院士統(tǒng)一70歲退休政策
院士統(tǒng)一70歲退休政策如下
院士將統(tǒng)一70歲退休?真的嗎?什么時候實施?院士將統(tǒng)一70歲退休
近日,有消息稱中央已經(jīng)批準了相關改革方案,決定將院士的退休年齡調(diào)整到70歲。一直以來關于退休方案的問題就一直備受爭議和關注,如何去制定標準成了很大的難題,此次終于確定下來,這將是我國院士的一個好消息,值得令人稱贊。
中國工程院副院長干勇在接受采訪時表示,人力資源與社會保障部已制定了相關實施細則,“考慮到當前我國兩院院士中年齡75歲以上的院士所占比例較大,凡是達到新政策規(guī)定退休年齡的院士可在年12月31日之前辦理退休手續(xù)。其中參與國家重大項目的70歲以上院士可經(jīng)有關部門批準,將退休年齡延長到75歲。”
院士相對于一般員工不同,院士對國家有顯著的貢獻,對國家的事業(yè)有重要的貢獻;不過院士也是人,院士也要有自己的生活,能夠將自己的心血都奉獻給了國家,這時應該享有這個權利。另外這也將對我國未來的新生力量也有推進作用,將給予更多的機會和空間給青少年,為下一代的國家科技事業(yè)做貢獻打下堅實的基礎。
此前,我國沒有院士退休的明文規(guī)定,一些單位在院士達到國家法定退休年齡后,會根據(jù)院士身體狀況和個人意愿讓其本人自由選擇是否退休,但也有相當數(shù)量的單位和地區(qū)從自身利益出發(fā),如通過院士爭取更多的國家科研項目和經(jīng)費資源而拒絕院士的退休申請。年11月公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中,明確要求“實行院士退休和退出制度”。其中“院士退休”是指院士達到國家法定退休年齡后在其工作單位辦理退休手續(xù)。
干勇認為,院士70歲退休政策將產(chǎn)生一定積極影響,“這項政策強調(diào)去行政化、去利益化,旨在讓院士稱號回歸學術本質,同時將為青年科研人員提供更廣闊的發(fā)展空間,從而有利于我國青年科技人才的培養(yǎng)和成長。”
院士退休制度將強制執(zhí)行 或在70歲以上退休
【看點】
《決定》提出:改革院士遴選和管理體制,優(yōu)化學科布局,提高中青年人才比例,實行院士退休和退出制度。
昨日公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中,明確要求“改革院士遴選和管理體制,優(yōu)化學科布局,提高中青年人才比例,實行院士退休和退出制度。”記者從有關人士方面了解,這可能意味著今后將實施強制性的院士退休制度,具體制度還需兩院討論后推出。
中科院人士稱具體方案需兩院討論
記者從中科院內(nèi)部人士處了解到,這意味著今后將執(zhí)行強制性的院士退休制度,意味著如同職位一樣,到年齡就得退下。其表示,具體方案還需中國科學院和中國工程院兩院討論了之后才能推出。此前,中國工程院曾經(jīng)對內(nèi)部發(fā)文,要求加強學術道德約束。院士行為不端、情節(jié)嚴重者可被撤銷院士稱號。而之前也曾出現(xiàn)過極具爭議的“煙草院士”討論,但記者獲悉,在實際層面,我國極少對個人撤銷院士稱號。
該人士表示,之前國家一直說“完善”院士制度,但此次在《決定》中直接說“改革”院士制度,“語氣更堅決了點”,說明中央把院士制度改革放在了很高的位置,是到了必須執(zhí)行院士制度改革的時候了。
上述人士表示,今后,院士在年齡分布上,將日趨年輕化,更多增加中青年人才比例。而學科布局的改革也是重點之一,目前存在一些學科越老,院士越多的情況,并不符合科學新的發(fā)展趨勢,很多新興學科、交叉學科得不到重視,今后院士制度在學科分布上將更符合科學實際發(fā)展需要。
專家稱還應取消院士經(jīng)濟待遇
教育專家熊丙奇認為,目前要求實行院士退休和退出制度,會讓當選院士感受“淘汰”的壓力,也防止院士一直掌握最高學術權力。
但他也表示,“院士本來是最高學術榮譽,現(xiàn)在卻與具體的經(jīng)濟利益和學術利益掛鉤”,他表示,目前雖然有院士當選年齡過大、終身制等問題的討論,但如果院士沒有學術特權,只是一個終身榮譽的話,院士的年齡和終身制本身并不是問題,而關鍵還是應該取消院士的經(jīng)濟待遇和學術待遇,將院士回歸學術頭銜和學術榮譽。
■ 焦點1
誰退出誰不退出如何界定?
“是否退出看院士具體情況”
中科院科技政策與管理科學研究所所長穆榮平表示,國家能明確要求院士制度進行改革,實行院士退休和退出制度,這是好事,是改革的正確方向,不過,他表示,最終還要看具體落實。
“退出最終還是需要一個考核制度,怎么設標準?看做多少貢獻?這需要嚴格精細的設定。”他說,和院士制度評選一樣,退出制度也需要公開透明的程序,避免出暗箱操作等程序問題。
中國工程院院士,中國礦業(yè)大學教授周世寧說,院士退休應該是很正常的現(xiàn)象,年歲大了,身體狀況已經(jīng)不能勝任相關工作了,就該退休。不過,退休標準的規(guī)定上,他認為并不太好操作,不宜一刀切。
“哪些人該退哪些人不該退卻不好界定,關鍵要看還能不能繼續(xù)工作。”周世寧說,在院士評審的時候,會看候選人所取得成就,其中會參考其獲得的獎項,“但評獎不那么準確,有些人是單位領導,他就比較容易獲獎”,他表示,現(xiàn)在評選院士引入了答辯環(huán)節(jié),會比較準確。
中國地質大學原校長,中國科學院院士趙鵬大也認為,院士退休很正常。
“現(xiàn)在80歲以上叫資深院士實際上也是一種退休狀態(tài),資深院士可以根據(jù)自身條件量力而行地做一些工作。”
他認為,是否退休可以取決于其是否還有能力為國家做一些貢獻,“院士對國家來說也是一種資源,不論是智力資源還是與國內(nèi)外聯(lián)系的資源。”
他認為,應該采取靈活的退休制度。“有些年老的院士也希望退休,但是實際上單位不希望他們退,還想讓他們帶帶新人,對一些重大科學問題做一些咨詢等等。”他認為,退休規(guī)定的話,應該一方面看院士自身的狀況是否允許繼續(xù)工作,另一方面還要看他個人的意愿。
■ 焦點2
院士退休年齡多大合適?
“院士退休或在70歲以上”
目前,雖然國家每年都在增加更為年輕的院士,但我國院士的平均年齡依然超過60歲。
根據(jù)當前規(guī)定,院士年齡超過80歲,即自動轉為資深院士。資深院士不參加決策,不參加投票,這在某種程度也是現(xiàn)行的一種“退出制度”。
中科院內(nèi)部人士表示,目前的院士制度,理論上也是可以退休的,而且,很多老院士本人也都希望退休,但在實際情況下,大學、單位等并不支持其退休。“一個大學,單位,好不容易多一個院士,如果退休,資源就更少了,是單位不讓他退。”
中國人民大學經(jīng)濟學教授顧海兵也表示,現(xiàn)在的院士增選,都“不是一個人在戰(zhàn)斗,是一個單位,一個省在申請”,即使個人不想要,單位也希望能保留,“哪怕你躺在床上也希望你是院士”。
而“退出”在我國目前的院士制度中也是有的,“現(xiàn)在官員,教授也有退出制度,如果發(fā)現(xiàn)問題,出現(xiàn)違法行為,原則上是要退出的,但實際做得并不好。”顧海兵說。
上述中科院內(nèi)部人士表示,目前的退出制度一般也只是在出了大問題,比如出現(xiàn)學術腐敗等大問題后才實施,現(xiàn)在看來將更為嚴格地執(zhí)行退出制度,強化院士責任。
而對于退休制度而言,其表示,今后將采取強制性的退休制度,而不是像現(xiàn)在這樣“退不退都可以”這種柔性規(guī)定,退休年齡可能在65到80歲,其表示,現(xiàn)在65到70歲的院士還有不少能做出貢獻,最大的可能是在70歲以上。
其表示,即使實行了院士退休和退出制度,并不代表院士就不是“終身榮譽”了。院士本身就是一種榮譽稱號,只是在實際中被演化出了很多具體利益,變味了。
■ 新聞資料
我國院士制度
院士為國家設立的科學技術和工程科學技術方面的最高學術稱號,為終身榮譽。
根據(jù)院士章程,為維護老年院士的身體健康,在院士中實行資深院士制度,年滿80周歲的院士授予資深院士稱號。
資深院士享有資深院士津貼,但不擔任院士大會常設領導機構成員和各學部常務委員會成員等領導職務,不參加對院士候選人的推薦和選舉工作,自由參加院士會議。
兩院院士每人每月發(fā)放1000元津貼,資深院士津貼標準每人每年為10000元人民幣,資深院士津貼免征個人所得稅。