在政協(xié)全會開幕式上的講話
在政協(xié)全會開幕式上的講話(一)
各位委員、同志們：
金猴離春別舊歲，雄雞啼鳴喜迎春。今天，政協(xié)余慶縣第十屆委員會第五次會議隆重開幕了，這是全縣政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于進一步動員廣大政協(xié)委員、各人民團體和各族各界人士，統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓舞士氣，激發(fā)干勁，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，加快推進全面建設(shè)小康社會步伐，必將起到重要的推動作用。在此，我代表中共余慶縣委，對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的一年，是我們經(jīng)受嚴峻考驗并取得不凡業(yè)績的一年。一年來，全縣上下堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅持樹立科學(xué)的政績觀，高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律，同心同德，齊心協(xié)力，克服了諸多不利因素的影響，取得了超出預(yù)想的好成績，實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的新突破。全縣改革開放向縱深推進，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化，人民生活水平有了新的提高，精神文明、民主法制建設(shè)進一步加強，科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)實現(xiàn)新的進展。這些成績的取得，是全縣人民團結(jié)一心、艱苦奮斗的結(jié)果，也是政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員勤奮工作、不懈努力的結(jié)果。借此機會，我代表縣委向全縣政協(xié)委員和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，根據(jù)縣委集體的研究，就進一步做好新形勢下的政協(xié)工作，我講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，堅定信心，切實肩負起人民政協(xié)的歷史職責
年是我縣實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，也是全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。新的形勢、新的任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的更高的要求，政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分認識自己肩負的重任，牢記使命，不負重托，履行職能，發(fā)揮優(yōu)勢，為加快發(fā)展、富民強縣，全面建設(shè)小康社會作出更大貢獻。
第一，要在深化改革上獻計出力。一是統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過程，就會影響到一些人的既得利益，就會觸及到很多深層次的矛盾和問題，就會有爭論、有爭議、有爭鳴，甚至是責難。這是很正常的，也完全可以理解。但必須因勢利導(dǎo)，把大家的思想統(tǒng)一起來。在這方面，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要提高對改革重要性和緊迫性的認識，增強貫徹縣委決策的自覺性和主動性。要通過宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施，真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、凝聚到、集中到縣委縣政府的決策上來，在全縣上下形成積極關(guān)注改革、參與改革、支持改革、推進改革的良好氛圍。二是建言獻策。改革必然會有阻力和困難，比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問題，再比如骨干企業(yè)重組存在的負債率高、包袱沉重、職工安置難等問題，都需要在實踐中去探索和突破?？h政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，緊緊圍繞這些制約改革和和發(fā)展的問題，廣泛開展調(diào)查研究和考察視察活動，以改革的思路和創(chuàng)新的思維，多提有價值、有份量的調(diào)研報告和建議提案，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供依據(jù)，為全縣經(jīng)濟發(fā)展獻計出力，在解決富民增收和穩(wěn)農(nóng)興工等深層次矛盾上有更大的作為。三是勇于實踐。各級政協(xié)組織要從我縣的改革實際出發(fā)，圍繞全局性的重大問題，發(fā)揮全委會議專題協(xié)商、主席會議重點協(xié)商、會議專題協(xié)商和專委會對口協(xié)商的優(yōu)勢，直接參與縣委、縣政府出臺的重大決策和重要措施的制定，特別是對改革中一些特殊重要的問題，政協(xié)黨組織要專門召開協(xié)商會議，確保各項改革順利進行。各委員來自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位，是社會各界的精英，也是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的中堅力量，具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說是人才薈萃、能人輩出，很多委員擁有資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，要充分利用改革提供的廣闊空間，在國企、農(nóng)村、社會事業(yè)等各項改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動進行參與，在投身改革中爭取更大的發(fā)展。
第二，要在對外開放上獻計出力。一是注重宣傳。現(xiàn)在有許多外來投資者到余慶投資興業(yè)，主要是看中了我縣政協(xié)聯(lián)系廣這一優(yōu)勢。我縣民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務(wù)，對外聯(lián)系廣泛，交往面寬，社會知名度高。要通過多種形式、多種渠道，多宣傳余慶的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點、發(fā)展?jié)摿?，多宣傳我縣經(jīng)濟建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境，進一步提高余慶縣的知名度和影響力，吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我縣投資興業(yè)。二是加強聯(lián)系。要認真加強與周邊地區(qū)的交往和溝通，在經(jīng)濟技術(shù)合作、貿(mào)易往來、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺，提供服務(wù)。要在重點項目建設(shè)上下功夫。經(jīng)濟發(fā)展需要靠項目來支撐，靠項目來帶動?？h政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住創(chuàng)建經(jīng)濟強縣的有利契機，切實圍繞增強發(fā)展后勁、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升城縣品位等方面做項目、跑項目、建項目，力求在項目引進上做出實實在在的貢獻;加強與非公有制經(jīng)濟界人士的聯(lián)系，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難，支持他們進一步做大做強。三是牽線搭橋。引進戰(zhàn)略投資者，是余慶發(fā)展振興的必然選擇。多年來，我縣歸僑僑眷和臺胞臺屬關(guān)心家鄉(xiāng)，熱愛家鄉(xiāng)，為余慶的經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻。各級政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強同他們的聯(lián)系與溝通，通過舉辦鄉(xiāng)賢會、聯(lián)誼會、懇談會等形式，密切和海外有成就、有聲望、有實力的團體和友人的聯(lián)系，加大招商力度;要堅持走出去與請進來相結(jié)合，積極組團赴省外進行招商考察，也要邀請省內(nèi)外特別是發(fā)達地區(qū)的各界朋友來我縣考察洽談，積極為外來投資者牽線搭橋，堅持跟蹤問效，提高招商引資的成功率。
第三，要在優(yōu)化環(huán)境上獻計出力。一是強化監(jiān)督職能。就創(chuàng)建環(huán)境而言，過去政協(xié)委員關(guān)注得很多，今后要做的工作同樣很多，但工作著力點還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。要擴展監(jiān)督領(lǐng)域。全縣政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上，過去創(chuàng)造出很多好的做法，比如把民主監(jiān)督與黨委紀檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合，對促進發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化起到了積極作用。希望縣政協(xié)組織在繼續(xù)堅持這些好做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性開展工作。在監(jiān)督對象上，不斷擴大監(jiān)督范圍，每年有重點地選擇幾個行政執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位開展民主監(jiān)督;在監(jiān)督內(nèi)容上，除圍繞重點工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進行監(jiān)督外，還要敢于觸及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，使民主監(jiān)督拓展到各個層面、各個領(lǐng)域。二是注重監(jiān)督方式。要在充分運用好政協(xié)提案、建議案、專題會議、委員視察、行風(fēng)測評、民主評議等監(jiān)督渠道的基礎(chǔ)上，不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑，不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項工作之中。要完善監(jiān)督機制。切實把民主監(jiān)督“三通報”、“三傾聽”規(guī)定落實到實處，進一步明確監(jiān)督主體，規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅持政協(xié)委員向縣級領(lǐng)導(dǎo)反饋情況“直通車”制度，使黨委和政府及時掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問題，并采取有效措施加以解決。堅持明查暗訪制度，發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風(fēng)語言代表作用，掌握正反兩方面典型，提出批評建議，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。三是提高監(jiān)督實效。監(jiān)督的根本目的在于機關(guān)效能環(huán)境建設(shè)得到根本改善。實事求是地講，在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想，民主監(jiān)督的主動性不強。我在這里表個態(tài)，請各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開膽子，放開手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實情況，敢于揭露不正之風(fēng)，如果有什么問題，縣委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，余慶才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園、投資者的熱土。
第四，要在維護穩(wěn)定上獻計出力。一是凝聚民心。在社會利益、社會關(guān)系、社會觀念日益多樣化的情況下，政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系，通過形勢通報會、新聞報道等形式，廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策，宣傳全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展所面臨的形勢、取得的成效、工作任務(wù)和主要措施，配合黨委和政府做好團結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用，進而增強提前翻番奔小康的信心和決心。二是反映民意。全面深入地了解人民群眾對改革發(fā)展政策措施的看法，了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾反映比較集中和強烈的熱點難點的問題，并把了解到的情況進行分析歸納，及時向黨委和政府，幫助黨委和政府把握群眾的脈搏，把為人民服務(wù)的工作做好，保持社會的穩(wěn)定。當前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心的利民行動入手，幫助促進各級、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實做到位。三是集中民智。主動協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項的社會公示和社會聽證制度，進一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道，增強決策的科學(xué)性和民主性，把全縣人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來，形成振興余慶的強大合力，推動各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。四是化解民難。積極主動地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧解困、社會治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題，維護好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，多做團結(jié)鼓動、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，充分調(diào)動方方面面的積極性，把全縣人民的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標上來，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)調(diào)雨順、政通人和的社會環(huán)境。
二、發(fā)揮優(yōu)勢，積極進取，努力提高履行職能的水平和成效。
全面建設(shè)小康社會，是全縣工作的大局，是我們的中心任務(wù)。政協(xié)組織要緊緊圍繞這個中心和大局，充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢，努力提高參政議政水平，為推進我縣物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)作出新的貢獻。
第一，要圍繞中心，服務(wù)大局。抓住機遇、加快發(fā)展，是當前我縣首要的、根本的任務(wù)，是各個方面和各項工作必須服從的大局。政協(xié)工作也必須始終把參政議政的著力點集中到促進經(jīng)濟和社會發(fā)展上來，扎實有效地履行職能。當前特別要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、民營經(jīng)濟發(fā)展、深化改革等方面搞好調(diào)查研究，積極建言獻策。要堅持圍繞縣委、縣政府的工作重點，對一些事關(guān)全局的重大問題，主動向縣委提出協(xié)商建議，充分運用政協(xié)會議、建議案、提案、視察調(diào)查等形式，有計劃、有重點地開展各個層次的協(xié)商監(jiān)督和參政議政活動，推進縣委、縣政府重大決策的民主化、科學(xué)化。要選擇經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點問題、人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，組織委員深入開展調(diào)查研究，重視分析新情況，研究新問題，積極建言立論，提出針對性強、具體可操作的建設(shè)性意見，努力幫助黨委和政府改進工作、優(yōu)化決策。
第二，要求真務(wù)實，參政為民。胡錦濤號召全黨做到求客觀實際之真、務(wù)執(zhí)政為民之實。這對我們各項工作具有很強的針對性和指導(dǎo)性。全縣政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員要堅持求真務(wù)實、參政為民，深懷愛民之心，恪守為民之責，加強政協(xié)信息工作，反映社情民意，當好聯(lián)系群眾的“代言人”;緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題履行職能，按照群眾總體受益原則和總體承受能力原則提出意見建議，為黨委政府制定和實施合乎民心的各項方針、政策和舉措提供支持和幫助，當好聯(lián)系群眾的“有心人”;經(jīng)常組織開展公益活動，關(guān)注弱勢群體、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，多為群眾辦實事、解難事、做好事，把黨和政府對廣大群眾的關(guān)心滲透在政協(xié)組織的各項活動中，當好聯(lián)系群眾的“貼心人”。要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的工作和問題，積極探索民主監(jiān)督的有效形式，進一步拓寬民主監(jiān)督的領(lǐng)域，加大民主監(jiān)督的力度，提高民主監(jiān)督的實效，真正做到參政為民。
第三，要民主團結(jié)，顧全大局。黨的十六大把堅持團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，不斷增強中華民族的凝聚力，總結(jié)為建設(shè)有中國特色社會主義的一條基本經(jīng)驗，這對于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作具有重要的指導(dǎo)意義。人民政協(xié)作為我國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在維護團結(jié)和穩(wěn)定的工作中具有不可替代的作用。政協(xié)組織要高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟，適應(yīng)新形勢要求，下大力氣做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、解疑釋惑、凝聚人心的工作，把廣大群眾的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展、富民強縣上來，不斷鞏固我縣團結(jié)穩(wěn)定的社會政治局面。要在政協(xié)內(nèi)部充分發(fā)揚民主，保障各位委員的權(quán)利，堅持求同存異、體諒包容的原則，加強與社會各界的廣泛聯(lián)系,經(jīng)常交流思想，及時溝通情況，認真聽取并反映他們的意見、建議，積極支持和幫助他們開展參政議政工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要緊緊圍繞縣委、政府關(guān)注，群眾關(guān)心的熱點難點問題開展工作，把上級的方針政策和縣委、政府的工作部署及時傳達到社會各階層，把群眾的呼聲、意愿迅速反映上來，積極幫助縣委、政府妥善處理各種社會矛盾，努力為改革和發(fā)展創(chuàng)造一個團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
第四，要發(fā)揮優(yōu)勢，促進穩(wěn)定。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和目標。黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度，也是社會主義民主政治的重要內(nèi)容。政協(xié)組織要充分發(fā)揮渠道暢通的優(yōu)勢，堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，廣開言路，求同存異，切實加強與各人民團體和各族各界人士的合作，并使其逐步走上制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。要大力開展民主監(jiān)督，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持下，通過民主評議、專題議政、在執(zhí)法部門和窗口行業(yè)設(shè)立特邀監(jiān)督員和行風(fēng)評議員等多種形式，實事求是地反映群眾意見，理直氣壯地進行監(jiān)督，做到舉事有據(jù)、議事有理，把民主監(jiān)督切實抓出成效，推動民主政治建設(shè)的不斷深入。
第五，要強化自身，提高水平。面對新形勢、新任務(wù)，廣大政協(xié)委員要牢記人民的重托，懷一腔熱血，展一身才華，更加關(guān)注民生、參與國是、致力發(fā)展、奉獻社會。要繼承發(fā)揚自我學(xué)習(xí)、自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，樹立共同理想，堅持學(xué)以致用，不斷提高解決實際問題的能力;要認真貫徹中央提出的樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的要求，結(jié)合我縣政協(xié)工作實際，進一步加強和改進思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的建設(shè)。要始終保持謙虛謹慎，堅定清醒，雖然我縣已進入全國八強，但我們面臨的壓力更大，肩負的任務(wù)更重，必須做到“喜中見憂、順中見逆”，居安思危，奮發(fā)有為。廣大政協(xié)委員要關(guān)心群眾議論最多、最集中的問題，善于聽真話，敢于講真話，積極為黨委政府分憂，努力為百姓群眾解愁，進一步樹立良好形象。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，履行職能，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)工作新局面
加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的重要保證。各級各部門要站在政治的和全局的高度，充分認識人民政協(xié)的重要地位和作用，做到思想上高度重視，工作上大力支持，制度上不斷健全，條件上努力改善，努力開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。
一是要加強和改進對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識人民政協(xié)的重要地位和不可替代的作用，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強和改進對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合黨的執(zhí)政能力建設(shè)，切實把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，并作為黨的工作的重要組成部分，同全局工作緊密聯(lián)系起來，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一落實。要處理好加強黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揮政協(xié)作用的關(guān)系，積極支持政協(xié)組織履行職能，保證政協(xié)組織發(fā)揮好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用。要支持政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，重視政協(xié)機關(guān)干部的選調(diào)、任用和培養(yǎng)，切實做好政協(xié)機關(guān)干部與黨政機關(guān)干部的雙向交流。
二是要不斷規(guī)范和完善政協(xié)參政職能?？h委、縣政府要進一步加強同縣政協(xié)的協(xié)商聯(lián)系，注重聽取意見和建議，接受批評和監(jiān)督，為各界人士參政議政創(chuàng)造良好環(huán)境。要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，及時研究制定政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的制度措施，努力在規(guī)范化、制度化建設(shè)上取得新進展。各級各部門要切實把政治協(xié)商納入決策程序，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理政協(xié)建議案、提案和社情民意信息，積極采納委員的意見和建議。要大力支持政協(xié)組織的參政議政活動，對政協(xié)提出的重要提案、社情民意、建議案，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自批閱，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)督辦，有關(guān)部門要認真辦理，及時答復(fù)。要通過共同努力，進一步保持和發(fā)展黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面。
三是要積極支持政協(xié)組織搞好自身建設(shè)。要肩負起時代賦予的光榮使命，政協(xié)組織必須大力加強自身建設(shè)，努力提高委員素質(zhì)，不斷強化整體功能。在今后的工作中，政協(xié)組織要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，發(fā)揚人民政協(xié)自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實加強對政治理論以及經(jīng)濟、科技、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí)，不斷提高政協(xié)委員的自身素質(zhì)和參政議政水平。要建立起科學(xué)有序的工作機制，創(chuàng)造有利于調(diào)動積極性、有利于提高工作效率的良好環(huán)境，把政協(xié)組織建設(shè)成為團結(jié)創(chuàng)新、務(wù)實高效、廉潔勤政的集體。政協(xié)黨組要在政協(xié)工作中發(fā)揮政治核心作用，自覺地把政協(xié)工作置于黨委工作的總體布局之中，保證縣委重大決策部署的貫徹執(zhí)行。
各位委員、同志們，團結(jié)就是力量，民主可收眾益。偉大的事業(yè)需要精誠的團結(jié)，艱巨的任務(wù)需要不懈的奮斗。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律，團結(jié)一心，眾志成城，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標而努力奮斗!
預(yù)祝大會圓滿成功!
在政協(xié)全會開幕式上的講話(二)
各位委員、各位同志：
中國人民政治協(xié)商會議遼中縣第十屆委員會第三次會議今天隆重開幕了。在此，我代表中共遼中縣委向大會表示熱烈的祝賀!向全體政協(xié)委員和與會同志致以親切的問候!
過去的一年，是不平凡的一年。全縣人民在“三個代表”重要思想的指引下，認真貫徹落實中共十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照市委、市政府和縣委的部署，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以發(fā)展為第一要務(wù)，以增加全縣經(jīng)濟總量和財政收入為目標，以改革創(chuàng)新為動力，以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為保障，抓住重點，創(chuàng)建亮點，培育新的經(jīng)濟增長點，經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了顯著成績。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入理性化軌道，農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長;招商引資工作取得新突破，不銹鋼、鑄造等超億元項目落到遼中，使工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出;第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍，服務(wù)功能進一步完善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)日新月異;積極開展精神文明建設(shè)活動，民主法制建設(shè)進一步加強;有效化解各類矛盾，切實維護了社會穩(wěn)定。這些成績的取得，是全縣人民共同奮斗的結(jié)果。其中，也凝聚著全體政協(xié)委員的智慧和貢獻。
過去的一年，縣政協(xié)高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，依靠廣大政協(xié)委員，團結(jié)社會各界人士，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，做了大量卓有成效的工作。圍繞招商引資軟環(huán)境建設(shè)，經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，種植業(yè)富民小區(qū)建設(shè)，未成年人思想道德建設(shè)等重大問題，開展專題性的調(diào)查研究和協(xié)商議政，提出有分析、有見解的觀點和建議，為縣委、縣政府的科學(xué)決策提供了智力支持。針對社會各界廣泛關(guān)注，人民群眾普遍關(guān)心的問題，采取視察、提案、信息等形式，積極反映社情民意，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，推動社會熱點、難點問題的解決，對構(gòu)建社會主義和諧社會起到了積極作用。一年來縣政協(xié)協(xié)商議政質(zhì)量不斷提高，民主監(jiān)督力度不斷加大，履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)穩(wěn)步推進?？h委對縣政協(xié)一年來的工作是充分肯定的。在此，我代表縣委向關(guān)心、支持和參與我縣建設(shè)的全體政協(xié)委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位委員、各位同志，今年是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的全面實施，市委、市政府扶持縣域經(jīng)濟發(fā)展政策的出臺，南資北移、城區(qū)企業(yè)外遷態(tài)勢的形成，遼中作為沈陽西部工業(yè)走廊，加快經(jīng)濟發(fā)展擁有良好的政策環(huán)境，具備獨特的區(qū)位優(yōu)勢。今年全縣的中心任務(wù)就是要抓住這一千載難逢的機遇，實現(xiàn)遼中經(jīng)濟跨躍式發(fā)展。圍繞這個中心，縣委十四屆九次全會提出要做好建設(shè)“一區(qū)四園”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造產(chǎn)業(yè)集群、組建企業(yè)集團，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)五篇文章，大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和精神文明建設(shè)的工作思路。目標宏偉，催人奮進，任務(wù)艱巨，任重道遠，全縣上下要統(tǒng)一思想、振奮精神、搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)，出實招、干實事，為圓滿完成縣委提出的工作目標團結(jié)奮斗。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，在組織上有最廣泛的代表性，在政治上有最大限度的包容性。新形勢、新任務(wù)，既對人民政協(xié)的工作提出了新的更高的要求，也提供了更加廣闊的舞臺。縣政協(xié)要深入貫徹中共十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞縣委十四屆九次全會提出的目標和任務(wù)，解放思想，與時俱進，更好地履行職能，為實現(xiàn)富民強縣的目標再立新功。要進一步圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和事關(guān)民生的重要問題，深入開展調(diào)查研究，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供富有前瞻性和可操作性的意見建議。要切實履行民主監(jiān)督職能，不斷探索民主監(jiān)督的有效方式和途徑，特別要在加強經(jīng)濟軟環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮積極作用。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，圍繞人民群眾的根本利益，深入了解民情，廣泛反映民意，積極協(xié)助縣委、縣政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會多做貢獻。要不斷加強自身建設(shè)，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，發(fā)揮委員主體作用，增強政協(xié)整體功能，推進政治協(xié)商，民主監(jiān)督，參政議政的規(guī)范化，制度化，程度化建設(shè)，努力形成議政熱烈，生動活潑的良好局面。
人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。胡錦濤同志指出：“加強和改善對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，推動人民政協(xié)富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的一個重要方面。”因此，我們要進一步提高對人民政協(xié)地位和作用的認識，進一步加強和改善對縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)委員全面履行職能，切實發(fā)揮作用創(chuàng)造條件?？h直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持政協(xié)工作，對政協(xié)組織的視察、調(diào)研等活動，要積極給予支持和協(xié)助;對政協(xié)提出的提案、意見和建議，要高度重視，認真辦理，抓好落實。要加大宣傳力度，不斷擴大政協(xié)組織的影響，形成全社會重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
一年一度的政協(xié)全會是全縣人民政治生活中的一件大事，也是人民政協(xié)履行職能的最高形式。會議期間，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)將和大家一起共同商討我縣發(fā)展大計，并真心誠意地傾聽委員的意見和建議。希望各位委員要以高度的政治責任感，認真履行職能，積極參政議政，發(fā)揚講真話、表民意、顧大局、求共識的良好會風(fēng)，坦誠相見，暢所欲言，積極向縣委、縣政府建言獻策，認真負責地討論好各項報告，把這次大會開成發(fā)揚民主、增進共識的大會，求真務(wù)實、共謀發(fā)展的大會，堅定信心、團結(jié)奮進的大會。
各位委員、各位同志，在加快遼中經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的征程中，人民政協(xié)任重道遠，大有可為。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，與時俱進，求真務(wù)實，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為遼中經(jīng)濟和社會全面發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在政協(xié)全會開幕式上的講話(三)
中國人民政治協(xié)商會議XX市第七屆委員會第五次會議，今天隆重開幕了。我代表中共XX市委員會，對大會的召開表示熱烈祝賀!
20xx年，是我市發(fā)展歷程中很不尋常的一年。全市上下包括全體政協(xié)委員在內(nèi)的170多萬人民，在以胡錦濤同志為的中共中央和自治區(qū)黨委、CC市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神以及、AA市各項決策、部署，齊心協(xié)力，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了建國以來最大洪水和百年不遇特大山洪的自然災(zāi)害，全市經(jīng)濟社會保持持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。經(jīng)初步核算，全年全市GDP完成59.91億元，增長10.50%;財政收入4.18億元，增長21.22;全社會固定資產(chǎn)投資25.90億元，增長65.07;農(nóng)民人均純收入2560元，增長8.80;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7043元，增長21.56。全市經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，人民安居樂業(yè)，為“十五”計劃劃上圓滿的句號。
“十五”時期，我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得重大成就。這五年，我市經(jīng)濟實力顯著增強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)捷報頻傳，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅速成長，改革開放邁出了新步伐，人民生活明顯改善，全市呈現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、政通人和、積極向上的喜人局面。20xx年、20xx年連續(xù)兩年被評為“AA經(jīng)濟發(fā)展十佳縣(市)”。此外還榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國城市環(huán)境綜合整治先進城市”、“全國科技工作先進縣(市)”、“全國文化先進縣(市)”、“全國體育先進縣(市)”、“全國法制宣傳教育先進縣(市)”、全國“雙擁模范城”、“AA衛(wèi)生城市”、“AA園林城市”、“自治區(qū)市容南珠杯競賽先進城市”、“全區(qū)社會治安綜合治理先進單位”、“全區(qū)掃盲先進縣(市)”、“全國科技進步先進縣(市)”等榮譽稱號。這些成績的取得，是鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引的結(jié)果，是上級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各族干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，強化創(chuàng)新意識，認真履行職能，積極參政議政的結(jié)果。在此，我代表中共XX市委，向市政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
20xx年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。在新的一年里，我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會、自治區(qū)黨委八屆六次全會和CC市委二屆七次全會精神，堅定不移地加強理論武裝工作，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，打牢全市各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，統(tǒng)籌推進富裕XX、文化XX、生態(tài)XX、平安XX建設(shè)，努力把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道;堅定不移地抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化;堅定不移地加強創(chuàng)新能力建設(shè)，不斷增強我市自主創(chuàng)新能力;堅定不移地深化改革擴大開放，推進體制機制創(chuàng)新，提高對外開放水平;堅定不移地加強民主政治建設(shè)和先進文化建設(shè)，促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展;堅定不移地重視和改善民生，認真解決群眾的實際問題，努力提高城鄉(xiāng)居民生活水平，維護社會和諧穩(wěn)定;堅定不移地加強黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，永葆黨的先進性，為順利實施“十一五”規(guī)劃提供堅強的組織保證。
實現(xiàn)今年的奮斗目標，開創(chuàng)“十一五”的新輝煌，需要包括廣大政協(xié)委員在內(nèi)的全市各族人民的共同努力。市政協(xié)和廣大政協(xié)委員，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項工作，確保政協(xié)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，圍繞實施“十一五”規(guī)劃，圍繞建設(shè)富裕XX、文化XX、生態(tài)XXXX，深入調(diào)查研究，積極建言獻策。要堅持團結(jié)和民主兩大主題，協(xié)助市委、市政府做好團結(jié)群眾、反映民意、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作，為構(gòu)建和諧XX服務(wù)。要認真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、自治區(qū)黨委關(guān)于加強政協(xié)工作的決策部署，貫徹落實《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和自治區(qū)黨委的《實施意見》，深入扎實地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，進一步發(fā)揮人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的重要作用。要切實加強自身建設(shè)，完善各種工作規(guī)章和程序，進一步提高履行職能的能力和水平，使政協(xié)工作始終保持生機和活力。
堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，對于提高黨的執(zhí)政能力具有重要意義。各級黨委要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進一步提高對政協(xié)組織地位和作用的認識，切實加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，定期聽取政協(xié)工作匯報，專題研究部署政協(xié)工作，妥善解決政協(xié)工作中的重大問題，支持政協(xié)按照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要善于運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)，把政治協(xié)商納入決策程序，堅持重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進行協(xié)商。要重視和加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，為政協(xié)工作的開展創(chuàng)造良好條件。要認真傾聽來自政協(xié)的批評和建議，自覺接受政協(xié)和各位委員的監(jiān)督。
各位委員，同志們，朋友們!在充滿希望的20xx年里，讓我們更加緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的中共中央周圍，奮發(fā)圖強，開拓進取，共創(chuàng)XX更加美好的未來!
預(yù)祝大會圓滿成功!
看過在政協(xié)全會開幕式上的講話