形式與政策論文大學(xué)生
兩會形式與政策論文篇1
國兩會在3月3日正式拉開序幕。兩會一直以來都備受關(guān)注,因為兩會討論的都是民生問題。
無疑去年中國政府在金融危機的背景下,交出了最靚麗的成績單,讓世界為之矚目。而今年的所謂政協(xié)一號提案前兩天掀起了股票市場的低碳炒作狂潮。如何解讀的工作報告,眾說紛紜??墒浅醪礁杏X讓資本市場格外振奮的亮點并不多,關(guān)于積極擴大直接融資的表述甚至于可以理解為利空,也預(yù)示著大量的新股發(fā)行今后將成為常態(tài),但整體讓人踏實,讓人期待。
關(guān)于今年的GDP,目標(biāo)提出是8%,定位相對保守,強調(diào)的是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與質(zhì)量,8%自然不是什么困難,難的在于質(zhì)量與轉(zhuǎn)型問題在于,對于CIP的定位有點問題,3%的目標(biāo)管理實在是過于保守,其實,溫和的通脹對于經(jīng)濟復(fù)蘇是有利的,如果政府過于恐懼CPI的上漲,必然在信貸資金方面的控制會過于保守。
關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控,無疑是本次兩會的焦點,但從政策表述看,應(yīng)該是雷聲大,雷點小,特別是保障性住房的資金投入小于市場預(yù)期,對于當(dāng)前商品房市場的沖擊有限。兩會過后,若下來沒有更大、持續(xù)性的調(diào)控政策出臺,不管實際的房價如何表現(xiàn),股票上的房地產(chǎn)板塊可以考慮中線建倉了。
關(guān)于調(diào)整提高國民收入分配問題,是兩會討論焦點。無疑,目前基尼系數(shù)超過0.5,是相當(dāng)危險的信號,若超過0.6,社會的不穩(wěn)定必然加劇,這是政府無法回避的現(xiàn)實問題。但是,如果用升值來提高普
通公民的收入,則企業(yè)的經(jīng)營成本增加,在國際競爭中更處于不利地位。但愿,這不是兩會一個偽命題。有效提高國民收入,不僅僅涉及公平正義,社會穩(wěn)定,而且可以刺激內(nèi)需,順利實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
對于這,筆者的建議是:一要注重稅收公平,特別是抓大放小,特別是提出工資所得稅征稅點至5000元是可行的;二是,國家加大對于公民社會保障的注入,特別類醫(yī)療、教育、養(yǎng)老方面的注入,減輕公民的后顧之憂;三是切實創(chuàng)造條件,讓公民能提高財產(chǎn)性收入,分享改革開放的成果,這就要求政府應(yīng)該更加重視投資環(huán)境的公平與透明,更加愛護資本市場,發(fā)展、壯大金融服務(wù)業(yè)。
關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)的問題,兩會過后,必然有配套措施陸續(xù)出臺,低碳、環(huán)保是大方向,這也關(guān)系我們今后發(fā)展的可持續(xù)性問題。如此,新能源、新材料、新經(jīng)濟有長期的投資機會,個人而言,比較看好低碳概念的核電、新能源汽車電池,而三網(wǎng)融合、3G的新經(jīng)濟增長方式,也是筆者比較看好的投資板塊。
兩會期間,大盤如何走其實并不重要,重要的是中國經(jīng)濟持續(xù)向好不會改變,重要的是股票市場大方向上不會改變。就下周而言,可以關(guān)注證券、世博、航空、銀行的機會。即便大盤選擇向下,也是有限的,更是短暫的,在經(jīng)濟向好,股指期貨即將出臺的大背景下,沒有理由杯弓蛇影,更沒有理由放棄中線建倉的良機。
兩會形式與政策論文篇2
備受矚目的全國政協(xié)第十二屆五次會議和全國人大第十二屆五次會議相繼在北京開幕。在會議上作的《政府工作報告》回顧了年以來的工作,提出了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,明確了政府部門年的重點工作,包括大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),辦好公平優(yōu)質(zhì)教育,推進健康中國建設(shè),織密扎牢民生保障網(wǎng),發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),推動社會治理創(chuàng)新等。報告務(wù)實厚重、開拓創(chuàng)新、催人奮進,是指導(dǎo)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。報告在肯定過去成績的同時,也全面客觀地分析了今年的形勢和任務(wù),充分彰顯了政府情系民生、改革創(chuàng)新、推進發(fā)展的決心和信心。
作為一名教育工作者,我更關(guān)注其中關(guān)于教育方面的內(nèi)容。《政府工作報告》明確要求未來的教育是“公平優(yōu)質(zhì)教育”,這給我國教育事業(yè)描繪了一個更加美好的藍(lán)圖,表明國家繼續(xù)把“教育公平”和“教育質(zhì)量”作為當(dāng)前教育的核心任務(wù),努力使更多的人享有更加公平、更高質(zhì)量的教育。如何實現(xiàn)更加公平、更高質(zhì)量的教育,就高等教育而言,一方面,應(yīng)繼續(xù)推進高校之間的協(xié)同創(chuàng)新工作,努力做好高等教育的公平發(fā)展,避免高等教育資源的過度壟斷。另一方面,要把建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,作為高等教育質(zhì)量的一個提升目標(biāo),這最終要落到人才的質(zhì)量上,落實到建設(shè)一流師資隊伍和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才兩個方面。除此之外,還有其他一些問題需要中央、地方、高校三者之間相互協(xié)作、積極改進。所以,年“兩會”期間提出的“公平優(yōu)質(zhì)教育”理念對于教育工作者來說將是一項任重而道遠(yuǎn)的工作。
兩會形式與政策論文篇3
年被稱為中國全面深化改革的“元年”,美國《時代》周刊將這定義為中國的“歷史性轉(zhuǎn)折”年。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議明確了年改革的任務(wù)和重點,“要把抓落實作為推進改革工作的重點”。兩會踐行中央“八項規(guī)定”,切實轉(zhuǎn)變會風(fēng)成了今年全國兩會的熱詞。在當(dāng)前大力提倡改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的情形下,這種關(guān)注很正常。但我以為,會議質(zhì)量其實與會期長短并沒有直接關(guān)系。就算縮會期、開短會,本意也是去掉會議不必要的形式和水分,講求開會實效。
現(xiàn)在一些地方,有些會的確是短下來了,卻沒有解決任何問題,徒具形式。甚至有些地方政協(xié),為了縮短會期,將列席人大聽取法院、檢察院的報告這一環(huán)節(jié)也取消了,或者只聽會不安排討論,短是短了,連基本的議程、安排都取消了,這開的什么會?只是為短而短,搞的是形式主義,也應(yīng)該反對。
實際上,需要破除的是那些不必要的、過分的形式和排場,以及由此造成的對民主自由、生動活潑會風(fēng)的壓抑。比如需要倡導(dǎo)發(fā)言簡短,但也不必機械規(guī)定,“8分鐘”就一點兒也不能超過。有的問題、有的建議,三五分鐘能講透說清,沒有必要講足8分鐘,但如果內(nèi)容重要、問題復(fù)雜,有的超超時間也未嘗不可。
還可以留一些自由發(fā)言的時間。代表委員的大會交流發(fā)言很重要,除了會前指定,也可以開幕后從代表委員遞交的題目中挑選匯總,確保發(fā)言能更好地反映民意民心、有獨到見解又言簡意賅。發(fā)言的質(zhì)
量高,聽會的人才能聚精會神。
“民眾呼聲、會有所應(yīng)”,這同樣是人民需要的兩會會風(fēng)。當(dāng)然,轉(zhuǎn)變會風(fēng),還可從更多細(xì)節(jié)入手。比如,少一些開會前的候場提前量,多一些有針對性的交流討論,多傾聽基層代表、一線委員的聲音,不僅有益于會風(fēng)、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,更有助于提高參政議政的實效。
如果只是把規(guī)定要求機械化、教條化,以規(guī)定落實規(guī)定,不求實效,甚至影響正常工作,實際上是搞新的形式主義,也是一種消極抵制。某領(lǐng)導(dǎo)到大學(xué)圖書館考察,當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)要求館里將地毯全部撤掉。館長解釋地毯是一直鋪的,是為了保持安靜,并非為接待領(lǐng)導(dǎo),但在領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)令下還是只能照辦。對上級這是弄虛作假,對民眾這是人為折騰。這種傾向也應(yīng)重視,并及時糾正。
一盼物價穩(wěn)定工資漲。柴米油鹽醬醋茶,樣樣都得花錢。但生活現(xiàn)狀確讓人唏噓,每每漲工資,物價跟著漲,甚至比工資漲得更快。筆者期盼,通過政府的宏觀調(diào)控,物價不要漲得這么快,讓工資能“跑過”物價。
二盼兩會新風(fēng)樹榜樣。以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的會風(fēng)、文風(fēng)悄然變化,黨的領(lǐng)導(dǎo)同志身體力行轉(zhuǎn)變會風(fēng)文風(fēng),傳遞出了“務(wù)實”新風(fēng)。會風(fēng)體現(xiàn)作風(fēng),作風(fēng)影響黨風(fēng)。筆者期盼,兩會繼續(xù)保持務(wù)實高效作風(fēng),發(fā)揚勤儉節(jié)約之風(fēng),發(fā)揮榜樣作用。
三盼機構(gòu)改革穩(wěn)步推進。今年兩會將審議、討論《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案(草案)》,這是轉(zhuǎn)變政府職能的一項重要舉措。筆者作為一名普通事業(yè)人員,充滿期待的同時,也充滿著擔(dān)憂。
每年的兩會,都會激發(fā)出代表委員高度的參與熱情,也會動員起全社會的訴求表達(dá)。代表委員暢所欲言,充分交流,說真話、說實話,盡管其中可能會有利益的博弈,理念的爭執(zhí),而這恰恰是現(xiàn)代政治生活中不可或缺的程序。事實上,也正是兩會這個開放的輿論場的優(yōu)勢所在。
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