防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案15篇

| 項靜

防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選篇1)

根據(jù)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(青政辦〔20__〕116號)和《青海省農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)的通知》(青農(nóng)草〔20__〕289號)精神,為切實做好雪災(zāi)應(yīng)急工作,提高防災(zāi)抗災(zāi)工作整體水平,增強對雪災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕災(zāi)害損失,確保人民群眾生產(chǎn)、生命安全,維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定,結(jié)合我州雪災(zāi)發(fā)生的自然規(guī)律和特點,特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“以防為主,防救結(jié)合”的方針,建立各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)牧部門分工負責、各有關(guān)部門密切配合的抗災(zāi)救災(zāi)體系,充分發(fā)揮各部門的職能作用,加強科研單位和技術(shù)推廣單位的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警工作,提高對雪災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力,確保農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,為全州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

二、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)

建立完善有效的組織指揮體系、物資貯備體系、抗災(zāi)救援體系及預(yù)測預(yù)報四大防災(zāi)抗災(zāi)體系,是全面做好救災(zāi)應(yīng)急工作的組織保障。

(一)組織指揮體系:建立健全州、縣、鄉(xiāng)、牧委會四級防災(zāi)抗災(zāi)指揮機構(gòu)。各級防災(zāi)救災(zāi)指揮機構(gòu)對本地區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)工作進行認真安排,加強組織協(xié)調(diào),并根據(jù)實際制定切實可行的預(yù)案。州、縣兩級總指揮由同級政府主管農(nóng)牧工作的領(lǐng)導(dǎo)擔任,副總指揮由農(nóng)牧部門的主要負責人擔任,指揮部下設(shè)辦公室,具體處理日常工作。

農(nóng)牧部門:負責抗災(zāi)飼草料的聯(lián)系、協(xié)調(diào),組織相關(guān)部門深入災(zāi)區(qū),開展抗災(zāi)保畜工作。

民政部門:負責抗災(zāi)救災(zāi)物資的籌備調(diào)運工作。

財政部門:建立和完善抗災(zāi)資金的投入機制,負責安排緊急防災(zāi)、抗災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資貯備所需資金,確保抗災(zāi)救災(zāi)資金及時到位。

糧食部門:配合農(nóng)牧、民政部門調(diào)運抗災(zāi)救濟糧食等物資。

交通部門:負責及時運送抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資、藥品等,保證道路暢通無阻。

衛(wèi)生部門:負責對受災(zāi)區(qū)干部群眾的救治工作,確保人民群眾生命安全。

公安部門:協(xié)助有關(guān)部門,做好災(zāi)區(qū)社會治安管理及安全保衛(wèi)工作。

各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通力合作,各負其責,共同搞好防災(zāi)救災(zāi)工作。牧區(qū)鄉(xiāng)、村要成立相應(yīng)的鄉(xiāng)、村兩級指揮機構(gòu),分工明確,責任到人。

(二)物資貯備體系:以牧戶為主體,建立縣、鄉(xiāng)、戶三級糧食、飼草、飼料、人畜用藥及其他防災(zāi)物資貯備體系,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)打貯草站、糧站、供銷社、衛(wèi)生所、獸醫(yī)站在雪災(zāi)過程中的物資藥品供應(yīng)和貯備作用,保證防災(zāi)抗災(zāi)物資落到實處。

(三)抗災(zāi)救援體系:縣、鄉(xiāng)兩級成立黨(團)員、民兵、青年骨干、獸醫(yī)、醫(yī)護人員組成的抗災(zāi)救援突擊隊,發(fā)生雪災(zāi)時,及時投入雪災(zāi)第一線開展救人保畜工作??篂?zāi)救援所需的車輛、馱畜、油料、推掃雪工具應(yīng)在入冬前準備到位,保證救援工作需要。

(四)預(yù)測預(yù)報體系:各級氣象服務(wù)臺(站)建立雪災(zāi)預(yù)報體系,認真貫徹落實《青海省災(zāi)害性天氣預(yù)警信號發(fā)布辦法》(青海省人民政府第44號令),負責提供雪災(zāi)預(yù)報、降雪過程和雪情發(fā)展趨勢;各級草原業(yè)務(wù)部門建立草場狀況報告制度,負責提供草場產(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平,為各級防災(zāi)抗災(zāi)指揮機構(gòu)提供及時、可靠、準確的決策依據(jù),掌握防災(zāi)的主動權(quán)。

三、牧區(qū)雪災(zāi)災(zāi)害等級的劃分

1、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi):

(1) 死亡牲畜為10萬頭(只)以上;

(2) 一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟損失達1.5億元以上。

2、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的'為大災(zāi):

(1) 死亡牲畜5-10萬頭(只);

(2) 一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟損失達1-1.5億元;

3、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為中災(zāi):

(1)死亡牲畜1-5萬頭(只);

(2)一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟損失達0.5—1億元;

4、未達到中災(zāi)標準的均為輕災(zāi)。

四、防災(zāi)準備

防災(zāi)準備工作是抗災(zāi)工作的基礎(chǔ),也是實施防災(zāi)預(yù)案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“立足于防、突出于實”的原則,加強宣傳教育,強化管理措施,搞好防災(zāi)物資貯備,嚴格監(jiān)督檢查制度,把防災(zāi)工作落到實處。

(一)切實做好宣傳動員工作。在牧區(qū)進行廣泛宣傳,教育干部群眾堅決克服麻痹僥幸心理,盲目樂觀情緒和惜售思想,充分認識防災(zāi)保畜工作在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的重要性,從思想認識上,組織領(lǐng)導(dǎo)上,物資貯備上形成防大災(zāi)、抗大災(zāi)的保障體系。

(二)加強草場管護,嚴格飼放管理。根據(jù)各級草原業(yè)務(wù)部門提供的當?shù)夭輬霎a(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平,夏秋季節(jié)及早將計劃出欄的牲畜以戶或聯(lián)戶為單位,選擇較好的草場育肥后出售,增加收入。同時要求牧民群眾充分利用邊遠高山草場,加強飼放管理,跟群放牧,嚴格控制牲畜進入冬春草場時間;加強草原防火工作,嚴防草原火災(zāi);嚴格管護草場圍欄、畜棚等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,按照實際需要,確定啟用時間,充分發(fā)揮其在防災(zāi)中的作用。

(三)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強防災(zāi)抗災(zāi)能力。根據(jù)我州牧區(qū)實際,多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)要加快防災(zāi)基地建設(shè)步伐,動員指導(dǎo)牧民群眾大力開展以防災(zāi)“四配套”為主要內(nèi)容的草原建設(shè);半農(nóng)半牧及靠近農(nóng)區(qū)的地區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施作用,充分利用農(nóng)區(qū)飼草豐富的優(yōu)勢,重點抓好飼草飼料基地建設(shè)。都蘭縣、天峻縣打貯草站及格爾木市草業(yè)綜合服務(wù)站要進一步提高管理水平,加大飼草料的種植、管護,發(fā)揮其“以豐補欠”作用。

(四)抓早、抓緊、抓實物資貯備工作。1、貯草備料。各地畜均貯草至少30公斤,貯料10公斤,易災(zāi)多災(zāi)區(qū)必須畜均貯備30天以上的飼草料,并于每年11月20日前拉運至牧戶定居點。2、牧民口糧、燃料及其他物資。各地至少貯備四個月的口糧、燃料及足夠的生活必需品,同時要貯備御寒衣被、墨鏡、簡易掃雪工具和常用醫(yī)療藥品等物資。3、應(yīng)急物資的貯備。根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)需要,各級指揮部組織有關(guān)部門和單位做好防災(zāi)燃料、飼草料、口糧、醫(yī)藥及群眾生活必需品的籌集、貯備、調(diào)運工作,增強其應(yīng)急能力。4、建立州、縣兩級抗災(zāi)救災(zāi)儲備周轉(zhuǎn)金。州級儲備金為50—100萬元,縣級儲備金10—50萬元。

(五)搞好畜疫防治。充分發(fā)揮各級獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)部門和民間獸醫(yī)的作用,加強畜疫防治工作,提高防疫密度和質(zhì)量,增強牲畜體質(zhì),提高抗災(zāi)能力。

(六)嚴格監(jiān)督檢查制度。各級防災(zāi)指揮機構(gòu)協(xié)同各有關(guān)部門,采取自查、互查、督促檢查等多種形式,對各項防災(zāi)準備工作進行全面、細致、嚴格的檢查,對檢查出的問題和漏洞限期進行補救。通過檢查,促進防災(zāi)準備工作的進一步落實。

五、雪災(zāi)應(yīng)急處置程序

雪災(zāi)發(fā)生后,各級農(nóng)牧行政主管部門將災(zāi)情報告同級人民政府,根據(jù)災(zāi)情程度啟動相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,實施抗災(zāi)救災(zāi)工作。

(一)凡發(fā)生特大災(zāi)、大災(zāi)時,由省政府啟動省級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,受災(zāi)地的州、縣(市、行委)政府啟動相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案;發(fā)生中災(zāi)時,由州政府啟動州級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,受災(zāi)地的縣(市、行委)政府啟動本級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案;發(fā)生輕災(zāi)時,受災(zāi)地的縣(市、行委)政府啟動本級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,并將救災(zāi)情況隨時上報。

(二)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動后,同級指揮部成員要在12小時之內(nèi)趕到雪災(zāi)現(xiàn)場,成立臨時指揮部和抗災(zāi)救援突擊隊,立即開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)救災(zāi)工作需要,由各級人民政府協(xié)調(diào)駐地軍隊、武警部隊、民兵和醫(yī)護人員參加搶險救災(zāi)工作。

(三)各級指揮部按計劃、分步驟地調(diào)動儲備資金和物資,以保證第一時間救災(zāi)物資和藥品及時供應(yīng)。如果物資出現(xiàn)不足時,立即報告同級人民政府和上級主管部門,請求援助。

(四)各級黨政機關(guān)要全力以赴,把抗災(zāi)救人,抗災(zāi)保畜作為一切工作的中心任務(wù),組織動員社會各方面的力量,在指揮部的統(tǒng)一指揮下集中人力、物力和財力,竭盡全力搞好救災(zāi)工作。

(五)抗災(zāi)期間實行各級領(lǐng)導(dǎo)分片包干責任制,定災(zāi)區(qū)、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時間,把抗災(zāi)保畜的責任落實到各級領(lǐng)導(dǎo)、各個地區(qū)、各個部門。要把抗災(zāi)工作中的表現(xiàn),作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部一項重要內(nèi)容。

(六)建立州、縣、鄉(xiāng)、牧委會四級災(zāi)情匯報制度。各指揮部辦公室要指定專人負責,堅持24小時值班,早、快、準地反映災(zāi)情發(fā)生時間、地區(qū)、面積、牲畜頭數(shù)、受災(zāi)戶數(shù)、人口、危害程度及救災(zāi)進展情況等。

六、其他要求

(一)各縣、鄉(xiāng)兩級政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,使牧區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)工作逐步走向規(guī)范化、制度化、程序化,提高防災(zāi)抗災(zāi)工作水平,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)每次抗災(zāi)工作結(jié)束后,各級防災(zāi)抗災(zāi)指揮機構(gòu)對預(yù)案的實施要進行認真總結(jié),使預(yù)案內(nèi)容不斷充實和完善,更具科學性和可行性。

(三)建立各級防災(zāi)抗災(zāi)資金儲備體系,想方設(shè)法增加鄉(xiāng)村集體和牧民個人的防災(zāi)抗災(zāi)資金投入,嚴格資金管理制度,對防災(zāi)抗災(zāi)資金(包括上級抗災(zāi)撥款)要??顚S?。

(四)做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作??篂?zāi)工作結(jié)束后,各地要從實際出發(fā),制定切實可行的近期和中長時期恢復(fù)發(fā)展規(guī)劃,并教育和組織群眾積極開展生產(chǎn)自救。對因災(zāi)出現(xiàn)的特困戶、無畜戶、少畜戶給予必要的扶持,使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選篇2)

清晨,隨著鬧鐘的鈴聲,我慢慢的從床上坐起來!。習慣性的向窗外望去。?。∠卵┝?!這是20__年的首場雪。我心想我一定要做點什么事。

吃過早飯,我迫不及待地奔下樓下。我站在積雪上,用手按了按雪,喝!不騙你們,這積雪足有2厘米厚。最厚的地方比我中指的厚度還大。我抬頭望去,那些志愿者又在掃雪呢!我心想,這不就是個好機會嗎?我立刻跑到居委會借了把鏟子,向東走去,我在最東邊的圍墻旁干了起來。我把積雪一排一排地產(chǎn)走,大伙也都是這樣,他們干得十分賣力,我想我也不能落后,更加用力了。不到一會兒,我便把圍墻旁的積雪全部鏟到墻角去了,我十分得意,可是再看看他們干的量,我都及不上他們干的一半,我可不服輸,又向西走去,在西邊的圍墻旁鏟起了雪。我看到墻邊的雪很多,而且很難鏟,我便改變了策略,把積雪都鏟倒墻邊去,這下子可真是事半功倍了。我們從西鏟到東,從南鏟到北,只用了半個多小時,就全鏟完了。真是功夫不負有心人,在掃雪中,我媽媽還給我和志愿者留了影,我真開心。

通過這次鏟雪活動,我知道做任何事都不和可以輕輕松松獲得成功的,有時要動一點腦筋,但最主要的是要有堅持不懈般的恒心與守株待兔般的信心。這樣方可取得成功。

防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選篇3)

一、應(yīng)急處理程序

1、災(zāi)害預(yù)警:凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風等緊急警報,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及全體教職工自覺進入緊急應(yīng)急狀態(tài),全體人員保證24小時通訊暢通。

2、一旦發(fā)生水汛的'苗頭,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案,組織實施。

3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路,與平日放學路隊相一致,便于組織實施,忙時不亂。學校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。

4、后勤組切斷一切電源。

5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。

6、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。必要時聯(lián)系110、120,采取搶救措施。

二、防范措施

1、各班組織好安全監(jiān)督小組,選好小組長,要求各小組的學生互相監(jiān)督,以使所有學生嚴格履行安全公約。

2、班主任經(jīng)常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學生自覺遵守。

3、教育學生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳,嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。

4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》,明確責任,杜絕安全事故的發(fā)生。

5、暴風雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮,配合學校的應(yīng)急預(yù)案,實施安全轉(zhuǎn)移、護送學生的任務(wù)。

6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系,請他們幫助做好學生安全防險工作。

7、學校安排假期值班,隨時了解假期的安全防險情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。

防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選篇4)

根據(jù)省、市防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣調(diào)度會議精神,為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,特制定此預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本,科學應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失,將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

二、使用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。

三、組織指揮體系及職責

(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員

鎮(zhèn)政府設(shè)立了范崗鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

(名單見附件)

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責

負責領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。

(三)辦公室工作職責

傳達上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負責鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

(四)各成員單位職責

安全辦:負責危險化學品、非煤礦山等重點行業(yè)雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。

宣傳辦:負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道,對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作。

民政辦:負責受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負責應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。

農(nóng)業(yè)站:負責制定和實施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救負責制定和實施畜牧業(yè)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;組織因災(zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生,及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。

土管所:負責地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,及時制定和實施緊急避險及搶險救援預(yù)案。

供水集團:負責制定和實施水利設(shè)施應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負責及時搶修供水設(shè)施,保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。

網(wǎng)絡(luò)公司:做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。

交管三中隊:負責全鎮(zhèn)道路交通安全工作。

執(zhí)法大隊:負責全鎮(zhèn)事故易發(fā)、臨水、臨崖等重點道路、橋梁的除冰、除雪工作。

學校:負責校舍安全檢查和學生放假返家安全工作,做到責任到位,專人負責,確保師生安全。

林業(yè)站:負責制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

敬老院:負責院內(nèi)風險隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。

移動和電信等通訊部門:負責做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作,提供技術(shù)保障,確保在應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。

各分工干部:督促、協(xié)助所在村(社區(qū))冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

各村(社區(qū)):制定村組道路巡查方案,成立應(yīng)急分隊,輪流上路,加強疏導(dǎo)和值守。切實做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。

四、信息報告和預(yù)警

(一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。

(二)加強值班工作。各村(社區(qū))、各單位要切實做好值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報鎮(zhèn)安全辦,各村(社區(qū))、各單位要嚴格值班紀律,負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。

五、應(yīng)急處置

(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。

(四)搶險救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。

(五)安全防護。在處置災(zāi)(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的'安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(zāi)(險)情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時,要及時疏散人群。

(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

(七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。并及時通過媒體報道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。

六、后期處置

(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。

(二)社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。

(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

七、獎勵與責任追究

對災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各村(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責任人的責任。

防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選篇5)

一、組織指揮機構(gòu)

成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全鎮(zhèn)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,由鎮(zhèn)長擔任組長,成員由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職組成。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體執(zhí)行和落實做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,辦公室地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由副鎮(zhèn)長邵宗虎兼任主任,成員為胡奇、朱勤思、汪菲、謝業(yè)偉。

二、成立專項應(yīng)急指揮機構(gòu)

防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)立各專項小組。

(一)五保戶、孤寡老人等困難群眾應(yīng)急指揮部

由副鎮(zhèn)長鄭良任總指揮,成員為李愛文、章昱昕及各村兩委主要負責人,辦公室設(shè)在民政所。

(二)地質(zhì)災(zāi)害點、安全生產(chǎn)等應(yīng)急指揮部

由副鎮(zhèn)長邵宗虎任總指揮,成員為方向明、胡育林、方珊姍及各村兩委主要負責人,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。

(三)交通安全等應(yīng)急指揮部

由副鎮(zhèn)長邵宗虎任總指揮,成員為程波、程曉英及各村兩委主要負責人,辦公室設(shè)在水利站。

(四)農(nóng)村危房應(yīng)急指揮部

由武裝部長蔣金松任總指揮,成員為葉祖剛及各村兩委主要負責人,辦公室設(shè)在危改辦。

(五)農(nóng)作物和牲畜防凍避災(zāi)應(yīng)急指揮部

由副鎮(zhèn)長王效炎任總指揮,成員為王峰利、方玲敏、及各村兩委主要負責人,辦公室設(shè)在農(nóng)服中心。

(六)物質(zhì)保障應(yīng)急指揮部

由組織委員胡澄清任總指揮,成員為胡奇、章昱昕及各村兩委主要負責人,辦公室設(shè)在黨建辦。

(七)輿情應(yīng)對和宣傳指揮部

由宣傳委員陳媛任總指揮,成員為陳旸、董丹研,辦公室設(shè)在黨建辦。

三、實行“包保”制度,提高處置效率

為提高處置效率,迅速展開工作,發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級干部應(yīng)急處置能力,實行“包保制度”,成立12個村級應(yīng)急工作組。

四、工作職責:

1、高度重視雨雪天氣防范應(yīng)對工作,切實做好防災(zāi)減災(zāi)工作,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強化責任,迅速行動,積極應(yīng)對,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。

2、切實加強交通安全工作,各部門、各村高度重視農(nóng)村道路安全防范措施。

3、積極關(guān)注電力、供水、通信保障工作。

4、抓好物質(zhì)保障供應(yīng)、農(nóng)作物和牲畜防凍避災(zāi)等工作。

5、切實安排好五保老人、低保戶、孤寡老人等困難群眾的生活。

6、各部門、各村加強應(yīng)急措施的宣傳。

7、各部門、各村切實做好應(yīng)急值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。重要情況請及時向上級部門報告。

五、為做好雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急處置能力,建立伏嶺鎮(zhèn)防范雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作應(yīng)急小分隊,成員如下

隊長:

副隊長:

隊員:

六、轉(zhuǎn)移安置及生活救助

領(lǐng)導(dǎo)小組對轄區(qū)內(nèi)可能因災(zāi)需轉(zhuǎn)移安置的人口進行預(yù)測,對人民群眾居住和生活造成威脅時必須進行轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移安置一般由村委會組織實施,堅持就近安置原則,采取借住公房、投親靠友,必要時搭建臨時帳蓬等。

1、撤離信號由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以會議、電話、廣播、人力等多種通知方式,使之家喻戶曉,人人皆知。

2、成立聯(lián)村干部、村兩委干部、村民組長組成的轉(zhuǎn)移安置小組,負責需轉(zhuǎn)移村災(zāi)民的`轉(zhuǎn)移和安置工作。

3、保證轉(zhuǎn)移群眾及時安置,并緊急調(diào)撥衣被等救災(zāi)物資到位。

防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選篇6)

1.總則

1.1編制目的

強化城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的統(tǒng)一組織和指揮,統(tǒng)籌做好城市清雪除冰工作,最大程度地減少冰雪災(zāi)害對城市生產(chǎn)、生活的影響,保障公眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展,結(jié)合我市實際情況,制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《青島市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《城市雪災(zāi)氣象等級》《青島市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《平度市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平度市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于平度市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

以人為本,減少危害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào);分級負責,屬地為主;協(xié)同應(yīng)對,規(guī)范處置;軍地結(jié)合,公眾參與。

1.5風險評估

根據(jù)我市城市冰雪災(zāi)害特點及歷年城市冰雪災(zāi)害發(fā)生情況分析,冬季因寒潮、降雪、降溫及其他因素,城市冰雪災(zāi)害時有發(fā)生,嚴重影響城市道路、橋梁及公共場所等設(shè)施的正常使用。

(1)平度市地處東經(jīng)119°31′~120°19′,北緯36°28′~37°02′,為溫帶季風氣候,冬季氣溫較低,遇寒流時,城市冰雪災(zāi)害發(fā)生的概率增大,城市冰雪災(zāi)害易造成道路結(jié)冰,導(dǎo)致市區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發(fā)生交通事故概率增加,易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于道路交通的受阻,也會造成物流等運輸中斷,影響城市生活必需品的供應(yīng)保障。

(2)因積雪、結(jié)冰過厚,易造成公交站亭、建筑工棚及危舊房屋倒塌、電線電纜中斷,影響企業(yè)、市民正常生產(chǎn)、生活。

(3)平度市公共廣場較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正?;顒樱┤诨赡茉斐蓮V場結(jié)冰,市民在公共場所易發(fā)生滑倒傷人事件。

(4)城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,如果不能及時清除房屋及高空物體上的積雪,會形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他次生災(zāi)害。

(5)由于晝夜溫差較大,城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,會形成冰融現(xiàn)象,出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況,車輛行駛時易發(fā)生滑移失控事故。

(6)在清雪除冰過程中,使用融雪劑不當,可能會造成環(huán)境污染及園林植物損害。

1.6事件分級

按照城市冰雪災(zāi)害的危害程度、影響范圍等因素,將城市冰雪災(zāi)害由低到高劃分為一般城市冰雪災(zāi)害(Ⅳ級)、較大城市冰雪災(zāi)害(Ⅲ級)、重大城市冰雪災(zāi)害(Ⅱ級)和特別重大城市冰雪災(zāi)害(Ⅰ級)4個級別。

一般城市冰雪災(zāi)害(Ⅳ級):24小時內(nèi)出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況,對城市交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生活等造成一般影響的;因城市冰雪災(zāi)害原因,造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時以上(“以上”包含本數(shù),下同)、6個小時以下(“以下”不包含本數(shù),下同)的。

較大城市冰雪災(zāi)害(Ⅲ級):24小時降雪量2.5毫米以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰,對城市交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的;因城市冰雪災(zāi)害原因,造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上、12個小時以下的。

重大城市冰雪災(zāi)害(Ⅱ級):24小時降雪量2.5至5毫米及出現(xiàn)道路結(jié)冰情況,對城市公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來嚴重影響的;因城市冰雪災(zāi)害原因,造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上的。

特別重大城市冰雪災(zāi)害(Ⅰ級):24小時降雪量5毫米以上及出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰,對城市公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來極其嚴重危害或影響的。

2.組織指揮機制

2.1市城市冰雪災(zāi)害專項應(yīng)急指揮部(以下簡稱市專項應(yīng)急指揮部)

市專項應(yīng)急指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。成員由市委宣傳部、共青團平度市委、市發(fā)展和改革局、市教育和體育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利水產(chǎn)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市綜合行政執(zhí)法局、市地方金融監(jiān)督管理局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、市氣象局、市供電公司、市紅十字會、山東移動平度分公司、中國聯(lián)通平度分公司、中國電信平度分公司、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

市專項應(yīng)急指揮部主要職責:貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī),分析、研究城市冰雪災(zāi)害防范與處置工作重大問題及重要決策事項;組織指揮一般級別城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置,負責較大及以上級別城市冰雪災(zāi)害的先期處置,必要時請求上級主管部門給予支持;對可能有次生或衍生危害的城市冰雪災(zāi)害,加強監(jiān)測預(yù)警,組織專家會商研判,按有關(guān)規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng),必要時提升響應(yīng)級別;負責市專項應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲備管理;根據(jù)城市冰雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢,決定啟動、終止應(yīng)急響應(yīng),負責組建現(xiàn)場指揮部;指導(dǎo)事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)做好一般城市冰雪災(zāi)害的先期處置;承擔市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

2.2市專項應(yīng)急指揮部辦公室

市專項應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔任。

市專項應(yīng)急指揮部辦公室主要職責:負責組織落實市專項應(yīng)急指揮部決定;組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責開展城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作;負責應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評估與管理;建立城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、核實與研判,按照規(guī)定做好信息報告工作;負責組織城市冰雪災(zāi)害的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作;負責本預(yù)案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。

2.3成員單位職責

市委宣傳部:做好應(yīng)急突發(fā)事件新聞發(fā)布、報道和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。按照《平度市輿情處置工作規(guī)程》進行輿情處置,做好輿論引導(dǎo)工作。

市應(yīng)急管理局:建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市應(yīng)急管理資源,建立健全應(yīng)急物資儲備信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)冰雪災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援,綜合研判發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議;協(xié)調(diào)調(diào)度全市應(yīng)急專業(yè)隊伍,銜接駐平部隊、青島、國家與省部級專業(yè)救援力量參與應(yīng)急救援工作。參與指導(dǎo)冰雪災(zāi)害突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。協(xié)助鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的實際情況,組織做好有關(guān)救災(zāi)捐贈工作。

團市委:負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織志愿者參與城市清雪工作。

市公安局:做好冰雪災(zāi)害情況下道路交通的指揮疏導(dǎo)、交通事故的快速處置工作,保障清雪作業(yè)機械的正常通行,配合交通部門做好交通安全宣傳及交通引導(dǎo)工作;負責社會治安維護及生活秩序管控。

市發(fā)展和改革局:負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣運保障工作,組織重要物資、商品的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。

市商務(wù)局:協(xié)調(diào)重要生活必需品的市場供應(yīng),具體負責肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作。

市財政局:負責冰雪災(zāi)害市級應(yīng)急保障資金的落實、使用監(jiān)管及評估。

市民政局:負責災(zāi)情的匯總核實,協(xié)助事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的實際情況,按照有關(guān)規(guī)定,動員社會各界,積極參與災(zāi)后捐贈工作。

市城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責督促做好降雪期間供熱、燃氣、園林綠化、城市房屋建筑等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地施工范圍內(nèi)積雪清除及搶險工作;承擔城市道路清雪除冰的組織協(xié)調(diào)、指揮和督導(dǎo)檢查工作;督促排水、燃氣、供熱企業(yè)做好供應(yīng)保障工作;督導(dǎo)事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)、各單位及時清理雪后垃圾雜物,盡快恢復(fù)城市環(huán)境衛(wèi)生;協(xié)調(diào)落實市專項應(yīng)急指揮部下達的其他指令;配合事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)對危舊房屋進行排查及受災(zāi)房屋的搶修、建設(shè)。

市交通運輸局:負責做好縣道的清雪工作,同時根據(jù)市城市冰雪災(zāi)害專項應(yīng)急指揮部的調(diào)度,協(xié)助做好其他區(qū)域的清雪工作。

市公路事業(yè)發(fā)展中心:負責建立公路部門的清雪直屬隊伍,做好管護職責范圍內(nèi)道路的清雪工作;根據(jù)市專項應(yīng)急指揮部的調(diào)度,協(xié)助做好其他區(qū)域的清雪工作。

青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局:負責因冰雪災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測等工作。

市工業(yè)和信息化局:協(xié)調(diào)本地生產(chǎn)企業(yè)做好重要保護物資的生產(chǎn)調(diào)度,指導(dǎo)市直工業(yè)企業(yè)自身的應(yīng)急處置,突發(fā)城市冰雪災(zāi)害嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)時,通知重點企業(yè)做好停產(chǎn)工作。

市教育和體育局:指導(dǎo)、督促各級各類學校進行冰雪災(zāi)害風險隱患排查及責任區(qū)內(nèi)的清雪工作;根據(jù)冰雪災(zāi)害避險需要,制定應(yīng)急方案,下達學校停課通知。

市文化和旅游局:負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門對因冰雪災(zāi)害滯留A級景區(qū)的游客實施救援。

市衛(wèi)生健康局:負責做好傷員醫(yī)療救治和相關(guān)疾病預(yù)防控制工作,及時督促市區(qū)醫(yī)療機構(gòu)做好責任區(qū)內(nèi)的清雪除冰工作。

市紅十字會:普及衛(wèi)生救護知識,進行初級衛(wèi)生救護培訓(xùn),組織群眾參加現(xiàn)場救護;開展募捐救助工作;組織紅十字會員、志愿者開展紅十字人道主義服務(wù)。

市綜合行政執(zhí)法局:負責城市防雪所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作,督促社會化清雪工作門前包干制,按規(guī)定掃雪除冰。

市市場監(jiān)督管理局:負責督促檢查所管理專業(yè)市場,及時清理“門前五包”范圍內(nèi)冰雪。

市水利水產(chǎn)局:負責做好城市供水、城市排水工作。

市退役軍人事務(wù)局:遇有冰雪災(zāi)害時,協(xié)調(diào)駐平部隊積極參與城市清雪工作。

市氣象局:負責天氣監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警,及時向市專項應(yīng)急指揮部辦公室提供降水天氣實況、短時臨近預(yù)報以及相關(guān)氣象分析資料。

市地方金融監(jiān)督管理局:協(xié)調(diào)保險機構(gòu)做好災(zāi)后保險理賠工作。

市供電公司:負責降雪期間的城市供電保障工作,及時搶修供電設(shè)施,制定應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣的城市供電應(yīng)急方案和措施。

山東移動公司平度分公司、中國聯(lián)通平度分公司、中國電信平度分公司:負責市區(qū)的通信線路、設(shè)施的檢查維護管理工作,確保緊急情況下通訊暢通;及時準確傳遞冰雪災(zāi)害防護信息。

各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會):負責所轄行政區(qū)域清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查,落實相關(guān)單位責任區(qū)域內(nèi)的清雪工作及應(yīng)急保障資金;負責冰雪災(zāi)害天氣下組織動員本轄區(qū)單位、村莊及廣大群眾積極開展清雪、融雪及保潔工作,做好職責范圍內(nèi)城市道路等的清雪除冰工作;組織轄區(qū)各單位按照“門前五包”的區(qū)域范圍做好清雪工作;做好冰雪災(zāi)害影響區(qū)域人員的信息通知、疏散轉(zhuǎn)移、安撫勸導(dǎo)、救助安置等善后工作;結(jié)合轄區(qū)實際情況,制定本轄區(qū)的冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案,并組織做好清雪應(yīng)急演練;負責本轄區(qū)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)培訓(xùn),應(yīng)急物資的儲備管理。

其他(部門)單位:按照各自職責和工作職能,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作,必要時根據(jù)市專項應(yīng)急指揮部指令參與救援搶險。

3.監(jiān)測預(yù)測

3.1預(yù)防

各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)、市政府有關(guān)部門要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位的城市冰雪災(zāi)害風險評估和隱患排查整改,有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案,做好城市冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置準備工作。

3.2預(yù)測

各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)、市政府有關(guān)部門要根據(jù)歷年城市冰雪災(zāi)害情況匯總、年度氣候趨勢預(yù)測等,對城市冰雪災(zāi)害形勢進行分析預(yù)測;對于外地已發(fā)生的城市冰雪災(zāi)害要按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則,做好本轄區(qū)、本系統(tǒng)城市冰雪災(zāi)害防范、預(yù)測工作,及時完善防控應(yīng)對措施。

3.3監(jiān)測

市專項應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,市氣象局、市專項應(yīng)急指揮部其他成員單位配合,建立健全監(jiān)測體系,充分利用衛(wèi)星、氣象站等現(xiàn)有城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測途徑進行監(jiān)測,加強城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),提高對城市冰雪災(zāi)害的監(jiān)測能力。

氣象部門統(tǒng)一發(fā)布城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測實況信息,市專項應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,建立與應(yīng)急管理局、公安局、民政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、衛(wèi)生健康局、供電公司、通信公司等部門的城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測聯(lián)動機制;建設(shè)城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測信息平臺,實現(xiàn)信息資源共享。

4.預(yù)警

4.1預(yù)警分級

按照城市冰雪災(zāi)害發(fā)生的緊急程度、影響范圍和可能造成的危害程度,城市冰雪災(zāi)害的預(yù)警級別,由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個預(yù)警級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色標識。

藍色預(yù)警(四級):氣象預(yù)報預(yù)計未來24小時內(nèi)可能出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況,將對城市交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生活等造成一般影響的;因城市冰雪災(zāi)害原因,可能會造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時以上、6個小時以下的;經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判,其他有可能引發(fā)一般城市冰雪災(zāi)害的。

黃色預(yù)警(三級):氣象預(yù)報預(yù)計未來24小時將出現(xiàn)降雪量2.5毫米以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰,將對城市交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的;因城市冰雪災(zāi)害原因,可能會造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上、12個小時以下的;經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判,其他有可能引發(fā)較大城市冰雪災(zāi)害的。

橙色預(yù)警(二級):氣象預(yù)報預(yù)計未來24小時將出現(xiàn)降雪量2.5至5毫米及可能出現(xiàn)道路結(jié)冰或積雪情況,對城市公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來嚴重影響的;因城市冰雪災(zāi)害原因,可能會造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上的;經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部會商研判,其他有可能引發(fā)重大城市冰雪災(zāi)害的。

紅色預(yù)警(一級):氣象預(yù)報預(yù)計未來24小時將出現(xiàn)降雪量5毫米以上,并伴有大風降溫,將出現(xiàn)大面積嚴重的道路結(jié)冰或積雪情況,對城市公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來極其嚴重危害或威脅的;經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部會商研判,其他有可能引發(fā)特別重大城市冰雪災(zāi)害的。

4.2預(yù)警發(fā)布

藍色、黃色預(yù)警由市專項應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布,橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市專項應(yīng)急指揮部發(fā)布。

預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。

預(yù)警可通過報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博、內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布或通報有關(guān)部門(單位)。

5.信息報告

報告責任主體:市專項應(yīng)急指揮部各成員單位按職責收集城市冰雪災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失等情況,并立即對相關(guān)情況進行核實和分析評估,及時向市專項應(yīng)急指揮部辦公室報告。

報告時限和程序:城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)、市政府有關(guān)部門(單位)應(yīng)立即核實并在事發(fā)“15分鐘內(nèi)電話報,40分鐘書面報”。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告,最新處置進展情況要及時續(xù)報,事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。報送、報告事件信息,應(yīng)當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

報告內(nèi)容:城市冰雪災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

接到國家、省、青島市領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實情況應(yīng)及時向市專項應(yīng)急指揮部辦公室報告,由市專項應(yīng)急指揮部辦公室負責匯總,分別向市專項應(yīng)急指揮部、市政府報告。

6.應(yīng)急處置

6.1先期處置

城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)及相關(guān)部門(單位)要立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊伍進行先期處置,并及時向市政府報告。

城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,接報的事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)及其有關(guān)部門(單位)負責同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進行先期處置,組織專家進行會商,及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災(zāi)害。

6.2分級響應(yīng)

(1) 一般城市冰雪災(zāi)害(Ⅳ級):由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,市專項應(yīng)急指揮部副總指揮啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。根據(jù)鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)的請求和實際需要,市有關(guān)部門(單位)啟動部門預(yù)案進行應(yīng)急響應(yīng),并配合處置。

(2)較大城市冰雪災(zāi)害(Ⅲ級):由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報市專項應(yīng)急指揮部總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)以及市相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。

(3)重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)城市冰雪災(zāi)害:由市專項應(yīng)急指揮部提出建議,報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動全市應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。

6.3指揮與協(xié)調(diào)

(1)一般城市冰雪災(zāi)害(Ⅳ級):事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,其他相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場參與配合處置。對于一般城市冰雪災(zāi)害中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,其他有關(guān)成員單位主要或分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場配合處置。市專項應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部辦公室進行協(xié)調(diào)處置。

(2)較大冰雪災(zāi)害(Ⅲ級):事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)主要領(lǐng)導(dǎo),市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置,有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場參與配合先期處置。市專項應(yīng)急指揮部總指揮趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。對于較大城市冰雪災(zāi)害中的敏感事件、具有次生或衍生危害的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的事件等,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)先期處置。

(3)重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)城市冰雪災(zāi)害:市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。

較大及以上城市冰雪災(zāi)害,青島、省、國務(wù)院成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開展處置工作。

6.4現(xiàn)場指揮部

根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,由市專項應(yīng)急指揮部牽頭組建現(xiàn)場指揮部,視情況成立若干工作組,并建立現(xiàn)場指揮部相關(guān)運行工作制度,分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整。

綜合協(xié)調(diào)組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負責綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀要、信息簡報、綜合文字,搶險救援證件印制發(fā)放,資料收集歸檔,處置信息調(diào)度、匯總、上報,與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。

應(yīng)急處置組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,由事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)、應(yīng)急管理局、公安局、交通運輸局、公路事業(yè)發(fā)展中心、綜合行政執(zhí)法局、工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康局、水利水產(chǎn)局、氣象局、供電公司組成。負責組織調(diào)動清雪應(yīng)急救援隊伍和物資,開展應(yīng)急處置和救援等工作。

治安交通組:由市公安局牽頭,相關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)及有關(guān)部門(單位)組成。負責突發(fā)事件現(xiàn)場警戒、交通管控,社會面管控及秩序維持。

醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組:由市衛(wèi)生健康局牽頭,事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)及相關(guān)部門(單位)組成。負責做好傷員醫(yī)療救治和相關(guān)疾病預(yù)防控制工作。

環(huán)境保護組:由青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局牽頭,城鄉(xiāng)建設(shè)局以及其他相關(guān)部門(單位)有關(guān)人員組成,負責清雪除冰工作過程中引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件中的環(huán)境監(jiān)測等工作。

新聞宣傳組:由市委宣傳部牽頭,城鄉(xiāng)建設(shè)局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)等有關(guān)人員組成,負責研究制定新聞發(fā)布方案,協(xié)調(diào)新聞報道、趕赴現(xiàn)場媒體記者的對接工作,網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、引導(dǎo),公眾自救防護知識宣傳等工作。

保障善后組:由事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)牽頭,應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革局、商務(wù)局、財政局、民政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、綜合行政執(zhí)法局、水利水產(chǎn)局、供電公司及其他相關(guān)部門和單位組成。負責應(yīng)急處置經(jīng)費撥付,應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥,確保應(yīng)急處置物資供應(yīng);提供應(yīng)急所需交通工具、通信、電力保障;應(yīng)急處置工作人員食宿以及其他應(yīng)急處置的后勤保障;做好城市冰雪災(zāi)害造成的損害評估、保險理賠、災(zāi)后救助安置等工作。

專家組:現(xiàn)場指揮部根據(jù)搶險工作需要,由城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)驗豐富的工作人員組成。根據(jù)各單位上報和現(xiàn)場收集掌握的信息,對整個事件進行評估研判,向市專項應(yīng)急指揮部提出處置決策建議,視情向社會公眾解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題等工作。

6.5應(yīng)急處置措施

(1)一般城市冰雪災(zāi)害(Ⅳ級)處置措施:由市專項應(yīng)急指揮部辦公室通知事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)組織做好轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作,尤其要發(fā)揮村莊及社區(qū)居委會的作用;通知各成員單位按照環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的'劃分做好清雪工作;連續(xù)降雪時,根據(jù)城市冰雪災(zāi)害具體情況進行處理,保證不影響道路交通。公交營運線路融雪時間由公交公司根據(jù)實際情況進行調(diào)整;當氣溫降至攝氏零度以下、降雪量不大、僅有少量積雪時,各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)及部門等專業(yè)融雪作業(yè)隊伍應(yīng)及時到位,組織搶險人員,采用“掃雪和融雪相結(jié)合,以掃雪為主”的作業(yè)方式,首先清除道路上的大部分積雪,然后撒少量融雪劑來防止道路凍結(jié);事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)及時向市專項應(yīng)急指揮部報告城市冰雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和處置情況,并按規(guī)定向市政府報告;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

(2)較大城市冰雪災(zāi)害(Ⅲ級)處置措施:在采取一般城市冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后清雪、融雪并舉,保證及時對城市主干道、次干道、橋梁、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、市區(qū)公共場所等重點位置進行清雪、融雪、除冰作業(yè);相關(guān)部門組織做好現(xiàn)場人員疏散、交通管制等工作,為現(xiàn)場清雪除冰提供條件;必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo),避免出現(xiàn)現(xiàn)場混亂局面。

(3)重大城市冰雪災(zāi)害(Ⅱ級)處置措施:在采取較大城市冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:市專項應(yīng)急指揮部迅速調(diào)派緊急處置和救援隊伍,進入現(xiàn)場進行處置;全程跟蹤城市冰雪災(zāi)害的發(fā)展、變化情況,做好實時監(jiān)測、滾動預(yù)報,并及時將事發(fā)地冰雪災(zāi)害信息向鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)通報;對于持續(xù)出現(xiàn)的大面積的降雪災(zāi)害,專業(yè)應(yīng)急處置隊伍應(yīng)優(yōu)先確保主干路車輛的正常通行,避免發(fā)生交通事故;應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革局、民政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、衛(wèi)生健康局、紅十字會等相關(guān)成員單位根據(jù)職能分工,結(jié)合現(xiàn)場需要緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需設(shè)備、生活必需品、藥品等物資和搶險專用設(shè)備、器材;衛(wèi)生部門應(yīng)做好現(xiàn)場傷員緊急醫(yī)療救護準備工作。

(4)特別重大城市冰雪災(zāi)害(Ⅰ級)處置措施:在采取重大城市冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:結(jié)合城市冰雪災(zāi)害危害程度,市專項應(yīng)急指揮部會同應(yīng)急管理局、工業(yè)和信息化局、教育和體育局研究決定,通知有關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課;現(xiàn)場指揮部可根據(jù)現(xiàn)場實際情況,隨時制定并實施相關(guān)措施。

6.6擴大響應(yīng)

如果城市冰雪災(zāi)害的事態(tài)進一步擴大,憑我市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置,或者城市冰雪災(zāi)害已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,由市專項應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐平部隊或青島、省、國家有關(guān)方面請求支援。

6.7應(yīng)急聯(lián)動

市專項應(yīng)急指揮部與周邊城市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制,明確信息共享、隊伍及資源調(diào)動程序等工作。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)應(yīng)健全與大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動機制,明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報送要求、隊伍物資調(diào)動程序等,確保災(zāi)害發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對。

6.8社會動員

城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,市專項應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、戶外顯示屏、短信、微博、微信等向社會發(fā)布防范應(yīng)對工作提示,動員全社會力量協(xié)助做好救援處置工作。

6.9應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置結(jié)束,經(jīng)分析論證,確認相關(guān)危害因素消除后,市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報市專項應(yīng)急指揮部批準后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

7.信息發(fā)布

城市冰雪災(zāi)害的信息發(fā)布應(yīng)當遵循依法、及時、準確、客觀的原則,市專項應(yīng)急指揮部、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)要在市冰雪災(zāi)害發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

城市冰雪災(zāi)害事件發(fā)生后,市專項應(yīng)急指揮部、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)要組織做好輿情引導(dǎo)工作,及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。

8.恢復(fù)與重建

8.1善后處置

城市冰雪災(zāi)害處置結(jié)束,市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資,迅速做好環(huán)境污染消除工作;對應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個人的物資,依法依規(guī)給予撫恤、補助或補償。

8.2社會救助

市應(yīng)急管理局統(tǒng)籌城市冰雪災(zāi)害社會救助工作,會同相關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)、有關(guān)部門(單位)做好受災(zāi)群眾安置,保障受災(zāi)群眾的基本生活得到救助。

8.3保險理賠

城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,市地方金融監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)有關(guān)保險機構(gòu)及時開展保險查勘、保險受理、按規(guī)定做好賠付工作。

8.4總結(jié)評估

市專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對城市冰雪災(zāi)害的影響、處置情況、經(jīng)驗教訓(xùn)等進行調(diào)查分析和總結(jié)評估,在15個工作日內(nèi)報市政府及上級業(yè)務(wù)主管部門。

8.5恢復(fù)重建

城市冰雪災(zāi)害處置結(jié)束后,各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)、市政府有關(guān)部門要對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源全面評估,有針對性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,并組織實施。

9.應(yīng)急保障

9.1應(yīng)急隊伍保障

應(yīng)急隊伍包括由氣象部門組建的專業(yè)應(yīng)急氣象監(jiān)測隊伍、依托消防救援大隊組建的綜合應(yīng)急救援隊伍、由政府有關(guān)部門組建的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、志愿者隊伍;由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應(yīng)急處置隊伍。

應(yīng)急處置隊伍按照城市冰雪災(zāi)害等級處置措施的相關(guān)程序進行指揮和調(diào)度,參與城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置。

9.2應(yīng)急物資保障

市專項應(yīng)急指揮部組織指導(dǎo)各成員單位建立實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合的物資保障體系。

各部門、企事業(yè)單位在現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上,根據(jù)城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置需要,配置應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急救治、通訊工具等應(yīng)急設(shè)備。

各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)和相關(guān)部門融雪劑由各單位自行組織采購。要提前儲備足夠的、符合環(huán)保要求的融雪劑;每次降雪使用之后,應(yīng)根據(jù)消耗情況及時補庫,確保滿足正常使用。

建立完善重要物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。

各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)要鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位和居民家庭儲備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。

9.3通信保障

各成員單位需加強工作配合,建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信網(wǎng)絡(luò)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)。

市專項應(yīng)急指揮部辦公室及指揮部各成員單位至少要保證1部專用值班電話,并確保24小時有人值守、通信暢通。

9.4交通保障

公安、交通等部門要建立健全應(yīng)急保障體系,城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證緊急情況下的應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行;交通設(shè)施受損時,公安、交通、建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修,盡快恢復(fù),確保運輸安全。公安等部門要根據(jù)處置需要,對事發(fā)現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,保障救援工作順利開展。

9.5治安保障

市公安局要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護,預(yù)防和制止違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。

9.6衛(wèi)生保障

市衛(wèi)生健康局負責傷員醫(yī)療救治,協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場有關(guān)區(qū)域的疾病預(yù)防控制工作。市紅十字會等社會衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

9.7技術(shù)保障

市專項應(yīng)急指揮部應(yīng)利用已有固定電話、移動通信網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺,為城市冰雪災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術(shù)支撐。

9.8生活保障

事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)要會同有關(guān)部門動員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。負責匯總統(tǒng)計參加應(yīng)急處置隊伍、人數(shù)情況,組織有關(guān)單位配合做好應(yīng)急處置人員的食宿生活保障工作。

9.9經(jīng)費保障

處置城市冰雪災(zāi)害所需各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,由市、鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)分級負擔。

市財政、審計部門要加強對城市冰雪災(zāi)害財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。

10.宣教培訓(xùn)和演練

10.1宣教培訓(xùn)

各有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動,鼓勵企業(yè)、個人積極投保企業(yè)財產(chǎn)保險、家庭財產(chǎn)保險及人身意外保險,提升自身風險保障及應(yīng)對城市冰雪災(zāi)害的能力。

預(yù)案發(fā)布后,市專項應(yīng)急指揮部辦公室要對相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊伍進行預(yù)案解讀培訓(xùn),使其熟悉應(yīng)急職責、響應(yīng)程序和處置措施,切實提高應(yīng)急聯(lián)動處置能力。

10.2演練

市專項應(yīng)急指揮部辦公室負責制訂年度應(yīng)急演練計劃,圍繞情景模擬構(gòu)建有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練,按規(guī)定做好演練量化指標評估。市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案每兩年至少組織一次演練,各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)應(yīng)經(jīng)常組織應(yīng)急演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估和演練音像資料要及時歸檔備查。

11.責任追究

市專項應(yīng)急指揮部負責對本預(yù)案執(zhí)行情況進行檢查,督促有關(guān)部門對存在的問題進行整改。對應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為,事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報,現(xiàn)場處置中失職、瀆職,以及應(yīng)急準備中對責任應(yīng)盡未盡并造成嚴重后果的,由有關(guān)部門依法追究責任。

12.附則

12.1預(yù)案制定

本預(yù)案由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責制定、管理、解釋,各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)參照本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制訂本轄區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報市專項應(yīng)急指揮部辦公室備案。

12.2預(yù)案修訂

市專項應(yīng)急指揮部辦公室按照《平度市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評估情況,適時組織對本預(yù)案進行修訂,實現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進。

12.3預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選篇7)

為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的`發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案。

一、學校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:__

全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。

副組長:__

組員:各班班主任

二、安全工作措施

1、當日值日人員全部到崗,早晨7:00到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導(dǎo)學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值日要求。

2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區(qū)域引導(dǎo)學生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學生接學生。

3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。

4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。

5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。

6、未盡事宜,以緊急通知為準。

防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選篇8)

1總則

1.1編制目的

及時、妥善地組織開展防災(zāi)減災(zāi)工作,合理配置抗災(zāi)救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,實現(xiàn)“大雪不成災(zāi)”目標,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助辦法》、《錫林郭勒盟抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《鑲黃__自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,結(jié)合我__實際,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案是我__應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程以及降雪后,發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

1.4工作原則

1.4.1以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

1.4.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。

1.4.3部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。

1.4.4依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

2啟動條件

2.1我__行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預(yù)案。

2.1.1雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

2.1.2雪災(zāi)造成人員傷亡的。

2.1.3雪災(zāi)造成局部房屋、棚圈倒塌的。

2.1.4雪災(zāi)成災(zāi)面積占全__行政區(qū)劃總面積的40%以上。

2.1.5對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標準可酌情降低。

2.2啟動程序

2.2.1在降雪前,氣象預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向__委、政府提出預(yù)案啟動建議。

2.2.2__委、政府根據(jù)預(yù)警預(yù)報,召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災(zāi)責任。

2.2.3本預(yù)案啟動后,__防災(zāi)減災(zāi)指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。

3組織指揮體系及職責任務(wù)

3.1組織體系

成立__防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部,總指揮由政府__長擔任,副總指揮由分管牧區(qū)工作的副書記、分管農(nóng)牧業(yè)工作的副__長擔任,成員由__直有關(guān)部門和條管部門主要負責人組成。

3.2指揮部職責任務(wù)

__防災(zāi)減災(zāi)指揮部在__委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全__防災(zāi)減災(zāi)工作。負責組織、領(lǐng)導(dǎo)全__防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施;督促檢查救災(zāi)措施落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實施靠前指揮;請求上級、周邊地區(qū)支援,協(xié)調(diào)其他部門和駐軍關(guān)系;研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。

3.3指揮部辦公室職責任務(wù)

__防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在政府辦,辦公室主任由政府辦主任兼任,工作人員由政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)牧業(yè)局、民政局和承擔主要救災(zāi)職責單位的人員組成。主要職責:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負責處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項。

3.4指揮部專業(yè)組職責任務(wù)

__防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)6個工作組:災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、醫(yī)療防疫組、宣傳報道組。

3.3.1災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組

由__氣象局牽頭。主要職責:負責預(yù)測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。

3.3.2災(zāi)情收集評估組

由__民政局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、統(tǒng)計局、交通局、文體廣電局參加。主要職責:負責災(zāi)情信息的收集、整理和上報工作;負責對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。

3.3.3搶險轉(zhuǎn)移安置組

由__交通局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、民政局參加,必要時協(xié)調(diào)武警中隊及社會各方面力量參加。主要職責:負責轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。

3.3.4后勤保障組

由__農(nóng)牧業(yè)局牽頭,財政局、民政局、商務(wù)局、交通局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、住建局、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、電力分局參加。主要職責:負責運送搶險救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民安置提供必要的交通工具;負責搶險救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負責為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。

3.3.5醫(yī)療防疫組

由__衛(wèi)計局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局參加。主要職責:負責為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負責搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、牲畜防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。

3.3.6宣傳報道組

由__委宣傳部牽頭,__文體廣電局參加。主要職責:負責組織災(zāi)情的對外新聞發(fā)布,對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

4成員單位職責任務(wù)

__政法委:負責啟動草原110治安防范報警系統(tǒng),及時發(fā)布各類預(yù)警信息,并發(fā)揮應(yīng)急指揮用。

__政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、通信運營企業(yè):負責啟動__、蘇木鎮(zhèn)兩級政府及__直部門應(yīng)急指揮中心,保證網(wǎng)絡(luò)視頻和電話線路聯(lián)絡(luò)暢通。

__委宣傳部:負責防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警預(yù)報發(fā)布,信息傳遞,避災(zāi)常識宣傳普及,新聞發(fā)布、報道防災(zāi)減災(zāi)工作。

__農(nóng)牧業(yè)局:負責農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、牲畜疫病防治;組織調(diào)運飼草料等物資;聯(lián)系肉食品加工企業(yè),出欄牲畜;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作;抗災(zāi)車輛調(diào)度。

__民政局:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情,負責儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災(zāi)款物;負責組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)?、管理工作。開展救災(zāi)救濟方面知識的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。

__氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)警預(yù)報,為防災(zāi)減災(zāi)提供科學依據(jù)。

__交通局:負責搶險、救災(zāi)、防疫等人員及物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;及時疏通堵塞公路,保障交通運輸暢通。

__商務(wù)局:科學調(diào)度儲備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng)。

__衛(wèi)計局:負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負責藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。

__扶貧辦:負責受災(zāi)貧困戶的核查、匯總;負責解決貧困戶的生產(chǎn)生活困難。

__水務(wù)局:負責災(zāi)后解決人畜飲水工作。

__財政局:建立和完善防災(zāi)減災(zāi)資金的投入機制,負責安排緊急防災(zāi)救災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資貯備所需資金,確??篂?zāi)救災(zāi)資金及時到位;負責抗災(zāi)救災(zāi)資金使用情況的管理和監(jiān)督;負責向上爭取抗災(zāi)救災(zāi)資金;負責防災(zāi)救災(zāi)資金安排和調(diào)度。

__發(fā)改局:負責爭取救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

__食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局:負責保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負責有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。

__教科局:負責轉(zhuǎn)移護送受災(zāi)地區(qū)學生,做好災(zāi)后學校教育、教學組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:負責組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險救災(zāi)通信暢通。

電力分局:負責組織搶修因災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。

__住建局:負責災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。

__公安局:負責災(zāi)區(qū)的社會治安工作。

__統(tǒng)計局:負責會同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

__人武部:負責組織協(xié)調(diào)隊伍和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。

5雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報告

5.1雪災(zāi)預(yù)警

氣象預(yù)報部門按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動預(yù)案提供科學依據(jù)。

5.2災(zāi)情報告

雪災(zāi)發(fā)生后,所在蘇木鎮(zhèn)政府必須立即向__防災(zāi)減災(zāi)指揮部和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。

6救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動

6.1應(yīng)急反應(yīng)

6.1.1蘇木鎮(zhèn)級應(yīng)急反應(yīng)

雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)蘇木鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動,并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。安置過程由蘇木鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對安置中急需解決的問題和困難,通過向政府應(yīng)急指揮部匯報,由指揮部協(xié)調(diào)解決。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,在第一時間內(nèi)報告__抗災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室和__政府應(yīng)急辦。

6.1.2__級應(yīng)急反應(yīng)

__防災(zāi)減災(zāi)指揮部接到雪災(zāi)報告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動__級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災(zāi);為緊急安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全__范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;請求有關(guān)部門進行緊急支援。__防災(zāi)減災(zāi)指揮部設(shè)在政府辦,作為總指揮、總調(diào)度中心。根據(jù)災(zāi)情,必要時也可再成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。

7救災(zāi)備災(zāi)工作

7.1建立緊急救援隊伍

緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情,由人武部協(xié)調(diào)駐軍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)計等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。要有針對性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。

7.2建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫

__、蘇木鎮(zhèn)兩級要應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,運用各種預(yù)測手段,使之在預(yù)警時能預(yù)報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報告的科技含量。

7.3完善救災(zāi)物資儲備制度

__、蘇木鎮(zhèn)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衛(wèi)計、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等,由民政、商務(wù)等部門儲備和籌集。同時,適當儲備飼草料。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達災(zāi)區(qū)。

8附則

8.1__應(yīng)對雪災(zāi)指揮部各成員單位要結(jié)合本部門職責制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;各蘇木鎮(zhèn)政府、各社區(qū)要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并要明確指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)、部門職責、工作措施、責任人以及具體聯(lián)系方式,切實做到詳實、具體、量化、細化,提前掌握應(yīng)對雪災(zāi)主動權(quán)。

8.2預(yù)案制定后,要向社會進行宣傳,使廣大群眾增強防災(zāi)減災(zāi)意識,增強抗災(zāi)救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點部門要進行必要的應(yīng)急演練。

8.3由__應(yīng)急指揮部辦公室進行適時修訂和完善。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選篇9)

一、適用范圍

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及公司《冬季生產(chǎn)行車安全防范措施》等規(guī)定編制。本預(yù)案適用于__分公司所屬車輛在雨雪冰凍生產(chǎn)運行突發(fā)的各類事件。

二、防雨雪冰凍救災(zāi)工作指導(dǎo)思想

防雨雪冰凍救災(zāi),堅持以人為本、安全第一的思想為指導(dǎo),以減公司財產(chǎn)損失和保護員工生命安全為目標。實行安全生產(chǎn)負責制,按照統(tǒng)一指揮、分級負責的原則,本著以防雨雪冰凍救災(zāi)主、救助為輔的工作原則,確保防雨雪冰凍救災(zāi)工作目標實現(xiàn)。

三、防雨雪冰凍救災(zāi)準備工作

1.思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防雨雪冰凍救災(zāi)知識,教育全體員工,充分認識防雨雪冰凍救災(zāi)的重要意義,多學習了解一些防雨雪冰凍救災(zāi)的基本知識,堅決克服麻痹僥幸心理。

2.組織準備:各配送中心建立防雨雪冰凍救災(zāi)指揮小組,健全防雨雪冰凍救災(zāi)檢查責任制,明確職責任務(wù),做好防雨雪冰凍救災(zāi)安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,存在的隱患要登記造冊、提出處理意見,發(fā)出除險責任通知書。要高度重視防雨雪冰凍救災(zāi)工作,落實各項防雨雪冰凍救災(zāi)措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機制。

3.工作準備:要加強對各類防雨雪冰凍救災(zāi)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視雨雪冰凍期間車輛運行安全工作,認真排查一切安全隱患,確保員工生命和公司財產(chǎn)的安全。

4.物資準備:根據(jù)可能發(fā)生的雨雪冰凍救災(zāi)險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防雨雪冰凍部位的檢查監(jiān)督,有效的預(yù)防雨雪冰凍救災(zāi)事件。

四、防雨雪冰凍事故救災(zāi)小組組成

組長:__副組長:__成員:__應(yīng)急救援辦公室:__

五、防雨雪事故事故救災(zāi)小組職責

加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進安全穩(wěn)定。做好防雨雪災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習工作。提高員工的防范意識。

1出現(xiàn)異常冰雪天氣后,根據(jù)危害程度立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,組織全配送中心力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理,使損失降到最低限,迅速恢復(fù)或達到新的穩(wěn)定運行狀態(tài)。

2立即向北京分公司報告本配送中心的災(zāi)害情況、事故現(xiàn)狀、損失和處理進展情況。

3在情況緊急或事故后果嚴重時,及時向地方政府、有關(guān)部門報告事故情況,并請求支援。

4組織各應(yīng)急小組立即按職責分工,趕赴現(xiàn)場進行事故處理;要堅持保人身、保設(shè)備的原則,避免重大人身傷亡和設(shè)備損壞事故。

5組織提供生產(chǎn)恢復(fù)所需要的備品備件、車輛;研究制定并組織實施事故處理必須采取的臨時性措施。

6完成事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。

7根據(jù)冰雪災(zāi)害性質(zhì)和本配送中心事故發(fā)生情況、應(yīng)急處置情況等,組織修訂應(yīng)急預(yù)案和演練。

六、預(yù)防措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團公司辦公廳《關(guān)于做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作的通知》要求,全面落實雨雪冰凍災(zāi)害的防范工作。落實主要領(lǐng)導(dǎo)負責制,層層落實責任,明確應(yīng)急小組人員和應(yīng)急車輛,做好災(zāi)害應(yīng)急救援搶險的準備工作。主動和甲方進行協(xié)商溝通,取得甲方領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,落實好油品配送計劃和資源搶運工作,妥善解決好執(zhí)行運輸配送計劃和確保安全環(huán)保運行工作的關(guān)系。

2、加強信息溝通,實施天氣變化報告制。建立氣象溝通機制,加強與當?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,密切關(guān)注天氣的變化,若發(fā)生暴雨、冰雹、暴風雪、寒流等極端天氣情況,及時向分公司總調(diào)度室報告。若產(chǎn)生由極端天氣引發(fā)的災(zāi)害,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置應(yīng)對,將災(zāi)害損失降低到最低程度。

3、落實應(yīng)對措施,確保車輛行車安全。對駕駛員進行冬季行車專項安全環(huán)保教育培訓(xùn),做好防滑、防爆、防火、防凍的各項工作。運行車輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具,天氣變化時生產(chǎn)管理人員要跟車上路,車輛歸隊時,要加強車輛技術(shù)狀況檢查,切實將預(yù)防應(yīng)對措施落實到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見度差等特點,GPS監(jiān)控調(diào)度要根據(jù)天氣路況適時調(diào)整車輛限速標準,降低行車速度,必要時安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙,防止各類事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。

4、加強值班職守,做好防范災(zāi)害報告制度。落實分公司值班制度,服從安排,確保雨雪冰凍災(zāi)害防范工作能落到實處。加強對雨雪冰凍災(zāi)害情況溝通和信息反饋,嚴格落實突發(fā)事件的報告制度,盡職盡責,不得擅離職守,確保信息暢通和重大信息及時上報。

七、應(yīng)急報告

1、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)按突發(fā)事件信息報告流程圖,立即向化工分公司應(yīng)急辦公室報告。

2、事件報告內(nèi)容主要包括事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、起因、現(xiàn)場情況及所采取的措施,人員傷亡情況和環(huán)境污染及請求救援情況等;

3、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學品道路運輸事故,按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規(guī)定,事故現(xiàn)場當事人或發(fā)生單位接到報告后應(yīng)立即向事發(fā)地公安交通管理部門報告。

4、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學品道路運輸事故,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故,按《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,立即向事發(fā)當?shù)毓蚕啦块T報告。

八、應(yīng)急救援

1、應(yīng)急救援管理辦公室、相關(guān)部門和事故發(fā)生單位指定值班人員確保24小時通訊聯(lián)系暢通。

2、應(yīng)急救援處置中心成員到達現(xiàn)場后,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展事故應(yīng)急救援工作。

3、將事故現(xiàn)場情況、應(yīng)急救援預(yù)案實施情況等信息及時向分公司應(yīng)急管理辦公室匯報。

4、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和應(yīng)急救援需求,化工分公司化工分公司應(yīng)急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。

5、應(yīng)急救援處置中心進行現(xiàn)場處置救援,還應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,做好進一步擴大應(yīng)急救援的準備工作。

防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選篇10)

一、總則

1、編制的目的

為提高全區(qū)應(yīng)對雪災(zāi)能力,及時、妥善地組織開展雪災(zāi)救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

2、編制的依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《__突發(fā)公共事件共體應(yīng)急預(yù)案》及《__區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合__區(qū)實際,特制定本預(yù)案。

3、適用的范圍

本預(yù)案是《__區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項預(yù)案,是__區(qū)應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

4、工作原則

以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、各司其職,密切配合,依靠群眾、科學應(yīng)對。

5、啟動條件

__區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預(yù)案。

(1)氣象部門預(yù)測降雪達4毫米以上且將持續(xù),可能對交通或者農(nóng)業(yè)造成影響的。

(2)雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難,或雪災(zāi)造成人員傷亡,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

(3)雪災(zāi)造成房屋倒塌10間以上的。

(4)雪災(zāi)造成牲畜死亡50頭(只)以上的。

本預(yù)案按下列程序啟動。

(1)在降雪前,氣象預(yù)報部門發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對區(qū)內(nèi)群眾生命財產(chǎn)造成較大危害或損失,即可由高新區(qū)應(yīng)管理辦公室提出預(yù)案啟動建議。

(2)高新區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警預(yù)報,召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災(zāi)責任。

(3)本預(yù)案啟動后,高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。

二、組織指揮體系及職責任務(wù)

1、指揮機構(gòu)

成立高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部,總指揮由高新區(qū)管委會主任周慶文同志擔任,副總指揮由高新區(qū)黨工委副書記王美麗、管委會副主任師東明同志擔任,成員為:管委會辦公室、財政局、建設(shè)局、社會事業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、黨群工作部、規(guī)劃土地局、綜合執(zhí)法局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監(jiān)督分局的主要負責同志;雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部在高新區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作。主要職責是:負責組織、領(lǐng)導(dǎo)高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施;督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實施靠前指揮;負責請求上級支援,協(xié)調(diào)住區(qū)企、事業(yè)單位和駐軍共同抗災(zāi);研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。

2、指揮部綜合辦事機構(gòu)

高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由管委會辦公室主任周向鋒同志擔任,副主任由管委會辦公室副主任張仲衛(wèi)同志擔任,人員由管委會辦公室、財政局、建設(shè)局、社會事業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、良田街道辦事處和崇業(yè)路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責是:向各工作組傳達市委、市政府、市雪災(zāi)應(yīng)急指揮部和高新區(qū)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負責處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項。

3、工作機構(gòu)

根據(jù)工作需要,高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個工作組,分別為:災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報道組。高新區(qū)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責:

管委會辦公室:其職責是根據(jù)市氣象局發(fā)布的氣象預(yù)報和市雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室通知,做好各項預(yù)報和雪災(zāi)應(yīng)急處置過程中各類信息的上傳下達工作;

經(jīng)濟發(fā)展局:負責組織區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)應(yīng)急指揮部和區(qū)安委會的指揮,做好本企業(yè)內(nèi)及門前除雪工作;

社會事業(yè)局:負責儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資,申請、分配、接收下?lián)芫葹?zāi)款物,組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情,做好災(zāi)民的安撫工作。負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;負責轉(zhuǎn)移受災(zāi)學校的學生,做好災(zāi)后學校教育、教學組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

建設(shè)局:負責區(qū)內(nèi)供熱、供水、供電、供氣設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),組織災(zāi)后恢復(fù)重建工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。

財政局:負責安排救災(zāi)款列入地方財政預(yù)算;負責救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

經(jīng)濟發(fā)展局:負責爭取救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

綜合執(zhí)法局:協(xié)助建設(shè)局動員和組織區(qū)內(nèi)各單位及市民參與城市主次干路積雪清理工作。

黨群工作部:負責救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳,及時準確的報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。

良田、崇業(yè)路街道辦事處:負責區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的核查、匯總;組織農(nóng)村災(zāi)民對口安置、救災(zāi)物資的 發(fā)放工作;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作。

公安高新分局:負責社會治安和交通管制工作,做好搶險、救災(zāi)、防疫等人員、物資運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民的交通秩序疏通維護工作。

工商局:負責保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負責有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。

食品藥品監(jiān)督分局:負責對調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進行檢驗審核。

三、雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報告

1、雪災(zāi)預(yù)警

雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報部門發(fā)出的預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活,生命財產(chǎn)可能造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動預(yù)案提供科學依據(jù)。

2、災(zāi)情報告

雪災(zāi)發(fā)生后,各街道辦事處、經(jīng)濟發(fā)展局、社會事業(yè)局等有關(guān)部門必須根據(jù)各自職責立即向雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。

四、救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和緊急救援行動

(一)、響應(yīng)原則

堅持屬地管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、各司其職、先急后緩、先重后輕的原則,政府統(tǒng)一指揮,部門企業(yè)聯(lián)動,廣泛調(diào)動社會力量共同參與的聯(lián)動機制。

1、街道辦、企業(yè)級應(yīng)急響應(yīng)

雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)街道辦事處、企業(yè)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動,在第一時間內(nèi)報告雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室,并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由各街道辦事處和受災(zāi)企業(yè)發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難,及時上報雪災(zāi)救災(zāi)指揮部。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,

2、__區(qū)級應(yīng)急反應(yīng)

__區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部接到重、特大雪災(zāi)報告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動__區(qū)級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災(zāi);為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全區(qū)范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動,請求市應(yīng)急辦和駐區(qū)部隊等有關(guān)部門進行緊急支援。根據(jù)災(zāi)情,必要時可成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。

(二)、緊急救援行動

按照高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,下設(shè)各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。

(1)災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組。

由高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室牽頭。

主要職責:負責預(yù)測災(zāi)害對區(qū)內(nèi)群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。

(2)災(zāi)情報告評估組。

由社會事業(yè)局牽頭,建設(shè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、公安分局(交警大隊)、良田、崇業(yè)路街道辦事處參加。

主要職責:負責災(zāi)情信息的收集、整理和上報工作;負責對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。

(3)搶險轉(zhuǎn)移安置組。

由各街道辦事處牽頭,社會事業(yè)局、公安分局參加,必要時協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊及社會各方面力量參加。

主要職責:負責轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民。

(4)后勤保障組。

由財政局牽頭,社會事業(yè)局、綜合執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、街道辦事處參加。

主要職責:負責保障救災(zāi)資金,做好救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具;負責為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。

(5)安全保衛(wèi)組。

由公安高新分局牽頭。

主要職責:負責災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,實施災(zāi)區(qū)特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災(zāi)區(qū)金融等重點部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。

(6)醫(yī)療防疫組。

由社會事業(yè)局牽頭,食品藥品監(jiān)督分局參加。

主要職責:負責為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負責搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。

(7)恢復(fù)重建組。

由建設(shè)局牽頭,經(jīng)濟發(fā)展局、社會事業(yè)局、規(guī)劃土地局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處等部門參加。

主要職責:負責幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房;負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學校校舍的恢復(fù)重建和教學組織工作;負責災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作;負責災(zāi)后積雪的清運、處理工作;負責災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo)。

(8)宣傳報道組。

由黨群工作部負責。

主要職責:負責開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳和應(yīng)急知識的宣傳教育,負責對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

(三)、應(yīng)急終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,發(fā)布啟動預(yù)警的雪災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)辦公室建議,決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

五、救災(zāi)備災(zāi)工作

1、緊急救援隊伍的建立

緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情,各成員單位要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。

2、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立

高新區(qū)、街道辦事處兩級要建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,運用各種預(yù)測手段,使之在預(yù)警時能預(yù)報出雪災(zāi)將對區(qū)內(nèi)群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報告的科技含量。

3、救災(zāi)物資儲備制度的完善

高新區(qū)、街道辦兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與區(qū)內(nèi)商業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達災(zāi)區(qū)。

4、救災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)

高新區(qū)、街道辦兩級要加強救災(zāi)裝備建設(shè),配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具,確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

六、附則

1、高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位,要結(jié)合本部門職責制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;各街道辦事處、企事業(yè)單位和社區(qū)、村組要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要詳實具體,簡便易操作。

2、預(yù)案制定后,要向社會進行宣傳,使廣大群眾增強防災(zāi)減災(zāi)意識,增強救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點地區(qū)、重點部門要定期進行救災(zāi)應(yīng)急演練。

3、本預(yù)案由高新區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。

4、本預(yù)案在印發(fā)之日起正式實施。

防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選篇11)

為確保我校防雪災(zāi)各項應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級指示,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長:

副組長:

成 員:

主要職責

⑴加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責,加強對防雪災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進行防雪災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點。

⑸調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

二、應(yīng)急行動

1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時準備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。

2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護,保證防雪災(zāi)工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

6、按預(yù)案落實各項物資準備。

7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災(zāi)。

⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報。

三、其它

1、進入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,學校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預(yù)案從20__年12月1日起正式施行。

防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選篇12)

為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作,按照《應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會》的會議精神要求,結(jié)合我單位實際情況,現(xiàn)制定園林綠化冰雪災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急方案如下:

一、指導(dǎo)思想

落實城管局應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會要求,強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理,遏制重大責任事故發(fā)生。

二、工作目標

按照“以塊為主、分區(qū)負責、責任到人”的原則。接到應(yīng)急任務(wù)后,做到反應(yīng)迅速,在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點,以有效的措施,及時排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場、澧水風光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。

三、組織機構(gòu)及工作職責

(一)組織機構(gòu)

組長:

副組長:

組員:

(二)工作職責

為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作,各塊分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)要求提前做好應(yīng)急處置隊伍、裝備、物資等準備工作,到各工地現(xiàn)場、市各路段、公園、廣場進行現(xiàn)場督查工作,并及時的向一把手匯報情況,做好應(yīng)對措施。

督導(dǎo)科:負責對綠化維護公司和綠化工程公司的責任區(qū)進行巡查、督促,查露補缺。責任人章宏云

辦公室:負責對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道;確保車輛、辦公院落內(nèi)水電及其它設(shè)備安全運轉(zhuǎn);確保綠化維護公司和綠化工程公司的.物質(zhì)保障和車輛安排。責任人黃懷英。

綠化維護公司:負責對城區(qū)各主次干道及公園廣場進行巡查。組織兩個應(yīng)急隊伍,每隊5—8人,運輸車輛兩臺;負責向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責任人王惠明、羅增國。

綠化工程公司:對在建、(已建)未移交的綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護養(yǎng)管的道路、廣場綠化進行巡查。組織兩個應(yīng)急隊伍,每隊5—8人,運輸車輛兩臺;對新栽苗木進行有效保護,確保苗木安全過冬。負責向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責任人李明、曾武祥、馮閑。

防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選篇13)

一、工作原則及保通目標

為了切實做好惡劣天氣高速公路的保通工作,堅持“顧全大局、各司其責、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通”的原則,路政、征收、養(yǎng)護、機電等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路在雨、雪、霧等惡劣氣候條件下的安全暢通,實現(xiàn)低事故率、低封閉率的總體保通目標。

二、建立高速公路氣象預(yù)警機制

路政科應(yīng)主動與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,在遇雨、雪、霧等惡劣氣候時及時獲得氣象信息,為及早采取保通措施提供依據(jù),同時要求各路政大隊每天收看中央、省、市電視臺天氣預(yù)報,以便早做準備,確保惡劣氣候條件下保通工作做到“五個及時”,即信息采集及時、路況掌握及時、各方協(xié)調(diào)配合及時、領(lǐng)導(dǎo)決策及時、采取措施及時,有效確保高速公路的安全暢通。

三、加強值班制度

各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班管理,嚴格落實24小時值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負責值班制度,保證帶班領(lǐng)導(dǎo)保持24小時通訊暢通。路況信息反饋及時準確,做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報;特殊情況下及時匯報。

四、建立備勤制度

路政大隊、養(yǎng)護部門在惡劣天氣下做到負責人一線指揮,實行全員備勤;與此同時,對路況實行不間斷巡邏,隨時監(jiān)控路況變化情況。

五、具體措施

(一)惡劣天氣的處置程序

1、路政巡邏隊員在發(fā)現(xiàn)高速公路具備封閉交通條件時,應(yīng)立即向值班室匯報,值班室在詳細了解所反映的情況后,及時將該轄區(qū)內(nèi)的天氣狀況、路面狀況、原因、出入口的交通量等有關(guān)詳細情況、信息迅速報告給監(jiān)控中心,上報路警指揮中心。

2、當確定具備封閉交通條件時,洛陽管理處路警指揮中心應(yīng)報請省路警指揮中心批準后實施封閉,并將封閉的具體時間、轄區(qū)路段、內(nèi)容、封閉的原因等情況通知高速交警值班室。

3、值班室接到封閉交通的命令后,應(yīng)及時通知有關(guān)收費站、路政大隊和養(yǎng)護工區(qū)。

4、接到封閉交通命令的收費站應(yīng)根據(jù)具體情況立即停止或?qū)嵭虚g隔放行,值班站長在收費站上道口帶班工作,向過往司乘人員做出解釋。

5、接到道路封閉命令的所在養(yǎng)護工區(qū)應(yīng)立即上路采取清掃、撒鹽、除冰、修補等養(yǎng)護措施。

(二)雨天保通預(yù)案

1、當天降暴雨,能見度基本符合安全條件的情況下,可在收費站入口處設(shè)置“雨雪霧天,謹慎駕駛”或“減速慢行”警告標志牌,同時收費員口頭提示或發(fā)放警示卡,提醒駕駛員注意交通安全;監(jiān)控中心在電子顯示屏上設(shè)置相同內(nèi)容;同時路政人員加大巡邏密度,充分利用喊話器,控制車速,保持車距。

2、當暴雨天氣,能見度較低(在50M)以下時,難以保證安全通行的路段,應(yīng)實行道路封閉措施。

(1)如遇全線符合封閉條件時,應(yīng)由巡邏隊及時將詳細情況匯報上級,上級給予下達封閉指令,同時應(yīng)不間斷路政巡查;停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開挖,無法及時撤離的,應(yīng)增設(shè)各種警示標志和燈具,加強管理。

(2)如遇某一路段能見度極低,符合封閉條件,而其它路段行駛條件具備時,應(yīng)將詳細情況匯報上級,上級下達區(qū)域封閉指令。在該區(qū)域兩端收費站實行車輛分流措施,禁止車輛通行該路段,以確保行車安全,此時應(yīng)采取各種措施,充分利用電子顯示屏、警告標志牌、收費站的作用,同時加大巡邏密度,及時發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

(三)霧天保通預(yù)案

1、高速公路能見度在100米—200米時

(1)高速交警大隊,路政大隊應(yīng)派出聯(lián)合巡邏車進行不間斷巡邏,及時向路警指揮中心報告路面情況,利用可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速。

(2)在收費站入口處向司乘人員提示,利用可變信息板發(fā)布信息等方式,告知車輛駕駛員進入高速公路后限速每小時60公里,開啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈,與同車道保持100米以上的距離。

(3)各收費站對進入霧區(qū)行駛的車輛應(yīng)實行間斷放行,根據(jù)流量大小每通行30輛車后,間斷5分鐘再放行,并派出人員疏導(dǎo)車輛。

(4)停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開挖,無法及時撤離的,應(yīng)增設(shè)各種警示標志和燈具,加強管理。

2、高速公路能見度在50米—100米時

(1)高速交警大隊,路政大隊應(yīng)派出聯(lián)合巡邏車進行不間斷巡邏,及時向路警指揮中心報告路面情況,通過使用警報器,喊話,可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速。

(2)在收費站入口處向司乘人員提示,利用可變信息板發(fā)布信息等方式,告知車輛駕駛員進入高速公路后限速每小時40公里,開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險警報閃光燈,與同車道保持50米以上的距離。

(3)各收費站對進入霧區(qū)行駛的車輛應(yīng)實行間斷放行,根據(jù)流量大小每通行15輛車后,間斷10分鐘再放行,禁止任何危險品運輸車輛及超限車輛駛?cè)敫咚俟贰?/p>

3、高速公路能見度低于50米時

(1)當出現(xiàn)能見度低于50米,采取其他交通管制措施仍難以保證交通安全,確需關(guān)閉高速公路時,及時上報省路警聯(lián)合指揮中心,請求關(guān)閉高速公路,得到省路警聯(lián)合指揮中心答復(fù)后,及時下達關(guān)閉指令。由高速交警大隊,高速公路路政管理機構(gòu)共同發(fā)布公告實施,下達關(guān)閉指令,收費站入口及沿線信息板及時發(fā)布高速公路封閉信息。

(2)各收費站在高速公路關(guān)閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛等必須通行高速公路的車輛通行需求。

(3)路政大隊應(yīng)向車流量較大的收費站派出巡邏車及路政人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序。

(4)停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開挖,無法及時撤離的`,應(yīng)增設(shè)各種警示標志和燈具,加強管理。

(5)可變信息板發(fā)布信息等方式告知其就近下路或到服務(wù)區(qū)停車,并關(guān)閉服務(wù)區(qū)出口,禁止滯留的車輛上路行駛,負責服務(wù)區(qū)內(nèi)車輛有序停放。

(四)冰雪天保通預(yù)案

在下雪前路政大隊必須協(xié)調(diào)高速公路養(yǎng)護公司提前對橋面、通道、涵洞、陰坡等容易形成積雪、冰面的路段做好除雪、除冰準備。

1、雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況,不影響正常通行時;

(1)路政大隊應(yīng)會同高速交警聯(lián)合實行雙向不間斷巡邏,重點查看橋面、通道上方等路段的路面狀況,及時向路警指揮中心匯報。

(2)當路面上出現(xiàn)交通事故時,交警、路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施,視情況延長警戒區(qū)域并增設(shè)各種指示標志。

(3)路警指揮中心應(yīng)及時向養(yǎng)護處、高速養(yǎng)護公司、各收費站通報路況信息。養(yǎng)護公司應(yīng)組織人員,做好養(yǎng)護工作,各收費站應(yīng)向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛的通告,利用可變情報板,發(fā)布路況信息、限速行駛等警告指令。

2、出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低,橋面、通道上方等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象,已部分影響正常通行時;

(1)路警聯(lián)合指揮中心得到聯(lián)合巡邏車路況通報后,應(yīng)立即將路況信息上報省路警聯(lián)合指揮中心。養(yǎng)護公司組織各人員對橋面、通道或積雪路段實施灑融雪劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。

(2)路警指揮中心及時將路況信息通報收費站、監(jiān)控中心,各收費站向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛的信息。收費員在發(fā)卡時,告知司乘人員限速行駛,注意安全。

(3)路政大隊應(yīng)在危險路段前設(shè)置限速、禁超、禁停、保持安全車距等警告標志和指示標志。

(4)為防止出現(xiàn)積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,工程養(yǎng)護處應(yīng)督促高速養(yǎng)護公司對全路段進行巡查,對出現(xiàn)積雪在1厘米以上、結(jié)冰的路段隨時采取措施,實行除雪、撒融雪劑等作業(yè),是高速公路具備基本通行條件,保證車輛限速通行。

3、下雪或出現(xiàn)積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,嚴重影響車輛通行時;

(1)聯(lián)合巡邏車應(yīng)迅速將路況信息上報省路警指揮中心,路警指揮中心將封閉信息迅速傳達到各收費站,各收費站應(yīng)關(guān)閉車道,并在進入高速公路的匝道口提前向通行的車輛發(fā)不因冰雪封閉的通告,維持好站區(qū)的.`秩序,同時向滯留的車輛提供便民服務(wù),監(jiān)控分中心應(yīng)利用可變情報板向通行車輛發(fā)布道路封閉信息。

(2)路警指揮中心應(yīng)將路況信息迅速通報養(yǎng)護科、高速養(yǎng)護公司,高速養(yǎng)護公司及時組織人員,對高速公路采取全面地撒融雪劑、撒防滑材料等除冰、掃雪等措施,盡快使高速公路達到限速通行條件(單車道無冰、無雪,坡道、橋面無冰無雪)。

(3)各收費站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛、特勤車輛等必須通行高速公路的車輛的通行需求。

(4)高速交警大隊、路政大隊應(yīng)向車流量較大的收費站派出巡邏車及人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序,利用擴音向司乘人員發(fā)布路況信息及封閉指令。

(5)高速交警大隊、路政大隊應(yīng)對封閉路段實雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時向路警指揮中心匯報路況信息。高速交警大隊、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流,全部車輛就近引出高速公路。各大隊必須協(xié)調(diào)一致,保證措施到位。監(jiān)控分中心應(yīng)利用可變情報板發(fā)布路況及交通管制信息,提示車輛駛離高速公路。

(6)對于高速公路封閉后滯留在高速公路上的車輛,路政巡邏人員應(yīng)引導(dǎo)其就近駛離或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,禁止滯留車輛上路行駛,在接到開通指令后實施放行。

(五)其它措施

1、實行交通安全管制措施,都必須在各收費站設(shè)警告標志牌或發(fā)放宣傳卡,提醒司機注意安全。

2、出現(xiàn)惡劣天氣時,必須充分利用電子顯示屏的作用,充分發(fā)揮路政巡邏車的警燈、警笛和喊話器作用,提醒司機減速慢行。

3、應(yīng)不間斷巡邏,及時發(fā)現(xiàn)情況及時上報大隊。

4、以上方案實施中,所有人員必須一切行動聽指揮,以確保人員及交通安全。

5、要發(fā)揮移動標志牌的作用,將移動標志牌設(shè)置在路障或現(xiàn)場不少于100M處較明顯的地方,同時開啟閃爍標志和擴音器(警笛)。

6、路政大隊應(yīng)敦促養(yǎng)護部門加大特殊路段的重點清除工作。如大、中型橋梁缺乏地溫支持,冰雪較難融化;因山坡遮擋冰雪不易融化的地方;路面出現(xiàn)彎坡,造成路基兩面高低不一,首先清除路基高面部分的積雪,以防止高面積積雪融化成水而流到行駛車道,造成夜間溫度降低繼續(xù)形成冰面、滑溜等情況。

7、雨雪霧天交通事故往往連續(xù)追尾,要求路政、交警人員快速反應(yīng),密切配合。遇到事故要動作迅速,派專人指揮交通,并用喊話器向來車方向喊話,提醒前方事故,避免車輛連續(xù)追尾造成嚴重后果。

防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選篇14)

為了及時妥善處理佩服系暴風雪災(zāi)害的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴風雪安全應(yīng)急預(yù)案。

一、成立學校暴風雪應(yīng)急處理指揮機構(gòu):

學校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作,小組由學校行政及年級負責人組成,校長任組長。

1、暴風雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長:

副組長:

成 員:

2、暴風雪事件應(yīng)急處置工作小組

組 長:

副組長:

成 員:

主要職責:

1、指揮有關(guān)老師立即到達規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

2、安排老師開展相關(guān)的搶險排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

3、根據(jù)需要對師生進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時 報請上級有關(guān)部門。

4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。

二、應(yīng)急措施

1、根據(jù)冬季雨雪較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預(yù)測預(yù)警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

2、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

3、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

4、增加學校投入,切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的'基礎(chǔ)設(shè)施。

5、學校在臺風、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。

6、在學校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,各班主任和教師迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

7、及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附建筑設(shè)施、學校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

8、實行災(zāi)情 一日一報制度,直接上報到東莊鄉(xiāng)教育局辦 公室。辦公室電話:__。

9、雪災(zāi)之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪,為學生正常開學做好準備。

10、加強預(yù)防瞬時颶風帶來的災(zāi)害。采取有效措施,防止屋頂 、校標、校牌和各種宣傳標語被暴風雪造成的損壞。

11、及時掌握學生上放學途經(jīng)路段的安全狀況,并及時向東莊教育辦公室做以匯報。

12、全力以赴預(yù)防雪后解凍帶來早汛災(zāi)害,做好預(yù)測和防范工作。

13、根據(jù)現(xiàn)在發(fā)生的災(zāi)害情況,學校要做好學生及其家長的穩(wěn)定工作。

三、幾點要求

1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。

2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。

3、學校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊和信息暢通。

4、實行責任包保和責任追究制度。學校校長鐘元強是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責任人,全面負責本單位的防災(zāi)抗災(zāi)工作,班主任是本班安全工作的主要責任人全面負責本班的防災(zāi)抗災(zāi)工作。

四、臺風、地震、洪水等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學??梢圆扇”匾耐Un。對影響師生安全的教育教學活動,都應(yīng)及時作出安排或采

取必要的防范措施,在上,放,學路上可能危及學生安全的,應(yīng)及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。

防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選篇15)

為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20__]737號文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的緊急通知》精神,加強我鄉(xiāng)各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響,加強監(jiān)測預(yù)警,切實做好各項防范工作,及時有效解決實際困難,確保學校師生安全?,F(xiàn)結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長:

副組長:

組員:

二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責要求:

1、必須成立冬季學生安全領(lǐng)導(dǎo)小組

2、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。

3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學校。

4、開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。

5、及時向中心校報告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策。

7、組織宣傳黨和國家的'防凝凍天氣災(zāi)害科普知識,提醒學生避免用煤炭火取暖,嚴防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。

8、積極與有關(guān)部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。

9、在雨雪凝凍天氣期間,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學校周邊危險路段的排查和整改措施。

10、加強值守,確保通訊24小時暢通。

三、應(yīng)急行動

(一)學校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動預(yù)案展開工作。

(二)學校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。

(三)學校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。

(四)學校安排專人負責,切實落實防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。

(五)學校及時開展災(zāi)情調(diào)查,及時如實報告災(zāi)情。

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