蘇州市靈活就業(yè)人員退休政策

蘇州市靈活就業(yè)人員退休政策如下

記者從市社保中心最新獲悉，結(jié)算年度，蘇州市區(qū)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險繳費標(biāo)準(zhǔn)正式公布，將于3月28日起執(zhí)行。其中，基本養(yǎng)老保險月繳費基數(shù)以2300元為起點，確定18個檔次，最高18200元;醫(yī)療保險月繳費標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為192元。

所稱“靈活就業(yè)人員”，是指按《蘇州市靈活就業(yè)人員參加社會保險辦法》規(guī)定，在本市市區(qū)參加基本養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險的人員。結(jié)算年度具體為年4月至年3月。

根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)算年度，市區(qū)靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險月繳費基數(shù)以2300元為起點，確定18個檔次，最高18200元。按照20%的繳費比例計算，基本養(yǎng)老保險月應(yīng)繳金額最低460元，最高3640元。

記者同時獲悉，結(jié)算年度，市區(qū)靈活就業(yè)人員職工醫(yī)療保險月繳費基數(shù)為1700元，按11%的比例(含基本醫(yī)療保險10%、地方補充醫(yī)療保險1%)計算，同時按每人每月5元的標(biāo)準(zhǔn)繳納大額醫(yī)療費用社會共濟基金，合計月應(yīng)繳金額192元。

昨天，市社保中心特別提醒，已在各委托扣繳銀行辦理委托繳費手續(xù)的市區(qū)靈活就業(yè)參保人員，從下月起，一律按新標(biāo)準(zhǔn)繳費。其中，養(yǎng)老保險月繳費標(biāo)準(zhǔn)，按其本人在辦理參保繳費申請手續(xù)，或簽訂委托扣繳協(xié)議時所選檔次對應(yīng)金額調(diào)整;醫(yī)療保險月繳費標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為192元。

記者了解到，根據(jù)《蘇州市靈活就業(yè)人員參加生育保險辦法》，靈活就業(yè)人員繳納職工醫(yī)療保險費后，視同其繳納同期職工生育保險費。

蘇州市靈活就業(yè)人員參加社會保險辦法

第一章總則

第一條為了完善社會保險制度，適應(yīng)經(jīng)濟體制改革和勞動者自主擇業(yè)的要求，保障靈活就業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障基本需求，根據(jù)《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定》(省政府令第36號，以下簡稱《規(guī)定》)和《蘇州市社會基本醫(yī)療保險管理辦法》(市政府令第102號，以下簡稱《辦法》)，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱靈活就業(yè)人員，是指具有本市戶籍、未達到國家和省規(guī)定的退休年齡的自謀職業(yè)者、自由職業(yè)者以及從事非全日制、臨時性和彈性工作的自主就業(yè)或非正規(guī)就業(yè)人員。本市戶籍的失業(yè)人員可以參照執(zhí)行。

外地戶籍人員中，參加基本養(yǎng)老保險、實際繳費年限和視同繳費年限合計滿15年，且基本養(yǎng)老保險關(guān)系保留在本市的靈活就業(yè)人員，可參照本辦法參保。

第三條靈活就業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在同一社會保險統(tǒng)籌地區(qū)參加基本養(yǎng)老保險和職工醫(yī)療保險，養(yǎng)老和醫(yī)療保險費由個人承擔(dān)，按月繳納。

第四條靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險繳費標(biāo)準(zhǔn)，每年由蘇州市勞動和社會保障局、財政局確定后，由各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)公布。其中，基本養(yǎng)老保險可以設(shè)定若干個繳費基數(shù)檔次，由靈活就業(yè)人員自主選擇，并按20%的比例繳納;醫(yī)療保險規(guī)定統(tǒng)一的繳費基數(shù)，按職工基本醫(yī)療保險、地方補充醫(yī)療保險單位和職工個人繳費比例之和12%繳納，同時按每人每月5元的標(biāo)準(zhǔn)繳納大額醫(yī)療費用社會共濟基金。

第五條靈活就業(yè)人員參加社會保險的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作由各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)，日常管理工作由各級勞動就業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)負責(zé)。上述兩個機構(gòu)要開設(shè)專門窗口，方便靈活就業(yè)人員辦理參保有關(guān)手續(xù)。

第六條各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可采用委托銀行代扣等方式征收靈活就業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療保險費。靈活就業(yè)人員繳納的社會保險費納入社會保險基金財政專戶，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得挪用。

第二章基本養(yǎng)老保險

第七條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為每位參加基本養(yǎng)老保險的靈活就業(yè)人員建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，記賬辦法按照《規(guī)定》執(zhí)行。

第八條靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險后，實際繳費年限與原在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算，其在本市實行基本養(yǎng)老保險前按國家和省規(guī)定可以計算連續(xù)工齡的工作時間視同基本養(yǎng)老保險繳費年限。

第九條首次參加基本養(yǎng)老保險的靈活就業(yè)人員(含參加退休費用社會統(tǒng)籌、1991年底前離開單位且1992年1月1日后未接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系人員)，一律從按本辦法辦理參保手續(xù)之月起繳費，不得以向前追補的方式增加基本養(yǎng)老保險繳費年限。

靈活就業(yè)人員1992年1月1日以來參加基本養(yǎng)老保險后中斷繳費時間的，可申請對中斷期間的基本養(yǎng)老保險費進行補繳。補繳基數(shù)在辦理補繳年度靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費基數(shù)檔次中自主選擇，補繳比例按補繳對應(yīng)年度靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費比例執(zhí)行。補繳金額到賬后,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參照企業(yè)參保職工補繳規(guī)定記載基本養(yǎng)老保險繳費記錄和個人賬戶。

第十條靈活就業(yè)人員達到退休年齡，按《規(guī)定》辦理退休手續(xù)，經(jīng)勞動保障部門審核符合條件的，享受按月或一次性基本養(yǎng)老保險待遇。

第十一條靈活就業(yè)人員按月享受基本養(yǎng)老金應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

(一)達到國家和省規(guī)定的退休年齡。

1.男滿60周歲，女滿55周歲(本市實行勞動合同制以前參加工作并保留原固定工身份的女職工，其退休年齡參照企業(yè)在崗女職工的退休年齡確定);

2.靈活就業(yè)前符合國務(wù)院國發(fā)〔1978〕104號文件規(guī)定從事井下、高空、高溫、低溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作并達到規(guī)定年限的，男滿55周歲，女滿45周歲;

3.因病或非因工致殘，經(jīng)市勞動能力鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，男滿50周歲，女滿45周歲。

(二)法定勞動年齡期間按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。

(三)基本養(yǎng)老保險實際繳費年限和視同繳費年限合計滿15年，其中跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)入時距退休年齡5年以上的人員，在轉(zhuǎn)入地統(tǒng)籌地區(qū)實際繳費年限還須滿5年。

第十二條靈活就業(yè)人員未達到本辦法第十一條第(一)項規(guī)定的退休年齡，因病或非因工致殘，經(jīng)市勞動能力鑒定委員會確認完全喪失勞動能力，且符合該條第(二)、(三)項條件的，按月計發(fā)生活費。

靈活就業(yè)人員達到本辦法第十一條第(一)項規(guī)定的退休年齡，或未達到退休年齡、因病或非因工致殘經(jīng)市勞動能力鑒定委員會確認完全喪失勞動能力，但不具備該條第(二)、(三)項條件的，按規(guī)定計發(fā)一次性養(yǎng)老保險待遇，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

第十三條靈活就業(yè)人員按本辦法參保后，男年滿60周歲、女年滿55周歲時，基本養(yǎng)老保險實際繳費年限和視同繳費年限合計不滿15年的，可以由本人書面申請，經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)，按照本辦法繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費。后延繳費至實際繳費年限和視同繳費年限合計滿15年及其以上、其中本統(tǒng)籌地區(qū)實際繳費年限滿5年及其以上后，再申請辦理按月享受基本養(yǎng)老保險待遇的手續(xù)。

第十四條靈活就業(yè)參保人員出國定居、死亡及退休后的其他有關(guān)養(yǎng)老保險待遇，根據(jù)《規(guī)定》按企業(yè)參保職工及退休人員同等待遇享受。

第三章醫(yī)療保險

第十五條靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險后，從正常繳納醫(yī)療保險費次月起，按《辦法》規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為每位參加職工醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員建立基本醫(yī)療保險個人賬戶。

第十六條靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險后，應(yīng)連續(xù)不間斷繳費。中斷繳納醫(yī)療保險費的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從次月起，凍結(jié)其《社會保險卡》，暫停享受職工醫(yī)療保險待遇，暫停期間發(fā)生的醫(yī)療費用職工醫(yī)療保險基金不予結(jié)付。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，參照本辦法繼續(xù)繳納職工醫(yī)療保險費的，除按規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇外，發(fā)生的住院費用中的自負部分，還可向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請享受50%的醫(yī)療補助，但累計最高不得超過本人應(yīng)享受失業(yè)保險金的4倍。

第十七條靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險后，實際繳費年限與原在用人單位參加職工醫(yī)療保險的實際繳費年限合并計算，其在2002年6月30日前(含6月30 日)的基本養(yǎng)老保險繳費年限視同職工醫(yī)療保險繳費年限;2002年7月1日后(含7月1日)的職工醫(yī)療保險繳費年限僅指職工醫(yī)療保險實際繳費年限。

第十八條靈活就業(yè)人員首次參加職工醫(yī)療保險，或者有參加我市職工醫(yī)療保險后中斷繳費時間的，可申請補繳，其中首次參保人員最早補繳時間為2002年7月。補繳基數(shù)按辦理補繳年度靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險繳費基數(shù)執(zhí)行，補繳比例按補繳對應(yīng)年度職工基本醫(yī)療保險、地方補充醫(yī)療保險單位和職工個人繳費比例之和執(zhí)行，并同時補繳大額醫(yī)療費用社會共濟基金。補繳金額到賬后，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參照企業(yè)參保職工補繳規(guī)定記載醫(yī)療保險繳費記錄和個人賬戶。補繳期間發(fā)生的醫(yī)療費用，職工醫(yī)療保險基金不予結(jié)付;按規(guī)定應(yīng)予補記的醫(yī)療保險個人賬戶金額，待結(jié)算年度末賬戶清算后結(jié)轉(zhuǎn)使用。

第十九條靈活就業(yè)人員享受退休人員醫(yī)療保險待遇應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

(一)按月享受基本養(yǎng)老保險待遇。

(二)職工醫(yī)療保險實際繳費年限和視同繳費年限合計男滿30年、女滿25年。其中2009年6月30日前(含6月30日)達到退休年齡的，實際繳費年限還必須滿 7年;2009年7月1日后(含7月1日)達到退休年齡的，實際繳費年限在7年基礎(chǔ)上逐年增加1年;年7月1日后(含7月1日)達到退休年齡的，實際繳費年限必須滿10年。

(三)外地轉(zhuǎn)入人員在本市行政區(qū)域職工醫(yī)療保險實際繳費年限必須滿10年。

符合上述條件的靈活就業(yè)人員，自勞動保障部門辦理退休手續(xù)后次月起，享受退休人員醫(yī)療保險待遇。繳費年限不符合上述第(二)、(三)項條件的人員，在辦理退休手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)以上年全市職工平均工資為基數(shù)、按6%的繳費比例一次性補足后，方可享受退休人員醫(yī)療保險待遇。不符合享受退休人員醫(yī)療保險待遇條件的靈活就業(yè)人員，職工醫(yī)療保險關(guān)系終止，其醫(yī)療保險個人賬戶的實際結(jié)余額清退給本人。

第二十條靈活就業(yè)人員經(jīng)批準(zhǔn)后延繳納基本養(yǎng)老保險費期間，可以按本辦法繼續(xù)參加職工醫(yī)療保險，或者按《辦法》規(guī)定參加居民醫(yī)療保險。

第四章業(yè)務(wù)經(jīng)辦

第二十一條靈活就業(yè)人員到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)先到當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)管理服務(wù)機構(gòu)辦理個人檔案托管手續(xù)，并按參保人員繳費年限核準(zhǔn)程序，對原有繳費年限進行核準(zhǔn)。為了規(guī)范管理，參保地和檔案托管地應(yīng)當(dāng)保持一致。

第二十二條靈活就業(yè)人員參保期間被用人單位招收錄用的，應(yīng)由用人單位到勞動就業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)辦妥用工登記備案手續(xù)后，由本人到原辦理參保登記的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)做好其社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移及接續(xù)工作。

第二十三條靈活就業(yè)參保人員發(fā)生參軍、升學(xué)、判刑或勞教、出國定居、死亡等情況，本人或法定繼承人應(yīng)及時辦理相應(yīng)的社會保險封存、申領(lǐng)、終止、清算等手續(xù)。

第二十四條靈活就業(yè)參保人員達到退休年齡或經(jīng)市勞動能力鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，由托管其檔案的勞動就業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)到勞動保障部門申報辦理退休手續(xù)。

靈活就業(yè)參保人員辦理退休手續(xù)并符合按月享受基本養(yǎng)老保險待遇條件的，其養(yǎng)老金或生活費由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)委托銀行等社會服務(wù)機構(gòu)按月社會化發(fā)放，其中享受退休人員醫(yī)療保險待遇人員的大額醫(yī)療費用社會共濟基金在養(yǎng)老金或生活費中代扣代繳。勞動就業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)辦理檔案移交手續(xù)后，退休人員轉(zhuǎn)由居住地社區(qū)實行社會化管理。

第二十五條各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為靈活就業(yè)參保人員提供多種查詢渠道，方便其了解、核對本人參保繳費情況。

第五章附則

第二十六條本辦法自2008年7月1日起實施，原《蘇州市靈活就業(yè)人員參加社會保險暫行辦法》(蘇勞社險〔2005〕6號)同時廢止。

第二十七條各縣級市可根據(jù)本辦法，結(jié)合各地實際制定具體實施意見。

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企業(yè)退休養(yǎng)老金主要由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、過渡性調(diào)節(jié)金組成：

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)，以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY，和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。

計算公式為：基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員退休時當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費工資)÷2×繳費年限×1%

2、個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。

計算公式為：個人賬戶養(yǎng)老金=參保人員退休時個人賬戶累計儲存額÷計發(fā)月數(shù)

3、過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本人指數(shù)化月平均繳費工資為基數(shù)，“統(tǒng)賬結(jié)合”前的繳費年限每滿1年發(fā)給1.2%。

計算公式為：過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費工資×統(tǒng)賬結(jié)合前的繳費年限×1.2%

4、過渡性調(diào)節(jié)金以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，2006年至年退休的按一定比例計發(fā)。年及以后退休的，不再發(fā)給過渡性調(diào)節(jié)金。

5、本人指數(shù)化月平均繳費工資=參保人員退休時全省上年在崗職工月平均工資×本人平均繳費工資指數(shù)。本人平均繳費工資指數(shù)=(a1/A1+a2/A2+……+an-1/An-1+an/An)÷N。公式中：a1、a2……an-1、an為參保人員1992年至退休上一年各年的繳費工資;A1、A2……An-1、An為1992年至參保人員退休上一年各年的全省職工年平均工資(2001年起為全省在崗職工年平均工資);N為參保人員1992年1月1日至退休上一年年底的實際繳費年限與視同繳費年限合計數(shù)。其中：對每年1月至6月退休的人員，An、An-1均取該年上上年全省在崗職工年平均工資;對每年7月至12月退休的人員，An取該年上年全省在崗職工年平均工資。對2008年7月1日后繳納的1996年1月1日后基本養(yǎng)老保險費，繳費基數(shù)應(yīng)按到賬時間合并計算后，用于到賬年度繳費工資指數(shù)的計算。其中，退休當(dāng)年補繳以前年度基本養(yǎng)老保險費并到賬的，退休上一年年底前的補繳基數(shù)與退休上一年的繳費基數(shù)合并計算后，用于退休上一年繳費工資指數(shù)的計算。對1992年1月1日至退休上一年年底的實際繳費年限與視同繳費年限合計數(shù)小于4年的參保人員，其平均繳費工資指數(shù)不得超過1.0，即：計算結(jié)果大于或等于1.0的，其平均繳費工資指數(shù)按1.0確定;小于1.0的，按實確定。