2023暴雨防范與處置應急預案
為加強洪水、臺風的防范與處置工作,提高公路部門應對暴雨、洪水、臺風的快速反應和應急處理能力,保證防洪防臺風工作有序、高效進行,最大程度地減少災害損失,保障公路安全暢通,編制本應急預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《福建省交通廳防汛抗臺應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預案》等編制。
1.3 基本原則
堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合,分級管理、屬地負責,預防為主、防治結合,反應迅速、處置有力的原則。
第二節(jié) 指揮體系和保障隊伍
2.1 市局應急機構
市局防汛(臺)應急機構由應急領導小組、應急辦組成。
(一)領導小組及職責
領導小組由局主要領導擔任組長,各分管領導擔任副組長,局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協(xié)調、召開會議、制定措施、調動資源、監(jiān)督檢查等工作。
(二)應急辦及職責
領導小組下設辦公室,由總工室、工程科、計養(yǎng)科、機材科、財務科、辦公室、路政分局、安辦等部門抽調人員組成,由局分管領導任主任。辦公室下設綜合協(xié)調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責氣象掌握、信息發(fā)布、上情下達、物資調劑、應急指導搶險救災、交通保暢等工作。
2.2 各單位防汛(臺)應急機構
各單位分別成立相應的應急機構,負責本轄區(qū)防汛(臺)的防災宣傳、預防、預警、應急響應、災情報告、應急處置、應急保障以及市局防汛(臺)應急領導小組交辦的其它任務。
2.3 市縣兩級聯(lián)動應急保障隊伍
組建市縣聯(lián)動應急保障隊伍,由市局應急辦統(tǒng)一指揮,分級負責,協(xié)同配合,做到在災情面前隊伍集結迅速,人員及時到位,設備隨時待命,第一時間趕赴受災地區(qū),及時搶通和修復受毀的公路設施。
第三節(jié) 應急響應
3.1 防汛(臺)應急響應分級
對應氣象部門發(fā)布的藍色、黃色、橙色、紅色四個臺風預警等級,防汛(臺)應急響應分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
IV級(藍色表示):指24小時內可能受熱帶低壓影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上,或已受熱帶低壓影響,平均風力為6至7級并可能持續(xù);
III級(黃色表示):指24小時內可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上,或已受熱帶風暴影響,平均風力為8至9級或陣風9至10級并可能持續(xù)。暴雨6小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù);
II級(橙色表示):指12小時內可能受強熱帶風暴影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上,或已受強熱帶風暴影響,平均風力為10至11級或陣風11至12級并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù);
I級(紅色表示):指6小時內可能或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力可達12級以上,或已經(jīng)達12級以上,并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續(xù)。
3.2 應急準備
3.2.1 日常準備工作
(1)組織準備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項防御準備工作,逐級落實責任,切實將防汛搶險工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。
(2)物資準備
各單位要加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養(yǎng),要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段,應在現(xiàn)場就近預先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設備。必要時,實行定點儲備和調集,一旦有災情,集中指揮、統(tǒng)一調度。
(3)氣象監(jiān)控
各單位應隨時關注掌握氣候、水情的變化情況,并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的汛息,隨時做好防汛抗臺各項準備。
(4)排查隱患
各單位要重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設施的清淤和局部缺損修復;
在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備的保管情況的檢查,做好洪水、臺風等應急情況下的保護和轉移準備。
3.2.2 響應措施
(一) Ⅳ級藍色應急響應
(1)組織
Ⅳ級臺風應急響應啟動后,各單位主要領導要坐鎮(zhèn)指揮,對臺風動態(tài)情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發(fā)生災情,要指揮到位,措施有力。
(2)會商
市局組織召開會議,會商臺風情況,分析臺風可能產(chǎn)生的影響,及時傳達省市領導、相關部門防御臺風暴雨工作指示、要求及會議精神,各單位根據(jù)會商會議的部署,對本單位防汛(臺)準備工作進行全面布置,并向有關部門反饋應急響應動態(tài)。
(3)檢查
各單位要對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來可能受臺風影響地區(qū)的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養(yǎng)護部門配合,立即加固或拆除,防止被臺風吹落砸到過往車輛、人員。
(4)物資
各單位要準備好搶險救災物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設備技術狀況,必須保證搶險機械設備完好到位,隨時待命。
(5)值班
各單位要排出值班表,加強值班,密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡暢通,做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時聯(lián)系暢通,主要領導在災害發(fā)生后第一時間趕到災情現(xiàn)場組織指揮應急搶險救災工作。
(6)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準備,以便隨時深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督防汛抗臺準備工作。
(二)Ⅲ級黃色應急響應
在Ⅳ級臺風應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)檢查
各單位對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時注意用電管理。路政人員要采取有力措施,開展公路的清障工作,加強對未來可能受臺風影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作,進一步加強公路沿線廣告的安全性監(jiān)控。
(2)物資
各單位在準備好搶險機械設備的基礎上,機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車等)租賃準備工作,聯(lián)系好社會上搶險機械,保證搶險需要及時調用。
(3)強化值班
各單位除正常值班外,加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情。
(4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責任單位防汛抗臺準備工作。
(三)Ⅱ級橙色應急響應
在Ⅲ級臺風應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)檢查
臺風影響區(qū)域靠海一線所有在建公路項目必須全面停止施工;內陸地區(qū)要根據(jù)臺風進展適時停工,并組織人員對工地進行必要的加固和防護,同時要轉移好建設人員、設備,避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯(lián)系溝通,強化協(xié)調配合。
(2)物資
各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上,隨時提調社會上的出租機械,同時做好援助重災地區(qū)搶險設備的準備;物供處還應準備好運輸車輛、吊車和鋼橋構件等隨時待命。
(3)24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度,責任領導要親自帶班,相關責任人要到崗到位,認真履行職責。搶險救災設備、機械手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命,確保一旦災情發(fā)生,最短時間內隨調隨到。
(4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達易受臺風侵襲的現(xiàn)場實地,檢查、監(jiān)督防汛抗臺準備,支援可能受災地區(qū)的搶險和救災工作。
(四)Ⅰ級紅色應急響應
在Ⅱ級臺風應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)物資提調
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車等搶險機械車輛,物供處鋼橋構件隨時起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命,隨時提調搶險物資材料和機械設備。
(2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險情時,要及時關閉必經(jīng)通行路段,并設置告示牌。
(3)公務活動
取消相關非應急性的公務活動和集體性活動,各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。
(4)駐地督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場指揮、協(xié)調、指導防汛抗臺工作。
第四節(jié) 應急處置
4.1 應急處置分級
按照受災的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中:
一般災情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的災情;
較大災情應急處置是針對毀情損失10-100萬元、或交通中斷預計時間較短的災情;
重大災情應急處置是針對經(jīng)濟損失100-500萬元、或交通中斷預計時間較長的災情;
特大災情應急處置是針對經(jīng)濟損失500萬元、或交通嚴重中斷需長時間修復的災情。
4.2 應急處置措施
(一)一般災情應急處置
(1)搶修組織
發(fā)生一般災情時,由相關責任單位負責組織、指揮現(xiàn)場搶修。
(2)防止毀情擴大
發(fā)生一般災情后,相關責任單位應加強公路設施巡查和排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監(jiān)控和預警,及時消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴大。
(3)現(xiàn)場安全管理
相關責任單位要重視一般災情搶險救災現(xiàn)場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人,對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的災情現(xiàn)場,要及時設置規(guī)范完整的標志、警示牌,向司乘人員提供準確有效的安全信息。
(4)現(xiàn)場通行管理
在一般災情現(xiàn)場,相關責任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴重受毀的,應安排專人進行看守。
(5)修復工程管理
對于災情受毀點的修復,必須在落實核對受毀工程數(shù)量的基礎上,做好受毀情況統(tǒng)計和修復方案設計,狠抓水毀工程質量控制,嚴格工程管理,確保修復工程質量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程,要注意嚴格把好修復的各施工環(huán)節(jié)質量關。要加強修復的工期管理,倒計時安排修復計劃,嚴格修復工期。搶修工作完成后,應及時向市級應急機構報告工作情況。
(二)較大災情應急處置
在一般災情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)投入應急保障隊伍
發(fā)生較大災情后,所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大災情點的搶修,市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動其他單位應急保障隊伍對較大災情點搶修工作進行支援。
(2)現(xiàn)場組織搶修
在組織搶修等應急處置工作中,要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則,合理分配搶修力量,投入相關人員、設備,上足機械、多頭推進,在最短時間內,搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時間向市局應急機構報告工作情況,市局視情組織人員檢查、落實修復完成情況。
(三)重大災情應急處置
在較大災情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)投入市、縣兩級聯(lián)動應急保障隊伍
發(fā)生重大災情時,分局應急機構應立即從本轄區(qū)調動足夠數(shù)量的應急保障隊伍投入災情點搶修,并做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調動市縣聯(lián)動應急保障隊伍,通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施,縮短交通恢復通行的時限。
國道應爭取在24小時內搶通;省道應爭取在48小時內搶通。
(2)交通管制
修復時間較長的重大災情點,要做好交通管制工作,根據(jù)事先制定的水毀阻車繞行緊急處置預案,確定繞行路線,設立繞行引導標志,并通過媒體公告社會,引導車輛繞行。
搶修工作完成后,市局現(xiàn)場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大災情點搶修工作進行巡查。
(四)特大災情應急處置
在重大災情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)應急保障隊伍全市調援
發(fā)生特大災情時,除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應急辦可協(xié)調其他單位相關應急保障隊伍跨區(qū)域對災情點搶險救災工作實施增援。
(2)應急機構工作措施
發(fā)生特大災情后,市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現(xiàn)場,指揮、指導開展應急處置。
搶修工作完成后,逐級上報搶修工作情況,并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路部門。
第五節(jié) 應急決策
(一)應急啟動
本應急預案的啟動由市局領導小組根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨、臺風等氣象預警信息,按照相應預警級別發(fā)布啟動指令。預案啟動后,各部門應進入相應崗位,物資設備處于待命狀態(tài),隨時等候調遣。
(二)應急終止
符合下列應急終止條件的,終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。
1、暴雨、臺風、洪水等災情解除;
2、現(xiàn)場搶修等應急處置工作(包括危險隱患排除等)已經(jīng)結束;
應急終止由市局指揮機構發(fā)布。應急終止發(fā)布后,應急準備、應急處置等各項措施均予解除,轉入防災常態(tài)管理。
第六節(jié) 信息管理
(一)報送渠道
1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后,應在3小時之內將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在福州公路政務信息網(wǎng)公布,并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網(wǎng)外,同時向省市有關部門發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報市局工程科,并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯,經(jīng)分管領導審核后以群發(fā)方式報送局領導,并報備辦公室,同時通過信息專報系統(tǒng)上報上級相關部門。市局辦公室負責編制水毀專題簡報,報局領導及上級相關部門,同時不定期滾動向局領導及相關部門群發(fā)臺風氣象即時動態(tài)短信。
(二)報送內容和格式
內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況(如路線名稱、地點、樁號、地名、水毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復方案及估計搶通時間)、其他文字說明信息等。報送格式為:公路水毀統(tǒng)計報表,同時也可增加文字簡報形式。
(三)報送時限
各分局水毀信息均應在第一時間上報。國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路水毀統(tǒng)計報表的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內,其余公路及水毀統(tǒng)計報表應在24小時內將填報。
(四)事跡宣傳
各單位應及時收集搶險救災中的典型模范人物、先進事跡與相關照片、視頻資料,上報市局辦公室。同時,密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作,做到防毀抗災與宣傳報道工作同步進行,使社會各界進一步了解、支持公路部門防汛抗臺和搶險救災工作,發(fā)動社會和廣大群眾參與防汛抗臺。
暴雨防范與處置應急預案【篇2】
為了及時應對洪澇災害,提高我校對暴雨等突發(fā)自然災害的快速反應和防汛應急處置能力,最大限度地降低災害帶來的損失,保障汛期師生生命安全和學校財產(chǎn)安全,根據(jù)北京市教委,全國婦聯(lián)等上級文件精神,結合我校實際,制定本預案。
一、工作原則
(一)堅持以人為本、依法防汛,把最大程度地保護廣大師生的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災害,把可能產(chǎn)生的安全風險控制到最低,將因洪澇災害引起的損失降到最低。
(二)防汛工作實行校長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。各部門防汛工作受校防汛指揮部的監(jiān)督和指導。
(三)堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系。
(四)堅持因地制宜、結合實際、突出重點,科學組織、快速反應、果斷處置的原則。
二、應急組織體系與職責
成立中華女子學院防汛應急指揮部,負責汛期學校內部應急防汛工作。
(一)學校防汛指揮部:由總指揮、副總指揮和成員處室組成。總指揮由校長擔任,副總指揮由主管后勤副校長擔任,指揮部下設辦公室,辦公室設在后勤物業(yè)值班室,負責人由后勤管理處處長擔任。
(二)成員:校辦公室、后勤管理處、宣傳部、保衛(wèi)部、基建處、工會、學生處、國有資產(chǎn)管理處、教務處、現(xiàn)代教育技術中心及各校區(qū)負責人。
(三)主要職責分工
1、總指揮:負責學校防汛應急指揮部的領導工作,對我校防汛應急工作實施統(tǒng)一指揮。
2、副總指揮:協(xié)助總指揮做好學校防汛應急工作,主要負責協(xié)調各部門防汛工作,監(jiān)督檢查防汛應急預案落實情況。
3、辦公室主任:
辦公室主任在副總指揮的領導下進行工作,負責修改、完善防汛預案,每年對防汛組織機構和防汛物資采購、存放、管理進行定期檢查,協(xié)助副總指揮組織搶險和救災工作。
4、成員處室的主要防汛職責
(1)校辦公室職責:在學??傊笓]的領導下進行工作。根據(jù)北京市教委防汛預警發(fā)布等級和學校防汛形勢嚴重程度,在總指揮授權的情況下,利用學校網(wǎng)絡和手機向防汛指揮部成員發(fā)布防汛預警信息。協(xié)同相關部門處理救災事宜的善后工作,完成正、副總指揮安排的其他防汛工作任務。
(2)后勤管理處職責:負責制定學校具體防汛應急預案,組織實施、部署學校汛前防汛準備工作;組織對學校的汛前準備和度汛工作落實情況開展指導、檢查和監(jiān)督;根據(jù)預警信息做出應急響應,組織落實學校防汛應急指揮部的決定;負責收集、分析、處理汛期中的有關信息,及時上報重要信息,負責汛期信息上傳下達工作。
(3)宣傳部職責:負責汛期學校防汛宣傳和防汛突發(fā)事件對外發(fā)布工作。
(4)保衛(wèi)部職責:負責維護發(fā)生防汛突發(fā)公共事件后校園安全工作,及時組織保安隊參加學校防汛工作。
(5)基建處職責:負責學校內基建項目的全面防汛工作。
(6)工會職責:積極協(xié)助相關部門進行搶險救災工作,負責受災職工和困難教工的求助物資的發(fā)放,協(xié)助相關部門處理好善后工作。
(7)學生處職責:組織、指導學生進行防汛自救和避險工作,積極配合相關部門開展救災期間的宣傳和思想工作,積極參加學校災后善后工作。
(8)國有資產(chǎn)管理處:負責汛前防汛應急物資裝備、災時防汛物資應急配備和災后學校重建工作中教育教學設備的采購工作。
(9)教務處職責:根據(jù)防汛預警等級及實際汛情情況,維護教學秩序,修改汛期課程計劃,根據(jù)汛情嚴重等級程度,提出停課等措施。
(10)現(xiàn)代教育技術中心職責:根據(jù)汛情等級程度對實驗室采取相應的保護措施。防止實驗設施、設備、器材、電源短路和淹損等。
(11)各校區(qū)負責人職責:在學校防汛指揮部的統(tǒng)一領導下,全面負責本分校區(qū)的防汛工作。根據(jù)本分校區(qū)實際汛情,制定防汛預案,采取相應防汛措施,各負其責確保師生和財物安全。
(12)學校防汛救災工作人人有責。其他各部門、院系自行對所屬管轄的單位人員和財產(chǎn)組織防汛、救災,防止災害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、防汛重點部位及物資配備
我校位于北京市朝陽區(qū)大屯姜莊湖地區(qū),整體處于地勢較低區(qū)域,學校總的地形是西北高,南面低,地形高程相差1。6米,公寓區(qū)相對較高,主樓及大門口相對較低。因此,綜合考慮,確定以大門口配電分界室、主樓配電室、熱力交換站、教圖樓配電室及熱力站。3號學生公寓地下室及配電室、1號學生公寓地下室、2號學生公寓樓地下室為重點部位。學校應常年配備沙袋、水泵、臨時電源、發(fā)電機、雨衣,雨鞋及防汛用照明手電等物資。
四、汛情預警響應
根據(jù)市防汛應急指揮部辦公室汛情預警級別的確定。用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示預警級別。由低到高分別代表一般、較重、嚴重、特別嚴重四個等級。
(一)藍色汛情預警響應:
1、學校防汛應急指揮部正、副總指揮帶班,物業(yè)值班人員密切關注,24小時值班、確保信息暢通。
2、嚴格落實學校防汛預案,密切關注汛情動態(tài)。
3、如遇假期,要啟動信息傳達機制,將有關信息、通知及時傳達。
(二)黃色汛情預警響應:
1、學校防汛應急指揮部正、副總指揮到崗。及時督促、檢查防汛辦公室及防汛隊伍準備到位,根據(jù)強降雨發(fā)生區(qū)域、重點防汛部位及降雨趨勢,詢問實時汛情、險情和災情。各相關部門加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置。
2、有關部門加強對臨時建筑、在建工地、邊坡基坑、地下工程、危舊房屋等巡查;加固戶外裝置,拆除不安全裝置,切斷危險的室外電源;提醒在校內從事樓宇清洗、建筑施工等高空作業(yè)采取專門的保護措施,必要時可以暫停作業(yè);通知有關人員做好避險準備。提醒師生盡可能減少外出。
3、物業(yè)值班人員要重新檢查學校校舍門窗關閉情況和學校用電安全情況,發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,及時消除隱患。
4、各有關部門保持信息暢通,及時上報汛情、險情。
(三)橙色汛情預警響應:
1、學校有關領導、各有關部門和工作人員全部上崗到位。
2、防汛辦要利用網(wǎng)絡提醒師生員工盡可能不要外出,防止高空墜物傷人等事項;
學校停止一切戶外活動和室內大型集會。根據(jù)汛情發(fā)展情況,汛情影響區(qū)域內各學校可自行采取全面停課措施,并上報上級教育主管部門防汛應急指揮部備案。
3、學校防汛應急搶險組隊待命,加強安全巡查力度,重點巡查熱力站、配電間、危險品倉庫、圖書館、計算機房、實驗室、學生宿舍、校內高架電線等部位防風、防水、防雷、防漏電等準備工作。
4、校內建設工地按照市建設行政主管部門的規(guī)定和要求停止施工,并落實相關安全措施,尤其是對塔吊、腳手架等建設設施進行加固或拆除;校內工地臨房、危棚簡屋等處人員按預案撤離轉移至指定安全地帶。
(四)紅色汛情預警響應:
嚴格落實市教委防汛應急指揮部、市防汛應急指揮部的統(tǒng)一部署,組織好各方面力量做好學校內防汛工作。
五、應急結束及善后處置
(一)根據(jù)校指揮部的指示,確定應急處置工作結束。各部門及時檢查了解受災情況,第一時間向學校防汛應急指揮部匯報情況,學校及時向市教委防汛應急指揮部報告受災損失情況。
(二)各部門應抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對受損失較嚴重的門窗、屋面以及操場、圍墻、宣傳欄、自行車棚等,應及時提出整改方案并逐級上報,抓緊落實盡快恢復教育教學工作。
(三)調查和總結
學校防汛應急指揮部要針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結分析和評估,積累經(jīng)驗,查找問題,從防汛工作的各個方面特別是薄弱環(huán)節(jié)提出改進措施,完善防汛應急預案,并按規(guī)定將工作總結上報有關部門。
六、宣傳教育、培訓和演練
(一)學校防汛應急指揮部積極參加關于應對防汛突發(fā)公共事件的宣傳教育和培訓,并根據(jù)需要對各成員組織相應的教育和培訓活動。
(二)根據(jù)市教委防汛應急指揮部的部署開展防汛突發(fā)公共事件應急演習、演練。
(三)加強對學校師生防汛知識的宣傳教育,組織開展師生員工應急避險演練,增強師生應急基本知識、提高應急技能,提高師生員工安全防范意識和自我保護能力。
七、表彰與懲罰
學校防汛應急指揮部對在防汛突發(fā)事件應對工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻的先進集體和個人按照有關規(guī)定進行表彰;對因工作失誤造成損失,或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛突發(fā)事件處置,造成重大影響的,要會同相關部門,對有關責任人進行行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
本預案由后勤管理處編制和解釋,自發(fā)布之日起實施。
暴雨防范與處置應急預案【篇3】
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā),保證校園及師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、指導思想
以珍愛生命,安全第一的原則為指導,全面落實岱岳區(qū)工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預案,確保大災來時少損失或不損失,為師生及學校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活,并隨時作好突發(fā)事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣,學校應派專人引導學生上學、放學,防止學生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動本預案,指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下,合理疏導學生轉移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學生安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組 長:石勇
組 員:石金軍 楊汝明 吳建嶺 李紅
防汛工作領導小組的職責:
負責檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調配合相關部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領導小組下設辦公室,負責處理日常工作。辦公室設在總務處辦公室。
四、各職能小組職責
指揮組:石勇
職責:在遭遇區(qū)域性超標準洪水災害的情況下,第一時間到達現(xiàn)場,在教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下,啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組:張珍
職責:協(xié)調非受災學校對受災學校進行救援,組織有關人員維護學校秩序,加強安全保衛(wèi),保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導組:石金軍
職責:提前做好防汛準備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學時間,組織學生們到安全地方避險(二層至四層教室),必要時可組織教師或家長護送學生到家。
搶救組:李紅
職責: 負責傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護、送醫(yī)院急救等任務。
器材保障組:張永軍
職責: 協(xié)調醫(yī)療隊伍,備好醫(yī)療器材、藥品,隨時參加救護。
排水組:張波
職責;積極參加并組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
聯(lián)絡組:王鳳琴
職責:一旦發(fā)生汛情,學校要立即向有關部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內,學校要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態(tài),以保汛情傳遞暢通。
暴雨防范與處置應急預案【篇4】
為了切實做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全防汛和學校財產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級有關精神,結合我校實際情況,特制定本防汛工作預案:
一、成立防汛領導小組
組長:
副組長:___(負責組織領導及向上匯報有關工作)
組員:___(負責救災工作人員調度)
全體班主任(負責疏散學生)及老師
領導小組的職責:
具體負責本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質滑坡進行派查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗臺工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保學校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長:___
副隊長:___(負責小學疏散學生)
組員:全體教師
三、報警程序
1、校園值班室
2、學校校長
3、學校抗洪領導小組
4、具體領導報告上級部門
四、防汛抗臺工作安排及措施
1.成立本校的防汛領導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3.防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4.教務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與上級聯(lián)系、修復。各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災意識。
5.防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察河流的水位上漲情況,并將學校的情況及時向中心校匯報。
6.做好避險看護工作,尤其是路遠的學生學生。汛期期間,視情況可提前放學、或推遲上學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
⒎及時掌握險情,一旦學校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,奮力搶搬學校的教學物質。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
暴雨防范與處置應急預案【篇5】
雨季即將來臨,時有強降水過程,甚至會出現(xiàn)大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質災害。事關全校師生生命財產(chǎn)安全。為確保學校師生生命財產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級教育局和中心校有關防汛文件精神,特制定防汛應急預案。
一、指導思想和要求
牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認識,工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想,立足大洪災,立足高險情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責分工,不斷建立健全安全工作機制,著眼于汛期防洪抗災,把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作,維護好校園社會治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
二、工作原則
防汛救災工作在上級部門的領導下,堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,分級分部門負責,以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標,堅持”安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險。
三、應急處置指揮機構及職責
(一)成立學校防汛救災領導小組及職責
組長:
副組長:
成員:
職責:領導小組的主要職責為指揮、協(xié)調和組織學校重大突發(fā)事件的預防和處置工作;對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策,協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向教育局領導匯報,請求指示;檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實情況。
(二)學校防汛救災領導小組下設應急小組:
1、防汛搶險、安全保衛(wèi)組:
組長:
成員:
2、救災安置、后勤物質保障組:
組長:
成員:
3、通信聯(lián)絡、災情統(tǒng)計組:
組長:
成員:
四、報告制度及程序
學校發(fā)生災情時,必須立即向校長報告,啟動學校汛期應急預案。并立即報告教育局。學校在最短時間內寫出災情書面報告,報告災情情況,災區(qū)已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位,災情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后,學校應及時進行補報。
五、工作安排及措施
(一)預防為主,排除隱患
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質災害的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強風暴發(fā)生時,學校根據(jù)校內的地質環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進行全面排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學校根據(jù)天氣情況及時做好防災部署工作,做到早準備、早預防,嚴防洪澇、地質災害給師生造成人身傷害。
(二)加強巡查,確保汛期防汛值班制
安排領導帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當?shù)靥鞖忸A報等信息,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,收集信息的老師應及時通知領導小組,領導小組立即通知各位班主任,做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄,交班時要手續(xù)清楚,簽名移交下一班。
(三)加強排查
汛期期間學校要組織人員對校區(qū)進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,并設立醒目的警示標志。
(四)加強宣傳
做好防汛宣傳工作,加強對學生自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、學生的安全教育工作,增強師生的防汛安全意識,特別是加強師生應對突發(fā)自然災害自我保護的安全教育。
(五)防汛搶險隊注意事項
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情,一旦學校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,全力搶搬學校的教學物資。
(六)停課工作安排
學校接到上級的停課指示后,對學生進行安全教育,在安全的前提下疏散學生;對無法回家而在學校停留的學生,學校要做好學生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
(七)汛期學校突發(fā)事件措施
如若學校受淹,待洪水開始退落時,及時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作,預防各類傳染病的發(fā)生。學校要及時做好善后處理工作,積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩(wěn)定。對在預防、處置學校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻的個人,給予表彰和獎勵。
六、注意事項
1、防汛救災的首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不能組織學生參加救災。
暴雨防范與處置應急預案【篇6】
為了搞好我校的防汛抗旱工作,根據(jù)《興義市教育局關于做好__年全市教育系統(tǒng)防汛抗旱工作的通知》的指示精神,結合我校實際情況,特制定本應急預案。
一、指導思想
我校防汛抗災工作在教育局、黃草中心校的統(tǒng)一領導下,以減輕學校財產(chǎn)損失,保護學生生命安全為目標,積極有效地預防和救援,確保汛期學校安全。
二、成立防汛抗災工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
學校防汛抗旱領導小組下設辦公室在學校安全辦。
學校校長是第一責任人,分管安全的副校是直接責任人,辦公室及組成人員,負責日常工作,資料上報等工作。
三、防汛抗災工作職責:
1、認真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災指揮部門指示精神,全面指揮學校防汛抗災工作小學防汛應急預案小學防汛應急預案。實行防汛抗災責任學校校長負責制,學校校長為防汛抗災安全第一責任人,快速、及時、有效地處置學校防汛抗災工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為學校防汛工作提供科學依據(jù)。
3、負責檢查、監(jiān)督學校防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督學校防汛抗災物品的準備;負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡小學防汛應急預案默認。
四、防汛抗災工作要求及措施:
1、防汛抗災工作領導小組具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。
2、及時關注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣傳工作,提高全體師生的防汛抗災意識,確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通,班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領導,值班人員要堅守崗位,不離崗、脫崗。
4、物資準備:根據(jù)本校實際情況,要儲備一定量的防洪抗災物資,如:編織袋、沙石、鍬、手電等小學防汛應急預案小學防汛應急預案。
5、及時掌握險情,一旦學校發(fā)生災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從組長的指揮,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
五、具體應急預案
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,學校防汛抗災工作領導組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。學校根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施,組建防汛抗災搶險隊伍,落實搶險物資。
當遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,學校迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,監(jiān)督學校有關人員到位、到崗,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。學校應及時把師生受傷情況在第一時間報告上級有關部門。
暴雨防范與處置應急預案【篇7】
(一)各單位的責任分工。
l、保安部認真做好風暴緊急情況時的信息傳遞、資源配置和物流保障工作。
2、工程維修部門負責給排水、供電、空調、電梯等機電設備故障及應急處理。
3、房地產(chǎn)服務公司治安消防部門負責三防和安全防衛(wèi)、義務消防等應急處理,同時負責防災救災工作。
4、清潔綠化部門負責綠化、環(huán)境防災和災后恢復工作。
(二)防止臺風洪水和應急處理。
l、房地產(chǎn)服務公司接到臺風或暴雨預警信號通知后,應立即緊急動員,各部門處于臨戰(zhàn)狀態(tài),同時設立指揮小組經(jīng)理任總指揮,各部門主管為成員三防臨時指揮部,有關人員實行24小時值班制度,做好防洪防洪救災準備工作。
2、臺風和暴雨來臨前,應采取防風、防水浸泡措施。例如,緊急防風、防水浸泡工作、關閉公共門窗,檢查排水設備、設施、廣告招牌、花盆等。
(1)檢查所有門窗,特別是雙開玻璃門是否得到充分的保護和穩(wěn)定。
(2)所有容易松動的東西,特別是在天臺和攤子等地方,容易被吹倒的東西,如花盆等,必須搬到室內或綁住。
(3)檢查去水道、砂井、雨水渠等,清除可能堵塞的垃圾、砂土和垃圾。
(4)確保所有應急工具隨時應用,如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木(用于固定玻璃門)等。
(5)檢查排水泵系統(tǒng)是否正常通暢。
(6)檢查發(fā)電系統(tǒng)及其供油裝置是否正常,按規(guī)程試開發(fā)電機組。
(7)關閉霓虹燈電源。
(8)智能系統(tǒng)設備是否正常運行。
(9)檢查完畢,發(fā)現(xiàn)問題立即解決,有無法處理的問題。,應立即向領導報告。
3、在發(fā)生臺風、暴雨時,值班安保員對防風、防水浸關鍵區(qū)域和部位加強巡視,檢查門窗狀況,如發(fā)出有窗戶玻璃破碎,以最快速度趕至現(xiàn)場,并用板材臨時封堵。工程部維修人員集中待命,各層管理服務人員堅守崗位,如果有設備故障投訴以及發(fā)現(xiàn)事故隱患應采取緊急措施,及時予以解決。
4、各級工作人員協(xié)助維修技術人員做好排洪及排泄積水工作。
5、在臺風、水浸等自然災害事故時,防止犯罪案件的發(fā)生。
(三)災后處理
臺風、雷暴過后,工程部組織維修人中對所轄設備設施進行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞并及時修復。保潔部檢查損毀的樹木情況,并加以恢復,努力將災患影響程度降至最低。物業(yè)經(jīng)理及時向公司總經(jīng)理匯報受災及損失情況。