國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)張卓元事跡
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國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)張卓元事跡(精選篇1)
張卓元,男,漢族,中共黨員,1933年7月生,廣東省梅縣人,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)、研究員,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員,第九、十屆全國(guó)政協(xié)委員。
黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)辦公室在國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)建議人選的公示中介紹,他長(zhǎng)期從事市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論研究,積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征與規(guī)律,在價(jià)格改革、建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系、重塑政府與市場(chǎng)關(guān)系、企業(yè)改革與治理現(xiàn)代化等諸多領(lǐng)域取得一系列重要研究成果,提出許多頗具建設(shè)性意義的主張。榮獲孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)論文獎(jiǎng)、吳玉章人文社會(huì)科學(xué)終身成就獎(jiǎng)等。
南都記者獲悉,張卓元曾通過(guò)高考,同時(shí)被清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系和中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)系錄取。出于對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的濃厚興趣,他選擇進(jìn)入中山大學(xué),后來(lái)在高校院系調(diào)整中轉(zhuǎn)入了中南財(cái)經(jīng)學(xué)院(今中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué))。
張卓元參與了我國(guó)重要改革階段的理論創(chuàng)新,被公認(rèn)為中國(guó)“穩(wěn)健改革派”的代表之一;作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家,還多次直接參與了我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革路線圖和時(shí)間表的制定。他的許多論斷,比如“價(jià)格改革是經(jīng)濟(jì)體制改革成敗關(guān)鍵”“市場(chǎng)化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)改革的必然取向”等,均在中國(guó)改革與發(fā)展的歷程中留下了鮮明的一筆。
國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)張卓元事跡(精選篇2)
張卓元,男,漢族,中共黨員,1933年7月生,廣東梅縣人,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)、研究員,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員,第九、十屆全國(guó)政協(xié)委員。他長(zhǎng)期從事市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論研究,積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征與規(guī)律,在價(jià)格改革、建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系、重塑政府與市場(chǎng)關(guān)系、企業(yè)改革與治理現(xiàn)代化等諸多領(lǐng)域取得一系列重要研究成果,提出許多頗具建設(shè)性意義的主張。榮獲孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)論文獎(jiǎng)、吳玉章人文社會(huì)科學(xué)終身成就獎(jiǎng)等。
將時(shí)鐘撥回至74年前。那一年,張卓元在梅州中學(xué)參加高考,并以優(yōu)異的成績(jī)被中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)系和清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系同時(shí)錄取。出于對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的濃厚興趣,張卓元選擇入讀中山大學(xué),后在高校院系調(diào)整中轉(zhuǎn)入了中南財(cái)經(jīng)學(xué)院(今中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué))。
1954年大學(xué)畢業(yè)后,張卓元被分配至中國(guó)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所(后為中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所),自此開(kāi)啟長(zhǎng)達(dá)70年的經(jīng)濟(jì)研究生涯。
回望中國(guó)改革開(kāi)放的歷程,1991年秋冬在中南海召開(kāi)的一系列高級(jí)別專(zhuān)家座談會(huì),成為中國(guó)改革與發(fā)展的坐標(biāo)之一——這一系列座談會(huì),不僅醞釀了“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的提法,也為1992年中國(guó)正式確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
和吳敬璉、林毅夫等知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣,張卓元也參與了這一系列的座談會(huì),并在會(huì)上就建立合理的價(jià)格結(jié)構(gòu)、處理好改革與發(fā)展關(guān)系提出了極具建設(shè)性的意見(jiàn)。
張卓元曾向南方日?qǐng)?bào)、南方+記者回憶,座談會(huì)上,與會(huì)的大部分專(zhuān)家學(xué)者比較支持市場(chǎng)取向改革,大家就這個(gè)問(wèn)題暢所欲言、深入探討,最終一致認(rèn)為要把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為改革目標(biāo),主要根據(jù)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好壞的關(guān)鍵在于資源配置的效率,而市場(chǎng)配置資源會(huì)比計(jì)劃配置資源更有效率。
在隨后的1993年,張卓元參與的文件起草組用了近半年時(shí)間,完成了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》的起草工作,一萬(wàn)五六千字的篇幅對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各個(gè)子系統(tǒng)改革之間的配合關(guān)系和時(shí)間順序做了細(xì)致安排。當(dāng)年11月,黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)上述《決定》,中國(guó)開(kāi)啟大步推進(jìn)市場(chǎng)化改革進(jìn)程。
正是從這一年開(kāi)始,張卓元先后參加了十幾次中央文件的起草工作,其中多數(shù)為黨代表大會(huì)報(bào)告和中央全會(huì)文件,包括黨的十五大、十六大、十七大報(bào)告和黨的十四屆三中全會(huì)、十六屆三中全會(huì)、十八屆三中全會(huì)等中央文件。他的老朋友吳敬璉為此贈(zèng)他“玉泉山人”雅號(hào)。
“參加中央文件的起草工作,對(duì)于像我這樣的理論工作者來(lái)說(shuō),是非常難得的接觸實(shí)際、了解中國(guó)國(guó)情,了解黨中央如何作出戰(zhàn)略決策、確定發(fā)展改革大局的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)?!睆堊吭谝黄允鑫恼抡f(shuō),他的許多研究成果和論著都是在1993年-2013年這20年間產(chǎn)生的。
離開(kāi)家鄉(xiāng)數(shù)十年,張卓元談吐間鄉(xiāng)音猶存,對(duì)家鄉(xiāng)的發(fā)展也殊為關(guān)心。在此前接受南方日?qǐng)?bào)、南方+記者采訪時(shí),張卓元說(shuō),廣東的改革開(kāi)放一直走在全國(guó)前列,未來(lái)廣東要繼續(xù)在改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上走在前列,不斷創(chuàng)造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,當(dāng)好“排頭兵”“先行地”“實(shí)驗(yàn)區(qū)”的作用。
國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)張卓元事跡(精選篇3)
張卓元出生于1933年7月,是廣東省梅縣人。在1983年至1998年間,張卓元分別擔(dān)任過(guò)中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所、工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、經(jīng)濟(jì)研究所三個(gè)所的所長(zhǎng)。他曾在22年中十多次參加國(guó)家改革路線圖設(shè)計(jì),在這條道阻且長(zhǎng)的路上他丈量著中國(guó)改革前進(jìn)的足跡。
從1993年開(kāi)始,張卓元曾參加過(guò)多次中央文件起草工作,包括中共十五大、十六大、十七大和若干次中央全會(huì)文件的起草工作,見(jiàn)證和參與了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的重要過(guò)程。
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界“穩(wěn)健改革派”代表人物,張卓元秉持這樣一種改革和發(fā)展思路:改革要穩(wěn)中求進(jìn),不要企求“一步到位”,即以深化改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展。
但是,張卓元多次強(qiáng)調(diào),漸進(jìn)式改革雖然能保持社會(huì)大局穩(wěn)定下推進(jìn),但很容易形成既得利益群體。有些原來(lái)積極參與改革的群體,當(dāng)它有了既得利益并變成改革對(duì)象的時(shí)候,就容易變成改革的阻力。
張卓元曾憂慮地指出,在改革的新時(shí)期應(yīng)避免使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蛻變?yōu)椤皦牡摹笔袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)。不過(guò)在接受澎湃新聞采訪時(shí),張卓元表示,中共十八大后的反腐起到了很明顯的成效,“壞的”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傾向已經(jīng)不太突出。
回過(guò)頭來(lái)看,張卓元認(rèn)為,2013年成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組是非常有必要的。當(dāng)改革進(jìn)入到了將會(huì)觸動(dòng)既得利益集團(tuán)的深水區(qū),張卓元向澎湃新聞表示,“如果沒(méi)有頂層的推動(dòng),改革將無(wú)法推進(jìn)?!?/p>
十八屆三中全會(huì)后改革加快了
回顧中共十八大以來(lái)這幾年,是否有特別重要和關(guān)鍵的可以帶動(dòng)全局的改革?
張卓元:十八屆三中全會(huì)之后改革加快了,有些改革比較明顯,對(duì)外開(kāi)放的步子邁得很大,比如自由貿(mào)易區(qū)、一帶一路,繼續(xù)高舉全球化的旗幟,反對(duì)逆全球化,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的建設(shè)等等,包括已經(jīng)開(kāi)始的針對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單管理,所以說(shuō)在對(duì)外開(kāi)放方面進(jìn)度還是比較快的;其他方面也有進(jìn)展,例如商事制度的改革,每天都有1.6萬(wàn)戶企業(yè)開(kāi)業(yè),2013年大概只有6000多戶,這說(shuō)明,從過(guò)去的先證后照改為先照后證,把注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制,還是取得了比較大的進(jìn)展;還有國(guó)有企業(yè)推進(jìn)的混合所有制改革,包括今年年底之前要對(duì)69家央企完成股份制改革,國(guó)有企業(yè)管理人員薪酬制度改革,混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)、國(guó)有資本投資公司和運(yùn)營(yíng)公司的試點(diǎn)等等都有所推進(jìn)。
價(jià)格改革的步子邁得比較大,現(xiàn)在90%多的商品和服務(wù)價(jià)格都放開(kāi)了。上世紀(jì)80年代的價(jià)格體制20%還是由政府控制的,現(xiàn)在97%以上都已經(jīng)放開(kāi)了,說(shuō)明步子邁得很大,其中相當(dāng)一部分都是十八大以后推進(jìn)的;農(nóng)村土地承包法修正案草案也明確了農(nóng)村土地的“三權(quán)分置”體制,將農(nóng)地集體所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)等分離開(kāi)來(lái),這樣就為土地的流轉(zhuǎn)和一定的規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件;金融方面很重要的改革便是這次提出的雙支柱調(diào)控框架,除了傳統(tǒng)的貨幣政策之外,還要有宏觀審慎監(jiān)管,過(guò)去的貨幣政策只關(guān)心通貨膨脹,只關(guān)心物價(jià),但是資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)并不在貨幣政策的目標(biāo)里,后來(lái)也有建議把資產(chǎn)價(jià)格的變化放到貨幣政策里面,但又存有爭(zhēng)議,雙支柱調(diào)控體系將很多金融的活動(dòng)都納入了管理,包括資本的流入和流出,還有房地產(chǎn)金融業(yè)都納入調(diào)控當(dāng)中,對(duì)防止系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該能起到很好的作用。
去產(chǎn)能成效明顯,去杠桿比較難
你怎么看“三去一降一補(bǔ)”(編注:去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板)的任務(wù)完成情況,哪些方面還應(yīng)持續(xù)發(fā)力?
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革今年完成得比較順利,去產(chǎn)能成效比較明顯,現(xiàn)在比較難的還是去杠桿和企業(yè)高債務(wù)問(wèn)題。去杠桿是比較難的,包括企業(yè)債和地方債,再加上個(gè)人的消費(fèi)信貸也發(fā)展得很快,也要加強(qiáng)調(diào)控。
過(guò)去幾年來(lái),國(guó)企財(cái)務(wù)軟約束的狀況又有了恢復(fù),你認(rèn)為原因何在?
主要是地方政府財(cái)務(wù)軟約束比較明顯,而地方政府又是跟國(guó)企連在一起的,地方政府的財(cái)務(wù)軟約束,很多通過(guò)地方國(guó)企,尤其是很多融資平臺(tái)活動(dòng)表現(xiàn)出來(lái),這方面存在不少問(wèn)題。這個(gè)跟地方追求GDP的增速有關(guān),因?yàn)楹芏嗤顿Y通過(guò)地方政府來(lái)拉動(dòng),否則GDP上不去。
你多次提出不應(yīng)該過(guò)度強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性,GDP增長(zhǎng)保持在7%左右將更有利于改革,目前GDP增速已經(jīng)下降到了7%以下,有國(guó)外的學(xué)者甚至提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持在4%-5%的增速才更有利于債務(wù)問(wèn)題的緩解,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)的發(fā)展,對(duì)此你怎么看?
對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的要求已經(jīng)沒(méi)有寫(xiě)在十九大報(bào)告里?,F(xiàn)在是追求質(zhì)量和效率的發(fā)展,過(guò)去追求高速增長(zhǎng),現(xiàn)在追求質(zhì)量的發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革追求高質(zhì)量的供給,把GDP淡化了,這是對(duì)的,當(dāng)然GDP也重要,特別是2020年要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻番(編注:兩個(gè)翻番指國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入要比2010年翻一番)。今后兩三年6.5%的增速不會(huì)有問(wèn)題,而這也是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻番的條件,現(xiàn)在看來(lái)問(wèn)題不大。
你怎么看混合所有制改革中既要保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值、防止流失,同時(shí)又要保證各個(gè)參與主體能夠得到期望的符合市場(chǎng)要求的回報(bào),這當(dāng)中有什么難點(diǎn)或是矛盾嗎?
沒(méi)有矛盾。推進(jìn)混合所有制改革需要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,然后吸收社會(huì)資本進(jìn)來(lái),現(xiàn)在有比較好的條件對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行比較準(zhǔn)確的評(píng)估,也有很多會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估所競(jìng)爭(zhēng)。關(guān)鍵在于要保證公開(kāi)透明,只要不搞暗箱操作,這方面問(wèn)題并不大,過(guò)去的問(wèn)題主要是不透明,搞暗箱操作。
改革進(jìn)入深水區(qū)觸動(dòng)到既得利益,需要頂層推動(dòng)
中共十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這五年來(lái)完成得怎么樣?
完成得還可以,但有些硬骨頭還是要啃。比如說(shuō)股票發(fā)行的注冊(cè)制改革沒(méi)有實(shí)現(xiàn);國(guó)有企業(yè)改革和以管資本為主的管理體制的改革進(jìn)展得還不夠理想;提高直接稅的比重和直接融資的比重也不夠理想,有待進(jìn)一步提高。還有要加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。這些都是硬骨頭,確實(shí)不容易啃。
十九大之后有希望進(jìn)一步推進(jìn),更加強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)。只要中央下決心按照既定的改革目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)的話當(dāng)然可以完成。
中國(guó)的改革再次走到歷史節(jié)點(diǎn)上,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的頂層設(shè)計(jì)在改革中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。你認(rèn)為近年來(lái)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)改革理論上有哪些創(chuàng)新和突破?
現(xiàn)在看來(lái),成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組是非常有必要的,因?yàn)楦母镞M(jìn)入了深水區(qū)。所謂深水區(qū)最重要的是觸動(dòng)到了很多既得利益,如果沒(méi)有頂層的推動(dòng),是動(dòng)不了的。例如,要在今年年底之前69家央企和3200家央企子企業(yè)完成股份制的改革,就需要自上至下的推動(dòng)?!度袼兄乒I(yè)企業(yè)法》是1988年頒布的,1993年也已明確國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,到現(xiàn)在已過(guò)去二十多年年了,股份制改革依舊沒(méi)有完成,現(xiàn)在下達(dá)命令,年底之前必須完成,這個(gè)對(duì)比很明顯就表現(xiàn)出來(lái)了。
不是每一個(gè)國(guó)企都要做好,僵尸企業(yè)就該退出市場(chǎng)
在你看來(lái),中共十九大報(bào)告有哪些亮點(diǎn)?
報(bào)告中強(qiáng)調(diào)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和要素市場(chǎng)化配置,這個(gè)是針對(duì)性很強(qiáng)的。過(guò)去產(chǎn)權(quán)不太受到重視,特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)做得不夠;另一個(gè)亮點(diǎn)在于,報(bào)告提到要推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,這也是一大進(jìn)步,因?yàn)樵?999年參加十五屆四中全會(huì)文件起草時(shí),當(dāng)時(shí)大家明確的共識(shí)是,全國(guó)國(guó)有企業(yè)二三十萬(wàn)家,不可能也沒(méi)有必要把每一家國(guó)有企業(yè)都搞好,應(yīng)該在整體上搞好國(guó)有經(jīng)濟(jì),以管資本為主可以看做是對(duì)此的進(jìn)一步發(fā)展。不是每個(gè)國(guó)有企業(yè)都要做好,僵尸企業(yè)就應(yīng)該退出市場(chǎng),我認(rèn)為是一個(gè)重大的進(jìn)展。
第三,報(bào)告中提到,市場(chǎng)體系方面要全面實(shí)行負(fù)面清單制度,要發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的作用,也是很有針對(duì)性的。因?yàn)?016年民營(yíng)資本固定資產(chǎn)投資斷崖式下降,只增長(zhǎng)了3.2%,過(guò)去都是兩位數(shù)增長(zhǎng),說(shuō)明對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持不夠,這次專(zhuān)門(mén)提到要支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。前不久還有一個(gè)關(guān)于保護(hù)產(chǎn)權(quán)的界定,民營(yíng)企業(yè)合法的財(cái)產(chǎn)應(yīng)該受到法律的保護(hù)。還要發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神,很大程度上指的是民營(yíng)企業(yè)家;再次,強(qiáng)調(diào)要完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。過(guò)去沒(méi)有專(zhuān)門(mén)提到過(guò)這方面的問(wèn)題。十九大提到人民群眾對(duì)美好生活的向往是黨的奮斗目標(biāo)。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是為了提高人民的消費(fèi)水平和質(zhì)量。目前居民消費(fèi)支出占GDP的比重仍然偏低,2016年占39.2%,雖比過(guò)去幾年高了不少,但還是偏低。宏觀調(diào)控方面,雙支柱調(diào)控框架的提出將有助于避免金融風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去越位的比較多,也有不到位的。
你曾指出,應(yīng)該警惕在改革的過(guò)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成“壞的”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在這個(gè)趨勢(shì)還存在嗎?
現(xiàn)在這方面已經(jīng)不太突出了。最主要是十八大后反腐敗斗爭(zhēng)取得很明顯的成效,帶來(lái)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的變化,整個(gè)反腐的高壓態(tài)勢(shì)還是很強(qiáng)硬的,這方面的危險(xiǎn)在降低。
國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)張卓元事跡(精選篇4)
作為我國(guó)最重要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家,張卓元多次直接參與了我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革路線圖和時(shí)間表的制定過(guò)程,被認(rèn)為是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界“穩(wěn)健派”經(jīng)濟(jì)學(xué)家重要代表人物。
國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)張卓元事跡(精選篇5)
我1954年秋大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入中國(guó)科學(xué)院(現(xiàn)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院)經(jīng)濟(jì)研究所從事研究工作,頭幾年受斯大林《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》和蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)》等洋教條的影響,研究工作沒(méi)有什么進(jìn)展。1957年底孫冶方到經(jīng)濟(jì)所擔(dān)任所長(zhǎng)后,強(qiáng)調(diào)理論要聯(lián)系實(shí)際,對(duì)現(xiàn)行的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)管理體制和方法要敢于提出標(biāo)新立異的觀點(diǎn)。他到任后抓的第一件事,是向中央打報(bào)告要求經(jīng)濟(jì)所實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),即既由中國(guó)科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo),又由國(guó)家計(jì)委領(lǐng)導(dǎo),由國(guó)家計(jì)委出題目讓研究人員做實(shí)際問(wèn)題研究。從此,經(jīng)濟(jì)所開(kāi)啟了大興調(diào)查研究之風(fēng)。
在這一背景下,我在1961年和1962年兩次到浙江省調(diào)查,頭一次是跟隨時(shí)任國(guó)家計(jì)委副主任薛暮橋到杭嘉湖地區(qū)調(diào)查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入、農(nóng)產(chǎn)品成本問(wèn)題;第二次是跟隨原國(guó)家物價(jià)局副局長(zhǎng)張翼飛到杭州調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品成本和價(jià)格問(wèn)題。這兩次調(diào)查,使我對(duì)中國(guó)農(nóng)村實(shí)際有了初步的了解。調(diào)查回來(lái)后,寫(xiě)了兩篇文章,一篇叫《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和計(jì)算的若干方法問(wèn)題的探討》,發(fā)表在《經(jīng)濟(jì)研究》1961年第8期;另一篇叫《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品成本計(jì)算方法的幾個(gè)問(wèn)題》,發(fā)表在1962年6月11日的《光明日?qǐng)?bào)》。顯然,沒(méi)有這兩次浙江調(diào)查,這兩篇文章是寫(xiě)不出來(lái)的。還有,1961年秋,我還跟隨經(jīng)濟(jì)所鄺日安副所長(zhǎng)到上海調(diào)查企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算問(wèn)題,回來(lái)后在《經(jīng)濟(jì)研究》1961年第11期發(fā)表了《關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)核算的幾個(gè)問(wèn)題的探討》一文。
現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,我覺(jué)得自己是比較幸運(yùn)的,大學(xué)畢業(yè)不久,三十歲之前,大體上就能不再只從馬克思主義經(jīng)典著作中尋章摘句、摳概念、搞規(guī)律排隊(duì)等,而是轉(zhuǎn)從實(shí)際出發(fā),找問(wèn)題,找經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系,提對(duì)策建議。這主要是因?yàn)槭軐O冶方理論的影響,并且自此以后,我一直在繼承和發(fā)揚(yáng)孫冶方的精神、思想和理論,他是我經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的“領(lǐng)路人”。而激發(fā)我學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)濃厚興趣的是蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家列昂節(jié)夫的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,書(shū)中對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)的分析讓我入了迷。當(dāng)時(shí)我正在讀高三,高考時(shí)我報(bào)了清華大學(xué)、中山大學(xué)和廣東商學(xué)院的經(jīng)濟(jì)系,而后被清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系和中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)系同時(shí)錄取,我放棄了清華大學(xué),選擇了后者。
二
改革開(kāi)放后,理論與實(shí)踐的互動(dòng)更加明顯、突出。1983年,我調(diào)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng),直到1993年的十年間,我的研究重點(diǎn)是我較為熟悉的中國(guó)價(jià)格改革問(wèn)題。我同價(jià)格研究室的同事一起,到北京市和外地調(diào)研,參加國(guó)家物價(jià)局和中國(guó)價(jià)格學(xué)會(huì)(現(xiàn)中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì))組織的有關(guān)如何推進(jìn)價(jià)格改革的研討活動(dòng)。大家知道,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革是摸著石頭過(guò)河的,當(dāng)時(shí)無(wú)論是實(shí)際工作者還是理論工作者,都從實(shí)際出發(fā),提出自認(rèn)為是最優(yōu)的改革方案,希望得到黨和政府的采納。上世紀(jì)80年代初,中國(guó)價(jià)格學(xué)會(huì)很活躍,在會(huì)長(zhǎng)(先后是國(guó)家物價(jià)局兩任局長(zhǎng)劉卓甫和成致平)的組織領(lǐng)導(dǎo)下,幾乎每年都舉行一次年會(huì),物價(jià)部門(mén)實(shí)際工作者和理論工作者上百人參加,主要討論價(jià)格改革如何推進(jìn)的問(wèn)題。由于大家都在理論聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行探索,常發(fā)生不同意見(jiàn)爭(zhēng)論,真正呈現(xiàn)出百家爭(zhēng)鳴的局面。我和財(cái)貿(mào)所價(jià)格室同事都是參會(huì)的積極分子,常提供論文和作大會(huì)發(fā)言。財(cái)貿(mào)所價(jià)格室主任王振之是學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),之前供職于全國(guó)物價(jià)委員會(huì),財(cái)貿(mào)所價(jià)格室有幾位研究人員也是從物價(jià)部門(mén)調(diào)來(lái)的,這使我們同物價(jià)部門(mén)有較密切的聯(lián)系,便于了解許多實(shí)際情況,使我們寫(xiě)的論著和改革與政策建議具有較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,受到有關(guān)方面重視,產(chǎn)生了一定的社會(huì)影響。當(dāng)時(shí)我們提出的意見(jiàn)和主張,主要有以下幾點(diǎn):
第一,強(qiáng)調(diào)價(jià)格改革的重要性,從理論上闡述價(jià)格改革是經(jīng)濟(jì)改革成敗的關(guān)鍵;第二,堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革,主張價(jià)格改革的目標(biāo)模式是建立市場(chǎng)價(jià)格體制,要通過(guò)改革行政定價(jià)管理體制為市場(chǎng)定價(jià)體制,促進(jìn)價(jià)格關(guān)系的合理化;第三,價(jià)格改革要逐步推進(jìn),不能一步到位,先是調(diào)整價(jià)格,一旦有機(jī)會(huì)就放開(kāi)價(jià)格,然后逐步同國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格掛鉤;第四,在價(jià)格改革過(guò)程中,仍需堅(jiān)持穩(wěn)定物價(jià)或基本穩(wěn)定物價(jià)的方針,為此必須反對(duì)通貨膨脹,在出現(xiàn)中位及以上通貨膨脹時(shí),要先治理通貨膨脹,為價(jià)格改革邁步創(chuàng)造條件;第五,工業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格實(shí)行雙軌制是中國(guó)漸進(jìn)式改革的必然現(xiàn)象,雙軌價(jià)差過(guò)大主要是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通貨膨脹造成的,一旦雙軌價(jià)差縮小至一倍以內(nèi),就要不失時(shí)機(jī)地變雙軌制為市場(chǎng)單軌制。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和價(jià)格改革的實(shí)踐證明,以上這些主張和政策建議是站得住的,既不保守,也不過(guò)激。由我主編、價(jià)格室同事共同撰寫(xiě)的《中國(guó)價(jià)格模式轉(zhuǎn)換的理論與實(shí)踐》專(zhuān)著(中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1990年版)榮獲中國(guó)價(jià)格學(xué)會(huì)主辦的1998年首屆“薛暮橋價(jià)格研究獎(jiǎng)”著作獎(jiǎng),和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院1977年-1991年優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng),也佐證了這一點(diǎn)。
三
從1993年-2013年,即我60歲到80歲,我有幸參加了十多次中央文件的起草工作,每次都在半年以上,最長(zhǎng)的一次是參加黨的十六大報(bào)告的起草,前后歷時(shí)一年多。參加中央文件的起草工作,對(duì)于像我這樣的理論工作者來(lái)說(shuō),是非常難得的接觸實(shí)際、了解中國(guó)國(guó)情,了解黨中央如何作出戰(zhàn)略決策、確定發(fā)展改革大局的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。我的許多研究成果和論著都是在這20年間產(chǎn)生的。
2001年秋,我上玉泉山參加黨的十六大報(bào)告的起草工作。在經(jīng)濟(jì)體制改革方面,提出堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,必須堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,即“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。提出“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,也是經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)浙江省等一些地區(qū)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)、共同發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)而作出的?!饵h的十六大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》指出,“這幾年像浙江、江蘇、廣東等省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)了好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,并為國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)造了有利條件,推動(dòng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展……”
2005年春天起,我參加黨的十六屆五中全會(huì)文件的起草工作。一進(jìn)玉泉山上我居住的房間,辦公桌上已擺好十多本十六開(kāi)本的資料。記得當(dāng)時(shí)最吸引我注意的是國(guó)家發(fā)改委關(guān)于經(jīng)濟(jì)情況的介紹,其中特別提到,進(jìn)入新世紀(jì)后,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)連年兩位數(shù)的高速增長(zhǎng),資源和環(huán)境的瓶頸制約越來(lái)越突出。與此同時(shí),資源利用效率不高,高消耗還帶來(lái)高排放高污染。正是根據(jù)上述令人不安的情況,十六屆五中全會(huì)關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃建議提出,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
早在1995年,中央就提出了要從粗放型增長(zhǎng)方式向集約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的任務(wù),但是,此后十年,這一任務(wù)未能很好落實(shí),原因主要在于政府改革、財(cái)稅改革、價(jià)格改革等不到位。從價(jià)格改革來(lái)看,則主要是許多重要資源如水、能源、礦石等價(jià)格均由政府控制,長(zhǎng)期偏低,還有是高排放造成的環(huán)境污染不收費(fèi)不治理。從新世紀(jì)開(kāi)始,中國(guó)價(jià)格改革的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向資源和資源品價(jià)格的市場(chǎng)化改革,改變長(zhǎng)期價(jià)格偏低的扭曲狀態(tài)。而在價(jià)格形成的理論方面,過(guò)去我們一直認(rèn)為價(jià)格是在市場(chǎng)交換中形成的,但價(jià)格形成沒(méi)有很好考慮資源的稀缺程度和環(huán)境損害成本。針對(duì)這種情況,十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,“建立反映市場(chǎng)供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制”。兩年后的2007年,黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步提出,“完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制”。這生動(dòng)證明了正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的實(shí)踐,推動(dòng)著價(jià)格形成理論的深化和發(fā)展。