建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定
建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定篇1
一、為加強企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理,堅持“安全第一、預防為主”的方針,樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴格執(zhí)行(企業(yè)安全管理標準),防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實保證生產(chǎn)安全的順利進行,依據(jù)(中華人民共和國建筑法)、(國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例)、(施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設備使用監(jiān)督管理規(guī)定)、(省建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法)、(建筑施工安全檢查標準)jgj59-99的有關規(guī)定,特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。
二、本制度僅限于總承包工程及其所屬企業(yè)單位及人員遵照執(zhí)行。
三、公司生產(chǎn)部是所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查歸口管理部門。其工作職責是:
1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及方針、政策,貫徹落實上級主管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標、制度、標準。
2、做好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理工作,總結、改進、交流、推廣先進經(jīng)驗。
3、堅持深入施工企業(yè)監(jiān)督檢查,落實安全生產(chǎn)責任制,督促安全生產(chǎn)各項措施的落實及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指標,并負責進行考核。
4、指導工程管理人員進行安全生產(chǎn)管理工作,了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài),監(jiān)督解決生產(chǎn)過程中的不安全隱患和不能保證進行安全生產(chǎn)活動的行為,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全達標和文明施工。
5、配合各級安全值班領導組織安全活動和定期安全檢查。參加總承包工程審定施工組織設計(施工方案)中的安全技術措施,并對貫徹執(zhí)行過程進行監(jiān)督檢查。
6、協(xié)助有關部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術培訓、考核、發(fā)證工作。
7、進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告,配合主持并組織實施工傷事故的調查處理
8、制止違章指揮和違章作業(yè),對嚴重險情有權暫停施工,并及時報告主管領導。
9、對違反相關安全制度、標準和有關安全技術、勞動法規(guī)等不安全行為規(guī)定的,經(jīng)說服勸阻無效時,有權按規(guī)定進行相應的經(jīng)濟處罰或報請有關領導進行處理。
10、安全員由生產(chǎn)部負責歸口管理。負責實施對所屬單位及項目工程進行幫助指導、檢查監(jiān)督。其主要工作職責是:
(1)根據(jù)國家相關法律、法規(guī)、規(guī)定,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、標準要求,監(jiān)督落實各項安全生產(chǎn)目標、措施的完成。
(2)參與審查所負責監(jiān)督單位和工程項目施工方案中的安全技術措施,并檢查實際執(zhí)行情況。
(3)堅持深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工過程中的不安全行為,檢查落實安全防護、腳手架搭設、機械設備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標準規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患及時進行幫助解決。
(4)協(xié)助基層單位做好對施工現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)宣傳教育、創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)達標等工作。
(5)指導所屬各單位的安全生產(chǎn)管理工作、參與組織安全生產(chǎn)活動和定期安全檢查,監(jiān)督,指導各項安全達標工作資料的完成和做好相關活動的記錄。
(6)會同企業(yè)技術負責人,對腳手架搭設、模板安裝拆除、基坑支護按專項標準進行驗收評定;對臨時用電、機械操作、起重吊裝等特殊作業(yè)人員的安全行為進行監(jiān)督檢查。
(7)有權對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律及嚴重的不安全行為有權制止,并及時報告主管部門下達停工指令。
(8)參與配合或接受所在單位的安全事故調查,進行傷亡事故登記、統(tǒng)計、分析、報告,要求事故單位提出預防事故發(fā)生的措施,并督促檢查其落實情況。
(9)總結推廣安全生產(chǎn)、勞動保護工作的先進經(jīng)驗。
(10)服從業(yè)務主管部門的領導,對所擔負監(jiān)督的生產(chǎn)安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負責。
四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度、標準的執(zhí)行落實,除了要抓好嚴格的管理外,還要堅持不懈的加強巡回監(jiān)督檢查,隨時了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài),不斷改進和提高安全生產(chǎn)管理要求。
1、職能部門按照國家相關的法律、法規(guī)、標準、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外,還要做好組織定期的安全生產(chǎn)大檢查,其檢查結果作為對所屬生產(chǎn)單位進行評比考核的主要依據(jù)之一。按每季度必須組織一次安全生產(chǎn)大檢查。要有黨政工團等相關部門和有關領導參加;共同檢查、同時整改、及時消除隱患。按管理制度要求對每次的檢查情況做好記錄。
2、職能部門要對總承包工程階段安全達標情況進行全面控制、檢查。其主要是工程開工前的安全生產(chǎn)條件、地下部分(含基礎)施工完安全生產(chǎn)條件,主體工程質量中檢前的施工現(xiàn)場安全達標申請和機械設備、機具安全檢驗、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級評價申報等階段的安全檢查達標。對每一階段的達標檢查通過后,方可蓋章同意申請上報政府監(jiān)督部門。否則,項目經(jīng)理應承擔所造成的全部責任,將對項目經(jīng)理及公司相關領導按有關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。
3、所屬各企業(yè)單位對安全檢查人員所提出的安全隱患問題,必須及時解決處理,按限期認真整改及時反饋回執(zhí)。安全員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患,要書面通知項目經(jīng)理或公司主管部門及相關領導,幫助項目經(jīng)理出主意想辦法、定措施、定時間、定人員、進行處理,并監(jiān)督落實。項目經(jīng)理不得無理由拒絕整改。
五、獎勵與懲罰是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理中的一項必不可少的管理控制手段之一。實行強化管理對減少事故及隱患的發(fā)生、降低事故頻率有著極其重要的意義。
1、經(jīng)濟獎勵與懲罰除了按各企業(yè)(內部經(jīng)濟責任承包管理制度)等相關(企業(yè)管理標準)要求執(zhí)行外,還應對安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的有突出貢獻成績或違反企業(yè)制度和相關法律、法規(guī)、標準的行為,分別給予獎勵和懲罰。
2、在安全生產(chǎn)工作中成績突出,具有下列條件之一的單位和個人,應給予榮譽和獎勵;
3、凡能認真執(zhí)行企業(yè)的各項安全生產(chǎn)制度、標準,對本單位的安全生產(chǎn)和文明施工做出顯著成績的;
4、凡在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中,有重大發(fā)明、安全技術防范措施改進成效顯著或提出重大合理化建議的;
5、防止和避免丁重大傷亡事故發(fā)生或在事故搶救中有功者;
6、對有違反安全生產(chǎn)規(guī)定有下列行為之一的單位或個人,經(jīng)教育勸阻不改、行為惡劣的給予處罰或處分;
7、違章指揮或違章作業(yè)造成安全事故的;
8、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責任制造成安全事故的;
9、發(fā)現(xiàn)事故險情,即不采取措施又不及時報告的而發(fā)生事故的;
10、發(fā)生事故不能保護現(xiàn)場,隱瞞不報、虛報、故意拖延報告或嫁禍他人的;
11、對批評或制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律 的人員進行打擊報復的;
12、不執(zhí)行或執(zhí)行不力又不及時對提出的限期消除安全隱患問題和違反重點治理安全達標要求的;
13、對各級管理部門下發(fā)各種形勢安全隱患問題通知單或停工單后,不能認真組織、按期整改及時反饋回執(zhí)單,又給企業(yè)或單位帶來不良影響的;
14、下達的各項安全考核指標和確立安全生產(chǎn)達標項目及創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場要求,不能實現(xiàn)或給企業(yè)帶來不良影響或直接妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動要求的;
15、在施工過程中,不注重安全生產(chǎn),直接違反安全技術操作規(guī)程和安全紀律行為之一的,對當事人及當事人所在區(qū)段、工種的管理直接負責人分別進行同等處理,對違反紀律的行為根據(jù)情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟處罰。
建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定篇2
一、目的:加強公司生產(chǎn)工作的勞動保護,改善勞動條件,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故。堅持:“安全第一、預防為主”的方針。保證員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進公司事業(yè)的發(fā)展。
二、范圍:適用于公司范圍。
三、組織機構與職責:
1、公司成立由總經(jīng)理任主任,各部門主管為成員的安全生產(chǎn)辦公室。其主要職責是:
(1) 研究制定安全生產(chǎn)技術措施和勞動保護計劃。
(2) 制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度,并對這些制度的貫切執(zhí)行情況執(zhí)行監(jiān)督檢查。
(3) 組織有關部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
(4) 根據(jù)有關規(guī)定,制定,制定本公司的勞動保護用品、保健食品發(fā)放標準,并監(jiān)督執(zhí)行。
(5) 監(jiān)督日常安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,及時消除生安全事故隱患。
(6) 遇有特別緊急的不安全情況時,有權指令停止生產(chǎn),制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。并立即報告上級研究處理。
(7) 總結和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,協(xié)助有關部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓。
(8) 參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收和試運轉工作。
(9) 傷亡事故的調查和處理,負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關部門提示防止事故的措施,并監(jiān)督其按時實施,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(10) 對公司外部的信息和基層情況上傳下達,做好信息反饋工作。
2、 司各部門必須成立安全小組成,負責:
(1) 對本部門的員工進行安全生產(chǎn)教育。
(2) 制定安全生產(chǎn)實施則和操作規(guī)程。
(3) 實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
(4) 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)辦公室的各項安全指令,確保生產(chǎn)安全。
3、 全生產(chǎn)責任人:廠長是本公司安全生產(chǎn)的第一責任人,分管生產(chǎn)的主管和兼職安全生產(chǎn)管理員是本公司安全生產(chǎn)的主要責任人。(詳見機構表)
4、 安全生產(chǎn)小組組長由各部門、分廠的主管人員擔任,并配備安全生產(chǎn)兼職管理員,以及三名以上不脫產(chǎn)的安全員。
5、 各級工程師和技術員在審核、批準技術計劃、方案、圖紙和其它各種技術文件時,必須保證安全技術和勞動衛(wèi)生技術運用的準確性。
6、 各部門必須在本職業(yè)務范圍內做好安全生產(chǎn)的各項工作。
7、 各部門安全管理員要協(xié)助本部門主管執(zhí)行勞動保護法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度,處理本部門安全生產(chǎn)日常事務和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
8、 各車間生產(chǎn)安全員要經(jīng)常檢查、督促車間班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時向上級報告本車間、班組的安全生產(chǎn)情況。做好安全生產(chǎn)日報表的填寫工作。
9、 員工在生產(chǎn)、工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護生產(chǎn)設備和安全防護裝置、設施和勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告上級或安全員,并迅速予以排除。
10、 對新員工、臨時工、實習人員必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育(即生產(chǎn)部門、車間或班組、生產(chǎn)崗位)才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人,必須重新進行安全培訓才能上崗。
11、 對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛(含廠內機動車)的員工,需經(jīng)有資質的培訓單位進行和考試并取得相關的資格證書后,才能從事該項操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經(jīng)常性的安全培訓教育。
四、 工程、設備儀器
1、 各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護、定期檢修,不符合要求的陳舊設備,應有計劃地更新和改造。
2、 電氣設備和線路應符合國家有關安全規(guī)定。電氣設備有可熔保險和漏電保護,絕緣性能必須良好,并有可靠的接地和接零保護措施。
3、 產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕易燃易爆的工作場所,應使用密閉型 電氣設備;潮濕場所和移動式的電氣設備,應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應保護等級的技術要求。
4、 引進國外設備時,對國內不能配套的安全附件,必須同時引進,引進的安全附件應符合我國的安全要求。
5、 凡新建、擴建、改建、遷建的生產(chǎn)場地以及技術改造工程,都必須安排勞動保護設施的建設,并要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)(稱三同時)。
6、 工程建設主管部門在組織工程設計和竣工驗收時,應提出勞保護設施的設計方案、完成情況和品質評價報告,經(jīng)有關部門審查驗收 ,并簽名蓋章后,方可施工、投產(chǎn)。未經(jīng)同意而強行施工、投產(chǎn)的,要追究有關人員的責任。
7、 勞動場所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有防護設備。
8、 生產(chǎn)用房、建筑物必須堅固、安全:通道平坦、暢通,要有足夠的光線;為生產(chǎn)所設的坑、壕、池、平臺、升降口等有危險的處所,必須有安全設施和明顯的安全標志。
9、 有高壓、高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所,必須采取相應的有效防護措施。
10、 雇請外單位人員在本公司的場所進行施工作業(yè)時,主管部門應加強管理,對違反作業(yè)規(guī)定并造成公司嚴重損失者,需索賠并嚴加處理。
11、 被雇請的施工人員需進入廠區(qū)、宿舍施工作業(yè)時,須在保安處登記,需明火作業(yè)者須備案登記。
12、 易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等必須有防火、防爆設備,嚴格執(zhí)行安全操作守則和定員、定量、定品種的安全規(guī)定。
13、 易燃、易爆物品的使用地和貯存點,要嚴禁煙火,要嚴格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設備需要動用明火時,必須采取妥善防護措施,并經(jīng)有關部門批準,在專人監(jiān)護下進行。
五、起重設備、電梯的安全
1、 簽訂起重設備、電梯訂貨、安裝、維護保養(yǎng)合同時,須遵照區(qū)技術監(jiān)督部門規(guī)定的有關安全要求。
2、 新購的起重設備、電梯必須是取得國家有關許可證并在技術監(jiān)督部門備案的單位設計、生產(chǎn)的產(chǎn)品。起重設備、電梯銷售商須設立有(經(jīng)技術監(jiān)督局備案認可的)維修保養(yǎng)點或正式委托保養(yǎng)點。
3、 起重設備、電梯的使用必須取得技術監(jiān)督局頒發(fā)的起重設備、電梯使用合格證。
4、 工程部門辦理新安裝起重設備、電梯移交時,除應交有關文件、說明書等資料以外,還須告訴接受部門有關起重設備、電梯的維修、檢測和年審等事宜。
5、 負責管理起重設備、電梯的部門,要切實加強起重設備、電梯的管理、使用和維護、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)現(xiàn)隱患要立即消除,嚴禁帶病隱患運行。
6、 確需聘請外單位人員安裝、維修、檢測起重設備、電梯時,被雇請的單位必須是技術監(jiān)督局安全認可的單位。
7、 起重設備、電梯管理部門須將起重設備、電梯和維修、檢測、年審和運行情況等資料影印件副本報公司安全辦備案。
8、 起重設備、電梯說明書中規(guī)定的安全注意事項要嚴格執(zhí)行,更不能超負荷運轉。
六、員工勞動安全和保護
1、 根據(jù)工作性質和勞動條例,為員工配備或發(fā)放個人防護用品,各部必須教育職工正確使用品,不懂得防護用品用途和性能的,不準上崗操作。
2、 努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪聲工程,進行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督測。對超國家衛(wèi)生標準的有毒、有害作業(yè)點,應進行技術改造和采取衛(wèi)生防護措施,不斷改善勞動條件,提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。
3、 從事有毒有害作業(yè)人員,要實行每年一次定期職業(yè)體檢制度,對確診為職業(yè)病的患者,應上報上級調整工作崗位,并及時做出治療。
4、 禁止年齡未滿18周歲的員工,女職工在懷孕期、哺乳期從事有害有毒的作業(yè)。
5、 堅持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。安全辦公室組織全公司的安全檢查,每年不少于四次。各生產(chǎn)部門每月安全檢查,每年不少于四次。各生產(chǎn)部門每月安全檢查不少于一次,各年間和生產(chǎn)班組應實行班前班后檢查制度,每天不少于兩次。特殊工種和設備的操作者應進行每天檢查。
6、 發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時整改,如本部門不能進行整改的要立即報告安全辦統(tǒng)一安排整改。
七、事故的處理和獎懲
1、 公司的安全生產(chǎn)工作應每年總結一次,在總結的基礎上,由公司安全辦組織評選安全生產(chǎn)進集體和先進個人,加以表彰。
2、 對發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故),對事故直接責任人視情節(jié)輕重給予的責任,對觸及法律的追究其法律責任。
3、 凡發(fā)生事故,要按有關規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,對有關人員給予處罰,并追究其法律責任。
4、 對事故責任者視其情節(jié)給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分,觸及法律者依法論處。
5、 發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理。
(1) 事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志,詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
(2) 立即向單位主管理部門領導報告,事故單位立即向公司安全辦報告。
(3) 開展事故調杳,分析事故原因,公司安全辦接到事故報告后,應迅速指示有關單位單位進行調查,于15-30天內向有關職能部門報送《事故調查報告書》。事故調查處理應接受工會組織的監(jiān)督。
(4) 制定整改防范措施。
(5) 對事故有責任的人做出適當和處理。
(6) 對事故通報和事故分析會等形式教育員工。
6、 對于員工在其職責范圍內,不履行或不正確履行自已的職責,有如下行為之一造成成事故的,按玩忽職守論處。
(1) 不執(zhí)行有關制度規(guī)章、條例、規(guī)程自行其是的。
(2) 對可能造成重大傷亡的險情和隱患,不采取措施或措施無力的。
(3) 不接受主管部門管理監(jiān)督,不聽合理意見,主觀武斷,不顧他人安危,強令他人違章作業(yè)的。
(4) 對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心、馬虎草率、麻痹大意的。
(5) 對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導、放任自流的。
(6) 廷誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。
(7) 違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或對作業(yè)漫不經(jīng)心的。
(8) 擅動用“危險禁運”標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。
(9) 不服指揮和勸告,進行違章作業(yè)的。
(10) 施工組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤。
建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定篇3
一、各施工隊在施工場地尤其是在交通路口要配齊各種醒目安全標志,如有損壞,及時報告綜合辦公室。如安全標志不齊,對負責人處以50元罰款。
二、上班前,嚴禁喝酒。違者責令退出工地,處以20元的罰款并扣發(fā)當天工資、獎金。
三、上班時,必須帶安全帽,佩帶上崗證及統(tǒng)一服飾,高空作業(yè)必須使用安,全國公務員共同天地全帶。違者處以20元罰款,并責令其按要求佩帶整齊后再上班。
四、各隊、處必須嚴格按操作規(guī)程進行操作,如有違反者,罰款20元,如因違反操作規(guī)程而造成人身傷亡,責任自負,并對負責人處以100—500元罰款。對直接現(xiàn)任責任者扣發(fā)全年獎金,并給予行政處罰,直到追究法律責任。
五、汽油及氧氣、乙炔的倉庫必須配好滅火器(且必須保證正常使用),嚴禁在操作現(xiàn)場吸煙,如因吸煙或電器焊操作不當引起火災,對當事人和隊、處負責人處以火災損失的20%罰款,并給予行政處分。
六、嚴格按《用電操作規(guī)程》進行操作,非專業(yè)電工不得私自接電;電纜必須埋在地面70cm以下或高出地面3m以上,配電盤要安全可靠,如有違者,扣發(fā)該隊、處20元/次;統(tǒng)一配置的配電盤必須愛惜使用,不用時隨手關閉,如不關閉扣發(fā)使用者20元/次。
七、機械操作人員根據(jù)《機械管理規(guī)定》定期對機械進行保養(yǎng)、檢修和維護。如因操作不當,保養(yǎng)不到位而造成的損失,對操作人員處以損失的50%的罰款。
八、本規(guī)定自布之日起執(zhí)行。
建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定篇4
總則
第一條為了改善公司生產(chǎn)中的勞動條件,保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進公司的經(jīng)營活動能夠順利的開展下去,根據(jù)有關勞動保護的法令,法規(guī)等有關規(guī)定,結合公司的實際情況制定本規(guī)定。
第二條公司必須樹立"安全第一,預防為主"的安全生產(chǎn)方針,由總經(jīng)理(法定代表人)總體負責,各級領導要堅持"管生產(chǎn)必須管安全"的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,來實現(xiàn)公司的安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第三條對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵,對因違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程而造成事故的責任者,要給予嚴肅處理,觸及刑法的,交由司法機關進行處理。
機構與職責
第四條公司應該成立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),來總體組織領導公司的安全生產(chǎn),安委會應該由公司領導和有關部門的主要負責人組成。其主要職責是:全面領導公司的安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)措施和勞動保護計劃,檢查和監(jiān)督生產(chǎn)安全,調查處理發(fā)生的事故等工作。安委會的日常事務由安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱安委辦)負責處理。
第五條公司下屬生產(chǎn)單位必須成立安全生產(chǎn)領導小組,負責對本單位的職工進行安全生產(chǎn)教育,制定安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程,實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會的各項安全指令,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由各單位的領導任命,并按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。各機樓(房),生產(chǎn)班組要選配一名不脫產(chǎn)的安全員。
第六條安全生產(chǎn)主要責任人的劃分:單位行政第一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,分管生產(chǎn)的領導和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責任人。
第七條公司安全生產(chǎn)專職管理干部職責:
1.經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)大檢查。深入現(xiàn)場指導安全生產(chǎn)工作。遇有特別緊急的不安全生產(chǎn)情況時,有權停止生產(chǎn),并立即報告領導,進行研究處理。
2.制定,修訂安全生產(chǎn)的管理制度,并監(jiān)督檢查制度的貫徹執(zhí)行情況。
3.參加審查新建,改建,擴建,大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉工作。
4.協(xié)助領導貫徹執(zhí)行勞動保護法令,制度,綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。
5.總結和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,協(xié)助有關部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓工作。
6.匯總和審查安全生產(chǎn)的計劃,并督促有關部門切實按計劃執(zhí)行。
7.參加傷亡事故的調查和處理,負責傷亡事故的統(tǒng)計,分析和報告,協(xié)助有關部門提出防止事故發(fā)生的措施,并督促其進行實施。
8.做好信息反饋工作,對上級的指示和基層的情況要馬上進行上傳下達。
9.組織有關部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
10.根據(jù)有關規(guī)定,制定本單位的勞動防護用品,保健食品發(fā)放標準,并監(jiān)督執(zhí)行。
第八條各級工程師和技術人員在審核,批準技術計劃,方案,圖紙及其他各種技術文件時,必須使其符合安全生產(chǎn)和勞動保護的要求。
第九條各職能部門必須在本職務范圍內做好安全生產(chǎn)的各項工作。
第十條各生產(chǎn)單位的專(兼)職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領導貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和安全生產(chǎn)的管理制度,處理本單位安全生產(chǎn)日常事務和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
第十一條職工在生產(chǎn),工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護生產(chǎn)設備和安全防護裝置,設施及勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況時,要及時報告領導,并迅速予以排除。
第十二條各機樓(房)的生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常督促本機樓(房),班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。經(jīng)常檢查設備,工具的安全。及時向上級報告本機樓(房)班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。
設備的維護和勞動場所的安全
第十三條各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行,并正確進行使用并且經(jīng)常進行維護和定期檢修,不符合安全要求的陳舊設備,應有計劃地更新和改造。
第十四條引進國外設備時,對國內不能配套的安全附件,必須同時引進,引進的安全附件應符合我國的安全生產(chǎn)要求。
第十五條電氣設備和線路應符合國家有關安全規(guī)定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護,絕緣必須良好,并有可靠的接地保護措施;產(chǎn)生大量蒸氣,腐蝕性氣體或粉塵的工作場所,應使用密閉型電氣設備;有易燃易爆危險的工作場所,應配備防爆型電氣設備;潮濕場所和移動式的電氣設備,應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應防護等級的安全技術要求。
第十六條勞動場所布局要合理,保持清潔,整齊。有毒有害的作業(yè),必須有防護措施。
第十七條生產(chǎn)用房,建筑物必須堅固,安全;通道平坦且光線要充足;為生產(chǎn)所設的坑,壕,池,走臺,升降口等危險的處所,必需要有安全保護設施和明顯的安全標志。
第十八條有高溫,低溫,潮濕,雷電,靜電等危險的勞動場所,必須采取相應的有效防護措施。
第十九條被雇請的施工人員需進入機樓,機房施工作業(yè)時,須到保衛(wèi)部辦理《出入許可證》;需明火作業(yè)者還須填寫《公司臨時明火作業(yè)申請表》,辦理相關手續(xù)。
電信線路的設計與維護
第二十條電信線路的設計,施工和維護,要符合郵電部安全技術規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護的工作人員,都要嚴格執(zhí)行《電信線路安全技步操作規(guī)程》。
第二十一條電信線路施工單位必須按照安全施工程序組織施工。對架空線路,天線,地下及平底電纜,地下管道等電信施工工程及施工環(huán)境都必須相應采取安全防護措施。施工工具和儀表要合格,靈敏,安全,可靠。高空作業(yè)工具和防護用品,必須由專業(yè)生產(chǎn)廠家和管理部門提供,并經(jīng)常檢查,定期維護。
第二十二條電信線路維護要嚴防觸電,高空墜落和倒桿事故,線路維護前一定要先檢查線桿根基牢固狀況,對電路進行安全確定后,方準操作。操作中要嚴密注意電力線對通信線和操作安全的影響,嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。不準聘用或留用退休職工擔任線路架設工作。
電梯
第二十三條簽訂電梯訂貨,安裝,維修保養(yǎng)合同時,須遵守勞動部門規(guī)定的有關安全要求。
第二十四條工程部門辦理新安裝電梯移交時,除應移交有關文件,說明書等資料以外,還須告訴接受單位有關電梯的維修,檢測和年審等事宜。
第二十五條新購的電梯必須是取得國家有關許可證并在勞動部門備案的單位設計,生產(chǎn)的產(chǎn)品,電梯銷售商須設立有(經(jīng)勞動局備案認可的)維修保養(yǎng)點或正式委托保養(yǎng)點。
第二十六條負責管理電梯的單位,要切實加強電梯的管理,使用和維修,保養(yǎng),年審等工作。發(fā)現(xiàn)隱患要立即消除,嚴禁電梯帶隱患運行。
第二十七條電梯的使用必須取得勞動部門頒發(fā)的《電梯使用合格證》。
第二十八條確需聘請外單位人員安裝,維修,檢測電梯時,被雇請的單位必須是勞動部門安全認可的單位。
第二十九條電梯管理單位須將電梯的維修,檢測,年審和運行情況等資料影印副本報公司安委辦備案。
個人防護用品和職業(yè)危害的預防與治療
第三十條根據(jù)工作性質和勞動條例,為職工配備或發(fā)放個人防護用品,各單位必須教育職工正確使用防護用品,不懂得防護用品用途和性能的,不準上崗操作。
第三十一條對從事有毒有害工作的作業(yè)人員,要實行每年一次的定期職業(yè)體檢。對確診為職業(yè)病的患者,應立即上報公司人事部,由人事部或公司安委會視情況調整工作崗位,并及時作出治療或療養(yǎng)的決定。
第三十二條努力做好防塵,防毒,防輻射,防暑降溫工作和防噪音工程,進行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)測,對超過國家衛(wèi)生標準的有毒有害作業(yè)點,應進行技術改造或采取衛(wèi)生防護措施,不斷改善勞動條件,按規(guī)定發(fā)放保健食品補貼,提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。
第三十三條禁止中小學生和年齡不滿18歲的青少年從事有毒有害的生產(chǎn)勞動。禁止安排女職工在懷孕期,哺乳期從事影響胎兒,嬰兒健康的有毒有害的作業(yè)。
教育與培訓
第三十四條對新職工,臨時工,民工,實習人員,必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育(即生產(chǎn)單位,機樓(房)或班組,生產(chǎn)崗位)才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人,必須重新進行安全教育才能上崗。
第三十五條對從事鍋爐,壓力容器,電梯,電氣,起重,焊接,車輛駕駛,桿線作業(yè),易爆等特殊工種人員,必須進行專業(yè)安全技術培訓,經(jīng)有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立進行操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經(jīng)常性的安全教育。
安全檢查和整改
第三十六條堅持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。公司安委會組織全公司的檢查,每年應不少于三次;各生產(chǎn)單位每季度檢查應不少于二次;各機樓(房)和生產(chǎn)班組應實行班前后檢查制度;特殊工種和設備的操作者應每天進行檢查。
第三十七條發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時整改,如本單位不能進行整改的要立即報告安委辦統(tǒng)一安排整改。
第三十八條凡安全生產(chǎn)整改所需費用,應經(jīng)安委辦審批后,在勞保經(jīng)費項目中列支。
獎勵與處罰
第三十九條公司的安全生產(chǎn)工作應每年總結一次,在總結的基礎上,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室組織評選安全生產(chǎn)先進集體和先進個人。
第四十條安全生產(chǎn)先進個人條件:
1.遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,遵守各項操作規(guī)程,遵守勞動紀律保障生產(chǎn)安全;
2.積極學習安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全意識和自我保護能力;
3.堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè),違章指揮。
第四十一條安全生產(chǎn)先進集體的基本條件:
1.認真貫徹"安全第一,預防為主"的方針,執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的法令法規(guī),落實總經(jīng)理負責制,加強安全生產(chǎn)管理;
2.設立了健全的安全生產(chǎn)機構,并能有效地開展工作;
3.嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動,不斷增強職工安全意識和提高職工的自我保護能力;
4.加強安全生產(chǎn)檢查,及時整改事故隱患和塵毒危害,積極改善勞動條件;
5.連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故,交通事故也逐年減少,安全生產(chǎn)工作成績顯著。
第四十二條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設備損毀或正常生產(chǎn),生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故,可劃分為工傷事故,設備(建筑)損毀事故,交通事故三種(車輛,駕駛員,交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制定,并組織實施)。
第四十三條凡發(fā)生事故,要按有關規(guī)定報告。如有瞞報,虛報,漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究責任者的責任,對觸及刑律的,追究其法律責任。
第四十四條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故),對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究單位領導人的責任。
第四十五對事故扣發(fā)工資總額的處罰。最高不超過3%;對職工個人的處罰,最高不超過一年的生產(chǎn)性獎金總額(不含應賠償款項),并可進行行政處分。
第四十六條工傷事故,是指職工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害,急性中毒的事故。
包括以下幾種情況:
1.在工作崗位上或經(jīng)領導批準在其他場所工作時而造成的負傷或死亡。
2.在緊急情下(如搶險救災救人等),從事對企業(yè)或社會有益工作造成的疾病,負傷或死亡。
3.乘坐本單位的機動車輛去開會,聽報告,參加行政指派的各種勞動和乘坐本單位指定上下班接送的.車輛上下班,所乘坐的車發(fā)生非本人所應負責的意外事故,造成職工負傷或死亡。
4.職業(yè)性疾病,以及由此而造成死亡。
5.從事本崗位工作或執(zhí)行領導臨時指定或同意的工作任務而造成的負傷或死亡。
6.職工雖不在生產(chǎn)或工作崗位上,但由于企業(yè)設備,設施或勞動的條件不良而引起的負傷或死亡。
第四十七條發(fā)生無人員傷亡的生產(chǎn)事故(不含交通事故),按經(jīng)濟損失程度分級:
1.一般事故:經(jīng)濟損失不足1萬元的事故;
2.大事故:經(jīng)濟損失滿1萬元,不滿10萬元的事故;
3.重大事故:經(jīng)濟損失滿10萬元,不滿100萬元的事故;
4.特大事故:經(jīng)濟損失滿100萬元的事故。
第四十八條職工因發(fā)生事故所受的傷害分為:
1.輕傷:指負傷后需要歇工1個工作日以上,但低于國際標準的105日,并未達到重傷程度的失能傷害。
2.重傷:指符合勞動部門《關于重傷事故范圍的意見》中所列情形之一的傷害;損失工作日超過國際標準105日的失能傷害。
3.死亡。
第四十九條發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理:
1.事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志,詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
2.立即向單位主管部門(領導)報告,事故單位即向公司安委辦報告。
3.開展事故調查,分析事故原因。公司安委辦接到事故報告后,應迅速指示有關單位進行調查,輕傷或一般事故在15天以內,重傷以上事故或大事故以上在30天內向有關部門報送《事故調查報告書》。事故調查處理應接受工會組織的監(jiān)督。
4.制定整改防范措施。
5.對事故責任人作出適當?shù)奶幚怼?/p>
6.利用事故通報和事故分析會等形式來教育職工。
第五十條無人員傷亡的交通事故。
1.機動車輛駕駛員發(fā)生事故后,駕駛員和有關人員必須協(xié)助交管部門進行事故調查,分析,參加事故處理。事故單位應及時向安委辦報告,一般在24小時內報告,大事故或死亡事故應即時報告。事后,需補寫"事故經(jīng)過"的書面報告。肇事者應在兩天內寫出書面報告交給單位領導。肇事單位應在七天內將肇事者報告隨本單位報告一并送交安委辦。
2.因公駕車肇事者,應根據(jù)公安部門裁定的經(jīng)濟損失數(shù)額的10%對事故責任者進行處罰,處罰款項原則上由肇事個人到財務部繳納。處罰的最高款額以不超過上年度公司生產(chǎn)性獎金總額(基數(shù)1.0計)為限。
3.凡未經(jīng)交管部門裁決而私下協(xié)商解決賠償?shù)氖鹿?。如公司的?jīng)濟損失超過保險公司規(guī)定免賠額的,其超出部分由肇事者自負。
4.擅自挪用車輛辦私事而肇事的,按第2款規(guī)定加倍處罰;可視情況給予扣發(fā)一年以內的獎金,并進行行政處分。
5.凡因私事經(jīng)主管領導同意借用公車而肇事的,參照第2款處理。
6.發(fā)生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報),每次加扣當事人三個月以內的獎金。
7.開"帶病車",或將車輛交給無證人員,或未經(jīng)行政部批準駕駛公司車輛的人駕駛,每次扣兩個月的獎金。
第五十一條在調查處理事故中,對玩忽職守,濫用職權,詢私舞弊者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
第五十二條事故原因查清后,如果各有關方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時,勞資部門有權提出結論性意見,交由單位及主管部門處理。
第五十三條各級單位領導或有關干部,職工在其職責范圍內,不履行或不正確履行自己應盡的職責,有如下行為之一造成事故的,按玩忽職守論處:
1.違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或對作業(yè)漫不經(jīng)心的。
2.對可能造成重大傷亡的險情和隱患,不采取措施或措施不力的。
3.施工組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的。
4.不執(zhí)行有關規(guī)章制度,條例,規(guī)程的或自行其事的。
5.對安全生產(chǎn)不檢查,不督促,不指導,放任自流的。
6.延誤裝,修安全防護設備或不裝,修安全防護設備的。
7.對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心,馬虎草率,麻痹大意的。
8.擅動有"危險禁動"標志的設備,機器,開關,電閘,信號等。
9.不服指揮和勸告,進行違章作業(yè)的。
10.不接受主管部門的管理和監(jiān)督,不聽合理意見,主觀武斷,不顧他人安危,強令他人違章作業(yè)的。
第五十四條本規(guī)定由公司安委辦負責解釋。
第五十五條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關制度,規(guī)定等如與本規(guī)定有抵觸的,按本規(guī)定執(zhí)行。
建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定篇5
1、檢修前各單位要成立檢修指揮部,對檢修實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指導,各種機具的調配,其成員明確分工,各負其責。
2、停工檢修項目應做到五定,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質量、定檢修進度。
3、詳細檢查檢修所用施工機具、材料、設備是否符合安全技術要求,安全保險裝置是否齊全完好,靈敏可靠,并做好種類機具、材料、設備的擺放布局。
4、裝置停工檢修必須制訂停工、檢修、開工方案,及其安全技術措施。重大技術措施、安全措施及檢修項目需有主管安全經(jīng)理簽發(fā)的安全檢修方案。
5、凡進入現(xiàn)場檢修的人員,檢修前要進行安全教育,做到組織、思想、措施三落實,特別對外來工、新工人、臨時工、民工要進行重點教育,進入項目作業(yè)時,單位要進行第二次安全教育,并做記錄,造冊登記。
6、生產(chǎn)裝置停工前擬定有關停工檢修安全管理工作的措施,制定管理制度,落實停工檢修安全措施。
7、聘請外單位檢修項目在簽訂合同時,必須同時簽訂安全施工措施保證書,規(guī)定施工單位對承包檢修項目安全工作負全責。嚴格執(zhí)行所在單位安全管理規(guī)定。接受所在單位安全技術部門的統(tǒng)一監(jiān)督檢查。
8、聘請外單位檢修的項目,發(fā)包單位必須指定專人負責向外來施工單位各類人員做好檢修項目安全措施技術交底。
9、動火票審批人必須親臨現(xiàn)場,逐項落實防火措施,方可簽發(fā)動火票,一張動火票只限一點,每張動火票不準超過24小時。
10、動火前防火監(jiān)護人,動火人要逐條落實動火票上的措施,確信無誤方可動火,動火時監(jiān)護人不得離開動火點。
11、生產(chǎn)裝置停工檢修必須做到:
11.1吹掃管線,并做記錄;
11.2專人負責加設盲板,并做記錄;
11.3將檢修現(xiàn)場劃分成區(qū)域,專人負責防火;
11.4專人負責排污檢查;
11.5區(qū)域防火負責人負責各種下水井、明溝堵蓋工作。
12、工作現(xiàn)場嚴禁吸煙,嚴禁用汽油、香焦水等清洗零件及污物,嚴禁穿不符要求的服裝進入現(xiàn)場。
13、下水井、電纜溝等要有安全標志,夜間要設安全燈。
14、檢修現(xiàn)場臨時照明不得隨意架設,必須有安全部門批示,專人架設。