國(guó)家汽車政策
國(guó)家汽車政策
一、全國(guó)實(shí)行國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)Ⅳ車將無(wú)法注冊(cè)上牌
新規(guī)：年1月1日起，國(guó)V排放標(biāo)準(zhǔn)已全面實(shí)行，根據(jù)新規(guī)，現(xiàn)行90號(hào)、93號(hào)、97號(hào)三個(gè)汽油牌號(hào)正式退市，89、92、95、98號(hào)汽油登上歷史舞臺(tái)。國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)指的是國(guó)家第五階段及汽車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。它的控制水平相當(dāng)于歐洲正在實(shí)施的第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)氮氧化物、碳?xì)浠衔铩⒁谎趸己蛻腋×Ｗ拥葯C(jī)動(dòng)車排放物的限制更為嚴(yán)苛。為了提高尾氣凈化系統(tǒng)能力，減少污染物排放，油品必須升級(jí)才能達(dá)到國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)論：現(xiàn)在國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)還在銷售國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的車型，而在國(guó)Ⅴ全國(guó)執(zhí)行后，這些國(guó)Ⅳ車就無(wú)法注冊(cè)上牌，和以往排放標(biāo)準(zhǔn)全面升級(jí)一樣，在新政策實(shí)施之前的交接時(shí)間段，經(jīng)銷商會(huì)同時(shí)售賣國(guó)Ⅳ和國(guó)Ⅴ車，用戶在購(gòu)車時(shí)要認(rèn)清排放標(biāo)準(zhǔn)，最終價(jià)格會(huì)有差異。另外，用戶能明顯感到價(jià)格稍有提升(幅度不會(huì)太大，在0.1-0.2元左右)、油耗將會(huì)稍稍增加(大約高出0.4-1.0升/百公里的幅度)。
在全國(guó)全面實(shí)行國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)后，國(guó)Ⅳ車型在未來(lái)二手車的殘值和銷路也會(huì)受影響，國(guó)Ⅳ車型不能進(jìn)行外遷過(guò)戶到其他城市，只能在本地進(jìn)行二手車的過(guò)戶，會(huì)一定程度影響二手車的流動(dòng)性。
二、小排量汽車購(gòu)置稅減按7.5%的稅率征收
新規(guī)：自年1月1日起至12月31日止，對(duì)購(gòu)置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購(gòu)置稅。自年1月1日起，恢復(fù)按10%的法定稅率征收車輛購(gòu)置稅。新能源車輛依然享受免征購(gòu)置稅。
評(píng)論：在今年汽車產(chǎn)銷市場(chǎng)兩旺的情況下，優(yōu)惠延續(xù)但適度退坡屬正常政策考量，整體仍然體現(xiàn)政府鼓勵(lì)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度。政策的延續(xù)能有助于年的平穩(wěn)過(guò)渡，中汽協(xié)專家表示，年中國(guó)汽車銷量同比增長(zhǎng)6%應(yīng)該問(wèn)題不大。
三、年新能源補(bǔ)貼政策退坡20%
新規(guī)：12月29日財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)，通知主要包括調(diào)整完善推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策、落實(shí)推廣應(yīng)用主體責(zé)任、建立懲罰機(jī)制;其中，明確提出除燃料電池汽車外，各類車型-年中央及地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上限，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20%。該通知從年1月1日起實(shí)施。
評(píng)論：這次頒布新一輪調(diào)整的補(bǔ)貼政策，顯然將預(yù)防騙補(bǔ)行為放在了相當(dāng)顯著的位置，政策補(bǔ)貼的退坡一定程度上是政府主導(dǎo)地位的退出，市場(chǎng)才能充分發(fā)揮它的作用，通過(guò)優(yōu)勝(參配、圖片、詢價(jià)) 劣汰，公平競(jìng)爭(zhēng)提升整體的水平。
四、車內(nèi)空氣質(zhì)量強(qiáng)制達(dá)標(biāo) 執(zhí)行環(huán)節(jié)更嚴(yán)格
新規(guī)：年1月1日起，所有新定型銷售車輛必須滿足環(huán)保部發(fā)布的《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求;此前已經(jīng)定型的車輛，自年7月1日起實(shí)施強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求。國(guó)家質(zhì)檢總局此前披露，汽車產(chǎn)品缺陷信息的投訴情況顯示，除變速器、安全氣囊、輪胎等質(zhì)量問(wèn)題之外，車內(nèi)異味已經(jīng)成為車主投訴最為集中的問(wèn)題之一。
評(píng)論：新標(biāo)準(zhǔn)提出，汽車制造企業(yè)應(yīng)保證批量生產(chǎn)車輛的內(nèi)飾零部件與備案信息一致，否則將判定為環(huán)保一致性檢查不合格，如果檢測(cè)發(fā)現(xiàn)8項(xiàng)指標(biāo)中任何一種污染物超標(biāo)，都將判定為不合格。這也就意味著，新國(guó)標(biāo)一旦落地，在執(zhí)行環(huán)節(jié)會(huì)非常嚴(yán)格。
車外空氣質(zhì)量關(guān)乎每個(gè)人的身體健康，但是車內(nèi)空氣質(zhì)量更關(guān)乎車主，為了健康，車廠在選材用料上需要更加用心了。
五、國(guó)內(nèi)史上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)——京六油品標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施
新規(guī)：年1月1日，北京市第六階段《車用汽油》和《車用柴油》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)(簡(jiǎn)稱“京六油品標(biāo)準(zhǔn)”)正式實(shí)施，這意味著北京565萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車率先于全國(guó)“喝上”新燃料。據(jù)了解，京六汽油標(biāo)準(zhǔn)的制定參考了歐六標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合了更嚴(yán)格的美國(guó)加州汽油標(biāo)準(zhǔn)，芳烴、烯烴含量限值大大降低，這是國(guó)內(nèi)史上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)論：北京PM2.5的污染源貢獻(xiàn)中，機(jī)動(dòng)車排放占比為31.1%，燃煤占22.4%，工業(yè)生產(chǎn)占18.1%，揚(yáng)塵占14.3%，可見(jiàn)機(jī)動(dòng)車機(jī)所帶來(lái)的污染不容小覷。根據(jù)北京市環(huán)保部門(mén)統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)使用京六油品后，在用汽油車顆粒物排放降幅可達(dá)10%，非甲烷有機(jī)氣體和氮氧化物總體上能夠達(dá)到8%至12%的排放削減率;在用柴油車氮氧化物可下降4.6%，顆粒物下降9.1%。
六、年試行新能源汽車碳配額管理
新規(guī)：國(guó)家發(fā)改委辦公廳于年8月發(fā)布了《新能源汽車碳配額管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》)，要求相關(guān)部委、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)反饋書(shū)面意見(jiàn)。據(jù)悉，該管理辦法擬于全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)運(yùn)行的年開(kāi)始試行，年正式實(shí)施。
評(píng)論：《征求意見(jiàn)稿》提出，燃油汽車規(guī)模企業(yè)和新能源汽車規(guī)模企業(yè)有不按規(guī)定提交年度新能源汽車碳配額報(bào)告的，由國(guó)務(wù)院碳交易部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改，由國(guó)務(wù)院碳交易主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)其處以10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。
目前，有關(guān)新能源汽車碳配額管理辦法業(yè)界還有爭(zhēng)議，比如辦法第七條其提到碳配額的數(shù)量會(huì)根據(jù)生產(chǎn)和進(jìn)口的燃油車數(shù)量、產(chǎn)品構(gòu)成、新能源汽車年度比例要求計(jì)算得出，問(wèn)題是，新能源汽車年度比例要求是否會(huì)針對(duì)不同的整車企業(yè)提出不同的要求?涉及地方政府的碳配額如何與其聯(lián)動(dòng)。另外，碳配額出來(lái)后，很多人會(huì)關(guān)注這個(gè)與之前市場(chǎng)上流傳的積分制度是什么關(guān)系等等。這些問(wèn)題如何解決，還得等到碳配額管理辦法具體實(shí)施才能知曉。
七、新能源車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則 或?qū)⒂谀暾綄?shí)施
新規(guī)：工信部于年8月發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則(修訂征求意見(jiàn)稿)》。業(yè)內(nèi)人士判斷，新規(guī)或?qū)⒂谀暾綄?shí)施。
評(píng)論：《修訂征求意見(jiàn)稿》重新劃定新能源汽車范圍，將新能源汽車范圍調(diào)整為純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池電動(dòng)汽車。這被看作是國(guó)家提高新能源汽車準(zhǔn)入門(mén)檻的一個(gè)標(biāo)志。提高企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，強(qiáng)化產(chǎn)品安全監(jiān)控。根據(jù)意見(jiàn)稿，工信部將新能源汽車范圍調(diào)整為純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池電動(dòng)汽車。此外，征求意見(jiàn)稿還強(qiáng)化了新能源汽車產(chǎn)品的安全監(jiān)控，增加對(duì)已銷售的全部新能源汽車的運(yùn)行和安全狀態(tài)進(jìn)行全生命周期實(shí)時(shí)監(jiān)控的要求。
專家預(yù)計(jì)新的準(zhǔn)入規(guī)則實(shí)施后，兩年內(nèi)達(dá)到條件的新增新能源整車企業(yè)為10家左右，并且不再新增自制底盤(pán)的改裝類生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)，預(yù)計(jì)兩年后現(xiàn)有119家整車企業(yè)約有2/3的企業(yè)可達(dá)到條件;現(xiàn)有85家自制底盤(pán)的改裝類企業(yè)約有1/10的企業(yè)可達(dá)到條件。
八、年實(shí)施有望實(shí)施新版《汽車動(dòng)力電池行業(yè)規(guī)范條件》
新規(guī)：年11月22日，工信部公開(kāi)征求對(duì)《汽車動(dòng)力電池行業(yè)規(guī)范條件》(年)的意見(jiàn)，在《規(guī)范文件》中首先將“動(dòng)力蓄電池”這一稱呼修改為“動(dòng)力電池”。在產(chǎn)能要求、安全性、研發(fā)能力等三大方面有重要修改，此外，針對(duì)新能源汽車的新發(fā)展，在售后服務(wù)、電池回收、產(chǎn)品要求、整體規(guī)范管理等方面也提出了新要求。工信部表示將結(jié)合社會(huì)各界反饋的意見(jiàn)建議，盡快發(fā)布并在年實(shí)施新版《規(guī)范條件》。
評(píng)論：從目前來(lái)看，這個(gè)《規(guī)范條件》還是規(guī)范性文件，并非強(qiáng)制性文件，但是其影響力依然很大。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果無(wú)法進(jìn)入上述目錄，則意味著企業(yè)沒(méi)有官方身份，必須在夾縫中求生，也會(huì)受到消費(fèi)者質(zhì)疑。
但是，新版規(guī)定鋰離子動(dòng)力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于80億瓦時(shí)，金屬氫化物鎳動(dòng)力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于1億瓦時(shí)，超級(jí)電容器單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于1千萬(wàn)瓦時(shí)。系統(tǒng)企業(yè)年產(chǎn)能力不低于80000套或40億瓦時(shí)，這些在產(chǎn)能上的要求成為行業(yè)討論熱點(diǎn)，部分專家認(rèn)為，此舉可能會(huì)導(dǎo)致電池行業(yè)進(jìn)一步出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩。
汽車購(gòu)置稅新政策
伴隨國(guó)家戰(zhàn)略的重新考量，從年1月1日起1.6L及以下排量乘用車的購(gòu)置稅率由5%變?yōu)?.5%已成定局。同時(shí)，自年1月1日起再次恢復(fù)10%的法定稅率。其中，政策內(nèi)所稱乘用車，是指在設(shè)計(jì)和技術(shù)特性上主要用于載運(yùn)乘客及其隨身行李和(或)臨時(shí)物品、含駕駛員座位在內(nèi)最多不超過(guò)9個(gè)座位的汽車。具體包括：排量不超過(guò)1600ml、額定載人不超過(guò)9人或額定數(shù)值的國(guó)產(chǎn)轎車(車輛類型代號(hào)7)、國(guó)產(chǎn)專用乘用車(車輛類型代號(hào)5)、其他國(guó)產(chǎn)乘用車(車輛類型代號(hào)6)等。進(jìn)口車輛則參照國(guó)產(chǎn)同類車型技術(shù)參數(shù)認(rèn)定。
乘用車購(gòu)置日期按照《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書(shū)》等有效憑證的開(kāi)具日期確定。
購(gòu)置稅優(yōu)惠政策可謂是造福了很多人，讓許多車主享受到了實(shí)惠。于消費(fèi)者而言，購(gòu)置稅優(yōu)惠政策發(fā)生調(diào)整對(duì)咱們消費(fèi)者還是有一定的影響的，畢竟咱們需要多交錢了。但是正所謂“補(bǔ)貼不夠，車企來(lái)湊”，所以大家考慮了。據(jù)最新消息顯示，車輛購(gòu)置稅也將按照銷售發(fā)票上的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，具體公式為：車輛購(gòu)置稅=發(fā)票上的價(jià)格/(1+17%)*購(gòu)置稅率。例如，您要購(gòu)買一輛發(fā)票價(jià)格為11.7萬(wàn)元的小排量汽車，117000/(1+17%)*7.5%=7500元(您要繳納的購(gòu)置稅)。同一車型按照去年稅率計(jì)算的話，今年您要多支付2500元的購(gòu)置稅。