防汛洪水災(zāi)害最新應(yīng)急預(yù)案
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防雷、防洪、抗汛工作在縣教育系統(tǒng)防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。防雷、防洪、抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組由校長劉新敏任組長，副校長趙雙平任副組長，趙存建、王占峰、馮永發(fā)、許占喜、聶國立、馮鎮(zhèn)山、韓書利、吳中義、房軍田、王玉芳、王進民、李景須、焦西平、張昭宇、劉志芳、王榮愛、王立國、王志偉、趙建賓、孫偉強、李同國、王云濤、李金山、郝永建、趙文平、劉煥中、聶連珠、趙振良、牛偉強、李海如為成員。總務(wù)處兼防洪抗汛辦公室，校長辦公室為指揮部，李海如同志為聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責(zé)
⑴加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織指導(dǎo)學(xué)校師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。
⑶認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲落實飲食飲水，防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
⑷采取一切必要手段，組織全校師生全面進行防洪抗汛工作，把洪水造成的損失降到最低點。
⑸調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進學(xué)校和社會安全穩(wěn)定。
二、預(yù)防措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
學(xué)校要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成合力，切實做好預(yù)防工作。校長是防治工作的第一責(zé)任人。充分認(rèn)識防洪工作的重要性，本著預(yù)防為主，綜合治理的原則，結(jié)合本學(xué)校實際，早動手、早安排、早準(zhǔn)備，積極落實防治工作。并明確各自職責(zé)，小組成員手機24小時開通，隨時保持通信暢通。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。按照有關(guān)防雷、防洪、防汛的要求，學(xué)校安全員負(fù)責(zé)關(guān)注近期天氣預(yù)報，并及時向全校師生通報。防止突發(fā)災(zāi)害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設(shè)立警示標(biāo)志并給予及時維修；及時清理水溝，保持水流暢通。
3、切實落實洪水防治措施。學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時同上級部門取得聯(lián)系，對學(xué)校洪水災(zāi)害的危險性進行預(yù)測，對危險程度做出評價、預(yù)測。在暴雨活動期間，要盡量避免組織大型師生集會及活動；在考試期間全力防范，確?？荚図樌M行。一旦發(fā)生災(zāi)情，要及時上報，及早啟動防洪水應(yīng)急預(yù)案，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4、開展學(xué)校房屋，周邊地貌調(diào)查，科學(xué)制定洪水災(zāi)害防治措施。在學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要密切配合，通力協(xié)作，互通情報，確保信息暢通，做到上情下達(dá)，下情上報，及時掌握天氣情況。要根據(jù)已查出的危險點、隱患點落實防災(zāi)預(yù)案和群策群防網(wǎng)絡(luò)，為制定防洪水災(zāi)害防治措施提供正確的依據(jù)。
5、發(fā)生雷雨天氣時，總務(wù)處負(fù)責(zé)切斷電源并拔掉有線電視、網(wǎng)線等。
6、加強宣傳教育，提高師生防災(zāi)意識。利用廣播、集會、班會、專題講座等形式對師生進行防洪方面的安全教育，積極開展防洪減災(zāi)的基本知識、法律法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作，進一步提高廣大師生的防災(zāi)意識和防災(zāi)知識水平。并在全校范圍內(nèi)作一次防雷知識宣傳，確保每位師生都知曉防雷基本常識。同時要加強對師生的思想疏導(dǎo)工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學(xué)秩序。
7、完善各項制度，增強應(yīng)急反應(yīng)能力。要進一步完善值班制度、險情巡視制度和災(zāi)情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度，對危險地帶進行巡回檢查，落實預(yù)防措施，總務(wù)處儲備一些防雷、防洪、防訊應(yīng)急物資，并認(rèn)真檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動防災(zāi)為主動防災(zāi)。
三、防雷、防洪、防汛應(yīng)急措施：
1、接到上級防雷、防洪、防汛指示或發(fā)生災(zāi)情后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防雷、防洪、防汛工作。各有關(guān)人員隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雷、防洪、防汛任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對校區(qū)全面進行檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，供電輸電、機房等重要設(shè)備場所的防護，保證防雷、防洪、防汛工作順利進行。
4、加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強學(xué)校各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項防雷、防洪、防汛的物資準(zhǔn)備。
7、全體教職工在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，迅速參加學(xué)校的搶險救災(zāi)工作。
⑴迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在汛區(qū)內(nèi)的所有人員撤離。
⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)和各種明火，防止發(fā)生破壞性汛情后滋生其它災(zāi)害。
⑶迅速開展以搶險人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受困、受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近安全區(qū)救護站搶救。
⑷加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握學(xué)校受災(zāi)情況，及時匯總上報。及時通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。
9、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，在安全區(qū)迅速恢復(fù)正常秩序，包括教育教學(xué)秩序，全力維護學(xué)校和社會安全穩(wěn)定。
10、本預(yù)案從20__年6月1日起正式施行。
防汛洪水災(zāi)害最新應(yīng)急預(yù)案（精選篇2）
__鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為認(rèn)真做好農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)工作，做到早準(zhǔn)備、早安排，落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全預(yù)防工作的同時，切實有效地處置區(qū)域重點、農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定此預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)實際情況，成立組織機構(gòu)如下：
（一）應(yīng)急搶險處置領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：__（鎮(zhèn)黨委書記）
副組長：__（鎮(zhèn)長）
__（副鎮(zhèn)長）
__（副鎮(zhèn)長）
成員：__黨政辦主任、__財政所所長、__安監(jiān)辦主任、__交管站副站長、__衛(wèi)生院院長等。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實施和轄區(qū)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)突發(fā)事件、特大農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故應(yīng)急搶險救援的總指揮，監(jiān)督和協(xié)調(diào)各責(zé)任部門和相關(guān)單位對重、特大農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故應(yīng)急處置職責(zé)的落實情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域各單位、部門、社會救援力量、各相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作，督促鄉(xiāng)級各單位、各部門對預(yù)案的落實，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定下達(dá)應(yīng)急處置指令，負(fù)責(zé)信息傳遞，上報等工作。
（二）汛期搶險應(yīng)急組
組長：__（鎮(zhèn)長）
副組長：__（安監(jiān)辦主任）
成員：交管站副站長、鎮(zhèn)政府應(yīng)急分隊工作人員等。
（三）醫(yī)療救護組組長：__（衛(wèi)生院院長）
副組長：__（黨政辦主任）
成員：安監(jiān)辦成員、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊人員、衛(wèi)生院應(yīng)急救護人員等。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)重、特大安全事故的救援救護工作，落實救援救護所需車輛、器材和救援隊伍人員，保證人員到位迅速，及時組織搶救人員。
（四）后勤保障組
組長：__（鎮(zhèn)人大主席）
副組長：__（財政所所長）
成員：__衛(wèi)生院院長、__鎮(zhèn)財政所工作人員等。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故救援救護組的后勤保障工作，做好受傷人員的搶救治療保障以及死者家屬的接待安撫工作，督促落實醫(yī)療救護及死傷人員賠償工作等，確保社會穩(wěn)定。
二、應(yīng)急救援處置程序
（一）事故的報告及報警。
凡在我鎮(zhèn)發(fā)生農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)突發(fā)重、特大安全事故，應(yīng)立即趕赴出事現(xiàn)場區(qū)域視情況施救，并撥打報警電話（政府辦公室電話__），簡明扼要地說明情況。接到報警電話的單位應(yīng)立即將情況報告本預(yù)案處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
（二）下達(dá)指令并上報事故情況。
在接到安全事故的報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)救援要求和指令，組織汛期搶險應(yīng)急組、醫(yī)療救護組立即趕赴事故現(xiàn)場開展施救工作；政府有關(guān)人員維持事故區(qū)域秩序，并保障道路交通暢通；指定人員及時上報事故情況。
（三）實施應(yīng)急救援。
汛期搶險應(yīng)急組、醫(yī)療救護組得到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即組織搶險救援隊伍人員搶險救援趕赴現(xiàn)場，根據(jù)實際情況按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令和救援方案實施搶險救援工作，并隨時將施救情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）后勤援助。
后勤保障組接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助醫(yī)療救護組做好傷員家屬的安撫工作，核實傷亡人員情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，準(zhǔn)備下一步的善后處理工作，隨時將傷員搶救及善后處置情況報告領(lǐng)導(dǎo)組。
（五）現(xiàn)場清理。
各搶險救援救護組工作基本結(jié)束后，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在征求臨時事故調(diào)查組的意見決定是否整個搶險工作結(jié)束，有關(guān)人員清理現(xiàn)場，撤除警戒。
（六）事后報告。
搶險救援結(jié)束后，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作，并形成事故處理總結(jié)報告，及時上報上級相關(guān)單位和部門。
防汛洪水災(zāi)害最新應(yīng)急預(yù)案（精選篇3）
為認(rèn)真貫徹落實全縣安全生產(chǎn)工作會議精神，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，根據(jù)西政6號傳真，特制定《寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》，望鄉(xiāng)直各單位、各村民委員會結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、組織機構(gòu)
寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急救援工作。
指揮長：
指揮：
成員：
下設(shè)三個工作組
1、業(yè)務(wù)組：
2、現(xiàn)場組：
3、綜合組：
二、工作組職責(zé)
1、綜合組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作；負(fù)責(zé)向縣政府、縣安監(jiān)局報告事故進展情況；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援文檔備案工作。
2、現(xiàn)場組：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場施救、醫(yī)療救護、應(yīng)急處置等。
3、業(yè)務(wù)組：制定防止事故擴大的安全防范措施，制定專業(yè)技術(shù)應(yīng)急方案等。
應(yīng)急時效：__年__月__日至__年__月__日。
三、工作要求
（一）在事故發(fā)生第一時間，所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報告。
（二）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施，封閉并保護現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
（三）應(yīng)急救援時效內(nèi)，各村主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)機關(guān)干部、鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人及所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。
（四）鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志在第一時間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報告的同時，迅速組織救援工作。
（五）工作聯(lián)系
總聯(lián)絡(luò)員：
電話：
傳真：
防汛洪水災(zāi)害最新應(yīng)急預(yù)案（精選篇4）
__縣__鎮(zhèn)人民政府20__年4月21日__鎮(zhèn)文碧水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案__鎮(zhèn)文碧水庫位于文碧山北朝陽村四社，集雨面積0.3km2，總庫容10萬m3，建于上世紀(jì)七十年代，是一座主要用于灌溉和防洪的小二型水庫，為了規(guī)范防洪抗洪程序，科學(xué)、高效、有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作，有效地防御洪澇災(zāi)害，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
1、編制依據(jù)本預(yù)案主要根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防洪應(yīng)急預(yù)案》、《__省防洪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及國家防總《水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案編制大綱》、《__縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《__鎮(zhèn)20__年整體防汛預(yù)案》為依據(jù)。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于文碧水庫及下游受影響的自然村洪澇災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處理。
3、工作原則在__鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人為本，千方百計確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降低到最低程度。
防汛工作實行各級行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負(fù)責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)。堅持以防為主，全力搶險的方針和防抗結(jié)合的原則，堅持依法防洪，實行公眾參與、干群結(jié)合的原則。
4、工程概況文碧水庫位于文碧山北朝陽村四社,集雨面積0.3平方公里，總庫容10萬立方米。水庫庫區(qū)工程由主壩、溢洪道、輸水管涵組成；主壩為均質(zhì)土壩，人工打夯筑成，壩頂長60米，壩頂寬4.0米，最高壩頂高程11.4米，迎水坡為六菱水泥預(yù)制磚護坡，坡比為1：2，背水坡坡比為1：3，溢洪道為開敞式青石漿砌，規(guī)格2.5×1.2m，穩(wěn)定性很好，最大泄流量為3m3/s。主壩輸水管涵為青石漿砌管，放水孔直徑為0.2米，梯級式斜放管式啟閉，進口高程9米，長12米，最大泄流量為0.2m3/s。沒有管理室，管理職工人數(shù)1人。于1973年4月建成投入使用。水庫灌區(qū)工程包括主干渠一條。水庫灌溉農(nóng)田400畝。
5、水文暴雨洪水文碧水庫地處秦巴區(qū)潤濕季風(fēng)氣候，總的氣候特征是：四季分明，雨熱同季且雨量充沛，年均降水量為1300mm。峰值可達(dá)1800多㎜。全年雨量多集中在5-9月,暴雨多發(fā)生在7-8月。
文碧水庫無水情自動測報系統(tǒng)，水情測報只能是管理人員人工通過電話方式與鄉(xiāng)防汛指揮部聯(lián)絡(luò)。雨情則靠縣氣象局預(yù)報。
文碧水庫大壩竣工至今，未設(shè)位移及沉陷觀測點、滲流觀測井等監(jiān)測設(shè)備。安全監(jiān)測只有憑靠管理人員的經(jīng)驗和詁算。
文碧水庫汛期庫內(nèi)水位一般運行于正常高水位以下，汛期采用預(yù)泄洪的方式進行調(diào)洪。
（1）在確保工程安全的前提下，按照“整體照顧局部，防洪兼顧興利”的原則，掌握好高度的各種數(shù)據(jù)。
（2）正確執(zhí)行上級確定的汛期限制水位，興利與防洪矛盾時要服從防洪需要。
（3）水庫調(diào)度工作中的各項記錄、原始數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、調(diào)度方案等在年終要分別整理存檔，專人保管。
歷史災(zāi)害及搶險情況本工程于1973年4月投入蓄水運行，至今未遭遇較大洪災(zāi)，未發(fā)生重大險情。
6.突發(fā)事件危害性分析重大工程險情分析文碧水庫從運行至今未發(fā)生過險情。根據(jù)水庫功能劃分和對水庫運行的實際情況分析，導(dǎo)致水庫工程可能出現(xiàn)的重大險情因素主要有以下幾個方面：
（1）超標(biāo)準(zhǔn)洪水；
（2）庫區(qū)近壩區(qū)域山體大面積滑坡塌方等地質(zhì)災(zāi)害；
（3）超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的地震災(zāi)害；
文碧水庫工程可能出現(xiàn)的重大險情為：
（1）水庫漫壩（洪水超高）或潰壩；
（2）大壩出現(xiàn)大的裂縫或滲漏；
（3）大壩異常位移；
（4）大壩上下游壩坡發(fā)生滑坡等。
上述幾種險情均會對工程管理及運行造成嚴(yán)重?fù)p失，特別是涉及大壩的異常情況，輕則需降低庫水位進行補強處理，重則會導(dǎo)致大壩潰決，下泄的洪水產(chǎn)生的巨大洪水及洪峰流量的破壞力將對下公路、橋梁、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居、農(nóng)田等造成毀滅性打擊。
文碧水庫的大壩是均質(zhì)土壩，根據(jù)壩體型式，導(dǎo)致大壩發(fā)生潰決的主要因素應(yīng)該是超標(biāo)準(zhǔn)洪水導(dǎo)致大壩水位超高或壩位移，滲漏加大產(chǎn)生體壓力等，另外高強度地震及人為破壞活動，也有可能對大壩穩(wěn)定造成重大影響。
水庫下游影響范圍情況朝陽二社萬字田壩、七個田灣、錢家灣、朝陽三社幼兒園、下茍家?guī)r等農(nóng)戶33戶/107人，耕地280多畝。如引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，還將影響到“通——魏”公路、“九—至”高壓供電線路、__街道。
7、險情監(jiān)測與報告險情監(jiān)測和巡查
(1）日常巡視檢查主要為：水庫正常運行期間，每月巡視不少于一次，汛期時應(yīng)增加巡視次數(shù)，水位將蓄至防洪限制水位9m左右時，應(yīng)每天檢查四次。
(2）年度巡視檢查主要為：每年汛前、汛后、枯水期、溫度驟降時對整個水庫進行全面的巡視檢查，每年不少于二次，檢查的重點為兩邊護坡、放水設(shè)備和溢洪渠通暢情況。
(3）特殊情況下巡視檢查主要為：在壩區(qū)附近發(fā)生有感地震、大壩受洪水等影響導(dǎo)致庫水位驟升、驟降，特別當(dāng)庫水位在9m，時，對重點部位實行24小時監(jiān)測。庫水位在校核水位10.8m以上時，啟動防汛預(yù)案，進入警戒狀態(tài)。
險情上報和通報巡視過程中發(fā)現(xiàn)險情后，巡視人員應(yīng)根據(jù)巡視要求做好巡視記錄，并及時向水庫管理所負(fù)責(zé)人匯報，如遇緊急情況應(yīng)立即匯報，并現(xiàn)場采取有效措施，防止險情的擴大。水庫管理所負(fù)責(zé)人接到匯報后，組織搶險人員立即進入搶險狀態(tài)相應(yīng)人員分析險情，提出處理意見，如險情較大，應(yīng)立即向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)出面組織討論并提出。
朝陽水庫工程根據(jù)險情出現(xiàn)的不同原因，水庫搶險措施有以下幾點：
（1）由暴雨引起的超標(biāo)準(zhǔn)洪水，按以下措施處理：
開啟放水閘蓋，增加泄洪量。
（2）庫水面范圍內(nèi)山體塌方等引起浪涌或庫水位迅速攀升，遭遇人為破壞和大地震，水庫大壩出現(xiàn)險情，按以下方案實施應(yīng)急搶險：
緊急通知下游村社，危險地帶的人員要緊急撒離，同時緊急報告鎮(zhèn)防指通報水庫情況。
萬字田壩、七個田灣人員向大石板撒離；錢家灣、朝陽三社幼兒園向?qū)W校撒離；下茍家?guī)r向何家院子和譚家岑撒離園池河下游及__場鎮(zhèn)進入警戒狀態(tài)。
8、應(yīng)急保障組織保障文碧水庫防汛應(yīng)急處理機構(gòu)在__鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作。
(1）設(shè)立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：李定勇副組長：李德華成員：吳金平、茍興海、雷太平、馬利娟付金鳳應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
認(rèn)真組織每年汛前、汛期、汛后工程安全大檢查，經(jīng)常親臨現(xiàn)場摸清工程現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)險情跡象及時處理，并及時報告上一級主管部門，確保工程安全。
負(fù)責(zé)維護治安秩序，確保水庫防汛搶險隊伍及搶險救災(zāi)物資車輛在進庫公路通行無阻。
負(fù)責(zé)落實防洪物資的調(diào)運與供應(yīng)。
負(fù)責(zé)宣傳防洪抗災(zāi)、防洪搶險知識以及上級指示決策等，并積極發(fā)動群眾參加防洪搶險和宣傳搶險中的.好人好事等。
及時了解雨情、水情、災(zāi)情；做好水庫運行情況匯報，洪水預(yù)報。
(2）設(shè)立應(yīng)急搶險隊伍：
(3）水庫管理所職責(zé)及要求：
負(fù)責(zé)險情的上報及水庫搶險的具體工作。承擔(dān)水庫工程的安全管理，及時提供水情，負(fù)責(zé)洪水的調(diào)度及水毀防洪工程的修復(fù)。
根據(jù)上級防汛抗旱指揮部命令發(fā)布水庫抗洪搶險緊急動員令，實時了解、掌握流域雨情、水情、工情，根據(jù)有關(guān)預(yù)報和水情提出建議措施，報告上級部門，并實施洪水調(diào)度。
核實防汛物資儲備情況，合理調(diào)配使用防汛物資；指揮抗洪搶險突擊隊駐守易于發(fā)生險情的區(qū)域附近如壩頂、有可能坍塌的渠道周圍等，隨時準(zhǔn)備排除險情；及時掌握水庫災(zāi)情，積極做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫、安全檢查等工作，組織檢查水工建筑物的運行情況，對水毀工程制定修復(fù)計劃，及時恢復(fù)生產(chǎn)。
(4）隊伍保障根據(jù)工程險情，應(yīng)急搶險隊伍分兩個級別：
出現(xiàn)一般險情時，搶險隊伍由文碧水庫管理所組成，應(yīng)急搶險突擊隊員組成如下：
隊長：李定勇副隊長：李德華隊員：茍興海、李維成、馬利娟、付金鳳賈國林、向貴富、吳金平、茍勇、付金成出現(xiàn)重特大險情時，除上述文碧水庫管理所成立的搶險隊伍外，由朝陽村民委員會組織全村青壯年村民參與搶險，特別困難時，向鎮(zhèn)指揮部報告，可請求近臨村民投入搶險。
搶險隊伍的主要任務(wù)是：搶救災(zāi)民、搶救和保護國家重要設(shè)施、設(shè)備和物資，搶修水利工程及道路、涵洞，協(xié)助完成災(zāi)區(qū)泄洪排澇，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
(5）物資保障結(jié)合水庫防汛工作實際情況，貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，按照搶險救災(zāi)的需要，搶險隊員要隨時準(zhǔn)備好雨衣雨鞋，應(yīng)急燈等防汛工具。
(6）通訊保障文碧水庫水情應(yīng)急傳遞方式分兩種。一種是電話傳遞，一種是鳴鑼為號。因此，在水庫的緊急搶險救災(zāi)中，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的成員及搶險隊的主要人員的手機必須二十四小時開機。
應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)對外發(fā)布災(zāi)情、搶險情況及緊急警報、緊急通知，做好洪水搶險的各項宣傳報導(dǎo)工作，其發(fā)布的信息必須由鄉(xiāng)指揮部審定，不得擅自發(fā)布。
9、《應(yīng)急預(yù)案》啟動與結(jié)束
（1）啟動與結(jié)束條件如水庫工程由于遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水、庫區(qū)水面附近山體的滑坡塌方等地質(zhì)災(zāi)害、超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的地震災(zāi)害、人為破壞等突發(fā)事件而出現(xiàn)險情時，立即啟動該應(yīng)急預(yù)案，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(2）決策機構(gòu)與程序當(dāng)出現(xiàn)險情，水庫管理所接到險情報告后，逐級上報險情。
一般險情應(yīng)急處理程序
決策機構(gòu)：文碧水庫管理所；決策程序：文碧水庫管理所→應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組→應(yīng)急處理隊重特大險情應(yīng)急處理程序：
決策機構(gòu)：__鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部；決策程序：防汛抗旱指揮部指令→應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
防汛洪水災(zāi)害最新應(yīng)急預(yù)案（精選篇5）
一、保持高度警惕，堅決克服麻痹思想
各村要充分認(rèn)識到當(dāng)前防汛形勢的嚴(yán)峻性，對發(fā)生暴雨洪水的可能性不可低估，對基礎(chǔ)設(shè)施的防災(zāi)能力不可高估，對科學(xué)組織防汛的經(jīng)驗不可盲目樂觀。要把保障人民群眾生命安全作為防汛工作的首要目標(biāo)，時刻緊繃防汛抗洪這根弦，保持高度警惕，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)緊急行動起來，按照防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)的要求，再動員、再部署、再檢查、再落實，實行網(wǎng)格化管理方式，全力以赴抓好各項防汛抗洪工作。
二、防汛具體任務(wù)
（一）河道防汛：河道防汛是我鎮(zhèn)防汛工作的首要任務(wù)，主要問題是河道淤積，沿河原石子廠亂采濫挖造成河道阻塞，河道邊農(nóng)舍存在隱患。對此，按照屬地管理原則，沿河的7個村要制定防汛應(yīng)急措施，確保河道汛期安全。分包領(lǐng)導(dǎo)：各包村領(lǐng)導(dǎo)。如遇特大洪汛險情迅速啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，采用敲鑼、手搖警報器、電話上通下達(dá)向下游告急，各村組織搶險突擊隊帶領(lǐng)群眾迅速轉(zhuǎn)移。
（二）水庫防汛：水庫防汛是我鎮(zhèn)防汛工作的重中之重。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的2座小型Ⅱ類水庫工程設(shè)施損壞嚴(yán)重，均不同程度的存在水險隱患，相關(guān)村要按照屬地管理原則，認(rèn)真進行安全檢查，制定渡汛方案，建立責(zé)任卡，寫上警示標(biāo)志，落實防汛責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)，切實加強防汛。
（三）煤礦搬陷區(qū)防汛：涉及到煤礦搬陷區(qū)的村，要深入排查，對排查出的險房戶，不論何種原因造成的，都要限期搬遷并做好安置。責(zé)任單位：有搬陷區(qū)的行政村；分包領(lǐng)導(dǎo)：包村領(lǐng)導(dǎo)；分包責(zé)任人：相關(guān)村支部書記、村主任，各相關(guān)村二、三級網(wǎng)格長。
（四）山丘區(qū)防汛：我鎮(zhèn)大部分是山丘地區(qū)，溝道縱橫，土薄石厚，降雨產(chǎn)生徑流快，洪水來勢兇猛，極易成災(zāi)，對河道內(nèi)的住戶和已建的企業(yè)、廠礦要加強防洪教育，提高水患意識，制定搬遷和搶險預(yù)案，對易發(fā)生滑坡、崩塌的山體、塘壩、坑塘、石坑、高崖頭，要在近期完成削坡任務(wù)，加強檢查和監(jiān)測，寫上警示標(biāo)志，確保山體附近的學(xué)校、企業(yè)、住戶的安全。責(zé)任單位：各相關(guān)村；分包領(lǐng)導(dǎo)：各包村領(lǐng)導(dǎo);分包責(zé)任人：各相關(guān)村支部書記、村主任，各相關(guān)村二、三級網(wǎng)格長。
（五）礦山企業(yè)防汛：加強礦山企業(yè)安全檢查，對汛期存在安全隱患的礦山企業(yè)要立即關(guān)停；地處低洼或在河道中的礦山企業(yè)，不論上級驗收是否合格，汛期必須關(guān)停。責(zé)任單位：鎮(zhèn)安全辦、國土資源所；各相關(guān)村二、三級網(wǎng)格長。各礦山企業(yè)要備好發(fā)電機和防汛物資，確保萬無一失。
（六）學(xué)校防汛：鎮(zhèn)中心學(xué)校和各村要對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校舍進行一次汛前檢查，存在隱患的.，要及時加固排險，險情短時間內(nèi)不能排除的，要立即搬離。責(zé)任單位：中心學(xué)校各相關(guān)村二、三級網(wǎng)格長。
三、主要措施
各村和相關(guān)部門要認(rèn)真落實“五查”：查突出問題、查責(zé)任落實、查重點部位值班、查通訊設(shè)施、查防汛道路。各村要組織人員對所在村的水庫、河道、煤礦、電路等有關(guān)工程設(shè)施，認(rèn)真進行一次全面的拉網(wǎng)式檢查，針對存在問題提出處理方案，一次性處理到位。防汛工作迫在眉睫，事關(guān)全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)、生活和生命財產(chǎn)安全。當(dāng)前，我鎮(zhèn)的防汛任務(wù)十分繁重，各村、各部門要保持高度清醒，充分認(rèn)識到做好當(dāng)前防汛工作的重要意義，進一步增強責(zé)任感、緊迫感、使命感，切實做好防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，未雨綢繆、科學(xué)防控，確保我鎮(zhèn)安全渡汛。
防汛洪水災(zāi)害最新應(yīng)急預(yù)案（精選篇6）
一、總則
（一）編制目的通過編制《防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案》，明確各級政府及相關(guān)單位的職責(zé)；通過規(guī)范防汛防旱防風(fēng)防寒運行機制，完善會商、預(yù)防預(yù)警、信息報送與發(fā)布、應(yīng)急處置、災(zāi)情調(diào)查與評估、災(zāi)后援助與復(fù)產(chǎn)重建等工作程序；整合現(xiàn)有水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障資源，完善分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢互補、常備不懈的水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障體系；實現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化、指揮智能化、保障統(tǒng)籌化，進一步提高應(yīng)對水旱風(fēng)寒災(zāi)害的能力，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)主要依據(jù)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件有：
（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
（2）《中華人民共和國水法》
（3）《中華人民共和國防洪法》
（4）《中華人民共和國氣象法》
（5）《中華人民共和國防汛條例》
（6）《中華人民共和國抗旱條例》
（7）《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》
（8）《自然災(zāi)害救助條例》
（9）《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》
（三）工作原則
1、統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，屬地管理、分級分部門負(fù)責(zé)。市、區(qū)人民政府對處置本行政區(qū)域內(nèi)水旱風(fēng)寒災(zāi)害實施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，市、區(qū)、鎮(zhèn)各級人民政府行政首長為防御與應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人，對本地區(qū)相關(guān)工作負(fù)總責(zé)。有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
2、以人為本，減少危害。保障群眾生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定，最大限度地預(yù)防和減少水旱風(fēng)寒災(zāi)害造成的危害和損失。
3、以防為主，防避搶結(jié)合。以防災(zāi)安全、城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全、經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作為防御工作主要目標(biāo)，預(yù)防與處置相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，居安思危，常備不懈。做到部署在前、預(yù)防在前、研判在前、搶險準(zhǔn)備在前。充分預(yù)見可能發(fā)生的災(zāi)害后果和帶來的危害，提高應(yīng)急處置工作科學(xué)化水平，增強綜合管理和應(yīng)急處置能力。
4、全民動員，協(xié)同應(yīng)對。堅持公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則，明確指揮部成員單位分工與協(xié)作的要求，充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性，有效發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、村（居）、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制。
5、科學(xué)統(tǒng)籌，合理規(guī)劃。堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。在防災(zāi)安全的前提下，科學(xué)規(guī)劃和利用水資源；抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，最大限度地滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，實現(xiàn)人與自然和諧相處。
6、依靠科技，有效應(yīng)對。堅持依靠科技進步，全面提高防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和應(yīng)急處置工作水平，做到全面監(jiān)測、準(zhǔn)確預(yù)報、及早預(yù)警、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域影響范圍廣、影響嚴(yán)重的水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。
本預(yù)案所稱水旱風(fēng)寒災(zāi)害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺風(fēng)、寒冷等自然災(zāi)害以及次生衍生災(zāi)害。
__市洪水、暴雨、臺風(fēng)等氣象災(zāi)害具有季節(jié)性強、發(fā)生機率高、危害大的特點。
1、水災(zāi)主要發(fā)生在4-10月汛期，為洪水或降雨，與臺風(fēng)期重合，其災(zāi)害的主要形式為江河湖庫洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指“由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害”，下同）、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害。洪水暴雨可能引發(fā)水庫潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害，造成低洼地和農(nóng)田受淹、道路淹沒、市政設(shè)施和單位、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、社區(qū)、商店等受淹，影響生產(chǎn)生活秩序。
2、風(fēng)災(zāi)主要為臺風(fēng)，6-10月是臺風(fēng)主要活動季節(jié)，又以7-9月居多，狂風(fēng)伴隨暴雨，劇烈的大氣擾動與海潮疊加產(chǎn)生風(fēng)暴潮，其災(zāi)害的主要形式為臺風(fēng)災(zāi)害、風(fēng)暴潮災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、江河湖庫洪水以及由臺風(fēng)暴潮引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害?？耧L(fēng)暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹木折損、市政設(shè)施、交通設(shè)施、通信設(shè)施損毀，供水、供電、通訊中斷，甚至造成人員傷亡，迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運、停產(chǎn)、停市、景點關(guān)閉等應(yīng)對措施。風(fēng)災(zāi)會帶來巨大經(jīng)濟損失，嚴(yán)重影響經(jīng)濟秩序，社會安定。
3、旱災(zāi)主要為干旱或咸潮，其災(zāi)害的主要形式為干旱災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)、漁業(yè)供水困難，影響農(nóng)作物生長；咸潮沿河道上朔，取淡機率低甚至無法取水，影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活，嚴(yán)重時引發(fā)供水危機。
4、寒災(zāi)主要為低溫寒冷，常伴有寒風(fēng)、降雨，其災(zāi)害的主要形式為低溫、霜凍災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)受災(zāi)，導(dǎo)致農(nóng)作物、熱帶樹木、果蔬損失，水產(chǎn)養(yǎng)殖和牲畜家禽養(yǎng)殖損失，對人民群眾的日常生活和工作帶來不利影響。
__市防汛期規(guī)定：每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進入汛期或汛期延長由市三防辦公室臨時調(diào)整。
二、組織體系
（一）組織體系__市防汛防旱防風(fēng)指揮部（以下簡稱“市三防指揮部”）在省防汛防旱防風(fēng)總指揮部（以下簡稱“省防總”）和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)全市的三防工作。__市三防指揮部辦公室（以下簡稱“市三防辦”）為市三防指揮部的常設(shè)機構(gòu)。各區(qū)三防指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的三防工作。有關(guān)部門、單位根據(jù)實際需要設(shè)立三防組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長任總指揮，市政府分管三防工作的副秘書長、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局局長、市市政和林業(yè)局局長、__警備區(qū)、武警__支隊、__市公安邊防支隊分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應(yīng)急辦、市發(fā)展和改革局、市科技和工業(yè)信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)境保護局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市商務(wù)局、市口岸局、市文化體育旅游局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人民防空辦公室、__警備區(qū)、武警__支隊、__市公安邊防支隊、市氣象局、市公路局、市港澳流動漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、__廣播電視臺、__海事局、__航道局、省漁政總隊__支隊、__海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、__水文測報中心、__電網(wǎng)公司__供電局、中國電信__分公司、中國移動__公司__分公司、中國聯(lián)通__市分公司、中國鐵塔__市分公司、__水務(wù)環(huán)境控股有限公司（__水控集團）、各區(qū)三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當(dāng)水旱風(fēng)寒災(zāi)害影響我市以及造成災(zāi)害時，各有關(guān)單位按照職能分工，積極主動做好三防工作。市三防工作組織體系見下頁圖所示。
（二）工作職責(zé)1、市三防指揮部職責(zé)
（1）擬訂全市三防政策及相關(guān)制度；指導(dǎo)、推動、督察區(qū)鎮(zhèn)級人民政府制訂三防相關(guān)制度和實施防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)案。
（2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察全市三防工作；指揮協(xié)調(diào)全市臺風(fēng)防御和應(yīng)急處置工作，實施重要江河和水利工程防汛抗旱和應(yīng)急水量統(tǒng)一調(diào)度；統(tǒng)一調(diào)度市三防各類搶險隊。
（3）負(fù)責(zé)三防應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費統(tǒng)籌管理。市三防指揮部視受災(zāi)情況和搶險救災(zāi)需要，在災(zāi)害影響嚴(yán)重的區(qū)域設(shè)立現(xiàn)場指揮部，實行現(xiàn)場指揮官制度?，F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是執(zhí)行市委、市政府的決定和省防總的工作部署，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府研究制定處置方案并組織開展災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)工作?，F(xiàn)場指揮官由市政府或市三防指揮部授權(quán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、市三防指揮部工作小組職責(zé)在啟動應(yīng)急響應(yīng)時，根據(jù)工作需要，市三防指揮部設(shè)置以下工作小組：
（1）綜合協(xié)調(diào)組：市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長，成員單位依需要指定參與。主要職責(zé)為進行災(zāi)情匯總、傳達(dá)和報告；制訂處置工作方案，協(xié)調(diào)處理搶險救援、救災(zāi)相關(guān)事宜；處置受災(zāi)人員應(yīng)急救濟和傷亡人員的善后事宜；協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
（2）轉(zhuǎn)移安置組：市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長，市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市文化體育旅游局、__海事局等單位參與，主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方有關(guān)人員轉(zhuǎn)移和安置工作。
（3）宣傳報道組：市委宣傳部為組長單位，相關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位及時報道防災(zāi)救災(zāi)工作情況、新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控。
（4）預(yù)警預(yù)報組：市氣象局為組長單位，市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市國土資源局、__水文測報中心、__海洋環(huán)境監(jiān)測中心站等有關(guān)單位和專家組參與。主要職責(zé)為組織有關(guān)單位和專家為防汛防旱防風(fēng)防寒搶險救災(zāi)工作提供預(yù)警信息和技術(shù)支持。
（5）搶險救援組：視災(zāi)情，地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別擔(dān)任搶險救援組長單位，__市警備區(qū)、武警__支隊、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責(zé)為協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量開展現(xiàn)場處置。
（6）安全保衛(wèi)組：市公安局為組長單位，有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)警力對災(zāi)區(qū)進行警戒、控制，實施交通管制，維護社會治安。
（7）資金保障組：市財政局為組長單位，市民政局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)資金的落實。
（8）物資保障組：市發(fā)展和改革局為組長單位，市科技和工業(yè)信息化局、市商務(wù)局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、燃料與生活保障。
（9）醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組：_為組長單位，市有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)療救治、心理救助和疫情控制工作。
（10）電力通信保障組：市科技和工業(yè)信息化局為組長單位，__供電局、__電信公司、__移動公司、__聯(lián)通公司、__鐵塔公司等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)是保障電力供應(yīng)與通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
（11）技術(shù)專家組：視災(zāi)情，地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別組織行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家組成專家組。專家組主要職責(zé)為參加防御和處置水旱風(fēng)寒災(zāi)害和重大工程險情會商，為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障，根據(jù)市三防指揮部的要求，參與全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)、保障、善后處置等工作。
（12）災(zāi)情統(tǒng)計組：市民政局為組長單位，市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國土資源局、市交通運輸局等有關(guān)單位參與，主要職責(zé)是組織核實災(zāi)情、統(tǒng)計上報。
3、市三防辦職責(zé)市三防辦是市三防指揮部的常設(shè)機構(gòu)，承擔(dān)市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。
（1）編制全市防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
（2）指導(dǎo)、督查防洪、防臺風(fēng)防御和搶險救災(zāi)措施落實，督查重要江河和水庫的抗洪搶險工作。
（3）負(fù)責(zé)市級防汛搶險物資的儲備、管理；負(fù)責(zé)搶險期間全市防汛搶險物資的統(tǒng)一調(diào)配。
（4）負(fù)責(zé)市三防指揮系統(tǒng)的完善和維護，保障系統(tǒng)正常運行。
（5）承辦市三防指揮部交辦的各項任務(wù)。
4、市三防指揮部各成員單位主要職責(zé)
（1）__警備區(qū)、武警__支隊：組織協(xié)調(diào)部隊和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)行動；協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，協(xié)助政府災(zāi)后重建工作等，并根據(jù)市委、市政府的要求，向上級請求增援。__市公安邊防支隊：負(fù)責(zé)海上搜救、救援；協(xié)助督促船舶及時回港避風(fēng)和維護避風(fēng)秩序；協(xié)助督促船上人員及時上岸避風(fēng)。
（2）市委辦公室：向省委匯報全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件工作；督促和檢查市委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實情況。同時，協(xié)調(diào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險救災(zāi)工作。
（3）市政府辦公室：向省政府匯報全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件及協(xié)調(diào)工作；督促和檢查市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實情況。同時，協(xié)調(diào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險救災(zāi)工作。
（4）市委宣傳部：把握全市防災(zāi)救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向，及時組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)境內(nèi)外新聞宣傳單位做好三防救災(zāi)新聞宣傳報道工作和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控；落實我市主要媒體發(fā)布搶險救災(zāi)工作指令及防御指引等。
（5）市應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)全市三防救災(zāi)協(xié)調(diào)工作；同時，在緊急情況下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐參與搶險救災(zāi)工作。
（6）市發(fā)展和改革局：配合全市與三防工作相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)工作；組織、協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)；負(fù)責(zé)市場價格的監(jiān)測和調(diào)控，必要時依法實施臨時價格干預(yù)措施，組織開展價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，維護市場價格秩序。
（7）市科技和工業(yè)信息化局：協(xié)調(diào)電力、煤炭、油品等物資的市場供應(yīng)；按市政府布置落實對企業(yè)用水大戶的限水措施；協(xié)調(diào)保障三防重要業(yè)務(wù)無線電頻率正常使用。
（8）市教育局：負(fù)責(zé)及時把防災(zāi)預(yù)警通知傳達(dá)到受影響的大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)落實防御措施，做好師生（幼兒）安全轉(zhuǎn)移工作；督促大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)制訂落實三防措施方案；開展三防知識的宣傳教育工作。
（9）市公安局：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機關(guān)積極參與搶險救災(zāi)工作，協(xié)助有關(guān)部門處理因搶險救災(zāi)引發(fā)的治安事件，維持社會治安秩序和社會穩(wěn)定；加強災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機關(guān)協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
（10）市公安消防局：參加搶險救災(zāi)工作，對受困遇險的群眾實施救援救護。
（11）市民政局：規(guī)劃指導(dǎo)和落實全市自然災(zāi)害應(yīng)急庇護場所的建設(shè)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾基本生活救助；分配災(zāi)害救助款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織核查災(zāi)情，統(tǒng)計各區(qū)民政部門上報的災(zāi)情數(shù)據(jù)并報送市三防指揮部；會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置居民。
（12）市財政局：統(tǒng)籌安排和及時撥付市級以上救災(zāi)補助資金，監(jiān)督資金及時到位和使用。
（13）市國土資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；組織對山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作；組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查；根據(jù)重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情變化，提出防治措施和建議；督促和協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬ξｋU區(qū)域人員進行轉(zhuǎn)移與安置。
（14）市環(huán)境保護局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級環(huán)境保護部門開展因自然災(zāi)害引發(fā)重特大突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置和監(jiān)測預(yù)警工作；按職責(zé)實施水源水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
（15）市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：檢查和督促全市房屋建筑、職責(zé)范圍內(nèi)地下空間（商場、停車場）和市政基礎(chǔ)項目工地防汛防風(fēng)工作；指導(dǎo)協(xié)助各區(qū)危房排查工作；配合各區(qū)政府組織落實災(zāi)后受損房屋、倒塌房屋的恢復(fù)和重建以及受災(zāi)區(qū)房屋安全鑒定等工作。
（16）市交通運輸局：負(fù)責(zé)做好公路、水路客貨交通工具、設(shè)施和在建交通工程的防汛防風(fēng)防寒安全工作，指導(dǎo)和組織港口內(nèi)船只各項防汛工作；配合屬地政府落實港區(qū)燃料、化學(xué)原料等危險品防汛防風(fēng)安全措施，組織水、陸公共交通工具停航停運，負(fù)責(zé)公路、水路客貨應(yīng)急運輸。
（17）市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局：負(fù)責(zé)全市水利工程的建設(shè)與管理；指導(dǎo)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等抗旱措施落實；指導(dǎo)全市水毀工程災(zāi)后恢復(fù)重建工作，指導(dǎo)農(nóng)漁業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害及災(zāi)后恢復(fù)重建工作；提出農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金意見，參與資金管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)漁業(yè)救災(zāi)物資的調(diào)撥和管理工作；及時收集、整理和統(tǒng)計農(nóng)漁業(yè)受災(zāi)信息。
（18）市市政和林業(yè)局：負(fù)責(zé)市區(qū)市政設(shè)施及城市綠地防汛排澇工作，組織城區(qū)防洪排澇設(shè)施建設(shè)、運行、維護，落實城區(qū)防洪排澇應(yīng)急保障措施；組織搶修災(zāi)區(qū)受損的市政設(shè)施，及時清理路障，排除險情；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后垃圾處理工作；負(fù)責(zé)林業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實，指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)林木資源和生態(tài)的修復(fù)。
（19）市商務(wù)局：做好實施生活必需品供應(yīng)應(yīng)急管理準(zhǔn)備；保障市場生活必需品供應(yīng)穩(wěn)定。
（20）市口岸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好全市口岸通關(guān)旅客防汛防風(fēng)工作，在特大暴雨或臺風(fēng)影響我市時，能夠提供臨時避險場所供通關(guān)旅客臨時避險，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實臨時避險旅客基本生活必需品等供應(yīng)工作。
（21）市文化體育旅游局：協(xié)調(diào)旅游安全，限制旅游團隊進入受災(zāi)地區(qū)和路段，配合災(zāi)區(qū)組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離。
（22）_：負(fù)責(zé)全市災(zāi)害發(fā)生時的緊急醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作；做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、心理救助和衛(wèi)生疫情工作。
（23）市城市管理行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)查處全市范圍內(nèi)影響防汛防風(fēng)安全的違法戶外廣告設(shè)施和本部門管轄范圍內(nèi)的違法建設(shè)工程；協(xié)助相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)人員轉(zhuǎn)移、疏散工作。
（24）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：依法組織開展非煤礦山，危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存（港區(qū)內(nèi)除外），煙花爆竹經(jīng)營等單位安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)有關(guān)危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家參與搶險救災(zāi)。
（25）市公安交警支隊：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
（26）市人民防空辦公室：負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查人防工程的防汛防風(fēng)工作；協(xié)助相關(guān)部門做好地下空間管控工作。
（27）市氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警以及信息報送工作；參與市三防辦組織的會商。
（28）市公路局：負(fù)責(zé)全市大橋、特大橋及所管養(yǎng)的市屬高速公路、橋隧在搶險救災(zāi)期間暢通；組織管養(yǎng)范圍內(nèi)的災(zāi)區(qū)橋梁、隧道、高速公路應(yīng)急搶險。
（29）__海事局：組織、指導(dǎo)水上交通管制工作，維護水上交通秩序；協(xié)助有關(guān)部門落實海上作業(yè)區(qū)、人工島等所有海上作業(yè)人員撤離危險海域；負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)海上人員救助。
（30）__航道局：組織航道交通干線搶修工作，保障暢通；發(fā)布枯水期航道預(yù)警信息，配合枯水期中珠聯(lián)圍水閘聯(lián)調(diào)工作。
（31）省漁政總隊__支隊、市港澳流動漁民工作辦公室：發(fā)布漁船回港避風(fēng)或港內(nèi)漁船轉(zhuǎn)港避風(fēng)的通知，檢查督促漁船回港避風(fēng)，人員上岸。
（32）__海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：負(fù)責(zé)海洋風(fēng)暴潮預(yù)警和信息報送，參與海浪、風(fēng)暴潮形勢會商。
（33）__水文測報中心：負(fù)責(zé)主要河道水情的監(jiān)測，及時提供水文情報和預(yù)報；參與水文情勢會商。
（34）港珠澳大橋管理局：負(fù)責(zé)與港澳的溝通協(xié)調(diào)和會商，建立聯(lián)動工作機制，根據(jù)聯(lián)動工作機制落實預(yù)公告準(zhǔn)備措施和實施封閉措施。
（35）__供電局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點部門的電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)提供救災(zāi)搶險用電需要；及時組織搶修受損的電力線路，保障電網(wǎng)的安全運行。
（36）__電信公司、__移動公司、__聯(lián)通公司、__鐵塔公司：根據(jù)市三防指揮部要求和氣象等部門提供的水旱風(fēng)寒信息及災(zāi)情資料及時準(zhǔn)確發(fā)布信息；提供防汛防旱防風(fēng)防寒搶險救災(zāi)通信保障，必要時調(diào)度或架設(shè)應(yīng)急通信設(shè)備，確保通信暢通。
（37）__水控集團：負(fù)責(zé)所管轄水務(wù)工程（含在管、在建水務(wù)工程）三防工作；做好枯水期珠澳供水保障；及時處置管轄水庫、水務(wù)工程的排險、搶險工作。
（38）__廣播電視臺：在市委宣傳部門指導(dǎo)下，根據(jù)市三防辦要求和預(yù)警信息發(fā)布中心等提供的水雨風(fēng)寒情及災(zāi)情，及時準(zhǔn)確向公眾發(fā)布?xì)庀?、水文、?zāi)情信息和防御指引，做好宣傳引導(dǎo)工作。
（39）各區(qū)三防指揮部職責(zé)
①在市三防指揮部和同級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害工作；根據(jù)上級指揮部門的決策，結(jié)合本區(qū)實際制定并執(zhí)行本區(qū)的三防應(yīng)急預(yù)案。
②主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家防洪法規(guī)、地方政府規(guī)章和上級決定、命令；組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和臨險人員的排查、轉(zhuǎn)移工作；加強基層三防指揮體系、三防能力等建設(shè)。
5、其他三防組織機構(gòu)主要職責(zé)
各行業(yè)相關(guān)單位和各大中型企業(yè)成立相應(yīng)的三防組織，負(fù)責(zé)本單位的三防減災(zāi)工作。鎮(zhèn)（街）級三防工作職責(zé)在區(qū)三防預(yù)案中明確。
三、預(yù)防預(yù)警
（一）預(yù)防準(zhǔn)備
1、組織準(zhǔn)備構(gòu)建和完善各類災(zāi)害防御機制。明確責(zé)任人，落實搶險救災(zāi)隊伍，加強各級三防部門與氣象、海洋、水文等預(yù)測預(yù)報部門信息溝通機制，加強指揮部各成員單位的部門聯(lián)動機制，加強專業(yè)機動搶險隊和服務(wù)組織機構(gòu)的建設(shè)。
2、預(yù)案準(zhǔn)備
（1）各區(qū)、鎮(zhèn)（街）三防指揮部修訂完善所管轄區(qū)域內(nèi)的三防工作預(yù)案。
（2）各行業(yè)主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作預(yù)案。
（3）水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程應(yīng)做好三防專項工作預(yù)案。
3、工程準(zhǔn)備
（1）按時完成因水風(fēng)災(zāi)損毀工程的修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在險情的水務(wù)（主要包括堤防、水（涵）閘、水庫、泵站等）、交通、市政、城建等各類工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；
（2）對在建的水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程落實好三防預(yù)案。
4、物資準(zhǔn)備按照分級負(fù)責(zé)的原則，按不低于國家物資儲備的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)域儲備必需的搶險救災(zāi)物資和設(shè)備。在防御重點部位，應(yīng)儲備一定數(shù)量的機動搶險救助物資和設(shè)備，以備急需。
5、通信準(zhǔn)備充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò)，確保三防水雨情和工情信息采集專用網(wǎng)、三防指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)、公安800兆無線數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)、暴雨山洪易發(fā)區(qū)等的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測報網(wǎng)。具備無線電臺、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)手段。確保雨情、水情、風(fēng)情、寒情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
6、技術(shù)準(zhǔn)備保障__市三防指揮系統(tǒng)正常、安全運行。各類信息快捷暢通，可視化功能運行正常，為指揮搶險救災(zāi)和調(diào)度各類資源提供技術(shù)支撐。
7、工作檢查各區(qū)、各有關(guān)單位應(yīng)在風(fēng)前、汛前，開展以組織、工程、預(yù)案、物資、通信、搶險隊伍為主要內(nèi)容的工作檢查，認(rèn)真吸取發(fā)生臺風(fēng)、洪水、內(nèi)澇災(zāi)情或險情的經(jīng)驗教訓(xùn)，有針對性查找薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題限時整改。
（二）預(yù)報預(yù)警信息根據(jù)《__市防汛防旱防風(fēng)信息發(fā)布工作制度》相關(guān)規(guī)定，市氣象局、__水文測報中心、__海洋環(huán)境監(jiān)測中心站定期和不定期向市三防辦報送相關(guān)信息，各級三防部門通過信息共享系統(tǒng)獲取相關(guān)信息，提高三防指揮能力。
1、雨水情信息市三防辦通過信息共享系統(tǒng)獲取實時雨水情信息。
市氣象局汛期及時將暴雨預(yù)警報送市三防辦（同時電話告知市三防辦值班員），當(dāng)區(qū)域出現(xiàn)暴雨并可能持續(xù)時，每3小時滾動預(yù)報，持續(xù)降雨過程期間，每天提供各雨量站點的`降雨量。__水文測報中心負(fù)責(zé)確定洪水預(yù)警區(qū)域、洪水重現(xiàn)期等洪水信息，汛期每天向市三防辦報送當(dāng)天水情。當(dāng)江河發(fā)生10年一遇及以下洪水時，每24小時報告一次水情；當(dāng)江河發(fā)生10年一遇以上50年一遇以下洪水時，每6小時報告一次水情；當(dāng)江河發(fā)生50年一遇以上洪水時，每3小時報告一次水情；同時視降雨洪水變化加密預(yù)報頻次。
2、臺風(fēng)信息市氣象部門密切監(jiān)視臺風(fēng)的生成、發(fā)展、登陸和消失全過程，及時向市三防辦報送信息，市三防辦通過數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)獲取實時臺風(fēng)信息。__海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警，及時向市三防辦報送海洋災(zāi)害信息。__水文測報中心負(fù)責(zé)對主要河道漲潮河段的水情及風(fēng)暴潮監(jiān)測，及時向市三防辦報送風(fēng)暴潮位信息。
3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報送氣象干旱情況。__水控集團負(fù)責(zé)監(jiān)測各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫的水位和庫容、用水量等信息，及時向市三防辦報送供用水信息?！_水文測報中心負(fù)責(zé)提對西江上游來水的監(jiān)測和預(yù)報信息，及時向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對旱情進行綜合分析判斷，依據(jù)江河來水量、水庫的可用水量、城市干旱程度、連續(xù)無透雨日數(shù)、受旱面積、土壤相對濕度（墑情）等主要指標(biāo)，綜合研判干旱等級。
4、低溫信息市氣象部門發(fā)布低溫預(yù)報預(yù)警。
5、工程信息
（1）堤防信息
主要江河（水文站點）出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，堤防工程管理單位應(yīng)加強工程監(jiān)測，并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設(shè)施等穿堤建筑物出現(xiàn)重大險情，堤防工程管理單位要迅速組織搶險，并報同級三防辦，由該三防辦及時向可能受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警，同時要在1小時內(nèi)上報市三防辦。
（2）水庫工程信息
當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位要按照水庫防洪預(yù)案及時向下游發(fā)布預(yù)警，迅速處置險情，并向上級三防值班室報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式等。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理單位在向同級三防辦報告后要第一時間向受威脅的區(qū)域發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
6、災(zāi)情信息
臺風(fēng)洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、淹沒水深（水位）、范圍、對市政設(shè)施、道路交通、各行業(yè)造成損毀程度、數(shù)量；對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失等。干旱災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、受旱面積、受旱程度、對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響等。低溫霜凍災(zāi)害信息主要包括：道路交通受阻或中斷；通信、供水、供電、供氣受損或中斷；農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等遭受霜凍害損失；對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響和損失等。
（三）會商
1、定期會商：每年4月15日以前召開本年度三防形勢會商會議。由市三防辦負(fù)責(zé)組織，市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負(fù)責(zé)人主持，指揮部成員單位負(fù)責(zé)人參加。汛期（4月15日—10月15日）原則上每月會商一次，由市三防辦負(fù)責(zé)組織，市三防辦負(fù)責(zé)人主持，指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加。
2、應(yīng)急會商：發(fā)生重大汛情、旱情、風(fēng)情、寒情或出現(xiàn)緊急情況時，由市三防辦組織應(yīng)急會商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持，指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及水務(wù)、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等專家參加。
3、會商主要內(nèi)容
（1）分析研究雨情、汛情、風(fēng)情、潮情、旱情、寒情發(fā)展趨勢及災(zāi)情。
（2）提出防汛、防風(fēng)、防旱、防寒的措施建議和要求。
（3）根據(jù)本預(yù)案，研究預(yù)案啟動的等級和時機。
（4）制定防御特重大災(zāi)害的人員、物資安排及應(yīng)急措施。
（5）研究落實上級三防指揮部布置的工作任務(wù)等。
（四）預(yù)警發(fā)布
1、暴雨預(yù)警
市氣象部門負(fù)責(zé)暴雨的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警，通過市預(yù)警平臺發(fā)布。當(dāng)本地或某范圍預(yù)計將出現(xiàn)較大降雨時，應(yīng)及時向市三防辦報告暴雨災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別及發(fā)展趨勢。暴雨預(yù)警信號分為：黃色、橙色、紅色三種。
2、臺風(fēng)預(yù)警
臺風(fēng)的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警由氣象部門負(fù)責(zé)。市氣象局做好未來趨勢預(yù)報，并及時將臺風(fēng)中心位置、強度、移動方向和速度等信息，報市三防辦，同時通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警消息。__海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警，通過市預(yù)警平臺發(fā)布。
根據(jù)臺風(fēng)威脅和嚴(yán)重程度，預(yù)警信號分為：白色、藍(lán)色、黃色、橙色、紅色五種。
3、洪水預(yù)警
__水文測報中心對出現(xiàn)的洪水水位、流量實測情況和推演洪水發(fā)展趨勢及時向市三防辦報告，市三防辦根據(jù)水文部門預(yù)測、預(yù)報，通過市預(yù)警平臺發(fā)布相應(yīng)洪水預(yù)警信息。
4、干旱預(yù)警
氣象水文部門負(fù)責(zé)干旱災(zāi)害的預(yù)報監(jiān)測工作，由市三防辦根據(jù)會商結(jié)果發(fā)布干旱預(yù)警。各區(qū)可根據(jù)實際情況制訂適合當(dāng)?shù)厍闆r的預(yù)警級別向社會發(fā)布預(yù)警信息。
5、低溫寒冷預(yù)警
市氣象部門負(fù)責(zé)低溫預(yù)報和預(yù)警，通過市預(yù)警平臺發(fā)布。當(dāng)全市預(yù)計出現(xiàn)較大幅度降溫時，應(yīng)及時向市三防辦報告低溫寒冷級別及發(fā)展趨勢。低溫寒冷預(yù)警信號分為：黃色、橙色、紅色三種。
6、山洪災(zāi)害預(yù)警
凡可能遭受降雨影響而引發(fā)山洪災(zāi)害威脅的地區(qū)，國土資源、氣象水文等單位應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，根據(jù)各自職責(zé)及時發(fā)布預(yù)警信息。
7、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象部門預(yù)測未來將出現(xiàn)較大降雨時，市、區(qū)三防指揮部按照分級負(fù)責(zé)原則，確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別，及時向社會發(fā)布預(yù)警信息，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。
8、新聞媒體的預(yù)警發(fā)布
以上各類預(yù)警信息發(fā)布時，根據(jù)__市預(yù)警信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定，我市新聞媒體負(fù)責(zé)播放水旱風(fēng)寒災(zāi)害信息和防災(zāi)減災(zāi)工作指令，并且宣傳相應(yīng)預(yù)警信號的含義和防御措施。
9、行業(yè)主管部門的預(yù)警發(fā)布
根據(jù)職責(zé)和防災(zāi)減災(zāi)工作要求，及時將最新預(yù)警信息和防御措施向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
四、災(zāi)害應(yīng)對機制
（一）信息報送各級三防指揮部和各成員單位要建立健全三防信息報送制度，落實專人報送信息，責(zé)任到位；雨情、汛情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情、險情、災(zāi)情等信息報告遵循分級分部門負(fù)責(zé)，實行歸口處理，逐級上報，資源共享。
一般情況報送時間為每日8時、20時二個時段報送；一般災(zāi)情報送時間為當(dāng)日8時、14時、20時三個時段報送；重大災(zāi)情或較大災(zāi)情發(fā)生后，受災(zāi)所在地的區(qū)三防辦、民政部門在1小時內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報市三防辦、市民政局，緊急情況下可以采取電話或者其他方式報告，并以書面形式補報，續(xù)報每隔2小時報送一次或根據(jù)省、市要求報送。因客觀原因無法立即準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時盡快了解情況，及時補報詳情。
凡市、區(qū)人民政府或三防指揮部采用和報送的水旱風(fēng)寒災(zāi)害、工程搶險等信息，由市、區(qū)三防辦及時核查，市三防信息由市三防辦統(tǒng)一審核，各區(qū)三防辦負(fù)責(zé)審核本區(qū)范圍的三防信息。各級三防辦與成員單位建立險情、災(zāi)情信息共享機制，對災(zāi)情的重要數(shù)據(jù)，各有關(guān)部門在同一時段統(tǒng)計應(yīng)保持一致。
建立跨市信息通報機制，水旱風(fēng)寒災(zāi)害涉及或影響到本市行政區(qū)域外其他地區(qū)，需向相關(guān)市通報的，市三防辦報告市人民政府，由市人民政府通報，必要時報請省人民政府協(xié)調(diào)。本市行政區(qū)域外其他地區(qū)發(fā)生災(zāi)害對我市產(chǎn)生較大影響的，市（區(qū)）三防辦要主動溝通，及時掌握信息。
（二）信息發(fā)布
1、信息發(fā)布要求
（1）以人為本、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會與公眾參與。
（2）以防為主、分級（分部門）負(fù)責(zé)、提前預(yù)告、統(tǒng)一發(fā)布。
（3）主動作為、及時預(yù)警、誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)。
（4）信息發(fā)布的力度和覆蓋面，做到“橫向到邊、縱向到底”，力爭消除三防信息發(fā)布的“盲區(qū)”和“死角”。
2、信息發(fā)布內(nèi)容發(fā)布的信息內(nèi)容主要包括：
（1）向社會公眾發(fā)布的三防信息。
臺風(fēng)、暴雨、洪水、寒冷預(yù)警信號圖示及含義；因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇和道路水浸預(yù)警信息。引導(dǎo)市民采取主動防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業(yè)、封橋封路、停航停運等嚴(yán)重影響市民工作生活的防御措施需提前發(fā)布預(yù)公告信息。公安、口岸、交通（港口）、公路、文體旅游、市政、國土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門按照行業(yè)職責(zé)，為防災(zāi)減災(zāi)而發(fā)布的相關(guān)防御措施。
（2）向三防責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)布的三防信息要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理（服務(wù)）單位和防汛防風(fēng)防旱責(zé)任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達(dá)采取緊急防御措施的指令。
3、信息發(fā)布職責(zé)
（1）市三防指揮部（市三防辦）
①負(fù)責(zé)對全市三防信息發(fā)布工作進行統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。
②負(fù)責(zé)洪水預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核（批），通過市預(yù)警平臺發(fā)布。
③負(fù)責(zé)“水旱風(fēng)寒災(zāi)”災(zāi)害期間公眾防御指引制作和修訂工作，通過市預(yù)警平臺發(fā)布發(fā)布。
④負(fù)責(zé)預(yù)公告信息和緊急防御措施的制作、審核（批），通過市預(yù)警平臺發(fā)布。緊急狀態(tài)下，通過相關(guān)媒體和各電信運營商向社會發(fā)布。
⑤加強三防信息發(fā)布平臺的建設(shè)和管理，通過三防信息發(fā)布平臺發(fā)送要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理（服務(wù)）單位和防汛防風(fēng)責(zé)任人采取的防御指令。
（2）氣象、水文和海洋監(jiān)測部門
①氣象部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、寒冷預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核（批），并按規(guī)定通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布。
②海洋環(huán)境監(jiān)測部門負(fù)責(zé)因臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核（批），并按規(guī)定通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布。
③水文部門負(fù)責(zé)對洪水的預(yù)測預(yù)報，及時報送市三防指揮部門。
（3）國土部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的制作、審核（批），及時在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布，并按規(guī)定向社會發(fā)布，同時報市三防指揮部備案。
（4）市政部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇預(yù)警信息的制作、審核（批），及時在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布，并按規(guī)定向社會發(fā)布，同時報市三防指揮部備案。
市公安交警部門會同市政部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的道路嚴(yán)重水浸預(yù)警信息和會同國土部門因臺風(fēng)暴雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致道路堵塞預(yù)警信息的制作、審核（批），及時在單位的門戶網(wǎng)站和交通電臺頻道發(fā)布，并按規(guī)定向社會發(fā)布，同時報市三防辦備案。
（5）各行業(yè)主管部門
公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)為防災(zāi)減災(zāi)而采取防御措施的信息制作、審核（批），及時在本單位和采取措施的企事業(yè)單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布，并按規(guī)定向社會發(fā)布，通過網(wǎng)絡(luò)、手機短信等傳媒方式向特定人員和區(qū)域發(fā)布，同時報市三防指揮部備案。
4、信息發(fā)布渠道
（1）電視臺、電臺、報刊、市政府公眾網(wǎng)等媒體負(fù)責(zé)發(fā)布市三防指揮部及其成員單位的向社會公眾發(fā)布的三防信息。
（2）各電信運營商按照相關(guān)規(guī)定和程序及時向公眾發(fā)布三防信息。
（3）市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心負(fù)責(zé)市預(yù)警信息發(fā)布平臺的建設(shè)；加強與各職能部門以及媒體和各電信運營商的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，建立三防信息發(fā)布工作機制；及時通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)以及各交通主干道、公共場所、商場、小區(qū)等電子顯示屏上播發(fā)三防信息。
（4）海事、漁政和流漁辦要充分發(fā)揮無線電甚高頻、對講機、手機短信平臺等的作用，及時將三防信息（含咸潮災(zāi)害情況）向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
（5）教育部門要充分發(fā)揮校訊通和門戶網(wǎng)站的作用，及時將三防信息（含停課措施）向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
（6）基層社區(qū)、鄉(xiāng)村、建設(shè)工地要充分發(fā)揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預(yù)警作用，及時將三防信息（含臨險人員轉(zhuǎn)移措施的信息）向特定人員和區(qū)域發(fā)布，同時落實防御措施。
（三）應(yīng)對機制總體要求
1、進入汛期和臺風(fēng)、干旱、低溫寒冷預(yù)警期間，市、區(qū)、鎮(zhèn)三防辦應(yīng)加強值班力量，全程跟蹤雨情、水情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情和災(zāi)情變化，同時，市三防指揮部各成員單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行三防值班制度。
2、視情提前預(yù)置搶險物質(zhì)及搶險隊伍和派出現(xiàn)場督導(dǎo)組；啟動交通、供電、供水、供氣等應(yīng)急保障機制。
3、分級啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)。由市三防指揮部宣布分級啟動和視情宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。三防指揮部全體成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案，參照《__市防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)工作責(zé)任手冊》（以下簡稱《手冊》）落實相關(guān)工作措施。
4、預(yù)警暴雨、臺風(fēng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，市、區(qū)三防辦根據(jù)其發(fā)展趨勢、嚴(yán)重性和緊急程度，視情提前啟動群眾轉(zhuǎn)移安置。各成員單位應(yīng)積極采取措施，協(xié)助政府落實“五個百分之百”的防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行防風(fēng)八個停規(guī)定，力爭零死亡，把災(zāi)害損失降到最低。
5、市三防指揮部負(fù)責(zé)全市重大水利、防洪工程的調(diào)度工作。其他水利、防洪工程的調(diào)度由具有調(diào)度權(quán)限的單位負(fù)責(zé)，必要時由市三防指揮部門直接調(diào)度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作，并及時報告工作情況。
6、對因水旱風(fēng)寒災(zāi)害發(fā)生的人員傷亡或災(zāi)害造成的疾病、交通事故等事件，當(dāng)?shù)厝擂k應(yīng)及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位全力處置和救護，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級三防辦報告。發(fā)生人員傷亡、影響較大的突發(fā)事件時，不受報送分級標(biāo)準(zhǔn)限制，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)災(zāi)情或險情時，可直接向有關(guān)單位報告。
（四）分級啟動應(yīng)急響應(yīng)
分級啟動標(biāo)準(zhǔn)水旱風(fēng)寒應(yīng)急響應(yīng)等級按相關(guān)職能部門預(yù)警信息及其發(fā)展趨勢、嚴(yán)重性和緊急程度，分為防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)四種類型，其中防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)）、重大（Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)）、較大（Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)）和一般（Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)）四個等級（應(yīng)急響應(yīng)分級啟動標(biāo)準(zhǔn)見附件9、2）。防寒應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)）、重大（Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)）、較大（Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)）三個等級。
2、市三防指揮部應(yīng)急響應(yīng)啟動
應(yīng)急響應(yīng)啟動分為直接啟動和會商啟動兩種模式，其中會商啟動由市三防指揮部視情主持會商，組織氣象、水文、海洋、水務(wù)、市政、國土、住建、交通等相關(guān)部門對災(zāi)害信息進行分析，研究是否根據(jù)本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)的模式。
啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)需報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)同意。
（1）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動
報請市三防指揮部副總指揮簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知，對各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求。
市三防辦指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實施應(yīng)急救援方案，落實防御措施，做好搶險救災(zāi)各項工作；協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障；做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布；市三防辦應(yīng)及時掌握并向有關(guān)單位報送相關(guān)信息。
（2）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知，對各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求；必要時向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家、應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障；指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實施應(yīng)急救援方案，落實防御措施，做好搶險救災(zāi)工作；做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布；及時向省防總和市委、市政府報告應(yīng)急處置工作進展情況；研究并處理其他重大事項。
（3）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市三防指揮部總指揮簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，并全面部署防御應(yīng)急工作。
Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，市三防指揮部總指揮實施指揮，由市三防指揮部發(fā)出防御工作通知，對各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求；視情向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援；制訂并組織實施應(yīng)急救援方案；協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和單位提供應(yīng)急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等；指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實防御措施，做好搶險救災(zāi)各項工作；做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布；及時向省防總和市委、市政府報告災(zāi)情和防御工作進展情況；協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊投入搶險救災(zāi)；研究并處理其他重大事項。
（4）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市長或其授權(quán)委托的副市長簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)并全面部署防御應(yīng)急工作；市人民政府發(fā)布緊急動員令，對各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求。
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)實施指揮，并視情成立前線指揮部或派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援；制訂并組織實施應(yīng)急救援方案；協(xié)調(diào)各區(qū)、有關(guān)單位提供應(yīng)
急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等；指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實防御措施，做好搶險救災(zāi)各項工作；做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布；及時向省防總和市委、市政府報告災(zāi)情和防御工作進展情況；協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊投入搶險救災(zāi)；研究并處理其他重大事項。
3、各成員單位應(yīng)急響應(yīng)各區(qū)應(yīng)根據(jù)本區(qū)實際情況制訂和啟動適合當(dāng)?shù)厍闆r的應(yīng)急響應(yīng)級別。
各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)按照職能分工，指揮和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)相關(guān)防御工作。
事發(fā)地按照屬地管理的職責(zé)，啟動由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的應(yīng)急指揮機制；事發(fā)地區(qū)三防指揮部主要負(fù)責(zé)人在三防指揮部指揮、協(xié)調(diào)本區(qū)的防御和搶險救災(zāi)工作。
（1）防汛應(yīng)急響應(yīng)①防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
1）市氣象局：對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進行實時數(shù)據(jù)更新，每6小時向市三防指揮部報告降雨情況，每12小時報送天氣預(yù)報必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2）__水文測報中心：每12小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素，或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次；并報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3）__海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：按照市三防指揮部的要求，提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報，必要時加密預(yù)報。
4）市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局：協(xié)助市三防指揮部進行防洪調(diào)度，提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo)；加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護、調(diào)度。
5）市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
②防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)1）市氣象局：對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進行實時數(shù)據(jù)更新，每6小時向市三防指揮部報告降雨情況，每12小時報送天氣預(yù)報，必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2）__水文測報中心：每6小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素，或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次；每12小時報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3）__海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：按照市三防指揮部的要求，提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報，必要時加密預(yù)報。
4）市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局：協(xié)助市三防指揮部進行防洪調(diào)度，提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo)；加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護、調(diào)度。
5）市市政和林業(yè)局：監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運行情況。
6）市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
③防汛Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
1）市氣象局：對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進行實時數(shù)據(jù)更新，每3小時向市三防指揮部報告降雨情況，每6小時報送天氣預(yù)報，必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2）__水文測報中心：每2小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素，或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次；每4小時報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3）__海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：按照市三防指揮部的要求，提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報，必要時加密預(yù)報。
4）市委宣傳部：組織協(xié)調(diào)新聞宣傳單位及時播發(fā)、報道有關(guān)暴雨洪水警報、市三防指揮部的汛情通報和防洪抗洪部署，把握搶險救災(zāi)的宣傳導(dǎo)向。
5）市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局：協(xié)助市三防指揮部進行防洪調(diào)度，提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo)；加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護、調(diào)度；視情啟動督導(dǎo)、檢查工作機制。
6）市市政和林業(yè)局：監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運行情況。
7）__廣播電視臺：收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或市政府緊急動員令后10分鐘內(nèi)向公眾播發(fā)；收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后30分鐘內(nèi)向公眾播發(fā)。
8）市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
（2）防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)①防風(fēng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)1）市氣象局：對臺風(fēng)的發(fā)展趨勢，包括其中心位置、強度、移動方向、速度等進行會商分析，將有關(guān)情況及時報告市三防指揮部。
2）__海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：做好災(zāi)害性海浪的監(jiān)測和預(yù)報、風(fēng)暴潮預(yù)警，并及時報告市三防指揮部。
3）__水文測報中心：做好主要河道和河口地區(qū)風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報，并及時報告市三防指揮部。
4）市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局：指導(dǎo)、督察各區(qū)組織力量對水庫、堤防、涵閘等水利工程進行巡查，對安全隱患采取應(yīng)急措施，確保工程安全；檢查在建水利工程設(shè)施、設(shè)備的安全防護措施。
防汛洪水災(zāi)害最新應(yīng)急預(yù)案（精選篇7）
為認(rèn)真做好農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)工作，做到早準(zhǔn)備、早安排，落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全預(yù)防工作的同時，切實有效地處置區(qū)域重點、農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定此預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)實際情況，成立組織機構(gòu)如下：
（一）應(yīng)急搶險處置領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：__（鎮(zhèn)黨委書記）
副組長：__（鎮(zhèn)長）
__（副鎮(zhèn)長）
__（副鎮(zhèn)長）
成員：__黨政辦主任、__財政所所長、__安監(jiān)辦主任、__交管站副站長、__衛(wèi)生院院長等。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實施和轄區(qū)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)突發(fā)事件、特大農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故應(yīng)急搶險救援的總指揮，監(jiān)督和協(xié)調(diào)各責(zé)任部門和相關(guān)單位對重、特大農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故應(yīng)急處置職責(zé)的落實情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域各單位、部門、社會救援力量、各相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作，督促鄉(xiāng)級各單位、各部門對預(yù)案的落實，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定下達(dá)應(yīng)急處置指令，負(fù)責(zé)信息傳遞，上報等工作。
（二）汛期搶險應(yīng)急組
組長：__（鎮(zhèn)長）
副組長：__（安監(jiān)辦主任）
成員：交管站副站長、鎮(zhèn)政府應(yīng)急分隊工作人員等。
（三）醫(yī)療救護組 組長：__（衛(wèi)生院院長）
副組長：__（黨政辦主任）
成員：安監(jiān)辦成員、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊人員、衛(wèi)生院應(yīng)急救護人員等。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)重、特大安全事故的救援救護工作，落實救援救護所需車輛、器材和救援隊伍人員，保證人員到位迅速，及時組織搶救人員。
（四）后勤保障組
組長：__（鎮(zhèn)人大主席）
副組長：__（財政所所長）
成員：__衛(wèi)生院院長、__鎮(zhèn)財政所工作人員等。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故救援救護組的后勤保障工作，做好受傷人員的搶救治療保障以及死者家屬的接待安撫工作，督促落實醫(yī)療救護及死傷人員賠償工作等，確保社會穩(wěn)定。
二、應(yīng)急救援處置程序
（一）事故的報告及報警。凡在我鎮(zhèn)發(fā)生農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)突發(fā)重、特大安全事故，應(yīng)立即趕赴出事現(xiàn)場區(qū)域視情況施救，并撥打報警電話（政府辦公室電話__），簡明扼要地說明情況。接到報警電話的單位應(yīng)立即將情況報告本預(yù)案處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
（二）下達(dá)指令并上報事故情況。在接到安全事故的報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)救援要求和指令，組織汛期搶險應(yīng)急組、醫(yī)療救護組立即趕赴事故現(xiàn)場開展施救工作；政府有關(guān)人員維持事故區(qū)域秩序，并保障道路交通暢通；指定人員及時上報事故情況。
（三）實施應(yīng)急救援。汛期搶險應(yīng)急組、醫(yī)療救護組得到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即組織搶險救援隊伍人員搶險救援趕赴現(xiàn)場，根據(jù)實際情況按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令和救援方案實施搶險救援工作，并隨時將施救情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）后勤援助。后勤保障組接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助醫(yī)療救護組做好傷員家屬的安撫工作，核實傷亡人員情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，準(zhǔn)備下一步的善后處理工作，隨時將傷員搶救及善后處置情況報告領(lǐng)導(dǎo)組。
（五）現(xiàn)場清理。各搶險救援救護組工作基本結(jié)束后，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在征求臨時事故調(diào)查組的`意見決定是否整個搶險工作結(jié)束，有關(guān)人員清理現(xiàn)場，撤除警戒。
（六）事后報告。搶險救援結(jié)束后，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作，并形成事故處理總結(jié)報告，及時上報上級相關(guān)單位和部門。