大學生就業(yè)政策
年大學生創(chuàng)業(yè)政策國務(wù)院
資金支持:對符合條件的大學生自主創(chuàng)業(yè)的,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款,貸款額度為10萬元;畢業(yè)2 年以內(nèi)的普通高校學生從事個體經(jīng)營(除國家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費;還有相關(guān)的稅收優(yōu)惠和貼息。
提供免費服務(wù):有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生,可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導服務(wù),包括政策咨詢、信息服務(wù)、項目開發(fā)、風險評估、開業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù);
自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各地各高校對自主創(chuàng)業(yè)學生實行的持續(xù)幫扶、全程指導、一站式服務(wù),同時開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。
不僅如此,各省市對大學生自主創(chuàng)業(yè)也非常重視,根據(jù)本地需求提供了更具體的支持和鼓勵優(yōu)惠政策。
黑龍江:大學生可以優(yōu)先轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學習,允許保留學籍休學創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,和畢業(yè)生一樣享受國家的自主創(chuàng)業(yè)扶持政策,到年,將有1/10的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓。哈爾濱對大學生創(chuàng)業(yè)項目給予補貼。凡大學生在哈市創(chuàng)業(yè)的,在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的對其創(chuàng)業(yè)項目給予 2000元的一次性創(chuàng)業(yè)項目補貼;為鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對返鄉(xiāng)到農(nóng)村(鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下)創(chuàng)業(yè)的大學生給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)項目補貼。對科技含量高、市場潛力大、能在短時間內(nèi)形成經(jīng)濟增長點的優(yōu)秀和重點科技創(chuàng)業(yè)項目,經(jīng)評審給予20萬元至30萬元經(jīng)費資助;開展大學生創(chuàng)業(yè)大賽與大學生創(chuàng)業(yè)典型評選活動,大力扶持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。
江西:高校學生休學創(chuàng)業(yè)最多可保留7年學籍,財政每年注入1000萬元資金充實青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金,每年重點支持1000名大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
天津:對高校畢業(yè)生、留學回國人員注冊資本50萬元以下的公司可零首付注冊,開辟“綠色通道”支持自主創(chuàng)業(yè)。
浙江杭州:大學生創(chuàng)業(yè)項目申請無償創(chuàng)業(yè)資助的,資助金額的額度從原來的最高10萬元提高到20萬元;“實行房租補貼機制”——大學生創(chuàng)業(yè)園所在城區(qū)政府為入園企業(yè)提供兩年50平方米的免費用房,對在創(chuàng)業(yè)園外租房用于創(chuàng)業(yè)的,由納稅地財政在兩年內(nèi)按標準給予房租補貼,補貼標準為第一年補貼1元/平方米·天、第二年補貼0.5元/平方米·天(實際租用面積超過100平方米的,按100平方米計算;房租補貼超過實際租房費用的,按實際租房費用補貼)。
重慶:半年以上未就業(yè)有固定戶口的大學畢業(yè)生可在其戶口所在地居委會登記,申請3000-4000元人民幣的銀行抵押和擔保貸款;自謀職業(yè)的畢業(yè)生,根據(jù)本人意愿,可將戶口和人事檔案暫存就讀學校2年或由市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導中心存管2年,存管期間免收檔案管理費。
四川:大學生創(chuàng)業(yè)可享有萬元創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼和在校大學生創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等福利。
福建:—年,引領(lǐng)3萬名大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè),在全省各地和高校扶持建設(shè)50個創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)。每年為1000名創(chuàng)業(yè)大學生提供孵化服務(wù),評選資助一批優(yōu)質(zhì)大學生創(chuàng)業(yè)項目。
江蘇南京:河西金融集聚區(qū)的專項資金將由每年6000萬元,擴充至每年1億元。建鄴區(qū)財政將每年安排 3000萬元,設(shè)立專項扶持資金,用于扶持大學生創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款貼息等,凡在建鄴區(qū)工商登記注冊的初始創(chuàng)業(yè)大學生,按每人1000元的標準給予創(chuàng)業(yè)補貼。凡經(jīng)市級驗收評定為“大學生創(chuàng)業(yè)園”的,給予30萬元的一次性建園獎勵補貼。
陜西:高校畢業(yè)生可接受SYB模塊培訓(“創(chuàng)辦你的企業(yè)”),培訓合格后6個月內(nèi)成功開業(yè)且在開業(yè)后6個月內(nèi)提供不少于3次后續(xù)跟蹤指導服務(wù)、開業(yè)單位(企業(yè))正常經(jīng)營的,再按800元/人對創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)給予補貼;每人每年可享受一次;組織相關(guān)專家對創(chuàng)業(yè)項目進行論證,提供開業(yè)過程中的信息咨詢,指導辦理工商、稅務(wù)注冊登記手續(xù);個人自主創(chuàng)業(yè)且符合申請小額擔保貸款條件的,可申請不超過10萬元的貸款扶持;合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的,可申請不超過50萬元的貸款扶持。
山東:擴大省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)支持范圍,通過財政獎補支持,鼓勵政府、高校和企業(yè)建設(shè)一批孵化條件好、承載能力強、融創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)為一體的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),為勞動者提供優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)平臺。安徽合肥:給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼和房租、水電費補貼,為大學生提供最高10萬元小額擔保貸款。
內(nèi)蒙古:重點支持大學生到新興業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè),支持社會力量舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大課堂、創(chuàng)業(yè)訓練營等創(chuàng)業(yè)培訓活動西藏拉薩:首個大學生創(chuàng)業(yè)孵化園預計將于年6月完工建成,屆時,拉薩市的大學生們可以在孵化園內(nèi)直接享受到減免場租費等多項“政策紅包”。
新疆烏魯木齊:在天山區(qū)建創(chuàng)業(yè)孵化基地,既為創(chuàng)業(yè)者提供場地、給予政策幫扶,還讓在校大學生進行創(chuàng)業(yè)實習,為他們今后的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗。
國家給大學生提供的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施
1.有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生,可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導服務(wù),包括政策咨詢、信息服務(wù)、項目開發(fā)、風險評估、開業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù);自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各地各高校對自主創(chuàng)業(yè)學生實行的持續(xù)幫扶、全程指導、站式服務(wù),同時開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。
2.大學畢業(yè)生(含大學???、大學本科、研究生)從事個體經(jīng)營的,自批準經(jīng)營日起,1年內(nèi)免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經(jīng)濟合同示范文本工本費等。此外,如果成立非正規(guī)企業(yè),只需到所在區(qū)縣街道進行登記,即可免稅3年。
3.大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,注冊資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內(nèi)分期到位。
4.大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準,免征企業(yè)所得稅一年。
5.政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu),免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。
6.商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡化程序,提供開戶和結(jié)算便利,貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長為兩年,到期確定需延長的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔?;鸬?倍,期限與貸款期限相同。
7.銀行對貸款申請者的要求:
1)年滿十八周歲,具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明,有固定的住所或營業(yè)場所;
2)持有工商行政管理機關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可證,從事正當?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動,有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力;
3)借款人投資項目已有一定的自有資金;
4)貸款用途符合國家有關(guān)法律和本行信貸政策規(guī)定,不允許用于股本權(quán)益性投資;
5)在本行開立結(jié)算帳戶,營業(yè)收入經(jīng)過本行結(jié)算。
8.貸款申請者需提供申請資料
1)借款人及配偶身份證件(包括居民身份證、戶口簿或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明;
2)個人或家庭收入及財產(chǎn)狀況等還款能力證明文件;
3)營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可證,貸款用途中的相關(guān)協(xié)議、合同或其他資料;
4)擔保材料:抵押品或質(zhì)押品的權(quán)屬憑證和清單,有權(quán)處分人同意抵(質(zhì))押的證明,本行認可的評估部門出具的抵(質(zhì))押物估價所告。
9.審核要求和做的相關(guān)準備是:
大學生創(chuàng)業(yè)需要注意以下幾個問題:一是要有成熟的心理準備,這樣更適合創(chuàng)業(yè);二是不要迷信自有創(chuàng)意項目,或者自己持有的專利技術(shù)或成果,而是要進行充分的市場研究;三是不要想“一口吃個胖子”,要有一個平穩(wěn)的創(chuàng)業(yè)心態(tài);四是大學生創(chuàng)業(yè)最好不要單打獨斗,最好合伙創(chuàng)業(yè)。
10.幫助大學生創(chuàng)業(yè)的“彩虹工程”
自主創(chuàng)業(yè)的大學生,向銀行申請開業(yè)貸款擔保額度最高可為7萬元,并享受貸款貼息。
1)大學畢業(yè)生做個體戶一年免五項收費。
2)大學生自主創(chuàng)業(yè)免費存檔2年。
3)只需憑借身份證及大學學生證即可創(chuàng)辦企業(yè)。
4)免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保以及部分稅費減免。
5)低息貸款。
6)大學生、研究生可以休學保存學籍創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。
7)“彩虹工程”將通過多種方式幫助扶持大學生創(chuàng)業(yè)帶頭人。
8)申請《自主創(chuàng)業(yè)證》將提供三大優(yōu)惠政策:即優(yōu)先受理,優(yōu)先辦照并簡化登記手續(xù);申請從事小規(guī)模私營企業(yè)的,實行試辦期制,試辦期間,免收注冊登記費、變更手續(xù)費、年檢費;減免企業(yè)所得稅。此外還享受貸款擔保,貸款金額一般在2萬元左右。此證在三年內(nèi)有效。
年大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
1、稅收,貸款優(yōu)惠政策
大學生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠 ——持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日)創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的,3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè),按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。
創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息 ——對符合條件的大學生自主創(chuàng)業(yè)的,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款,貸款額度為10萬元。鼓勵金融機構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率,結(jié)合風險分擔情況,合理確定貸款利率水平,對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點以內(nèi)的,由財政給予貼息。
免收有關(guān)行政事業(yè)性收費 ——畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校學生從事個體經(jīng)營(除國家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費
2、可享受的補貼
對大學生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險費的,給予1年社會保險補貼。對大學生在畢業(yè)學年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月)內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓的,根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況,按規(guī)定給予培訓補貼。有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生,可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導服務(wù),包括政策咨詢、信息服務(wù)、項目開發(fā)、風險評估、開業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
3、開設(shè)教育課程, 強化創(chuàng)業(yè)實踐
自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源,以及面向全體學生開發(fā)開設(shè)的研究方法、學科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面的必修課和選修課,享受各地區(qū)、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程,和在線開放課程學習認證和學分認定制度。 自主創(chuàng)業(yè)大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設(shè)備等科技創(chuàng)新資源和實驗教學平臺。參加全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽,和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽,以及高校學生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。
國家最新大學生創(chuàng)業(yè)政策解讀
國務(wù)院關(guān)于大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。資金支持:對符合條件的大學生自主創(chuàng)業(yè)的,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款,貸款額度為10萬元;畢業(yè)2 年以內(nèi)的普通高校學生從事個體經(jīng)營(除國家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費;還有相關(guān)的稅收優(yōu)惠和貼息。
提供免費服務(wù):有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生,可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導服務(wù),包括政策咨詢、信息服務(wù)、項目開發(fā)、風險評估、開業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù);
自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各地各高校對自主創(chuàng)業(yè)學生實行的持續(xù)幫扶、全程指導、一站式服務(wù),同時開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。
不僅如此,各省市對大學生自主創(chuàng)業(yè)也非常重視,根據(jù)本地需求提供了更具體的支持和鼓勵優(yōu)惠政策。
黑龍江:大學生可以優(yōu)先轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學習,允許保留學籍休學創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,和畢業(yè)生一樣享受國家的自主創(chuàng)業(yè)扶持政策,到年,將有1/10的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓。哈爾濱對大學生創(chuàng)業(yè)項目給予補貼。凡大學生在哈市創(chuàng)業(yè)的,在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的對其創(chuàng)業(yè)項目給予 2000元的一次性創(chuàng)業(yè)項目補貼;為鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對返鄉(xiāng)到農(nóng)村(鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下)創(chuàng)業(yè)的大學生給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)項目補貼。對科技含量高、市場潛力大、能在短時間內(nèi)形成經(jīng)濟增長點的優(yōu)秀和重點科技創(chuàng)業(yè)項目,經(jīng)評審給予20萬元至30萬元經(jīng)費資助;開展大學生創(chuàng)業(yè)大賽與大學生創(chuàng)業(yè)典型評選活動,大力扶持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。
江西:高校學生休學創(chuàng)業(yè)最多可保留7年學籍,財政每年注入1000萬元資金充實青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金,每年重點支持1000名大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
天津:對高校畢業(yè)生、留學回國人員注冊資本50萬元以下的公司可零首付注冊,開辟“綠色通道”支持自主創(chuàng)業(yè)。
浙江杭州:大學生創(chuàng)業(yè)項目申請無償創(chuàng)業(yè)資助的,資助金額的額度從原來的最高10萬元提高到20萬元;“實行房租補貼機制”——大學生創(chuàng)業(yè)園所在城區(qū)政府為入園企業(yè)提供兩年50平方米的免費用房,對在創(chuàng)業(yè)園外租房用于創(chuàng)業(yè)的,由納稅地財政在兩年內(nèi)按標準給予房租補貼,補貼標準為第一年補貼1元/平方米·天、第二年補貼0.5元/平方米·天(實際租用面積超過100平方米的,按100平方米計算;房租補貼超過實際租房費用的,按實際租房費用補貼)。
重慶:半年以上未就業(yè)有固定戶口的大學畢業(yè)生可在其戶口所在地居委會登記,申請3000-4000元人民幣的銀行抵押和擔保貸款;自謀職業(yè)的畢業(yè)生,根據(jù)本人意愿,可將戶口和人事檔案暫存就讀學校2年或由市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導中心存管2年,存管期間免收檔案管理費。
四川:大學生創(chuàng)業(yè)可享有萬元創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼和在校大學生創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等福利。
福建:—年,引領(lǐng)3萬名大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè),在全省各地和高校扶持建設(shè)50個創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)。每年為1000名創(chuàng)業(yè)大學生提供孵化服務(wù),評選資助一批優(yōu)質(zhì)大學生創(chuàng)業(yè)項目。
江蘇南京:河西金融集聚區(qū)的專項資金將由每年6000萬元,擴充至每年1億元。建鄴區(qū)財政將每年安排 3000萬元,設(shè)立專項扶持資金,用于扶持大學生創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款貼息等,凡在建鄴區(qū)工商登記注冊的初始創(chuàng)業(yè)大學生,按每人1000元的標準給予創(chuàng)業(yè)補貼。凡經(jīng)市級驗收評定為“大學生創(chuàng)業(yè)園”的,給予30萬元的一次性建園獎勵補貼。
陜西:高校畢業(yè)生可接受SYB模塊培訓(“創(chuàng)辦你的企業(yè)”),培訓合格后6個月內(nèi)成功開業(yè)且在開業(yè)后6個月內(nèi)提供不少于3次后續(xù)跟蹤指導服務(wù)、開業(yè)單位(企業(yè))正常經(jīng)營的,再按800元/人對創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)給予補貼;每人每年可享受一次;組織相關(guān)專家對創(chuàng)業(yè)項目進行論證,提供開業(yè)過程中的信息咨詢,指導辦理工商、稅務(wù)注冊登記手續(xù);個人自主創(chuàng)業(yè)且符合申請小額擔保貸款條件的,可申請不超過10萬元的貸款扶持;合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的,可申請不超過50萬元的貸款扶持。
山東:擴大省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)支持范圍,通過財政獎補支持,鼓勵政府、高校和企業(yè)建設(shè)一批孵化條件好、承載能力強、融創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)為一體的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),為勞動者提供優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)平臺。安徽合肥:給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼和房租、水電費補貼,為大學生提供最高10萬元小額擔保貸款。
內(nèi)蒙古:重點支持大學生到新興業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè),支持社會力量舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大課堂、創(chuàng)業(yè)訓練營等創(chuàng)業(yè)培訓活動西藏拉薩:首個大學生創(chuàng)業(yè)孵化園預計將于年6月完工建成,屆時,拉薩市的大學生們可以在孵化園內(nèi)直接享受到減免場租費等多項“政策紅包”。
新疆烏魯木齊:在天山區(qū)建創(chuàng)業(yè)孵化基地,既為創(chuàng)業(yè)者提供場地、給予政策幫扶,還讓在校大學生進行創(chuàng)業(yè)實習,為他們今后的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗。
大學生創(chuàng)業(yè)政策風險
(一)自身心態(tài)不成熟,難以承受挫折
眼高手低,紙上談兵是大學生最常見的創(chuàng)業(yè)風險,大學生長期待在校園里,對社會缺乏了解,更缺少創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,其創(chuàng)業(yè)思想往往是因一時創(chuàng)業(yè)激情而起,把創(chuàng)業(yè)問題簡單化、理想化,對創(chuàng)業(yè)過于自信和自負,對困難估計不足,認為自己學歷高,成績好,獲得過各種獎勵,動手創(chuàng)業(yè)就能成功。
還有些過分夸大創(chuàng)業(yè)困難,過高估計創(chuàng)業(yè)壓力,過低估計自身價值,妄自菲薄,沒有信心和勇氣面對創(chuàng)業(yè),根本不愿意動手嘗試。另外,大學生創(chuàng)業(yè)沒有經(jīng)受過挫折的考驗,心理承受能力和自我調(diào)節(jié)能力較差,創(chuàng)業(yè)受挫后產(chǎn)生強烈的挫折感,憂心忡忡,膽怯心虛,不能正確認識自己的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢,甚至把自身的長處看成短處,在創(chuàng)業(yè)競爭中信心不足,自我設(shè)限,錯失許多機會,嚴重影響了創(chuàng)業(yè)的成功。
(二)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實不到位,創(chuàng)業(yè)起步步履維艱
為支持大學生創(chuàng)業(yè),相關(guān)部門出臺了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸方面,各地也推出了相應(yīng)的配套措施,為大學生創(chuàng)業(yè)提供便利。但有些創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和措施過于籠統(tǒng),缺乏針對性、規(guī)范性和可操作性。
如在金融貸款方面為加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度,規(guī)定對于能提供有效資產(chǎn)抵押或優(yōu)質(zhì)客戶擔保的,金融機構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持,實踐中,多數(shù)金融機構(gòu)并沒有開辦大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù),因為大學生剛畢業(yè),缺少社會經(jīng)驗,又無法提供有效資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押,大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款相對其他貸款風險高,金融機構(gòu)一般不會輕易放貸。針對大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策不能落實到位,無疑增加了創(chuàng)業(yè)難度,使大學生創(chuàng)業(yè)剛開始便步履維艱,挫傷了大學生創(chuàng)業(yè)的積極性,不利于大學生創(chuàng)業(yè)。
(三)融資渠道單一,創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展缺乏動力
快速、高效籌措到資金是創(chuàng)業(yè)成功的重要因素。大學生長期生活在校園里,沒有資金來源,更無資金積累,再加上大學生交往對象多為處境相同的學生,社會關(guān)系簡單,人際交往單一,很少能夠從同學處籌措到創(chuàng)業(yè)資金,并且剛出校門的大學生想輕松地從銀行貸到資金十分困難。
目前大學生創(chuàng)業(yè)資金更多的是靠父母、親戚的幫助,融資渠道單一,資金來源不穩(wěn)定,資金數(shù)額較小,創(chuàng)業(yè)之初資金的局限性為后期企業(yè)發(fā)展埋下隱患。企業(yè)創(chuàng)辦起來后,由于缺少發(fā)展資金,造成企業(yè)的現(xiàn)金流中斷,不能支持企業(yè)的正常運作,使企業(yè)發(fā)展缺乏動力,企業(yè)發(fā)展停滯不前甚至倒閉,出現(xiàn)大學生創(chuàng)業(yè)失敗的悲慘結(jié)局。
(四)創(chuàng)業(yè)企業(yè)形態(tài)選擇盲目,缺乏針對性
實踐中,大學生創(chuàng)業(yè)的類型模式是多種多樣的,常見的有加盟連鎖經(jīng)營型、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)型、大賽創(chuàng)業(yè)型、概念創(chuàng)業(yè)型等,可供選擇的企業(yè)形態(tài)也有多種形式,如個體工商戶、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、有限責任公司以及股份有限責任公司等。大學生創(chuàng)業(yè)激情度高,但創(chuàng)業(yè)選擇盲目,多數(shù)沒有進行前期調(diào)查及績效分析,看到別人干什么自己也跟著模仿,缺乏針對自己特長及條件的調(diào)查分析,企業(yè)形態(tài)選擇盲目。
如加盟聯(lián)塑經(jīng)營型創(chuàng)業(yè)模式雖可以直接享受知名品牌的影響,復制他人的成功經(jīng)驗,并能獲得資源支持,降低經(jīng)營成本,但也存在著虛假宣傳、交納高額加盟費、甚至以合法形式掩蓋非法目的等不良現(xiàn)象,大學生創(chuàng)業(yè)者一旦被天花亂墜的宣傳語所迷惑,沒有收集資料,也不進行實地考察和市場分析,盲目選擇加盟連鎖,由于不適宜自己的實際情況,企業(yè)發(fā)展風險較大,影響大學生創(chuàng)業(yè)成功。
(五)管理經(jīng)驗不足,創(chuàng)業(yè)缺乏團隊觀念
高效的管理經(jīng)驗,團結(jié)的管理隊伍,是創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵因素。大學生創(chuàng)業(yè)者主要精力是在校園內(nèi)學習,雖有滿腹經(jīng)綸的管理理論,但缺少實際管理經(jīng)驗,在理財、營銷、溝通、協(xié)調(diào)等方面普遍能力不足,往往會造成經(jīng)營理念單薄,產(chǎn)品營銷方式呆滯,信息閉塞等,不能駕馭企業(yè)游走于復雜萬變的市場經(jīng)濟之中。
再者,大學生創(chuàng)業(yè)者處于特殊的年齡階段,思維中感性色彩豐富,個性化、自信力較強,甚至自以為是,剛愎自用,不能與他人團結(jié)共事。殊不知優(yōu)勢互補、合作共贏是創(chuàng)業(yè)成功的不二法則,缺乏團隊觀念和合作意識是大學生創(chuàng)業(yè)最大的風險之一。
(六)法律觀念不強,維權(quán)意識淡薄
大學生創(chuàng)業(yè)社會經(jīng)驗不豐富,市場敏感度不強,法律觀念薄弱,在創(chuàng)業(yè)開始乃至整個過程中都有可能深陷法律陷阱,甚至對企業(yè)造成致命的打擊。如個人合伙制企業(yè)投資者要承擔無限連帶責任,如果企業(yè)對他人的人身造成損害或?qū)ω敭a(chǎn)造成損失,企業(yè)不但以自身財產(chǎn)賠償對方損失,在企業(yè)財產(chǎn)不足以賠償對方損失時,投資合伙人還要以個人財產(chǎn)賠償對對方造成的損失,所以,大學生創(chuàng)業(yè)選擇合伙制企業(yè)模式一定要慎重考慮。
再有,大學生創(chuàng)業(yè)者在與客戶簽訂合同時不注意審查對方主體資格,不調(diào)查了解對方的信用、履行合同的能力以及還債能力等情況,往往會造成合同無效,對方無力履行合同甚至錢款或貨物被騙等情況發(fā)生。在權(quán)利被受到侵害時,大學生創(chuàng)業(yè)者維權(quán)意識淡薄,不是通過法律途徑解決,更多的是托人情、找關(guān)系,私下解決,法律風險極大。