臺風災害最新應(yīng)急處置預案2023年
1、總則
1.1編制目的
為貫徹落實市委、市政府應(yīng)對突發(fā)公共事件要求，根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風預案編制導則》要求，進一步規(guī)范和完善我市防御臺風工作，促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展，全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平，最大程度地減輕臺風災害帶來的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應(yīng)急預案》、《__市重大氣象災害預警應(yīng)急預案》（佛府辦〔〕17號）、《__市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等規(guī)定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市范圍內(nèi)臺風災害的預防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本，堅持科學決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺風的現(xiàn)代化水平。
1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地管理，分級分部門負責。
1.4.3認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈”的方針，堅持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺風來之前，突出一個“防”字，做到有備無患；臺風來到時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員，轉(zhuǎn)移物資；臺風過后，突出一個“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務(wù)，立足于抗災保安全，防患于未然。
1.4.4發(fā)生臺風及次生災害時，全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng),各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動，及時、高效地開展預防和應(yīng)急處置。
1.4.5防臺風工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般，局部服從全局利益。
1.4.6要堅持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。
2、區(qū)域概況
2.1自然地理
__市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22。38’～23。34’，東經(jīng)112。22’～113。23’之間，屬于沿海地區(qū)。__市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續(xù)時間長，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺風帶來的暴雨，容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風暴雨形成的洪澇災害。據(jù)__氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄，對__市造成影響的臺風達94次，其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月，末臺一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊，平均風力10級，陣風12級，為我市解放以來最大風力記錄。
2.2防御重點
2.2.1危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移，病險工程（設(shè)施）搶修和防護。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風防澇。
2.2.3山塘、水庫漫頂，山體滑坡；
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風，城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。
3、組織指揮體系及職責
3.1指揮部
__市人民政府防汛防旱防風指揮部（以下簡稱市三防指揮部）為全市防御臺風工作指揮部，負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責本轄區(qū)內(nèi)的防御臺風及搶險救災工作。
3.1.1市三防指揮部組織機構(gòu)
（1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風工作的市領(lǐng)導擔任。
（2）副總指揮：由市政府副秘書長、武警__市支隊、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任。
（3）秘書長:由市三防辦主任擔任。
（4）副秘書長：市氣象局、省水文局__分局的主要領(lǐng)導擔任。
（5）成員單位：市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、__海事局、廣東電網(wǎng)公司__供電局、中國電信股份有限公司__分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司__分公司、中國石化廣東__石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責
在市委、市政府領(lǐng)導下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是：
（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。
（2）編制完善防臺風預案；協(xié)調(diào)部門、上下級之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風準備工作。
（3）組織開展防臺風檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關(guān)問題。
（4）按照有關(guān)法律、法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風能力。
（5）負責發(fā)布全市風情、水情通告，宣布啟動、終止防臺風應(yīng)急響應(yīng)，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
（6）完善防臺風指揮自動化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實現(xiàn)防臺風工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。
市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）為市三防指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu)，負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為：
（1）貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺風工作的政策、規(guī)章制度和實施辦法等。
（2）組織編制防臺風應(yīng)急預案和臺風災害的風險圖表。
（3）建立全社會自防機制，總結(jié)推廣經(jīng)驗，宣傳先進事跡，組織做好下級三防機構(gòu)的防臺風知識、業(yè)務(wù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作。
（4）組織防臺風工作檢查，督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況，查處督辦各類危及防臺風安全事件。
（5）組織指導防臺風物資的儲備、管理和調(diào)度，做好本級防臺風責任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
（6）掌握防臺風動態(tài)，督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺風工作，負責防臺風值班管理，掌握風情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
（7）啟動ⅲ級以下的防臺風應(yīng)急響應(yīng)。
（8）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險救災工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán)，調(diào)動搶險救災隊伍，采取必要的緊急處置措施。
（9）負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統(tǒng)計、上報，總結(jié)評價防臺風救災工作。根據(jù)市三防指揮部的命令，發(fā)布災情公報。
3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責
成員單位主要職責如下：
（1）市委宣傳部
①正確把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向，及時指導、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。
②利用無線媒體與有線電視等載體，在接到氣象臺發(fā)布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關(guān)風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動播報。
③電臺、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺風期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識和自我保護意識，鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災工作。
④及時發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告，采訪、報道防御臺風和搶險救災情況，讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況，抵制不實消息，維護社會穩(wěn)定。
（2）市經(jīng)濟貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局
負責協(xié)調(diào)安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調(diào)用。
（3）市教育局
負責編制并落實本部門防臺風應(yīng)急預案；及時把臺風等災害預警通知傳達到有關(guān)教育機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排，采取有效防災避險措施保護師生生命安全；指導、監(jiān)督學校進行防風減災、應(yīng)急避險等知識的宣傳教育工作。
（4）市公安局
負責維護社會治安和交通秩序工作，及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件；負責指揮災民的疏散、撤退，聯(lián)合有關(guān)搶險部門負責陸地的突擊救援。
（5）市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)
①制定緊急疏散撤離方案，迅速控制各類危險源(設(shè)施、物料)，做好危險區(qū)域的人、財、物的安全轉(zhuǎn)移工作，劃出警戒區(qū)域，必要時聯(lián)合有關(guān)部門采取強制性措施實施轉(zhuǎn)移。
②在轄區(qū)設(shè)立防御臺風臨時庇護中心，橙色或紅色臺風預警信號發(fā)布后，開放防御臺風臨時庇護中心，對撤離轉(zhuǎn)移到臨時庇護中心的群眾，及時組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全。
③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯(lián)系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應(yīng)把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。
④負責防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。
（6）市財政局
負責對有關(guān)單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進行審核，經(jīng)政府同意后及時撥付。
（7）市國土資源局
負責編制市級地質(zhì)災害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查，組織專家論證認定地質(zhì)災害治理責任,編制年度地質(zhì)災害防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。地質(zhì)災害發(fā)生后，負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。
（8）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺風設(shè)防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械，隨時待命參加搶險。臺風過后，及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定，確保安全后方可準許災民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。督促協(xié)調(diào)燃氣部門做好防臺風安全工作。
（9）市交通運輸局
負責組織搶修損毀道路、橋梁，組織調(diào)度搶險救災車輛、船只，運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構(gòu)及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹，避免造成事故。
（10）市水務(wù)局
①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設(shè)施進行檢查，重點對險工險段進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時搶修、加固。
②組織電排站工作人員加強值班，做好運行準備，并按調(diào)度要求開機預排做好圍內(nèi)排漬工作。
③督促指導相關(guān)部門做好城市雨水排放工作，做好排水設(shè)施的運行管理工作。負責供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，制定供水突發(fā)事件應(yīng)對措施，保障供水安全。
④組織技術(shù)人員上崗就位，落實搶險隊伍和物資器材，做好搶險的各項準備。
⑤負責防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。
（11）市農(nóng)業(yè)局
負責通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺風的各項準備工作；組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控，協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固；對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風措施；組織力量對已成熟的農(nóng)作物進行突擊搶收，減少農(nóng)民損失。
（12）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
負責監(jiān)督、指導防臺風期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺風安全工作。督促有關(guān)部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要工程設(shè)施的防臺風安全檢查，落實各項防范措施和應(yīng)急救援措施。
（13）市城市綜合管理局
①加強對城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查，指導轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈，及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進行處理。
②協(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況，對存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時做好加固工作；必要時，強制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。
（14）市衛(wèi)生局
負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
（15）市氣象局
①負責臺風、暴雨的監(jiān)測與預警，密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風情、雨情，及時發(fā)布本地天氣實況和天氣預報，并提供沿海或整個珠江流域的天氣實況和天氣預報，向市領(lǐng)導及市三防指揮部提供有關(guān)信息。
②臺風、暴雨的預警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風、暴雨的預警信號。
③完善臺風、暴雨的預警信號發(fā)布系統(tǒng)，做到信息發(fā)布準確、及時、快捷，發(fā)布渠道廣泛。
（16）__海事局
負責落實船舶防臺風實施方案，發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風預警信息，指揮搶險、救助的船舶做好應(yīng)急救援準備，一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息，應(yīng)根據(jù)實際情況及時組織力量實施救助，必要時及時實施河道封航。
（17）軍分區(qū)
負責組織調(diào)動駐__部隊、民兵預備役隊伍，支援重點工程和重災區(qū)的搶險救災工作；在危急情況下，根據(jù)市三防指揮部的決定，負責請示上級軍事機關(guān)，派遣部隊參加搶險救災工作。
（18）廣東省水文局__分局
負責做好水文觀測及水情預報，整編水情資料，做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。
（19）廣東電網(wǎng)公司__供電局
負責所轄供電設(shè)備的安全供電，特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要；保障電力設(shè)施的防臺風安全工作，必要時，及時切斷危險地區(qū)的電源；配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊伍和材料、物資，及時修復故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。
（20）電信部門（中國電信股份有限公司__分公司、中國移動__分公司、中國聯(lián)通__分公司等）
負責組織集合技術(shù)維修隊伍，對關(guān)鍵線路和設(shè)施進行認真檢查，確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時，應(yīng)及時使用機動應(yīng)急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。
（21）中國人財保險股份有限公司__分公司
在臺風來臨之前，及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災后及時做好受災保戶的理賠工作。
（22）中國石化廣東__石油分公司
負責落實搶險救災車輛、船只及搶險機械用油的供應(yīng)計劃。
3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預案制定本單位的實施方案，報市三防指揮部。
4、預警與預防
4.1預警
臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的'強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。
4.1.1預警等級、信號
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風預警等級分為四級：ⅰ級（特別嚴重），ⅱ級（嚴重），ⅲ級（較重），ⅳ級（一般）。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整預警等級。臺風預警信號分五種，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。
（1）ⅳ級預警
藍色臺風預警信號時為ⅳ級預警；
（2）ⅲ級預警
黃色臺風預警信號時為ⅲ級預警；
（3）ⅱ級預警
橙色臺風預警信號時為ⅱ級預警；
（4）ⅰ級預警
紅色臺風預警信號時為ⅰ級預警。
4.1.2預警及發(fā)布
（1）氣象部門負責臺風的預警，臺風預警信號和信息由區(qū)（含區(qū)）以上氣象部門發(fā)布。
（2）三防辦（或授權(quán)的單位或部門）負責江河水情的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
（3）國土部門負責地質(zhì)災害的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
（4）水務(wù)部門負責水工程安全的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
（5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建（構(gòu)）筑物等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
（6）農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風和搶修的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
（7）海事部門負責船舶及江河作業(yè)人員避風等方面的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
（8）交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
（9）新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關(guān)臺風與防御臺風信息，當氣象部門發(fā)布臺風預警信號后，新聞媒體（報紙除外）應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出；電視臺除掛出預警信號外，還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。
（10）其他部門做好相關(guān)的報警與預警工作。
（11）各級三防指揮部負責接警和處警，發(fā)布處警指令，同時視情況向當?shù)卣蜕霞壢乐笓]部報告。
4.2預防
4.2.1防臺風檢查
（1）市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時組織有關(guān)部門和單位開展防臺風檢查，發(fā)現(xiàn)防臺風安全問題的，責成有關(guān)單位限期處理和整改。
（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運輸、通信、教育等部門應(yīng)加強相關(guān)設(shè)施的防臺風檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責成有關(guān)部門和單位及時處理。
（3）各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國土資源等部門，按職責分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調(diào)查，登記造冊，各區(qū)完善防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新，其匯總情況報市三防辦備案。
4.2.2防臺風巡查
（1）水務(wù)部門應(yīng)建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度，監(jiān)督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。
（2）交通運輸、海事部門應(yīng)加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。
（3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風景名勝區(qū)等重點領(lǐng)域和部位的防臺風巡查工作。
（4）國土資源部門應(yīng)加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災害地段的巡查。
（5）教育部門應(yīng)加強中小學校的防臺風巡查工作。
（6）其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺風巡查工作。
4.2.3預警員落實
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員，落實預警職責。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)級別與啟動條件
5.1.1與臺風預警等級相對應(yīng)，啟動相應(yīng)的ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）、ⅳ級（一般）四級應(yīng)急響應(yīng)行動。應(yīng)急響應(yīng)級別的確定，以氣象部門臺風預警、預報為依據(jù)，綜合水文等部門的預警、預報，充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會商研判后報市、區(qū)人民政府批準后啟動；ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準后啟動；ⅲ級、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準后啟動。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
按照應(yīng)急響應(yīng)級別，ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng)，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級響應(yīng)。每級響應(yīng)行動包含低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容，相應(yīng)行動內(nèi)容包括信息報送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險與救災、安全防護與醫(yī)療救護、社會力量動員與參與等。
5.2.1防備警惕階段（臺風預警信號為白色時）
各級三防辦密切關(guān)注臺風動向，加強值班，警惕臺風對當?shù)氐挠绊懀⒁馐章?、收看氣象部門發(fā)布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領(lǐng)導匯報。
5.2.2ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風預警信號為藍色時）
（1）市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商，研究分析臺風可能影響情況，研究防御重點和對策，部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強值班，密切監(jiān)視臺風動向，做好各自的預測、預報、預防等工作，并及時向市三防指揮部報告，通報成員單位。
（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關(guān)部門，重點做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預排預泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織保護搶救農(nóng)作物；國土資源部門重點做好地質(zhì)災害隱患點的檢查工作；其他成員單位根據(jù)各自職責開展工作。
（3）根據(jù)臺風影響的程度，相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防辦負責人主持會商，研究防御重點和對策，部署有關(guān)防臺風工作。加強值班，密切監(jiān)視臺風動向，并及時將有關(guān)防臺風信息報告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風預警信號為黃色時）
（1）各級三防辦要立即向當?shù)卣姓组L和主管三防工作的領(lǐng)導匯報，市三防指揮部副總指揮主持會商，市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點，落實防御對策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況，監(jiān)督指導臺風影響區(qū)域河網(wǎng)預排預泄和調(diào)度，落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。
（2）根據(jù)臺風影響程度，各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商，部署防臺風工作，明確防御目標和重點，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險救災工作。加強值班，密切監(jiān)視臺風和水雨情，及時預報、預警，根據(jù)預案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預排預泄和調(diào)度，加強對在建工程和險工險段、地質(zhì)災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備，及時將有關(guān)防臺風信息報告市三防指揮部。
（3）市三防辦及時將有關(guān)防臺信息報告市三防指揮部領(lǐng)導，并報市政府和上級三防指揮部，通報三防指揮部成員單位。
（4）教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。
（5）各成員單位根據(jù)各自職責，按照部門預案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風預警信號為橙色時）
（1）各級領(lǐng)導按照行政首長責任制的要求，立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議，全體成員單位和有關(guān)專家參加，部署防臺風應(yīng)急工作，落實防臺風各項措施。
（2）氣象部門要密切監(jiān)視臺風的發(fā)展趨勢和動向，及時將臺風發(fā)展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。
（3）水文部門根據(jù)臺風和暴雨預報，結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預測，及時向市三防指揮部提出分析意見。
（4）水務(wù)、國土資源等部門，加強江河、堤防、地質(zhì)災害隱患點等巡查，做好洪水調(diào)度工作；加密預報頻次，隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）等相關(guān)部門對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉(zhuǎn)移。
（5）水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區(qū)檢查、督促和指導防臺風救災工作。
（6）軍分區(qū)、人武部組織好部隊、民兵應(yīng)急救援隊，隨時準備投入搶險救災。
（7）教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情發(fā)布中、小學校的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。
（8）各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責，要實行24小時值班，領(lǐng)導帶班，根據(jù)臺風影響程度，做好相應(yīng)工作。
（9）各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時將有關(guān)防臺風信息、災情信息報告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風預警信號為紅色時）
（1）市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議，必要時由市委、市政府主要領(lǐng)導主持，全體成員單位和有關(guān)專家參加，進行緊急動員部署，各級黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務(wù)來抓。市政府發(fā)布緊急通知，必要時，市委、市政府主要領(lǐng)導發(fā)表電視講話，動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職，各負其責，加強小時值班，堅決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對各級領(lǐng)導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。
（2）市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)單位，進一步檢查各項防御措施的落實情況，同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題，并派出值班指揮人員到崗。
（3）各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責組織相應(yīng)的搶險隊伍，準備搶險物資、器材。
（4）水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案，并派有關(guān)領(lǐng)導和專家進駐現(xiàn)場，進行技術(shù)指導。
（5）供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設(shè)施。
（6）民政、建設(shè)、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒，組織當?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移，建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負責通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時設(shè)施。
（7）民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）通知開放臨時庇護場所，啟動各級自然災害救助應(yīng)急預案。
（8）海事部門發(fā)布船舶防臺風預警信息和航行通（警）告，并根據(jù)險情具體情況，實施必要的水上交通管制措施。
（9）公安機關(guān)組織力量，指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移，并維護治安秩序。
（10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。
（11）進入特別緊急防風狀態(tài)時，市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)（特殊行業(yè)除外），并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。
5.3社會動員與參與
5.3.1出現(xiàn)臺風災害后，市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)市政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
5.3.2必要時，可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防臺風救災工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防臺風搶險救災。
5.4信息發(fā)布與新聞報道
5.4.1防臺風抗災等信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。涉及人員傷亡等重大災情的，由市三防指揮部報市政府審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。一般防臺風抗災等信息，包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關(guān)信息，由市三防辦審核和發(fā)布；風情、水情動態(tài)涉及到災情的，由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。
5.4.2i、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布，ⅲ、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。
5.5應(yīng)急結(jié)束
當臺風及次生災害得到有效控制時，即對我市威脅已停止，或臺風已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸，不會對我市造成威脅時，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束，并通過媒體向社會發(fā)布。
6、保障措施
6.1通信與技術(shù)保障
6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞，確保政府首腦機關(guān)、三防指揮機構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺風救災現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.2應(yīng)急隊伍保障
6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務(wù)。駐__部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區(qū)、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求，組織指揮民兵應(yīng)急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結(jié)工作。在防臺風搶險期間，各級政府和三防指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。
6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對口部門，組建專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，各街道、社區(qū)應(yīng)當組織群眾參加防臺風救災工作。
6.2.3各級三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺風搶險專家?guī)?，當發(fā)生水害災情時，及時派出專家組，指導防臺風搶險救災工作。
6.2.4應(yīng)急隊伍調(diào)動：本級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍，由本級三防指揮部負責調(diào)動；上級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍，由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調(diào)動申請，由上級三防指揮部批準調(diào)動；調(diào)動駐軍部隊參加搶險救災工作的，執(zhí)行國家、省的有關(guān)規(guī)定。
6.3交通運輸保障
市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門保障防臺風救災人員、物資和車輛調(diào)配，保障洪水時河道航行和渡口的安全，必要時實行交通管制，保障防臺風救災的順利進行。
6.4電力保障
電力部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電，特別應(yīng)落實對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部、搶險現(xiàn)場的電力應(yīng)急保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門負責做好災區(qū)和受災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺風救災行動和工程設(shè)施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。
6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負責應(yīng)急物資儲備，經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工，負責基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作。
6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和單位，應(yīng)按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標準進行儲備。
6.8資金保障
市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實，并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇?、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構(gòu)落實救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
6.9技術(shù)保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門之間的遠程視頻會商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成覆蓋全市范圍的防臺風減災計算機網(wǎng)絡(luò)。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，實現(xiàn)相關(guān)信息共享，為防臺風減災決策提供依據(jù)。
6.9.3建立和完善江河洪水預報系統(tǒng)，提高預報精度，延長有效預見期。
6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。
6.10避災場所保障
市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災場所，設(shè)立標志，確保災害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。
6.11宣傳、培訓與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強防臺風抗災避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
6.11.2培訓
由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓。培訓工作應(yīng)做到分類指導、考核嚴格，保證培訓工作質(zhì)量。培訓工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓。
6.11.3演練
市、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛、防臺風救災應(yīng)急演習，以檢驗、完善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情、突發(fā)事件，有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。
7、善后工作
7.1災后救助
臺風災害發(fā)生后，各級政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應(yīng)、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:
（1）加強政治思想教育，穩(wěn)定群眾情緒，各級政府要立即召開救災會議，分析災情，作出救災工作部署，并組織各方力量，迅速趕赴災區(qū)組織救災工作。
（2）民政部門迅速了解核實災區(qū)災民受災情況，負責受災群眾生活救助，及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
（3）衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊伍深入災區(qū)，搶救因災傷病人員，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，加強檢疫消毒工作，防止疫病的傳播、蔓延。
（4）公安部門負責做好風害災區(qū)的治安管理工作，加強巡邏值班，維護災區(qū)的社會治安秩序。
（5）水務(wù)、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學校校舍等，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、學習秩序。
（6）農(nóng)業(yè)部門負責受災區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。
（7）組織各行各業(yè)支援災區(qū)恢復和發(fā)展生產(chǎn)。
（8）各區(qū)三防辦要及時收集重要災情，按規(guī)定填寫有關(guān)災情表格及完成書面材料，報市三防指揮部；市三防辦及時總結(jié)整理防臺風救災工作的經(jīng)驗教訓，把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。
7.2搶險物料補充
針對搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)要求，及時補充到位。
7.3災后重建
各級政府應(yīng)盡快組織開展災害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7.4保險與補償
7.4.1臺風屬自然災害，如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財產(chǎn)險或自然災害險等相關(guān)險種，保險公司應(yīng)及時按章理賠。
7.4.2防臺風搶險期間，如征用了當?shù)厝罕姷奈镔Y，應(yīng)按當?shù)厥袌鰞r格，經(jīng)當?shù)厝啦块T核定數(shù)量，由當?shù)厝嗣裾o予補償。當?shù)卣畬⑴c搶險的人員應(yīng)給予適當補助。如動用軍分區(qū)、人武部、當?shù)伛v軍部隊、民兵輕舟機動大隊，市財政應(yīng)撥出專項資金。
7.5總結(jié)與評估
對每次啟動的防臺風應(yīng)急響應(yīng)行動后，市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對防臺風救災工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進行定性或定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防臺風救災工作。
8、獎勵與責任追究
對防臺風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由市委、市政府給予表彰獎勵；對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由__市監(jiān)察局負責追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導及直接責任人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
9、附則
9.1預案管理
本預案由__市三防指揮部制訂，報市政府批準，并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。
各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實際，按照各自的職責制定防臺風應(yīng)急預案，按規(guī)定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和企事業(yè)單位、學校等根據(jù)實際需要制定防臺風預案。
9.2解釋部門
本預案由市三防指揮部負責解釋。
9.3實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
臺風災害最新應(yīng)急處置預案【篇2】
1、總則
1.1編制目的
規(guī)范臺風防御工作，促進防臺風工作有序、高效、科學開展，提高防臺風災害的能力，最大程度地減輕臺風災害的影響和損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《山東省防臺風應(yīng)急預案》、《威海市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》。
1.3 適用范圍
本預案適用于環(huán)翠樓辦事處轄區(qū)內(nèi)臺風災害及其引發(fā)的次生衍生災害預防及應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
（1）以人為本，減少危害。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。
（3）預防為主，多措并舉。
（4）依法規(guī)范，加強管理。
（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。
2、組織機構(gòu)及職責
2.1組織機構(gòu)
成立環(huán)翠樓辦事處防汛抗旱指揮部（以下簡稱指揮部），總指揮由環(huán)翠樓辦事處副書記、主任擔任，副總指揮由辦事處副書記、辦事處武裝部長、辦事處宣傳委員、辦事處副主任擔任。
成員由城里派出所、水上邊防派出所、民政、財政所、社區(qū)辦、城管辦、黨政辦、車輛管理科、義工各部門負責人組成。
主要職責是：部署、協(xié)調(diào)防臺風工作，認真執(zhí)行防臺風和搶險救災指令，各司其職，團結(jié)協(xié)作，共同做好防臺風工作。
2.2組織機構(gòu)職責
2.2.1街道防汛抗旱指揮組職責
（1）統(tǒng)一指揮全街道防臺風工作，宣布啟動、終止街道防臺風應(yīng)急響應(yīng)。
（2）在街道政府和上級防指的領(lǐng)導下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
（3）組織召開街道防汛抗旱指揮組單位和社區(qū)防臺風工作會議，安排部署防臺風、救災工作，制定各項防臺風、救災應(yīng)急措施。
（4）動員全街道群眾參與防臺風搶險救災，指導災后恢復生產(chǎn)。
2.2.2街道防汛抗旱指揮組辦公室職責
（1）及時掌握汛情、工情、險情和災情，向街道黨工委、辦事處、街道防汛抗旱指揮組有關(guān)領(lǐng)導報告和對外發(fā)布汛情、災情。
（2）提出防臺風的目標、重點和措施等建議意見，及時傳達街道防汛抗旱指揮組的指令，完成交辦任務(wù)，督促各項防臺風措施的落實。
（3）負責街道防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調(diào)劑和管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險物資、器材的儲備和管理。
（4）負責街道防汛抗旱指揮組的日常管理工作。
2.2.3街道防汛抗旱指揮組成員單位職責
（1）宣傳：負責組織、指導防臺風及搶險救災工作的宣傳報道；按上級要求及時向公眾發(fā)布臺風信息、雨情、水情、工情、災情、公告等信息，跟蹤報道防臺風救災活動，宣傳防臺風知識。
（2）武裝：根據(jù)街道防汛抗旱指揮組的要求，組織協(xié)調(diào)民兵應(yīng)急分隊參加搶險救災行動。
（3）派出所：負責維護抗災期間的社會治安秩序，及時疏導交通，適時組織實施交通管制，保證防臺風搶險救災車輛優(yōu)先通行。依法打擊盜、搶防臺風物資和破壞、盜竊防臺風設(shè)施的違法犯罪活動，妥善處置因防臺風引發(fā)的事件。協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險地帶的群眾。
（4）社區(qū)辦、民政：負責組織、協(xié)調(diào)和指導受災地區(qū)開展報災核災、災民救助、人員轉(zhuǎn)移和安置及民房恢復重建等工作，及時掌握災情信息和救災情況并上報街道防汛抗旱指揮組。組織開展、接收救災捐贈款物及管理分配工作。
（5）財政所：組織實施全街道防臺風和搶險救災經(jīng)費預算，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。會同街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位向上級爭取防臺風搶險救災經(jīng)費，并及時下?lián)芎捅O(jiān)督使用。
（6）車輛管理科：負責組織、指導做好全街道公路的防臺風工作，配合上級公安和交通部門實施陸上交通管制，保障交通干線暢通。組織運力和土石方開挖機械做好應(yīng)急搶險、轉(zhuǎn)移危險地帶群眾和防臺風物資的運輸工作。協(xié)助派出所做好汛期搶險救災車輛優(yōu)先通行工作。抓好臺風期間的安全工作。
（7）社區(qū)醫(yī)療所：負責組建醫(yī)療救護、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)隊伍，做好抗災期間的醫(yī)療救護、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
（8）安監(jiān)辦：負責監(jiān)督、指導危險化學品生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營企業(yè)的安全度汛工作，落實各項安全防范措施和應(yīng)急救援措施。
（9）黨政辦：負責全街道救災物資的供應(yīng)。
（10）各社區(qū)：負責本社區(qū)防臺風搶險救災的指揮調(diào)度、組織實施等工作，在防臺風期間要及時向辦事處匯報各種雨情、水情、工情、災情等信息。
3、預防、預警
3.1信息監(jiān)測
臺風的監(jiān)測和預報工作由市氣象部門提供；
3.2預案準備
街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位和各社區(qū)應(yīng)相應(yīng)修訂完善防臺風應(yīng)急預案、社區(qū)級防汛預案等各類預案。
3.3預防行動
街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位和各社區(qū)應(yīng)在汛前組織所屬單位做好安全檢查，除對轄區(qū)內(nèi)排澇工程設(shè)施、水雨情測報設(shè)施、通訊預警設(shè)施等進行逐項嚴格檢查和安全維護外，還要針對薄弱環(huán)節(jié)，如街道防洪排澇、危房、安置轉(zhuǎn)移點、在建工程、地下室等進行重點檢查和督促，檢查結(jié)果要登記在冊。同時要備足搶險救災物資和救生器材，落實搶險隊伍，修訂相關(guān)應(yīng)急預案，開展防臺風搶險演練，加強防汛宣傳。
汛期，街道防汛抗旱指揮組辦公室實行24小時值班，密切監(jiān)視轄區(qū)雨情、水情、風情，必要時實行加強值班，密切溝通，共享信息，并做好上傳下達。
4、防臺風響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)級別
4.1.1 Ⅳ級響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺風藍色預警，預計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我街道，沿海將出現(xiàn)8級及以上大風。
4.1.2 Ⅲ級響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺風黃色預警，預計在未來48小時內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我街道，沿海將出現(xiàn)10級及以上大風。
4.1.3 Ⅱ級響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺風橙色預警，預計在未來24小時內(nèi)熱帶氣旋（強度為臺風及以上）將影響或登陸我街道，沿海將出現(xiàn)12級及以上大風。
4.1.4 Ⅰ級響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺風紅色預警，預計在未來24小時內(nèi)熱帶氣旋（強度為強臺風及以上的）將影響或登陸我街道，沿海將出現(xiàn)14級及以上大風。
4.2防臺風應(yīng)急響應(yīng)行動
4.2.1 Ⅳ級防臺風應(yīng)急響應(yīng)行動
街道防汛抗旱指揮組辦公室領(lǐng)導帶班，加強值班工作，密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情、工情，及時發(fā)出臺風情況通報，做好上傳下達工作。
4.2.2 Ⅲ級防臺風應(yīng)急響應(yīng)行動
（1）街道防汛抗旱指揮組副組長坐街道指揮組指揮，有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導在指揮組協(xié)助工作。副組長主持召開有關(guān)部門領(lǐng)導和專家參加的會商會，認真分析臺風特點、發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，并報告街道黨工委、辦事處和街道防汛抗旱指揮組組長。
（2）根據(jù)會商意見，街道防汛抗旱指揮組發(fā)出防御臺風緊急通知。
（3）街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作。視情況組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送臺風信息的手機短信。
（4）街道防汛抗旱指揮組對臺風可能影響的范圍作出防臺風安全部署。
（5）街道防汛抗旱指揮組相關(guān)成員單位加強值班，密切注視臺風情況。
4.2.3 Ⅱ級防臺風應(yīng)急響應(yīng)行動
（1）街道防汛抗旱指揮組副組長坐街道指揮組指揮，部署全街道防臺風工作，有關(guān)部門成員在指揮組協(xié)助工作。主持召開有關(guān)部門領(lǐng)導和專家參加的會商會，分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施。根據(jù)會商意見，街道防汛抗旱指揮組發(fā)出防御臺風的通知，提出防御臺風工作要求。
（2）街道防汛抗旱指揮組召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導參加的防臺風緊急會議，對防臺風工作進行緊急動員部署，并將情況迅速上報辦事處和上級部門。
（3）街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、風情、工情，做好上傳下達工作。密切監(jiān)視預報臺風影響區(qū)域內(nèi)的情況，收集相關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)防臺風的準備情況，視情況組織發(fā)送臺風信息的手機短信，做好重大防臺風信息的上傳下達。
（4）防汛抗旱指揮組辦公室督促指導各社區(qū)做好低洼地帶、危房人員的撤離、轉(zhuǎn)移工作。在7級風圈到來之前6小時，督促指導危房等重點地帶的老人、婦女、兒童和病弱者的撤離工作；在10級風圈到來之前6小時，督促指導各社區(qū)做好所有重點地帶的轉(zhuǎn)移安置工作。并將撤離情況及時向街道防汛抗旱指揮組反饋。
（5）接到街道防汛抗旱指揮組通知后，各有關(guān)部門、各類搶險隊伍、要迅速做好搶險救災準備工作，準備好搶險救災器材，組織好搶險救災隊伍，迅速投入搶險救災和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。
（6）街道防汛抗旱指揮組成員單位立即按照防臺風預案，部署落實防臺風各項工作，迅速傳達上級和我街道領(lǐng)導指示精神及街道防汛抗旱指揮組的防汛工作部署。加強值班，領(lǐng)導帶班，要求各級防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。同時組織有關(guān)人員深入基層、重點部位，檢查防臺風準備情況，督促基層落實各項防御措施，并及時將防御部署落實情況上報街道防汛抗旱指揮組。
4.2.4 Ⅰ級防臺風應(yīng)急響應(yīng)行動
（1）街道防汛抗旱指揮組組長坐街道指揮組指揮，副組長及有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導在指揮組協(xié)助組長工作。組長主持召開有關(guān)部門領(lǐng)導和專家會商會，分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，部署全街道防臺風工作。
（2）街道防汛抗旱指揮組召集成員單位對防臺風工作進行再動員、再部署，并發(fā)出防御臺風緊急通知，繼續(xù)組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送防臺風手機短信息。
（3）街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、風情、工情，收集相關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)防抗臺風落實情況，做好重要防臺風信息的上傳下達。
（4）防汛抗旱指揮組辦公室督促指導各社區(qū)做好低洼地帶、危房人員人員轉(zhuǎn)移安置工作。在12級風力到來之前6小時，督促指導所有重點地帶人員全部轉(zhuǎn)移。并及時向街道防汛抗旱指揮組反饋。
（5）規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心組織指導地質(zhì)災害防御工作，組織應(yīng)急專業(yè)隊伍，為防御突發(fā)地質(zhì)災害提供應(yīng)急技術(shù)保障。
（6）根據(jù)臺風發(fā)展趨勢，街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位根據(jù)職責作出以下應(yīng)急措施：
①公園等適時關(guān)閉。
②各類學校適時停課，一切建筑工程適時停工。
（7）必要時，街道防汛抗旱指揮組可宣布進入緊急防汛期，動員全街道機關(guān)干部投入到防臺風搶險救災工作中。
（8）必要時，除防臺風應(yīng)急單位外，實行停止上班、上課等措施，確保人民生命安全。
（9）必要時，可緊急征用、調(diào)用防抗臺風急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具。
（10）根據(jù)街道防汛抗旱指揮組命令，街道、社區(qū)等防汛搶險隊伍立即趕赴重點災區(qū)部位，投入搶險救災和協(xié)助政府做好群眾轉(zhuǎn)移工作。
（11）各級、各部門防汛責任人必須全部上崗到位，全面落實街道防汛抗旱指揮組各項防臺風工作措施，迅速傳達貫徹上級和我街道領(lǐng)導指示和全街道防臺風會議精神，及時將本單位防御部署工作落實情況上報街道防汛抗旱指揮組，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并向上報告。
（12）根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，街道防汛抗旱指揮組通知有關(guān)成員單位派員進駐指揮組，協(xié)助指揮組工作。
4.3響應(yīng)級別調(diào)整或停止
當應(yīng)急響應(yīng)條件變化時，街道防汛抗旱指揮組應(yīng)視情調(diào)整防臺風應(yīng)急響應(yīng)級別；當應(yīng)急響應(yīng)條件消失時，街道防汛抗旱指揮組應(yīng)視情宣布終止臺風應(yīng)急響應(yīng)。
5、災后處置
5.1街道防汛抗旱指揮組發(fā)出通知，部署災后恢復重建工作，組織有關(guān)成員單位赴抗災第一線指導協(xié)調(diào)抗災救災工作。
5.2街道防汛抗旱指揮組辦公室及時統(tǒng)計和收集匯總受災地區(qū)受災情況，召開總結(jié)分析會，認真總結(jié)評估全街道防臺風抗災救災經(jīng)驗教訓，研究改進措施，并向上級有關(guān)部門報告。
5.3街道防汛抗旱指揮組各成員單位迅速部署落實搶險救災的各項工作，組織力量安排好災民生活，加強災區(qū)疫情防治工作，開展恢復重建工作，盡快恢復災區(qū)災民正常的生活、生產(chǎn)秩序，保持社會穩(wěn)定。
5.4緊急防汛期征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按規(guī)定給予適當補償或妥善處理。
6、應(yīng)急保障措施
6.1通信與信息保障
6.1.1各通信運營單位必須依法履行保障防臺風信息暢通的責任。
6.1.2在緊急情況下，應(yīng)充分利用電視和廣播等新聞媒體以及手機短信、銅鑼等防汛預警手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命財產(chǎn)的安全。
6.1.3街道防汛抗旱指揮組辦公室要做好暴雨災害預警平臺的保障工作，確保水雨情自動測報、防汛應(yīng)急視頻會商等系統(tǒng)通信暢通和正常運行。
6.2支援與裝備保障
6.2.1隊伍保障
街道、社區(qū)等防汛搶險隊負責承擔街道防汛抗旱指揮組下達的搶險救災任務(wù)。
6.2.2供電保障
供電所負責防抗臺風搶險、搶排漬澇救災等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.2.3交通運輸保障
車輛管理科負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。
6.2.4治安保障
派出所負責做好災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。
6.2.5 物資保障
街道防汛抗旱指揮組及相關(guān)部門建立防汛防臺風物資器材儲備管理制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜、挪用流失和失效，確保救災物資供應(yīng)，負責各類防汛搶險救災物資的補充和更新。
6.2.6資金保障
財政所應(yīng)將防汛經(jīng)費納入各級財政年度預算，及時撥付救災經(jīng)費。
7、宣傳、培訓和演習
7.1宣傳教育
街道防汛抗旱指揮組各成員單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展防臺風、避險、自救等常識的宣傳教育，增強群眾防臺風意識及能力。
7.2培訓
7.2.1按照分級負責的原則，街道防汛抗旱指揮組負責轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員的培訓。
7.2.2培訓工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴格考核、分類指導，并結(jié)合實際，采取多種組織形式，保證培訓工作質(zhì)量。
7.3演練
7.3.1防汛專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情，有針對性地每年進行防汛搶險演習。
7.3.2街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位根據(jù)實際情況和工作需要，定期組織開展宣傳、培訓和演習。
8、附則
8.1獎勵與責任追究
對在防臺風工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個人依法給予相應(yīng)處罰及責任追究。
8.2預案修訂
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我轄區(qū)實際，適時進行修訂。
8.3預案解釋
本預案由辦事處防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋。
8.4發(fā)布實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
臺風災害最新應(yīng)急處置預案【篇3】
1.0目的
規(guī)范公司機關(guān)和管理處防范臺風暴雨的前期準備工作、處理程序和方法。
2.0范圍
適用于公司機關(guān)及各小區(qū)臺風暴雨、強熱帶風暴等災害性天氣的應(yīng)急處理。
3.0職責
3.1總經(jīng)理：負責全公司防臺風暴雨工作的總協(xié)調(diào)。
3.2品質(zhì)管理部：負責收集臺風暴雨有關(guān)信息，及時進行通報；負責檢查各小區(qū)防臺風暴雨準備工作的實施情況。
3.3工程管理部：負責組織機電設(shè)備的檢查及防范工作，保證機電設(shè)備的正常運作，減少不可抗力損失。
3.4辦公室：負責調(diào)度車輛和人力資源，及時支援重點小區(qū)的搶險工作，檢查小區(qū)值班及堅守崗位情況，提供現(xiàn)場搶險人員的后勤服務(wù)工作。
3.5護管部：負責組織儲備護管員支授搶險工作，協(xié)助重點小區(qū)管理處主任指揮搶險。
3.6維修中心：負責檢查責任范圍內(nèi)的機電設(shè)備，協(xié)助指導管理處搶修。
3.7管理處主任：負責本小區(qū)防臺風暴雨的現(xiàn)場全面指揮工作，檢查儲備搶險物資器材，安排24小時值班及時受理住戶報修，及時統(tǒng)計上報損失情況。
3.8全體員工：臺風暴雨期間，公司全體員工必須堅守在工作崗位
或在住地候命，保持通訊暢通，不得請假外出，隨時聽候指揮命令。藍色以上臺風信號和紅色暴雨信號，主管以上人員必須值班堅守工作崗位；橙色以上臺風信號和紅色暴雨信號，公司各職能部門經(jīng)理必須到掛點小區(qū)指導防御工作。
4.0內(nèi)容
4.1臺風暴雨期間公司機關(guān)的值班工作。
4.1.1總經(jīng)理為公司機關(guān)的值班負責人，負責總協(xié)調(diào)工作。
4.1.2品質(zhì)管理部經(jīng)理負責檢查小區(qū)防范臺風暴雨準備工作的實施情況；跟進臺風信息，及時通報上級領(lǐng)導。
4.1.3工程管理部經(jīng)理負責檢查小區(qū)機電設(shè)備防范措施及應(yīng)急措施的落實情況。
4.1.4辦公室主任負責檢查落實全體員工堅守住地待命情況、檢查小區(qū)值班及堅守崗位情況，檢查員工通訊是否暢通、調(diào)度車輛和人力資源，及時組織支援重點小區(qū)的搶險
版號/改次：A/0WI/Y-003防臺風暴雨應(yīng)急處理預案頁碼：2/3
工作，提供現(xiàn)場搶險人員的后勤服務(wù)工作。
4.1.5護管部經(jīng)理負責按指令組織儲備護管員支授搶險工作，協(xié)助重點小區(qū)管理處主任指揮搶險。
4.2管理處臺風暴雨前期的防范準備工作。
4.2.1客服主管組織實施的防范準備工作
a、跟進氣象臺播放的有關(guān)臺風暴雨進展信息，隨時將最新臺風暴雨訊號報告上級和公告住戶，及時調(diào)整準備工作
b、發(fā)放小區(qū)防范臺風暴雨通告，提醒住戶下列事項：
1)盡可能留在家中，關(guān)好門窗，縛緊容易被風吹倒的物品。
2)勿在玻璃門窗附近長時間停留，防止玻璃破裂后傷人。3)搬離放在窗臺及陽臺上的物品如花盆等，以防墜落傷人。
4)避免逗留空曠地方，遠離高大樹木行走，防止砸傷。
5)檢查陽臺、私家花園地漏及排水管道，防止堵塞。
c、聯(lián)系綠化公司加固綠化植物；將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落。
d、監(jiān)督清潔工清除房屋天臺雜物及地漏沉積物；
4.2.2維修班長組織實施的防范準備工作。
a、檢查并確保排污泵全部能正常工作；檢查排水管網(wǎng)、溝渠、排污井、天面地漏等排水設(shè)施，確保排水通暢。
b、檢查小區(qū)備用發(fā)電機，儲備足夠的柴油，保證發(fā)電機能正常運行。
c、檢查電梯井道、電梯機房、設(shè)備房等門窗防雨水浸入措施。
4.2.3護管隊長組織實施的防范準備工作。
a、負責檢查空置房屋并關(guān)閉門窗、檢查關(guān)閉公共樓道門窗。
b、檢查記錄沒關(guān)閉門窗的住戶房號，及時聯(lián)系住戶關(guān)好門窗。
c、停止小區(qū)戶外施工作業(yè)，督促施工單位做好工棚、腳手架等施工設(shè)施的安全加固，在臨時溝、坑處設(shè)立警示牌，嚴防事故發(fā)生。
d、檢查小區(qū)內(nèi)外廣告牌，對不能抗擊臺風暴雨的廣告牌、霓虹燈要提前拆下。
e、加強小區(qū)巡查，避免地下車庫、電梯井等部位進水。
f、檢查確定應(yīng)急工具器材性能良好。
g、檢查確定急救藥箱基本藥品齊備。
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h、儲備足夠的'防洪沙袋備用。在不影響服務(wù)的情況下，在以前易
浸水的地方，提前用砂袋筑好擋水墻。
4.3管理處臺風暴雨期間的值班工作。
4.3.1管理處主任為本小區(qū)值班負責人，要勤巡查、善于發(fā)現(xiàn)問題、及時督導現(xiàn)場工作，果斷處理應(yīng)急事故。
4.3.2客服中心必須24小時堅守值班崗位，及時受理住戶報修、現(xiàn)場查看受損情況。
4.3.3護管隊必須增加巡邏頻次，護管員應(yīng)著雨衣、雨鞋、拿手電巡邏。
4.3.4其他員工必須堅守在住地候命或工作崗位，不得請假外出，隨時聽候指揮命令。
4.3.5工作人員必須保持通訊暢通，注重自身安全，如單獨執(zhí)行緊急任務(wù)時，須采取適當?shù)陌踩胧┎⒅獣渌麊T工。
4.3.6臺風暴雨期間如有人員傷亡，應(yīng)立即撥打"120"急救電話。
4.3.7如管理處人力資源不足應(yīng)戰(zhàn)，及時申報辦公室支援。
4.4管理處臺風暴雨后的后期工作。
4.4.1及時檢查統(tǒng)計上報房屋滲漏水及臺風暴雨損毀損失情況，填寫《案(事)件情況登記表》。
4.4.2及時聯(lián)系保險公司處理臺風暴雨造成的保險賠償事宜。
4.4.3組織保潔人員迅速清理垃圾淤塞的渠道，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
4.4.4組織綠化公司修剪、補苗、加固綠化植物。
4.4.5組織維修人員檢查恢復設(shè)備，維修公共設(shè)施。
4.4.6組織跟進房屋滲漏水的維修工作，開展家訪及維修回訪工作。
5.0附件
5.1臺風預警信號
5.2暴雨預警信號
6.0質(zhì)量記錄
6.1案（事）件情況登記表
臺風災害最新應(yīng)急處置預案【篇4】
一、總則
1.1編制目的
為做好預防和處置臺風帶來的各種災害，進一步完善我司防御臺風（熱帶風暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機制，保證抗臺搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《x省防臺風應(yīng)急預案》、《x市防臺風應(yīng)急預案》等方案，結(jié)合我司實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于x虎彩臺風災害的預防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
（1）以人為本，預防為主。防臺風工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。防臺風工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
（3）依法應(yīng)對，科學調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，規(guī)范防臺行為，實行全員參與、專群結(jié)合、突出重點，兼顧一般，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
（4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風及次生災害時，各部門應(yīng)急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應(yīng)，及時、高效地開展預防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1.5工作重點
（1）組織員工及時避風避險；
（2）組織重點區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移；
（3）倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇；
（4）風、雨、潮的預報預測和預警，并及時向員工發(fā)布臺風信息。
2組織指揮體系及職責
2.1防汛防旱指揮部
設(shè)立防風防汛指揮部（以下簡稱區(qū)防指），負責領(lǐng)導組織全區(qū)的防臺搶險救災工作。
2.2防指組成
防指總指揮由廠長擔任，副指揮由人力資源部經(jīng)理、企管部主任、總務(wù)主任、保安隊長擔任。
防指成員部門由生產(chǎn)部、技術(shù)部、品管部、設(shè)備處、營銷部、財務(wù)部、企管部、人資部、采購部等部門負責人組成。
2.3防指的主要職責
在應(yīng)急小組領(lǐng)導下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全廠的防臺和搶險救災工作。必要時向x市開發(fā)區(qū)報告，由開發(fā)區(qū)區(qū)委部署防臺搶險救災工作。
主要職責是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺（汛）工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案；協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作，檢查督促各有關(guān)部門做好防臺（汛）準備工作；組織開展防臺（汛）檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺（汛）安全的有關(guān)問題；負責發(fā)布全區(qū)汛情通告，宣布進入和解除臺風警報；組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；
2.4防指成員單位的主要職責
（1）人資部:負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災，參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作；同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協(xié)調(diào)工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。
（2）生產(chǎn)部:負責防臺救災和災后恢復生產(chǎn)技術(shù)指導，提出抗災、補救措施；承擔防指的日常工作；負責車間人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作；
（3）企管部:負責廠區(qū)內(nèi)防臺工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇，要及時解決落實；做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作；
（4）財務(wù)部:組織、協(xié)調(diào)救助和救災工作，負責防汛防臺和救災資金的籌集，組織指導和開展救災捐款等工作；及時負責接收、撥放救災款物。
（5）采購部:負責救災食品、糧食的儲備和供應(yīng)。
（6）設(shè)備處:負責有關(guān)防臺搶險物資、設(shè)備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應(yīng)。負責抗臺、排澇用電的供應(yīng)；及時調(diào)度解決抗災電力，搶修災損電力設(shè)施。
（7）技術(shù)部:在防汛防臺緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
3臺風預警分級
根據(jù)氣象部門預報，將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。
3.1特別重大（Ⅰ級，紅色預警）。
6小時內(nèi)可能受臺風影響，平均風力達到12級以上；或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續(xù)。
3.2重大（Ⅱ級，橙色預警）。
12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力達到10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風暴影響，平均風力為10-11級，或陣風11-12級，并可能持續(xù)。
3.3較大（Ⅲ級，黃色預警）。
24小時內(nèi)可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力達到8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風暴影響，平均風力為8-9級，或陣風9-10級，并可能持續(xù)。
3.4一般（Ⅳ級，藍色預警）。
氣象部門發(fā)布臺風消息，熱帶低壓可能影響我區(qū)，平均風力達到6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級，并可能持續(xù)。
3.5預警發(fā)布
臺風預警等級信號根據(jù)氣象局OA或通告發(fā)布。
3.6臺風及次生災害預警
3.6.1臺風影響預警
氣象部門加強臺風監(jiān)測和預報，及時對臺風影響情況進行預警。根據(jù)臺風影響程度，防指加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關(guān)信息向員工發(fā)布。
3.6.2降雨實時預警
加強降雨監(jiān)測，防指在收到氣象部門的強降雨信息后，立即發(fā)出警報。各部門得到強降雨警報后，立即組織員工作好相關(guān)準備工作。
4應(yīng)急保障措施
4.1臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施，易造成人員傷亡。因此，在臺風來臨前，千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
4.2強風會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂?shù)奈锲罚潭ê没ㄅ?、空調(diào)室外機、雨篷，建筑施工地上的'零星物品等，以確保安全。
4.3如遇玻璃松動或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。4.4臺風可能造成停水停電等現(xiàn)象，要及時做好日常生活，如食品、水的儲備工作。
4.5照明設(shè)備:準備應(yīng)急燈，萬一臺風損壞電力設(shè)備的時候可以用得上。
4.6臺風來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊，關(guān)緊門窗，以免被強風吹開，同時遠離擋風的門窗，以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
4.7盡量減少外出，停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出，切勿靠近危墻，應(yīng)注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚，電線等。
4.8發(fā)現(xiàn)他人遇險，應(yīng)及時報警，并在確保個人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。
5獎懲
對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由防指報請公司給予表彰；對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的，追究當事人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
臺風災害最新應(yīng)急處置預案【篇5】
1、編制目的
為科學、高效、有序地開展建設(shè)期防臺風工作，為項目部以及施工現(xiàn)場的防臺準備、應(yīng)急行動、恢復檢查、恢復工作等提供應(yīng)急標準和具體的程序，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證安全生產(chǎn)，制定本預案。
2、編制依據(jù)及工程概況
《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》。
《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》。
工程概況：
3、適用范圍
本預案適用于本工程項目范圍內(nèi)所有人員、設(shè)備。
4、臺風分級及危害分析
依據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號），結(jié)合《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》，本預案預警信號施行福建省要求，福建省臺風預警信號。
本地區(qū)位于福建省位于中國東南沿海，夏秋季常有臺風暴雨，每年5～11月為臺風季節(jié)，主要集中在7～9月。臺風季節(jié)長，夏秋受臺風侵襲，在臺風影響下，常帶來狂風暴雨和風暴潮，給人民的生命財產(chǎn)、國民經(jīng)濟建設(shè)帶來嚴重的威脅和危害。
臺風主要危害：大風浪對碼頭施工人員和船機設(shè)備的損傷，甚至毀滅性摧毀，包括工程結(jié)構(gòu)實體。根據(jù)臺風強度的不同，造成相對應(yīng)的危害。按照氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警信號對應(yīng)風險級別為：Ⅳ級（一般）對應(yīng)預警告級風險級別、Ⅲ級（較重）對應(yīng)警告級風險級別；Ⅱ級（嚴重）對應(yīng)危險級風險；Ⅰ級（特別嚴重）對應(yīng)災難級風險。
5、應(yīng)急處置基本原則
1）、預防為主的原則
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強施工安全管理，認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項應(yīng)急準備工作；
2）、統(tǒng)一指揮的原則
在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在集團公司的統(tǒng)一指揮下，積極做好預案編制和應(yīng)急準備工作；在事故發(fā)生或災害形成時及時啟動預案，在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下，積極開展應(yīng)急救援活動；當災害較大需要外界支援時，由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對外聯(lián)系，確保社會支援資源滿足救援需要；
3）、施工負責的原則
根據(jù)項目部承包的工程范圍，在事故發(fā)生或自然災害形成時，首先進行應(yīng)急行動，開展救援和搶險自救活動，并且及時向上級報告；在情況緊急的情況下向外請求支援；
4）、保證重點的原則
在應(yīng)急處置活動中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害擴大，尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；
5）、分工負責的原則
預案制定后在進行應(yīng)急準備和應(yīng)急處置時，首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實分工；在情況緊急，事故單位確實無法滿足自救時，應(yīng)當及時向臨近單位進行求助。
6、組織機構(gòu)及職責
6.1應(yīng)急組織體系
項目部應(yīng)急組織體系包括項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組、項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室、項目部各部門和所屬各施工隊。
6.2指揮機構(gòu)及職責
1、項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長：項目經(jīng)理
副組長：技術(shù)負責人
副組長：生產(chǎn)負責人
成員：工程項目部人員及各部門主管
應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全部。
2、應(yīng)急領(lǐng)導小組的組成及其分工職責
(1)、領(lǐng)導小組組長：
1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別，這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型進行；
2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動；
3、指定代理人，以便在特殊情況（因故不在現(xiàn)場或在指揮中受傷）下履行其職責；
(2)、領(lǐng)導小組副組長：
1、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；
2、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動建議；
3、進行現(xiàn)場事故評估；
4、控制緊急情況；
5、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備，以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
(3)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負責人：
1、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組協(xié)助副組長對工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮；
2、積極組織救護和現(xiàn)場的保護；
3、負責現(xiàn)場應(yīng)急所需機械、人員的調(diào)度；
4、負責現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散的控制，消除、監(jiān)測工作；
5、負責重大危險源的監(jiān)控，災害性氣象的收集、反饋；
6、負責現(xiàn)場的通訊聯(lián)系及對外的聯(lián)絡(luò),督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；
7、協(xié)助副總指揮做好事故報警情況，通報及事故處理工作。
(4)、醫(yī)療救護組負責人：
1、負責事故現(xiàn)場受傷人員的搶救，對傷員的臨時處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系；
2、協(xié)助外部救援機構(gòu)和轉(zhuǎn)送傷員直至醫(yī)療搶救，并指定人員護理。
(5)、物資供應(yīng)組負責人：
提供合格的搶險搶修或救援物資及設(shè)備，保障各組人員必須的防護品、救護用品及其他物品；
(6)、警戒保衛(wèi)組負責人：
負責現(xiàn)場的保護與警戒，疏通交通秩序，防止外來人的干擾，盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等，需要時組織人員的疏散。
(7)、善后處理組負責人：
負責安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待，事故善后處理及家屬接待安撫工作。
(8)、事故救援隊負責人
負責現(xiàn)場搶救人員及財產(chǎn)，盡最大努力將現(xiàn)場人員傷亡、財產(chǎn)損失降低到最?。粨尵仁鹿尸F(xiàn)場的機械設(shè)備、物資材料、辦公用品等。
7、預防與預警
7.1危險源監(jiān)控
防臺預案中主要的危險源為臺風帶來的大風、大雨和風暴潮。
根據(jù)中央臺及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺風預警信號，明確臺風、暴雨來臨的具體時間及規(guī)模，以便啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施
本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現(xiàn)場的臨時設(shè)備、施工機具、塔吊、施工電梯、外架、臨時活動板房等。根據(jù)不同的特點，采用加固、撤離等相應(yīng)措施，具體見各級臺風預警處置措施。
7.2預警行動
福建省福清市氣象局發(fā)布臺風藍色預警信號：24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力為6～7級，或陣風7～8級并可能持續(xù)。發(fā)布臺風預警，并跟蹤臺風動向，根據(jù)過程中變化的預警等級變更響應(yīng)等級（藍色預警信號、黃色預警信號、橙色預警信號和紅色預警信號，逐級遞增）。
Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）的臺風預警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預警信息以書面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項目部下發(fā)通知至各施工隊及班組，并召開專項會議落實具體措施。
Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）的臺風預警信息由項目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺風信息通知發(fā)布，以書面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。
8、信息報告程序
迅速報告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的.原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組、相關(guān)上級主管部門。
嚴格報告制度。各應(yīng)急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時向福建一建集團有限公司福建三峽海上風電產(chǎn)業(yè)園項目經(jīng)理部和公司應(yīng)急領(lǐng)導小組報告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)福建一建集團有限公司、福建三峽海上風電產(chǎn)業(yè)園運營有限公司匯報，一小時內(nèi)書面報告。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時報告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。
及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。
跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作，建立防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
如現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事項，直接撥打臺風期間項目部24小時值守電話或110報警電話。
項目部24小時聯(lián)系手機：
項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組在自身無法完成救援的情況下，第一時間向福建一建集團有限公司反應(yīng)，請求支援；及向當?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，請求支援。
9、應(yīng)急處置
9.1響應(yīng)分級
根據(jù)氣象部門預報，將臺風預警等級分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個級別，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。
一般（Ⅳ級，藍色預警）：氣象部門發(fā)布臺風消息，熱帶低壓可能影響我區(qū)，平均風力達到6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風力為6—7級，或陣風7—8級，并可能持續(xù)。實行一級響應(yīng)程序。
較重（Ⅲ級，黃色預警）：24小時內(nèi)可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力達到8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風暴影響，平均風力為8—9級，或陣風9—10級，并可能持續(xù)。實行二級響應(yīng)程序。
嚴重（Ⅱ級，橙色預警）：12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力達到10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風暴影響，平均風力為10—11級，或陣風11—12級，并可能持續(xù)。實行三級響應(yīng)程序。
特別嚴重（Ⅰ級，紅色預警）：6小時內(nèi)可能受臺風影響，平均風力達到12級以上；或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續(xù)。實行三級響應(yīng)程序。
9.2響應(yīng)程序
A、一級響應(yīng)
當?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風藍色預警信號時；項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組組長視情況下令啟動一級響應(yīng)應(yīng)急程序；由于項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組負責執(zhí)行該指令，報福建一建集團有限公司安全部門、組織全面的安全檢查，整改隱患，落實責任人。
項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組成員進入崗位，組織開展防臺搶險和災后救助工作，并密切關(guān)注有關(guān)媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風通知。及時向__應(yīng)急領(lǐng)導小組上報汛情、災情和災害處置等情況。
后勤保障組負責安排車輛，保證現(xiàn)場人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。同時著手餐食準備和確定避風場所。
搶險組負責協(xié)調(diào)和檢查防臺風措施落實情況：緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建物，妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。
現(xiàn)場人員正常上班，施工現(xiàn)場停止大型作業(yè)，做好固定設(shè)施加固工作，做好現(xiàn)場人員和重要設(shè)備撤離的準備。
項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)__急領(lǐng)導小組指令，實施防臺搶險和各項應(yīng)急處置工作。
B、二級響應(yīng)
當?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風黃色預警信號時；項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組主任下令啟動二級響應(yīng)應(yīng)急程序，由于項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組負責執(zhí)行該指令，報__安全部。
福建一建集團有限公司安全部與項目部主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導，項目部根據(jù)會議要求落實相應(yīng)措施，并上報公司應(yīng)急領(lǐng)導小組。
項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組組織一次整個項目安全檢查，落實不符合項的整改措施、責任人。
項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組成員進入崗位，組織開展防臺搶險和災后救助工作，并密切關(guān)注關(guān)媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風通知，及時向上級上報汛情、災情和災害處置等情況；
后勤保障組負責安排車輛，保證現(xiàn)場人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要及，防臺搶險物資運輸車輛做好隨時調(diào)運的準備；
搶險組負責協(xié)調(diào)和檢查防臺風措施落實情況，緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建物，妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品，隨時組織現(xiàn)場人員撤離，進入戒備狀態(tài)。
現(xiàn)場跟據(jù)情況，停止施工作業(yè)，做好現(xiàn)場人員和重要設(shè)備撤離的準備。
項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)項目經(jīng)理部及公司應(yīng)急領(lǐng)導小組指令，實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。
發(fā)布相關(guān)預警信息，加強各種安全防范知識宣傳。
C、三級響應(yīng)
當?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風橙色預警信號及紅色預警信號時；__安全部下令啟動實行三級響應(yīng)，由項目經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署應(yīng)急資源，報上級主管部門備案。
項目部主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導，并上報上級主管單位，并根據(jù)上級應(yīng)急部署適時下達人員撤退指令。項目部根據(jù)會議要求落實相應(yīng)措施，執(zhí)行下達的指令；
應(yīng)急搶險組評估檢查重點為：高大設(shè)備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時房屋、高處可移動物品、臨時物料堆放場所、道路安全、施工用腳手架、設(shè)施加固情況等。
項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組成員全部必須進入崗位，組織開展防臺搶險、人員撤離和災后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時上報汛情、災情和災害處置等情況；
同時全部領(lǐng)導小組亦必須進入崗位，協(xié)助實施防臺搶險和各項應(yīng)急處置工作。
后勤保障組負責安排車輛，保證現(xiàn)場人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。
搶險組組長或各項目部總經(jīng)理負責協(xié)調(diào)承包商人員和隊伍參與搶險。
物資保障組組長負責搶險物資的調(diào)配。
啟動撤離指令，現(xiàn)場辦公室人員要收集好各類物品入柜，人員撤離。
同時建設(shè)單位和施工單位的各級搶險隊伍必須進入戰(zhàn)斗狀態(tài)，根據(jù)指令執(zhí)行搶險救災任務(wù)。
D、應(yīng)急響應(yīng)的終止
當中央氣象臺和當?shù)貧庀蟛块T已宣布解除臺風預警或臺風的風力已經(jīng)減弱到6及以下風力時，由應(yīng)急領(lǐng)導小組組長決定并宣布終止應(yīng)急行動：
9.3處置措施
本工程主要為建筑施工，塔吊、人貨梯設(shè)備、工作較多，將根據(jù)不同的應(yīng)急響應(yīng)及臺風預警型號采取相應(yīng)的處置措施。
1、氣象臺發(fā)布臺風白色預警信號，將在48小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：
（1）注意收聽收看天氣預報，密切關(guān)注臺風動向。
（2）在臺風來臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區(qū)空調(diào)室外機、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。檢查、修改和完善應(yīng)急預案。
（3）通知各班組長等重點設(shè)防的操作人員，要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。
（4）對工地現(xiàn)場易受臺風影響的材料和設(shè)備及時入庫；不易入庫的進行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風等措施。
（5）準備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品；調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對講機等設(shè)備；對排水設(shè)施進行檢查，保證疏通。
（6）對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施，進行沉降觀測并記錄；測量點、原始坐標和高程點做好保護。
2、氣象臺發(fā)布臺風藍色預警信號，將在24小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：
（1）注意有關(guān)媒體報道的熱帶低壓最新消息和有關(guān)防風通知；各單位、各部門按照防汛防臺預案，做好各項防御準備；
（2）項目部合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。
（3）低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；
（4）落實機械設(shè)備防臺措施：用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構(gòu)筑物。
（5）落實臨時設(shè)施防臺措施：加固臨時板房、民工宿舍（壓頂、反拉等措施）。
（6）落實安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關(guān)，消除安全；加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。
（7）高空、戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；
（8）特別是施工平臺防臺措施：檢查加固，固定嵌巖樁架，如有問題的進行撤離；無關(guān)設(shè)備、材料撤離平臺。
（9）與電力、通信等部門溝通，并配備必要的對講機，確?，F(xiàn)場通訊暢通；
（10）與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)保持密切地聯(lián)系，隨時應(yīng)對突發(fā)事故的發(fā)生。
（11）組織搶險隊伍要進行巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災后恢復工作。
其它同臺風白色預警信號。
3、當氣象臺發(fā)布臺風黃色預警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續(xù)時：
（1）時刻關(guān)注氣象預報發(fā)布的實況氣象信息，實施了解臺風動態(tài)。
（2）進入防臺風、防暴雨狀態(tài)，各有關(guān)單位值班人員到崗位準備應(yīng)急措施，做好值班及巡查工作。
（3）項目部人員盡可能減少外出或者到安全場所躲避；臺風可能造成停水停電等現(xiàn)象，要及時做好日常生活，如食品、水的儲備工作，并檢查確保備用發(fā)電機性能良好。
（4）落實防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場所有材料、機械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時設(shè)施落實防雨措施；清理排洪管溝，保證排水暢通。
（5）施工作業(yè)停止，人員根據(jù)要求離開作業(yè)區(qū)，前往預定的避風地避風。
（6）除大型設(shè)備無法撤離外，其余將可移動機械設(shè)備撤現(xiàn)場，撤離不能固定的配電箱。
（7）大型固定設(shè)備無法撤離，采取與建筑主體進行捆綁固定，無松動；
（8）工地停止露天施工。
（9）關(guān)緊門窗，高空設(shè)施的加固和處于危險作業(yè)面員工的轉(zhuǎn)移；高空等戶外作業(yè)采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè)；
（10）嚴格執(zhí)行檢查制度：臺風期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4、當氣象臺發(fā)布臺風橙色預警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續(xù)
（1）時刻關(guān)注氣象預報發(fā)布的實況氣象信息，實施了解臺風動態(tài)。
（2）__項目經(jīng)理部項目部均進入緊急防風防暴雨狀態(tài)，嚴格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
（3）由業(yè)主統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門、各單位按照防臺要求統(tǒng)一部署，加緊檢查落實各項防范措施；
（4）停止所有作業(yè)，全部人員撤離至安全區(qū)域；除搶險人員外，其他人員一律不得進入施工現(xiàn)場。值班人員加強自我防護。
（5）各類建設(shè)工地全部停工，對腳手架等進行加固或拆除；
（6）露天各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；
（7）搶險隊伍就位；切斷危險的室外電源；
（8）工地人員全部進入避風地；
（9）相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位加強值班，開放臨時庇護設(shè)施，轉(zhuǎn)移危險作業(yè)面的員工到安全場所，密切注視災情，落實應(yīng)對措施。
（10）災后專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災后恢復工作。
其它同臺風黃色預警信號。
5、當氣象臺發(fā)布臺風紅色預警信號，12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續(xù)時：
（1）發(fā)布預警信息、安全提示和緊急通知，提示項目施工人員根據(jù)安全提示進一步檢查落實自我防范措施；
（2）進入特別緊急防風狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；
（3）人員應(yīng)盡可能呆在防風安全的地方，鎖緊屋內(nèi)的門窗，遠離擋風門窗；
（4）應(yīng)急指揮中心隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。
（5）當臺風中心經(jīng)過時風力會減小或靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風。
（6）一旦出現(xiàn)險情，迅速組織搶險救災，并及時向上級和有關(guān)部門報告，尋求支援。
（7）抗臺期間，如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時向上級和有關(guān)部門報告，按有關(guān)規(guī)定對事故進行妥善處理。
其它同臺風橙色預警信號。
6、應(yīng)急響應(yīng)的終止后處置措施
臺風過后，當風力降到8級以下時，后勤保障組迅速組織人員駕車巡視全工程現(xiàn)場；當風力達到6級以下時，應(yīng)徒步巡視項目工地各個角落，尋找是否有傷員。
當風力達到6級以下時，各搶險小組迅速檢查所有各自負責的臺風現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)危險情況及時搶險；
臺風過后，及時調(diào)查統(tǒng)計災害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級報告；
待臺風完全過后，各單位組織人員對臺風過后的現(xiàn)場進行攝影、攝像記錄；
各單位搶險隊配合本單位進行防臺工作總結(jié)，形成報告，并在臺風完全過后第二天上午將報告報到防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組；
防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組負責總結(jié)整體緊急應(yīng)變情況，形成報告，經(jīng)防臺防汛應(yīng)急總指揮審閱后，報業(yè)主單位和總公司；
經(jīng)防臺防汛應(yīng)急總指揮召集緊急應(yīng)變機構(gòu)成員進行研討，檢查和評價防臺工作，改進緊急應(yīng)變系統(tǒng)；
做好重點部位臺風、暴雨后的安全措施。
所有的起重機械使用前必須進行全面檢查、確認安全完好后才能投入使用。
所有的施工生產(chǎn)及生活用電前必須經(jīng)專業(yè)電工進行特殊檢查，維護后才能送電投用。
組織人員對辦公室、宿舍、食堂進行全面檢查，及時進行排水、消毒等工作，杜絕瘟疫等傳染病的傳播。
組織專業(yè)技術(shù)人員對塔吊、人貨梯、平臺等結(jié)構(gòu)工程進行實地檢查，確保無安全隱患后才可恢復使用。
所有安全設(shè)施，如：腳手架、安全網(wǎng)、臨時欄桿、孔洞蓋板等應(yīng)由專業(yè)人員檢查其安全可靠性，凡不符合安全使用要求的，必須采取加固措施或重新搭設(shè)后投用。
臺風災害最新應(yīng)急處置預案【篇6】
一、應(yīng)急預案的方針與原則
堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急策劃
(一)應(yīng)急預案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序見下圖：
圖1應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序圖
(二)、突發(fā)事件風險分析和預防
為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風險分析和預防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析
根據(jù)本工程及氣候條件情況，施工中可能會遇到9級或以上臺風，給工程施工帶來危害。根據(jù)以上分析，并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，將臺風確定為本項目的突發(fā)事件、重大風險或緊急情況。
2、突發(fā)事件及重大風險預防措施
從以上風險情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。
1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入，提高全員防洪防臺意識，項目部定制了氣象預報短信服務(wù)。
2)施工前期和施工過程中詳細了解當?shù)氐臍夂蚯闆r，并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動跡象，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施預防。3)臺風處理方案
在預知臺風即將發(fā)生后，待來臨之前停止施工，將人員及有關(guān)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方，使財產(chǎn)損失盡可能減到最小。
(三)、應(yīng)急資源分析
1)應(yīng)急力量的組成及分布：項目部有關(guān)部門負責人、項目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機構(gòu)等。
2)應(yīng)急設(shè)備、物資準備：醫(yī)療設(shè)備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。
3)上級救援機構(gòu)：項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組，地方可用的主要應(yīng)急資源是救護車。
(四)法律法規(guī)要求
《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。
三、應(yīng)急準備
1、機構(gòu)與職責
一旦發(fā)生臺風安全事故，項目部領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組。
項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組的組成：
組長：朱壽銀15880052850
成員：朱少舉15859191626
孫良平13599059990
邱寧貴18659116293
卜葉興18559866134
張錦翔18859104886
王林清18695717419
張錦安13067206423
應(yīng)急組織的分工職責
組長職責：
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；
2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；
3)指導設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排；
5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；
6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的`恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現(xiàn)場管理者)職責：
1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；
2)如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動；
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；
4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。
四、應(yīng)急資源
1、應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
主要應(yīng)急物資：
①配備適當?shù)木壬骶撸缇壬?、安全繩、長竹竿等；
②內(nèi)部電話、對講機等聯(lián)系工具保持暢通；
③自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài)；
④預備沙袋等物，利于堵水和引導水流方向。
主要應(yīng)急機械設(shè)備和物資儲備表
2、教育、訓練
為全面提高應(yīng)急能力，項目部對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應(yīng)急預案指導，必要時，協(xié)同項目部進行應(yīng)急預案演練。
3、互相協(xié)議
項目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。
五、應(yīng)急響應(yīng)
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導小組、上級主管部門。由安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行
臺風災害最新應(yīng)急處置預案【篇7】
1.總則
1.1編制目的
為有效防范安全生產(chǎn)事故，最大程度地降低臺風造成的危害及后果，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺風工作預案》、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺風應(yīng)急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制導則》等有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于工程項目防臺風工作。
1.4工作原則
以人為本，安全第一；預防為主，快速響應(yīng)，果斷處置。
2.危險性分析
2.1項目基本情況
項目名稱：__
項目地址：__
項目工程概況：
2.2主要分項工程及風險分析
深基坑：__
高邊坡：__
模板工程：__
外腳手架工程：__
建筑起重機械：__
臨時用電：__
臨時設(shè)施：__
3.應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責
3.1項目部應(yīng)急指揮部
項目部成立防臺風應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，由項目經(jīng)理任組長，項目技術(shù)負責人、安全員、施工員、材料員、各班組長等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項目防臺風的應(yīng)急處置工作，負責本項目工程應(yīng)急救援的指揮工作，負責向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請求救援，報告救援情況，負責批準本預案的啟動與終止。
3.2各施工班組
根據(jù)各項目的實際情況，落實項目制定的防臺風措施，服從項目的部署和指揮。
4臺風的分級
根據(jù)臺風影響范圍和程度，臺風預警等級分為四級：Ⅰ級（特別嚴重），Ⅱ級（嚴重），Ⅲ級（較重），Ⅳ級（一般）。臺風發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整預警等級。
4.1防備警惕階段
48小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。
4.2Ⅳ級（一般）預警
24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為6～7級，或陣風7～8級并可能持續(xù)。
4.3Ⅲ級（較重）預警
24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續(xù)。
4.4Ⅱ級（嚴重）預警
12小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為10級以上，或陣風11級以上并可能持續(xù)。
4.5Ⅰ級（特別嚴重）預警
12小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續(xù)。
5、分級響應(yīng)程序
5.1防備警惕階段
注意搜集氣象部門發(fā)布的臺風最新情況，合理安排施工進度，避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺風影響期間施工。
5.2Ⅳ級響應(yīng)措施
項目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點》檢查各分部分項的安全情況，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時的整改。
5.3Ⅲ級響應(yīng)措施
項目部在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)附件2的《防臺風措施要點》對基坑、外腳手架、建筑起重機械、臨時設(shè)施等進行加固。
5.4Ⅱ級響應(yīng)措施
工地適時停工。準備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品；施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源應(yīng)全部切斷；外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除；塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài)，吊鉤收到最高位置。
所有在磚砌臨建宿舍，臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍，在以塔機高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。
5.5Ⅰ級響應(yīng)措施
項目進入特別緊急防風狀態(tài)，所有人員應(yīng)盡可能呆在防風安全的地方，項目部做好隨時做好突發(fā)事故應(yīng)急行動的準備；
6、應(yīng)急結(jié)束
當臺風及次生災害得到有效控制時，即臺風對施工現(xiàn)場威脅已停止，或臺風已轉(zhuǎn)方向不在項目所在區(qū)域范圍登陸，按原批準應(yīng)急啟動的權(quán)限，項目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
項目部對已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機械設(shè)備、臨時設(shè)施進行修復。組織施工、技術(shù)、安全等人員對施工現(xiàn)場全面排查，施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件后方可復工。
7.保障措施
7.1應(yīng)急隊伍保障
各項目部根據(jù)項目部的實際情況，組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備、木工、泥水等應(yīng)急救援班組，定期組織進行應(yīng)急救援的技能培訓。
7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障
項目部根據(jù)項目的規(guī)模配備適量的安全防護用品、應(yīng)急照明、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品。項目指定專人定期對應(yīng)急救援物資、設(shè)備進行檢查，確保其處于正常使用狀態(tài)。
7.3應(yīng)急經(jīng)費保障
項目設(shè)專項經(jīng)費，用于防洪防臺風所需的應(yīng)急物資儲備、災后處理、災后恢復工作經(jīng)費和應(yīng)急人員的補助等。
7.4避災場所保障
項目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，準備好避災場所，設(shè)立標志，確保臺風來臨時處于危險區(qū)域的工人避險安置。
8.培訓與演練
8.1培訓
項目部定期對所有員工進行應(yīng)急知識的培訓。新員工入司時應(yīng)針對可能發(fā)生的事故進行應(yīng)急知識（主要包括應(yīng)急程序、注意事項、逃生路線、集合地點等）的培訓；項目部的應(yīng)急救援人員要進行專門應(yīng)急救援培訓（包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù)、現(xiàn)場處置措施等）。
8.2演練
項目部應(yīng)定期組織演練，使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應(yīng)急救援工作的有效、迅速地開展。并對演練的效果進行分析評估，及時解決演練中暴露的問題。
檢查內(nèi)容
施工現(xiàn)場排水
1、根據(jù)施工總平面圖、規(guī)劃和設(shè)計排水方案及設(shè)施，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝。
2、設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。
3、若施工現(xiàn)場臨近高地，應(yīng)在高地的邊緣（現(xiàn)場上側(cè)）挖好截水溝，防止洪水沖入現(xiàn)場。
4、汛期前做好傍山施工現(xiàn)場邊緣的危石處理，防止滑坡、塌方威脅工地。
5、指定專人負責，及時疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。
邊坡基坑支護
1、清除溝邊多余棄土，減輕坡頂壓力。
2、對坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進行檢查，并派專人對深基坑進行測量，觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆，立即采取措施解決。
3、加強對基坑周邊的監(jiān)控，配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施，確保排水及時，防止基坑坍塌。
腳手架
1、檢查腳手架是有搖晃、變形情況，是否存在傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點連接位移和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象。
2、落地式鋼管腳手架周圍設(shè)置排水措施，防止雨水浸泡腳手架。
3、懸挑架的`懸挑梁錨固符合要求。
施工用電
1、總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有可靠的防雨措施，電焊機加防護雨罩。
2、照明和動力線有無混線、漏電現(xiàn)象，電桿有無腐蝕、埋設(shè)松動等，防止觸電。
3、電氣設(shè)備的接零、接地保護措施是否牢靠，漏電保護裝置是否靈敏，電線絕緣接頭是否良好。
4、施工現(xiàn)場高出建筑物的塔吊、外用電梯、及較高金屬腳手架等高架設(shè)施，如果在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置保護范圍以外，應(yīng)按規(guī)范設(shè)置防雷裝置。
塔吊
1、塔身螺栓必須全部緊固，塔身附著裝置應(yīng)全面檢查，確保無松動、無開焊、無變形。
2、塔機的避雷設(shè)施必須確保完好有效。
施工電梯
1、有附墻裝置的施工用電梯，確保附強裝置無松動、無開焊、無變形。
2、各標準節(jié)連接螺栓無松動。
宿舍、辦公室等臨時設(shè)施
施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設(shè)施，整修加固完畢，保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴防水沖入室內(nèi)。
應(yīng)急物質(zhì)
沙袋、雨衣、應(yīng)急照明等應(yīng)急物質(zhì)齊全、有效。
措施要點
施工現(xiàn)場排水
指定專人負責，及時疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。
邊坡基坑支護
觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆，立即采取措施解決。
腳手架
1、鋼管腳手架架體上的物體給于清理，腳手板給于加固。
2、吊藍腳手架根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)予拆除。
塔吊
1、自升式塔吊有附著裝置的，在最上一道以上自由高度超過說明書設(shè)計高度的，應(yīng)朝建筑物方向設(shè)置兩根鋼絲繩拉結(jié)。
2、自升式塔吊未附著，但已達到設(shè)計說明書最大獨立高度的，應(yīng)設(shè)置四根鋼絲繩對角拉結(jié)。
3、拉結(jié)應(yīng)用φ15以上的鋼絲繩，拉結(jié)點應(yīng)設(shè)在轉(zhuǎn)盤以下第一個標準節(jié)的根部；拉結(jié)點處標準節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標準節(jié)角鋼寬度的木方作支撐，以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu)；四根拉結(jié)繩與塔身之間的角度應(yīng)一致，控制在45O～60O之間；鋼絲繩應(yīng)采用地錨、地錨筐固定或與建筑物已達到設(shè)計強度的混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)等形式進行錨固；鋼絲繩應(yīng)有調(diào)整松緊度的措施，以確保塔身處于垂直狀態(tài)。
宿舍、辦公室等臨時設(shè)施，施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設(shè)施，對主體結(jié)構(gòu)和屋面進行加固。