國家對互聯(lián)網的政策
年國家對互聯(lián)網的政策
1、談大勢: 我國已成為網絡大國
人類正在經歷信息革命
從社會發(fā)展史看，人類經歷了農業(yè)革命、工業(yè)革命，正在經歷信息革命。
——年4月19日，在網絡安全和信息化工作座談會上的講話
網絡已走入我國千家萬戶
我國互聯(lián)網和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網絡走入千家萬戶，網民數(shù)量世界第一，我國已成為網絡大國。
——年2月27日，在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上的講話
2、談建設網絡強國：要有自己的技術，有過硬的技術
努力把我國建設成為網絡強國
要從國際國內大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網絡強國。
——年2月27日，在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上的講話
要有自己的技術、信息服務、基礎設施和人才隊伍
建設網絡強國，要有自己的技術，有過硬的技術;要有豐富全面的信息服務，繁榮發(fā)展的網絡文化;要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經濟;要有高素質的網絡安全和信息化人才隊伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網國際交流合作。
——年2月27日，在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上的講話
要聚天下英才而用之
我說過，要把我們的事業(yè)發(fā)展好，就要聚天下英才而用之。
建設網絡強國，沒有一支優(yōu)秀的人才隊伍，沒有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流，是難以成功的。念好了人才經，才能事半功倍。
——年4月19日，在網絡安全和信息化工作座談會上的講話
3、談網絡空間：把握好輿論引導的時度效
把握好網上輿論引導的時度效
做好網上輿論工作是一項長期任務，要創(chuàng)新改進網上宣傳，運用網絡傳播規(guī)律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來。
——年2月27日，在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上的講話
領導干部要學會通過網絡走群眾路線
網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網。群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪兒去，不然怎么聯(lián)系群眾呢?各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。
——年4月19日，在網絡安全和信息化工作座談會上的講話
網上網下要形成同心圓
為了實現(xiàn)我們的目標，網上網下要形成同心圓。什么是同心圓?就是在黨的領導下，動員全國各族人民，調動各方面積極性，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。
——年4月19日，在網絡安全和信息化工作座談會上的講話
4、談網絡安全：互聯(lián)網核心技術是我們最大的“命門”
安全和發(fā)展要同步推進
網絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進。
——年4月19日，在網絡安全和信息化工作座談會上的講話
保障互聯(lián)網安全、國家安全，就必須突破核心技術這個難題
互聯(lián)網核心技術是我們最大的“命門”，核心技術受制于人是我們最大的隱患。
我們要掌握我國互聯(lián)網發(fā)展主動權，保障互聯(lián)網安全、國家安全，就必須突破核心技術這個難題，爭取在某些領域、某些方面實現(xiàn)“彎道超車”。
——年4月19日，在網絡安全和信息化工作座談會上的講話
維護網絡安全是全社會共同責任
網絡安全為人民，網絡安全靠人民，維護網絡安全是全社會共同責任，需要政府、企業(yè)、社會組織、廣大網民共同參與，共筑網絡安全防線。
——年4月19日，在網絡安全和信息化工作座談會上的講話
5、談信息化：讓億萬人民在共享互聯(lián)網發(fā)展成果上有更多獲得感
推動信息化和工業(yè)化深入融合
面對信息化潮流，只有積極搶占制高點，才能贏得發(fā)展先機。要推動信息化和工業(yè)化深入融合，必須在信息化方面多動腦筋、多用實招。
——年6月17日，在貴州調研時強調
打通經濟社會發(fā)展的信息“大動脈”
我們要加強信息基礎設施建設，強化信息資源深度整合，打通經濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。
——年4月19日，在網絡安全和信息化工作座談會上的講話
為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務
要適應人民期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯(lián)網發(fā)展成果上有更多獲得感。
——年4月19日，在網絡安全和信息化工作座談會上的講話
年11月16日，第三屆世界互聯(lián)網大會在浙江省烏鎮(zhèn)開幕。國家主席在開幕式上通過視頻發(fā)表講話。 新華社記者 張鐸 攝
6、談全球互聯(lián)網治理：攜手構建網絡空間命運共同體
互聯(lián)網對國家主權利益提出新挑戰(zhàn)
互聯(lián)網真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。同時，互聯(lián)網發(fā)展對國家主權、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要國際社會認真應對、謀求共治、實現(xiàn)共贏。
——年11月19日，向首屆世界互聯(lián)網大會致賀詞
推進全球互聯(lián)網治理體系變革
國際社會應該在相互尊重、相互信任的基礎上，加強對話合作，推動互聯(lián)網全球治理體系變革，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網治理體系。
——年12月16日，在第二屆世界互聯(lián)網大會開幕式上的講話
利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網必須深化網絡空間國際合作
互聯(lián)網發(fā)展是無國界、無邊界的，利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網必須深化網絡空間國際合作，攜手構建網絡空間命運共同體。
——年11月16日，在第三屆世界互聯(lián)網大會開幕式上的視頻講話
年中國互聯(lián)網發(fā)展趨勢
一、新一代信息基礎設施成為網絡強國戰(zhàn)略的關鍵支撐
在電信普遍服務試點等項目的支持下，加強農村網絡基礎設施建設，提升農村寬帶網絡覆蓋水平，將讓廣大農民分享寬帶紅利。光網城市建設受到重視。隨著寬帶中國戰(zhàn)略的推進，“光進銅退”成為地方光網城市的重要手段。光網城市的建設將大幅度提高城市的服務能力，一系列試點城市將會陸續(xù)出現(xiàn)，發(fā)揮示范引領作用。
4G網絡覆蓋進一步擴大，5G研發(fā)試驗和商用進一步推進，5G頻譜規(guī)劃工作取得進展，5G產業(yè)鏈企業(yè)的研發(fā)、運營能力進一步提升，下一代互聯(lián)網商用部署加快實施。物聯(lián)網成為5G主要應用場景之一，將大大拓展物聯(lián)網的應用，促進物聯(lián)網和移動互聯(lián)網深度融合，開始進入企業(yè)為主體的應用時代。技術先進、高速暢通、安全可靠、覆蓋城鄉(xiāng)、服務便捷的寬帶網絡基礎設施體系進一步完善。
二、互聯(lián)網技術成為創(chuàng)新發(fā)展的強勁動力
一是數(shù)字化、智能化服務技術蓬勃發(fā)展。人工智能將在未來發(fā)揮越來越大的作用，使一些長期以來需要人力勞動的任務實現(xiàn)自動化，變革現(xiàn)有的經濟體系。年，包括第5代移動通信網絡、物聯(lián)網、云計算、信息安全等面向消費者和企業(yè)服務的數(shù)字化應用場景進一步拓展，并且與人工智能、深度學習、大數(shù)據、嵌入式系統(tǒng)等技術深入融合，賦予物理設備(機器人、汽車、飛行器、消費電子產品)以及應用和服務類產品的智能功能，從而產生新一類的智能應用和物件，以及可廣泛應用的嵌入式智能。
二是增強信用與安全的技術將進一步豐富。如區(qū)塊鏈等在不可信環(huán)境中增加信任的技術將進一步豐富，應用范圍與應用場景都將進一步擴大，涵蓋被動式數(shù)據記錄到動態(tài)預置行為等領域。該類技術將提升重要數(shù)據和事件不可更改的記錄，例如貨幣交易、財產登記或其他有價資產等。此外，自適應安全架構技術將進一步加強，包括持續(xù)分析用戶和實體行為等領域。
三是企業(yè)信息化與云端遷移技術將釋放更大影響力。促進企業(yè)信息化與云端遷移的技術將進一步提升，云平臺的優(yōu)勢將獲得企業(yè)界更廣泛的關注，進而加速應用和服務的開發(fā)和部署，減少業(yè)務缺陷和資源浪費。云交付模式的最大優(yōu)勢在于它們能夠為企業(yè)提供最出色基礎設施環(huán)境，推動企業(yè)開展自己的技術創(chuàng)新和數(shù)字化轉型。
四是物理和數(shù)字世界互動技術應用范圍進一步擴大。交互類技術進一步發(fā)展，在更大范圍內推動沉浸式消費、商業(yè)內容和應用程序的格局巨變。虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實功能將進一步與數(shù)字網絡融合，相關設備的成本進一步降低，技術生態(tài)更加完善，應用服務范圍進一步擴大。互動技術將與移動網絡、可穿戴設備和物聯(lián)網一起實現(xiàn)大范圍的應用服務協(xié)同，構建跨越物理世界與數(shù)字世界之間的信息流。
五是制造技術與信息網絡技術融合塑造新的生產模式。提升速度和效率的支持類信息網絡技術將進一步發(fā)展，尤其在制造業(yè)領域。以物聯(lián)網、工業(yè)數(shù)據分析、人機協(xié)作為代表的支持類技術將獲得更深應用，進而塑造新的生產模式，如通過改變機器、人員和業(yè)務流程之間的信息流，來提高工廠之間的連接靈活性。工廠流程將更多的依賴數(shù)據搜集與分析，人機交互性能也將大幅提升，生產過程的敏捷性、智能性、靈活性將大大提高。
三、產業(yè)融合成為振興實體經濟的重要體現(xiàn)
年12月舉行的中央經濟工作會議強調，以推進供給側結構性改革為主線，著力振興實體經濟。互聯(lián)網與傳統(tǒng)產業(yè)的融合，將在培育壯大新動能、提振產業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮不可替代的作用。
智能制造成為產業(yè)轉型升級的關鍵領域?！吨悄苤圃彀l(fā)展規(guī)劃(-年)》指出，加快發(fā)展智能制造，是培育我國經濟增長新動能的必由之路，是搶占未來經濟和科技發(fā)展制高點的戰(zhàn)略選擇，對于推動我國制造業(yè)供給側結構性改革，打造我國制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)制造強國具有重要戰(zhàn)略意義。制造業(yè)與互聯(lián)網的融合，將更多的瞄準制造業(yè)發(fā)展重大需求，依托現(xiàn)有制造業(yè)的產業(yè)基礎，從供給側改革入手，集聚創(chuàng)新要素、激活創(chuàng)新元素、轉化創(chuàng)新成果，為效率提升和價值創(chuàng)造帶來新的機遇?；ヂ?lián)網推進制造業(yè)向基于互聯(lián)網的個性化、網絡化、柔性化制造模式和服務化轉型，提升制造業(yè)企業(yè)價值鏈。數(shù)字化生產、個性化定制、網絡化協(xié)同、服務化制造等“互聯(lián)網+”協(xié)同制造新模式將取得明顯進展，拓展產品全生命周期管理服務，促進消費品行業(yè)產品創(chuàng)新和質量追溯保證，推動裝備制造業(yè)從生產型制造向服務型制造邁進，完善原材料制造業(yè)供應鏈管理。
農業(yè)供給側結構性改革將進一步深化?，F(xiàn)代信息技術在農業(yè)生產、經營、管理、服務各環(huán)節(jié)和農村經濟社會各領域深度融合，農產品需求結構升級與有效供給不足的結構性矛盾將得到緩解，互聯(lián)網與農業(yè)生產經營管理服務進一步融合，引領驅動農業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展，改造傳統(tǒng)農業(yè)的基礎設施、技術裝備、經營模式、組織形態(tài)與產業(yè)生態(tài)。
四、應用與服務成為惠及民生的創(chuàng)新舉措
一是國內分享經濟領域將繼續(xù)拓展，在營銷策劃、餐飲住宿、物流快遞、交通出行、生活服務等領域進一步滲透。同時，教育和醫(yī)療可能成為分享經濟發(fā)展的新領域，通過分享經濟突破傳統(tǒng)資源約束，開展供需對接，較低成本的解決就醫(yī)難、教育不公平等問題。平臺企業(yè)的數(shù)量將不斷上升，有望形成一批初具規(guī)模、各具特色、有一定競爭力的代表性企業(yè)。同時，諸多領域的分享經濟都處于探索階段和發(fā)展初期，其服務和產品的安全性、質量保障體系、用戶數(shù)據保護等方面將引起重視。
二是互聯(lián)網與政府公共服務體系的深度融合將加快。大數(shù)據等現(xiàn)代信息技術的運用，有助于推動公共數(shù)據資源開放，促進公共服務創(chuàng)新供給和服務資源整合，構建面向公眾的一體化在線公共服務體系，提升公共服務整體效能。政府信息公開方面，重點領域(如食品藥品安全類、環(huán)境保護類、安全生產類等)政府信息公開的力度將加大;政府網站在線辦事方面，將會在服務深度、服務質量和服務水平上加強;政府在線服務方面，互動交流水平持續(xù)提升，并建立較完善的政務咨詢、調查征集類互動渠道等。
三是隨著互聯(lián)網+行動計劃的深入，智慧城市建設快速推進，互聯(lián)網將作為創(chuàng)新要素對智慧城市發(fā)展產生全局性影響，公私合營PPP模式將成為社會資本參與智慧城市建設的主流模式。產業(yè)園區(qū)建設開始轉向智慧型，提供更多功能，服務更加人性，理念更加先進，模式更加開放。
五、安全與治理成為產業(yè)發(fā)展的有力保障
一是物聯(lián)網安全態(tài)勢感知能力增強，云計算安全更加重要。據Gartner預測，到 年超過半數(shù)物聯(lián)網設備制造商將由于薄弱的驗證實踐方案而無法保障產品安全。為避免物聯(lián)網遭受更加的攻擊與破壞，產業(yè)界將積極采取整體措施增強安全態(tài)勢。年，物聯(lián)網嵌入式安全得到認真對待，對網絡供應鏈進行檢查將會成為一項重點，以物聯(lián)網為推力的分布式拒絕服務攻擊問題得到進一步研究，物聯(lián)網態(tài)勢感知成為企業(yè)發(fā)展追求的更高目標。隨著云計算越來越受歡迎，終端用戶將會對云服務提供商安全性進行評估。企業(yè)將會利用加密、標記或其他解決方案來確保敏感數(shù)據或機密信息，強大的身份驗證措施將持續(xù)發(fā)揮作用。
二是安防領域的智能化水平提升。具備自主、個性化、不斷進化完善的人工智能技術，將有效解決安防領域日益增加的用戶需求，提升整個安防領域的智能化水平，推動安防產業(yè)的升級換代，助推國家網絡空間戰(zhàn)略預警和防御體系不斷完善，威脅發(fā)現(xiàn)和態(tài)勢感知預警、重大安全事件應急處置和追蹤溯源等協(xié)作機制將會逐漸建立。
三是互聯(lián)網治理的方式與手段進一步創(chuàng)新。隨著互聯(lián)網與經濟社會各領域的深度融合，產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)融合化、區(qū)域化、生態(tài)化的發(fā)展特點，以分享經濟、區(qū)塊鏈等新技術與舊制度的碰撞仍在繼續(xù)，無人駕駛汽車、人工智能應用面臨的法律問題日益凸顯，區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據等新興技術將會不斷創(chuàng)新互聯(lián)網治理的方式與手段，多元協(xié)同共治的需求將更加強烈。
四是中國在網絡空間國際影響力增強。全球互聯(lián)網進入多利益相關方治理新時代，構建“多邊、民主、透明”的國際互聯(lián)網治理體系成為共識，中國在互聯(lián)網治理論壇、國際電信聯(lián)盟、亞太經合組織、上海合作組織、中國-東盟合作框架等有關活動中的影響力將繼續(xù)增強。我國企業(yè)、研究機構、行業(yè)組織更加積極參與國際網絡安全交流等活動，圍繞全球網絡空間新秩序的研究會進一步深入。