處理廠污水樣本開展新冠病毒核酸檢測(cè)，對(duì)陽(yáng)性樣本進(jìn)行病毒基因測(cè)序，動(dòng)態(tài)了解環(huán)境樣本陽(yáng)性率和病毒量變化，跟蹤污水陽(yáng)性樣本的病毒基因序列變化。各地可以根據(jù)需要增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
三、監(jiān)測(cè)信息報(bào)送
各地監(jiān)測(cè)預(yù)警專班要按照《關(guān)于開展新冠疫情相關(guān)信息報(bào)送工作的通知》(國(guó)衛(wèi)明電〔__〕521號(hào))要求，以及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要求，按照規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)信息。
四、監(jiān)測(cè)預(yù)警分析
各地要組織業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專家和團(tuán)隊(duì)參加監(jiān)測(cè)預(yù)警專班，強(qiáng)化與相關(guān)高校、科研院所合作，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能和數(shù)學(xué)模型等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)自動(dòng)分析和輔助研判能力，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)確性和敏感性。要每日分析疫情監(jiān)測(cè)信息，科學(xué)研判疫情規(guī)模、強(qiáng)度和范圍，預(yù)測(cè)疫情變化趨勢(shì)和流行時(shí)間，評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)為各地疫情防控提供技術(shù)支撐。
五、組織實(shí)施
監(jiān)測(cè)工作由國(guó)家疾控局總體組織協(xié)調(diào)，由中國(guó)疾控中心負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各省(區(qū)、市)成立監(jiān)測(cè)預(yù)警專班，負(fù)責(zé)工作的組織落實(shí)。各地疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育部門、部分重點(diǎn)機(jī)構(gòu)(如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等)負(fù)責(zé)完成有關(guān)監(jiān)測(cè)工作和信息報(bào)告工作。
防疫新政策乙類乙管方案【篇6】
一、總體要求
__年冬季以來，國(guó)內(nèi)部分省份新冠疫情出現(xiàn)反復(fù)，我省個(gè)別區(qū)域疫情零星散發(fā)，也受到了一定程度波及，應(yīng)急生活必需品消費(fèi)明顯增大。要充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間豬肉和應(yīng)急生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障的復(fù)雜性和緊迫性，增強(qiáng)大局意識(shí)，把儲(chǔ)備應(yīng)急和保供穩(wěn)市工作擺在更加突出位置，抓好市級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理和供應(yīng)工作，切實(shí)發(fā)揮積極作用。
二、目標(biāo)原則
(一)工作目標(biāo)。確保新冠疫情防控期間市級(jí)應(yīng)急生活物資儲(chǔ)得好、調(diào)的動(dòng)，發(fā)揮應(yīng)急和保供穩(wěn)市作用，重點(diǎn)保障重要節(jié)日、__期間市場(chǎng)供應(yīng)，服務(wù)疫情防控大局。
(二)堅(jiān)持原則。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)清晰。各成員單位和承儲(chǔ)企業(yè)要提高政治站位，聽從指揮，抓好落實(shí)。二是健全機(jī)制、有序管理。嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)備肉和生活必需品儲(chǔ)備管理制度，提高儲(chǔ)備效能，在“儲(chǔ)”上做足文章。健全完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)車輛和人員配備，在“運(yùn)”上下足功夫。三是常備不懈、確保實(shí)效。既要高度重視，抓緊抓牢，又要科學(xué)組織，注重方式方法，把握力度節(jié)奏，守好底線，務(wù)求實(shí)效。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)組
成立市發(fā)展改革委新冠疫情防控期間市級(jí)應(yīng)急生活物資儲(chǔ)備供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠疫情，做好市級(jí)生活物資儲(chǔ)備供應(yīng)的各項(xiàng)決策部署，健全應(yīng)對(duì)保障機(jī)制，保障市級(jí)生活物資儲(chǔ)備供應(yīng)，切實(shí)發(fā)揮保供穩(wěn)市作用;督導(dǎo)檢查儲(chǔ)備供應(yīng)保障措施落實(shí)情況;研究解決工作中出現(xiàn)的重大問題;做好輿情監(jiān)控和處置。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委物資儲(chǔ)備科，為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作機(jī)構(gòu)，辦公室主任由委物資儲(chǔ)備科長(zhǎng)擔(dān)任。
四、重點(diǎn)任務(wù)及分工
(一)啟動(dòng)儲(chǔ)備投放，保障豬肉供應(yīng)。督促指導(dǎo)按照《關(guān)于啟動(dòng)市級(jí)豬肉儲(chǔ)備投放工作的通知》(晉市發(fā)改物儲(chǔ)涵〔__〕13號(hào))要求，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，做好凍豬肉儲(chǔ)備市場(chǎng)投放和市級(jí)活體豬市場(chǎng)投放的配合協(xié)調(diào)工作，將豬肉儲(chǔ)備陸續(xù)、均衡地投放市場(chǎng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，靈活調(diào)度，減少環(huán)節(jié)，降低費(fèi)用。督促凍豬肉儲(chǔ)備企業(yè)在投放后一個(gè)月之內(nèi)及時(shí)完成補(bǔ)庫(kù)補(bǔ)儲(chǔ)工作。
責(zé)任科室：物資儲(chǔ)備科科
配合單位：各承儲(chǔ)企業(yè)
(二)加強(qiáng)儲(chǔ)備管理，完善應(yīng)急保障。嚴(yán)格按照《山西省省級(jí)儲(chǔ)備豬肉管理辦法》《晉城市重要商品儲(chǔ)備管理辦法》有關(guān)規(guī)定，做好市級(jí)儲(chǔ)備物資的日常監(jiān)督管理。健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，確保儲(chǔ)備物資賬實(shí)相符、質(zhì)量合格和儲(chǔ)存安全。結(jié)合疫情防控需要，執(zhí)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息報(bào)送制度，時(shí)刻掌握儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量和輪換情況，扎實(shí)做到心中有數(shù)。熟練掌握市級(jí)搶險(xiǎn)救援物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)條件、程序和響應(yīng)措施，做好通信保障、物資保障、供應(yīng)保障和運(yùn)輸保障工作。適時(shí)組織開展應(yīng)急演練，確保萬無一失。
責(zé)任科室：物資儲(chǔ)備科
配合單位：物資儲(chǔ)備服務(wù)中心、各承儲(chǔ)企業(yè)
(三)加大懲戒力度，確保質(zhì)量安全。會(huì)同有關(guān)部門做好疫情期間生活物資儲(chǔ)備的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲杜絕囤積居奇、以次充好等違法違規(guī)行為，努力維持良好的市場(chǎng)秩序。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度，防止不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。針對(duì)疫情期間違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的承儲(chǔ)企業(yè)，加大懲戒力度，情節(jié)嚴(yán)重的，按照相關(guān)規(guī)定終止承儲(chǔ)合同。
責(zé)任科室：物資儲(chǔ)備科
配合單位：物資儲(chǔ)備服務(wù)中心、各承儲(chǔ)企業(yè)
(四)密切跟蹤監(jiān)測(cè)，把握投放時(shí)機(jī)。加強(qiáng)與應(yīng)急、商務(wù)等有關(guān)部門價(jià)格監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)與共享，及時(shí)準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)行情和價(jià)格走勢(shì)。強(qiáng)化疫情防控期間豬肉和應(yīng)急生活必需品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)分析研判，及時(shí)掌握供應(yīng)短缺、價(jià)格異常波動(dòng)等情況?？茖W(xué)預(yù)判供求形勢(shì)走向，設(shè)置明確的應(yīng)急響應(yīng)觸發(fā)條件和響應(yīng)程序，準(zhǔn)確把握投放時(shí)機(jī)，贏得工作主動(dòng)。
責(zé)任科室：物資儲(chǔ)備科
配合單位：物資儲(chǔ)備服務(wù)中心、價(jià)格監(jiān)測(cè)中心
(五)主動(dòng)宣傳解讀，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。充分利用官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)開展儲(chǔ)備政策宣傳和解讀，及時(shí)公開生活物資儲(chǔ)備保供措施，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性采購(gòu)，穩(wěn)定市場(chǎng)波動(dòng)。主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善處置不實(shí)信息和負(fù)面輿情，積極營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)與影響力較大的電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊等宣傳媒介的溝通聯(lián)絡(luò)，提高報(bào)送文稿質(zhì)量與頻次，廣泛傳播應(yīng)對(duì)新冠疫情之糧儲(chǔ)聲音。
責(zé)任科室：辦公室
配合單位：物資儲(chǔ)備科、各承儲(chǔ)企業(yè)
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視疫情防控、尤其是春節(jié)__期間生活物資市場(chǎng)保供穩(wěn)市工作，自覺樹立大局意識(shí)，增強(qiáng)做好儲(chǔ)備肉和應(yīng)急生活必需品市場(chǎng)保供穩(wěn)市工作的緊迫感和責(zé)任感。各承儲(chǔ)企業(yè)要自覺加強(qiáng)應(yīng)對(duì)疫情期間突發(fā)事件的組織保障，各項(xiàng)工作需安排專人負(fù)責(zé)，確保突發(fā)事件時(shí)信息聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急調(diào)度、物資運(yùn)輸、秩序維護(hù)等各環(huán)節(jié)有序發(fā)揮作用。物資運(yùn)送過程中產(chǎn)生的費(fèi)用統(tǒng)一核準(zhǔn)清算。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。有關(guān)科室、單位及承儲(chǔ)企業(yè)要按照本工作方案要求，細(xì)化任務(wù)分工，主動(dòng)開展工作，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。疫情防控期間領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(委物資儲(chǔ)備科)部門人員執(zhí)行值班制度，非特殊原因不得離開晉城市，保持24小時(shí)通訊暢通，切實(shí)發(fā)揮好上傳下達(dá)和參謀助手作用。
(三)嚴(yán)格信息報(bào)送。各承儲(chǔ)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行信息報(bào)送制度，將本公司生活物資儲(chǔ)備輪入輪出情況、實(shí)際在庫(kù)情況統(tǒng)計(jì)清楚，于每周五下午下班前將文件電子版(pdf格式)報(bào)市發(fā)展改革委物資儲(chǔ)備科郵箱，以便統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，掌握實(shí)際情況。
防疫新政策乙類乙管方案【篇7】
為全力做好學(xué)校新型冠狀病毒感染的疫情防控工作，根據(jù)《____市教育系統(tǒng)各級(jí)各類學(xué)校新型冠狀病毒感染的疫情防控開學(xué)工作指南》的通知精神，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，制定本方案。
一、開學(xué)前準(zhǔn)備工作
(一)完善工作預(yù)案
1、根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署，我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時(shí)間制定完善了疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預(yù)警與應(yīng)急等內(nèi)容，落實(shí)防控經(jīng)費(fèi)，做好物資貯備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，切實(shí)做好疫情防控工作。
2、成立____學(xué)校疫情防控工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，德育、教務(wù)、后勤、衛(wèi)生室、少先隊(duì)部、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和落實(shí)工作。具體人員安排如下：
領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：______
副組長(zhǎng)：________________
組員：____________________________
辦公室:______兼辦公室主任，__________________________________班主任任成員。
具體負(fù)責(zé)防控工作協(xié)調(diào)、組織、物資供給、疫情防控知識(shí)宣傳、疫情防控具體事務(wù)安排及落實(shí)、疫情防控情況日?qǐng)?bào)等工作。
3、建立校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組、年級(jí)組、班級(jí)、家長(zhǎng)四級(jí)防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)與__________醫(yī)院聯(lián)系，取得專業(yè)技術(shù)支持，積極開展聯(lián)防聯(lián)控。
4、制定疫情防控時(shí)期教職工和學(xué)生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學(xué)生進(jìn)班前進(jìn)行體溫測(cè)量、身體狀況問詢和登記、上報(bào)工作，每天辦公室人員對(duì)教職工工作場(chǎng)所和教室進(jìn)行通風(fēng)換氣。
5、制定疫情防控時(shí)期嚴(yán)格的門衛(wèi)管理制度。嚴(yán)禁非本校教職員工、學(xué)生及校內(nèi)家屬區(qū)住戶進(jìn)入校園，對(duì)確需進(jìn)出校園人員進(jìn)行嚴(yán)格登記、測(cè)量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園，上課期間封閉管理，學(xué)生離校后要及時(shí)封閉校園，并對(duì)校門周邊、大門、門衛(wèi)室、保衛(wèi)科及時(shí)進(jìn)行消毒、通風(fēng)。
6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作，依托微信群、公眾號(hào)、班級(jí)QQ群等信息平臺(tái)，用好公示欄、LED電子屏、黑板報(bào)、標(biāo)語等陣地，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)，確保疫情防控宣傳信息及時(shí)傳達(dá)到每位教職員工和學(xué)生。引導(dǎo)教職員工和學(xué)生及時(shí)關(guān)注權(quán)威發(fā)布，關(guān)注當(dāng)?shù)匾咔榉揽貏?dòng)態(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施，不信謠、不傳謠，消除教職員工和學(xué)生的憂慮和恐懼心理。
7、積極做好消毒物品(消毒液、醫(yī)用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體溫測(cè)量?jī)x等防控物資采購(gòu)和儲(chǔ)備。在各樓下設(shè)置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門衛(wèi)室的里間設(shè)置留觀室，配備必要的防護(hù)用品。要科學(xué)合理有效使用物資、經(jīng)費(fèi)，安排專人進(jìn)行管理，避免濫用和浪費(fèi)。
(二)建立信息臺(tái)賬
1、全面排查登記教職工、門衛(wèi)、保安和學(xué)生假期去向，全覆蓋、無遺漏、精準(zhǔn)掌握每位教職員工、學(xué)生返校前14天的身體健康狀況，建立寒假期間外出或返回師生、有重點(diǎn)疫區(qū)接觸史師生、身體不適師生的.信息臺(tái)賬。對(duì)隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時(shí)間。對(duì)存在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人要密切關(guān)注并給予人文關(guān)懷。
2、加強(qiáng)信息報(bào)送管理，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)未出隔離期及身體不適教職員工和學(xué)生須延遲到校時(shí)間。
(三)做好教學(xué)安排
1、結(jié)合實(shí)際制定延遲開學(xué)的教學(xué)工作方案，調(diào)整__年春季學(xué)期教育教學(xué)工作計(jì)劃，督促教師備課，提前調(diào)整好教學(xué)進(jìn)度。通過微信、電話、QQ、空中課堂等多種形式提供線上服務(wù)，對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行批改和開展答疑輔導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生安排好居家學(xué)習(xí)和生活。
2、根據(jù)教師身體健康情況，及時(shí)調(diào)配好師資，確保開學(xué)后教學(xué)需要。針對(duì)當(dāng)前疫情形勢(shì)下師生可能出現(xiàn)的焦慮、恐慌、煩躁等情緒，組織學(xué)校心理健康教師，有針對(duì)性地開展師生心理健康教育。
(四)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
1、要以防控新型冠狀病毒感染的等傳染病為重點(diǎn)，全面開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全方位改善高校環(huán)境衛(wèi)生條件，推進(jìn)教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書館、廁所等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生改善整體行動(dòng)，做到日常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。洗手間必須配備肥皂或洗手液。要對(duì)電梯間等封閉常用空間和部位，不間斷開展消毒工作。
2、做好健康衛(wèi)生教育。通過微博或微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、教職工群、電話和致師生家長(zhǎng)一封信等方式，教育引導(dǎo)全校教職員工和學(xué)生家長(zhǎng)全面學(xué)習(xí)掌握疫情防控知識(shí)。科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生在家開展適度的體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。
3、做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進(jìn)貨嚴(yán)格落實(shí)索證索票，不使用來源不明的家禽家畜，嚴(yán)禁使用野生動(dòng)物。身體不適者及有發(fā)熱癥狀人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂。提倡自帶餐具，分段錯(cuò)峰采取打包方式自行帶走，不在食堂集中就餐。進(jìn)入食堂人員要帶好口罩，進(jìn)入食堂后先洗手后取餐。對(duì)公共場(chǎng)所特別是辦公室和衛(wèi)生間的洗手水龍頭進(jìn)行全面檢修，開學(xué)前必須監(jiān)測(cè)合格后才能使用。并在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用。
二、開學(xué)后具體工作
(一)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)案
1、加強(qiáng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組及人員配備等組織管理工作，相關(guān)人員要在崗在位，確保疫情防控應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位。
2、落實(shí)校園疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格落實(shí)教職員工和學(xué)生晨、午檢制度，做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計(jì)和追蹤工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學(xué)生，第一時(shí)間安排在留觀室進(jìn)行隔離，由倪文萌副校長(zhǎng)立即上報(bào)屬地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和教育主管部門，依規(guī)進(jìn)行妥善處置。
3、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“隨時(shí)報(bào)、日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度，按時(shí)、精準(zhǔn)報(bào)告衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門，不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
(二)及時(shí)補(bǔ)充物資儲(chǔ)備確定總務(wù)處有計(jì)劃采購(gòu)補(bǔ)充醫(yī)用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資，保障日常消毒清潔工作及時(shí)有效開展。
(三)建立家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制持續(xù)通過QQ或微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、教職工群等向全體教職員工、學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求，督促家長(zhǎng)和學(xué)生按要求佩戴口罩，保持清潔衛(wèi)生、保證充足營(yíng)養(yǎng)和睡眠，適當(dāng)進(jìn)行體育鍛煉，做好自身防護(hù)。及時(shí)了解因疫情防控需要被隔離學(xué)生和其他原因未到校學(xué)生在家情況，給予關(guān)心關(guān)愛。
(四)加強(qiáng)教育教學(xué)秩序管理
1、全面了解假期學(xué)生學(xué)習(xí)狀況，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容安排，可采取線下與線上相結(jié)合的授課方式，強(qiáng)化有針對(duì)性的輔導(dǎo)，實(shí)施分類教學(xué)，落實(shí)調(diào)整后的教學(xué)方案。
2、盡量不組織開展校級(jí)間聚集性教學(xué)和教研活動(dòng)，如因特殊情況必須開展的，要上報(bào)教育主管部門，在衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下嚴(yán)格遵守相關(guān)衛(wèi)生要求，盡量安排在室外進(jìn)行，盡量縮短活動(dòng)時(shí)間，并控制參與人數(shù)。
3、嚴(yán)格控制聚集性活動(dòng)，暫停升旗儀式、年級(jí)會(huì)議等大型聚集性活動(dòng)，安全第一課等需要全體學(xué)生參與的集會(huì)等活動(dòng)以廣播形式開展，暫停校際間師生聚集活動(dòng)。堅(jiān)持以一個(gè)班級(jí)及以下為單位開展教育教學(xué)活動(dòng)。
4、錯(cuò)時(shí)安排學(xué)生入校和離校時(shí)間，家長(zhǎng)須在校門外接送學(xué)生且不得占用公共通道，接送孩子的家長(zhǎng)佩戴口罩，接到孩子后及時(shí)離開。
5、持續(xù)深入開展健康教育，鼓勵(lì)師生加強(qiáng)體育鍛煉，保證正常作息，增強(qiáng)身體素質(zhì)。
6、原則上不召開學(xué)校教職員工大會(huì)，可利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或?qū)W校廣播召開會(huì)議。不組織開展全校性、校際間聚集性教學(xué)和教研活動(dòng)，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)教研，通過電話、視頻、微信等方式開展校本和校際間教研活動(dòng)。如因特殊情況必須開展的，要上報(bào)教育主管部門，在屬地衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下嚴(yán)格遵守相關(guān)衛(wèi)生要求，盡量安排在室外進(jìn)行，盡量縮短活動(dòng)時(shí)間，并控制參與人數(shù)。
(五)持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生
1、加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所衛(wèi)生管理，各班級(jí)每天要對(duì)教室進(jìn)行清掃和消毒，經(jīng)常開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書館、教師辦公室、實(shí)驗(yàn)室、廁所等校舍和公共活動(dòng)場(chǎng)所由相關(guān)負(fù)責(zé)人積極進(jìn)行清掃與消毒。
2、有水龍頭的辦公室和公共衛(wèi)生間均配置殺菌香皂等，衛(wèi)生保潔人員要定時(shí)對(duì)地面、墻壁、桌面、門把手、水龍頭等物體表面進(jìn)行消毒。
(六)加強(qiáng)校園安全工作嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入校園，確因工作需要來訪人員須進(jìn)行嚴(yán)格登記、測(cè)量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園。疫情防控期間，校園場(chǎng)地一律暫停對(duì)外開放，與教育教學(xué)無關(guān)的聚集性活動(dòng)一律暫停。