暴雨洪水災害應急預案及措施2023
一、應急原則:
我礦堅持以預防為主,防搶結合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,服從大局的原則,發(fā)揚團結抗洪的精神,在礦山防洪領導小組統(tǒng)一指導下,積極配合,團結一致,確保礦山安全度汛。
二、工作計劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況,確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作,確保人員、物資、設備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部,明確職責:
總指揮:__
副總指揮:__
成員:__
總指揮:對全礦范圍內防洪防汛負總責,統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負責執(zhí)行搶先方案,調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材,根據總指揮命令迅速運行到指定地點,并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負責防洪物資的供應和儲備,設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任,負責治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應急方案:
(1)建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責,明確責任,確保責任到人,加強調度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現(xiàn)場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
(2)做好物資供應計劃,安排好防洪防汛物資的準備工作,在汛期來臨時前,準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
(3)投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時設備能正常運轉,特殊時期能充分發(fā)揮設備的應急作用。
(4)地面受洪水威脅到的材料和設備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的搬運到高處的安全地帶。
(5)總指揮要根據水位變化,組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產損失降到最低程度。
(6)保管組由謝喜元負責,要按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
(7)醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔任。醫(yī)護人員在搶險期間,要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療,對于受傷較重的傷員,要及時送往醫(yī)院治療。
(8)汽車組由謝海波負責,搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。
(9)通訊組由熊善保負責,事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關單位,并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。
(10)如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應立即通知礦山救護隊請求救援。說明:本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動實施。
五、應急設備、物資的準備數(shù)量和存放地點:
廠部保管室
暴雨洪水災害應急預案及措施(篇2)
為順利應對突發(fā)事件,妥善處置緊急情況,最大限度的減少突發(fā)事件帶來的損失,保障職工生命安全和國家財產安全,根據公司實際情況制定防汛應急預案。
(一)處置事故的組織:公司防汛領導小組。
(二)報警程序:
1、迅速組織有關人員趕赴現(xiàn)場防汛搶險。
2、遇到暴風雨等汛情,根據情況如需報警立即就近用電話或手機報告上級,請求支援,報告內容為:公司發(fā)生汛情,請迅速前往救助”,待對方放下電話后再掛機。
(三)組織實施:
1、公司防汛領導小組,根據暴風雨等汛情立即采取應對措施,組織相關人員搶險。
2、支援人員到來之后,公司防汛領導小組和義務防汛隊員要做好輔助工作。
3、公司安全生產領導小組要迅速組織人員逃生,原則是“先救人、后救物”。
(四)防汛方法:
1、迅速切斷電源。
2、爭取第一時間保障人員安全,迅速疏散到安全地帶。
3、迅速組織相關人員搶救危險物品、貴重物品、檔案材料。
(五)注意事項:
1、防汛搶險首先是保護人員安全,搶險要盡量確保人員不受傷害的情況先下進行。
2、一般情況下不組織女職工參加重大防洪搶險。
暴雨洪水災害應急預案及措施(篇3)
目前我縣正處于暴雨洪水高發(fā)期,在教育局、縣委、縣政府的領導下,按照工作要求,成立學校防汛工作領導小組,學校全體師生要接受統(tǒng)一指揮,明確責任,確保防汛工作反應迅速,有序運作,處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害,為保障師生安全,特制定本預案。
一、指導思想和要求
按照防汛工作對人民高度負責的強烈責任原則,實行防汛責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校汛期安全。
二、防汛內容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質災害等,這些災害可能對師生人身安全及教育教學秩序造成重大、特大的危害,學校應積極開展應急處置工作。
三、機構和職責
為有效處置本學校在汛期發(fā)生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的危害,維護學校的安全穩(wěn)定,經研究,決定成立靈壽縣初級中學防汛工作領導小組。
成員如下:
組長:李江海
副組長:韓力、吳國海、楊國志
成員:呂秀芳、武福斌、劉合庭、劉烈、董玉良、柳書林、閆梅生、江立波、段志英、史秀平、雷敏英、郝連英
學校防汛工作領導組長、成員職責
(一)組長、副組長職責
組長:在縣委、縣政府和教育局的領導下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學校防汛工作。
副組長:根據學校出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策提供科學依據。根據組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學?,F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調動醫(yī)務人員、醫(yī)療設備,組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序,組織師生撤離和轉移,負責學校穩(wěn)定。協(xié)調和組織受災學校、迅速恢復教學活動。
(二)各成員職責
1、武福斌、江立波、張鴻志:全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協(xié)調有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、劉和庭、劉烈、董玉良:負責檢查、監(jiān)督所學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監(jiān)督學校的汛期防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作。
3、柳書林、段志英、史秀平:負責學校防汛項目經費安排,視實際險情,積極籌措資金,確保項目資金到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4、呂秀芳、雷敏英、郝連英、負責做好師生人員、教學物資的安全轉移,防止兩次災害發(fā)生;負責協(xié)助做好學校救災工作,協(xié)助安置受災師生人員,安排師生教學活動。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。
四、汛期工作重點
1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一,預防為主”,加強對全體師生進行開展防汛工作的教育,增強師生的安全意識,提高學生的自防自救能力,如發(fā)生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施,如在上課期間應組織師生有序回家,積極與家長聯(lián)系接送學生平安返家,暑假前務必進一步加強對學生進行安全教育。
2、應經常教育學生注意上學路上的安全工作,如路上有漫水的地方決不強行淌過,并教育學生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質災害地區(qū)游玩,并視當?shù)赜昵?、災情,指定教師或家長接送學生上學、放學。
3、學校應認真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財產安全,學校應安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領導,帶班領導與值班人員的職責是:要加強對汛情的監(jiān)控,堅守崗位,做好值班情況記錄,處置突發(fā)事件,緊急情況應及時向帶班領導及教育局和縣政府報告,并向相關學?;蛴變簣@傳達處理意見,加強夜巡,確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機或小靈通應24小時開機,學校應保證信息渠道暢通。
暴雨洪水災害應急預案及措施(篇4)
為提高洪澇抗災救災工作水平和應急反應本事,及時、妥善處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等自然災害造成的重大緊急情景,最大限度地減少損失,保障人民生命財產安全和經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》和《廣東省重大洪澇臺旱災害和水利工程險情應急處置預案》等有關規(guī)定,結合我市實際,制定本預案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則
堅持以人為本,按照統(tǒng)一領導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調、快速高效的原則,預防和減輕洪澇臺旱災害造成的損失,最大限度減少人員傷亡,保障人民生命財產安全和經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.立足預防,主動防范。把洪澇臺旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、工情、旱情和災情,認真做好各項防范工作。
2.統(tǒng)一領導,分級負責。洪澇臺旱災害重大緊急情景的處置依法實行行政首長負責制,在市委、市政府的統(tǒng)一領導和市防汛防旱指揮部(以下稱市防指)的統(tǒng)一指揮下,按照屬地管理的原則,以各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主對轄區(qū)內的災害進行處置。市級各有關部門積極支持和指導、督促各地的應急處置工作。
3.科學調度,保障安全。認真分析洪澇臺旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工作現(xiàn)狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4.果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生洪澇臺旱災害緊急情景,應迅速反應,及時啟動應急處置預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
(二)適用范圍
本預案適用于因暴雨、洪澇、臺風、干旱等造成的大范圍汛情、旱情和水利工程險情的處置。
二、重大緊急情景的確定
根據我市實際,按照對經濟社會的影響程度,將洪澇臺旱災害和水利工程險情劃分為重大、特大兩個等級。
(一)重大災情、險情
當出現(xiàn)下列情景之一時,為重大災情、險情:
1.實況24 小時內境內平均降雨量≥100 毫米或過程平均雨量≥200 毫米,并且市氣象部門預報未來24 小時仍有暴雨以上量級的降雨。
2.青陽匯、乍浦、平湖水文站水位全面接近保證水位,并預報將超過保證水位。
3.市氣象部門預報臺風或強熱帶風暴(10 級<最大風力<12 級),將嚴重影響我市沿海地區(qū)。
4.7~10 月份各地連續(xù)干旱天數(shù)在50~ 70 天(連旱天數(shù)指期間日降雨量小于30 毫米或連續(xù)3 天累計降雨量小于60 毫米的干旱天氣持續(xù)天數(shù));或人畜飲水困難百分率大于40%。
5.海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)重大險情,并危及公共安全。
6.市級以上重點在建水利工程遭遇洪水、風力等嚴重影響,險情危及公共安全。
7.其它嚴重威脅公共安全的局部汛情、旱情。
(二)特大災情、險情
當出現(xiàn)下列情景之一時,為特大災情、險情:
1.全市24 小時內實況平均降雨量≥200 毫米或過程平均雨量>300 毫米,并且市氣象部門預報未來24 小時仍有暴雨以上量級降雨。
2.全市水位普遍超過保證水位并繼續(xù)上漲,預報將接近或超過歷史最高水位。
3.市氣象部門預報臺風將嚴重影響我市沿海(最大風力>12 級),我市沿海正處于大潮汛,將出現(xiàn)風、潮、浪三碰頭。
4.海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)特大險情,并將嚴重危及公共安全。
5.7~10 月份連續(xù)干旱天數(shù)在70 天以上;或人畜飲水困難百分率大于60% 。
三、重大災情、險情處置
(一)組織機構
在市委、市政府和上級防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下,市防指負責全市洪澇臺旱災害和水利工程險情處置的指揮、協(xié)調、指導和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、街道防汛防旱領導小組在當?shù)卣⑥k事處和市防指的領導下,負責本轄區(qū)洪澇臺旱災害和水利工程險情的處置。市防指成員單位和有關部門按照各自職責,積極支持、指導各地災情、險情處置工作的開展。
(二)基本程序
1.市氣象、水文部門及時供給天氣、水情預測、預報,市防汛防旱指揮部辦公室(以下稱市防辦)及時掌握汛情、旱情的變化趨勢,組織有關部門會商,提來源置提議。
2.當?shù)竭_或即將到達重大災情、險情標準時,市防辦立即向市防指指揮、副指揮報告,并由指揮決定啟動重大災害處置工作預案。
3.預案啟動后,市防指指揮到崗指揮,副指揮按分工進入各自崗位。
4.市防指立即向市委、市政府和上級防指報告,并向市防指成員單位和有關鎮(zhèn)、街道防汛防旱領導小組通報有關情景。必要時,向社會公眾發(fā)布有關信息和防范措施。
5.市防指立即組織有關部門進一步分析研究暴雨、洪水、臺風、干旱等可能帶來的影響或危害,提來源置意見。
6.市防指及時召開防指成員單位緊急會議,部署搶險救災工作;必要時,提議市委、市政府召開緊急會議,部署搶險救災工作。各防指成員單位按照各自職責,迅即開展搶險救災;必要時,市防指派出工作組赴現(xiàn)場指導幫忙災區(qū)開展搶險救災工作。
7.洪澇臺旱災害過后和水利工程險情消除后,市防指派出工作組赴現(xiàn)場調查災情,慰問災民,指導生產自救工作。同時,對防災救災工作進行總結,向市委、市政府和上級防指報告。
(三)部門職責
預案啟動后,市防指統(tǒng)一指揮市防指成員單位協(xié)助各鎮(zhèn)、街道開展搶險救災工作。市防辦及時掌握分析雨情、水情、旱情、工情、險情和災情,提出洪澇臺旱災害和水利工程險情處置提議,并向市防指領導報告;及時傳達市防指各項指令,并按指令對有關防洪、抗旱工程進行調度,協(xié)調聯(lián)絡各成員單位和各鎮(zhèn)、街道開展抗洪搶險救災和抗旱救災工作;督查、反饋市防指各項決定和命令執(zhí)行情景,及時通報各地抗洪搶險救災的動態(tài);災后迅速開展總結、評價等有關工作。
市防指各成員單位根據職責分工,做好以下工作:
1.市人武部:負責組織指揮預備役部隊、民兵參加抗洪搶險、抗旱救災,協(xié)助地方政府轉移危險地區(qū)的群眾。做好駐平部隊參加抗洪搶險救災和抗旱的協(xié)調工作;遇有特殊情景向嘉興軍分區(qū)、嘉興武警支隊申請派遣救災支援部隊。
2.市水利局:承擔市防辦日常工作;及時供給實時雨情、水情和水文預報;負責水利工程安全的監(jiān)督管理,組織指導水利工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復;負責圩區(qū)等水利工程的防洪調度;負責抗旱水資源的應急調配。
3.市氣象局:負責暴雨、熱帶氣旋(臺風)、干旱等災害性天氣的監(jiān)測和預報,及時供給天氣預報和有關實時氣象信息;參加防汛抗旱會商;根據旱情的'發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。必要時,供給現(xiàn)場跟蹤服務。
4.市安監(jiān)局:負責監(jiān)督防臺期間安全生產工作,負責全市重大危險源企業(yè)單位的防臺工作,加強重要工程設施安全工作的監(jiān)督檢查。
5.市發(fā)改局:負責組織協(xié)調抗洪搶險救災、抗旱救災和災后重建物資的應急調撥供應;組織協(xié)調災后重建中的基礎設施恢復;負責災區(qū)市場商品價格監(jiān)控。
6.市經貿局:負責協(xié)調企業(yè)防汛抗旱工作,確保企業(yè)防汛防旱搶險救災和恢復生產的安全工作;負責災區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控;組織協(xié)調受災企業(yè)災后重建工作。
7.市公安局:加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安;實施對災區(qū)的交通管制,維護道路交通秩序,確保搶險救災工作順利進行;協(xié)助組織群眾撤離和轉移。
8.市民政局:及時組織協(xié)調對災區(qū)的救助和救濟工作,負責救災捐贈工作;指導災區(qū)做好群眾的基本生活保障工作;協(xié)調做好災后重建工作;供給水旱災情信息。
9.市財政局:及時籌集和撥付市級防汛抗旱專項資金,做好防汛搶險、抗旱救災資金使用的監(jiān)督;積極向省財政爭取資金支持。
10.市供電局:負責防汛搶險、抗旱救災的用電需要;及時加固搶修電力設施,保障電力供應;供給電力系統(tǒng)災害損失情景。
11.市建設規(guī)劃局:負責監(jiān)督指導全市市政公用基礎設施、房屋和建筑工地等防風、防洪工作;負責市區(qū)建成區(qū)范圍基礎設施、房屋和建筑工地等防風、防洪工作;負責做好市區(qū)道路、社區(qū)積水、危舊房屋搶修等搶險救災工作;供給城市水旱災害災情信息。
12.市交通局:負責監(jiān)督指導水運和公路交通設施安全管理和搶險救災工作;做好內河航運船只的安全管理和搜救工作,根據市防指指令依法實施內陸水上交通管制,協(xié)調做好船只人員的安全轉移工作;組織搶險救災所需車輛、船舶等運輸工具;負責做好災毀交通設施的搶修和障礙物的清理;供給交通系統(tǒng)水旱災害災情信息。
13.市農經局:負責監(jiān)督指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災恢復生產的技術指導;負責市級抗災種子應急調用安排;參加災情調查和核災;掌握全市農業(yè)災情信息;負責通知、監(jiān)督沿海漁船回港避風,確保船只人員安全。
14.市衛(wèi)生局:負責監(jiān)督指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作;組織落實救災醫(yī)療隊,實施救災防病預案,預防疾病流行。
15。市糧食局:負責糧庫防洪保安工作,配合有關部門做好救濟糧的發(fā)放和糧食調運工作。
16.市電信局:及時加固搶修通訊設施,確保通訊暢通;供給通訊設施災情信息。
17.市教育局:負責所屬學校的安全防范工作,做好全市各類學校的危房加固及災區(qū)學校學生安全轉移工作;協(xié)助安置其他轉移人員。
18.市城管局:負責城市管理工作,確保在災害發(fā)生時人民群眾正常的生產生活秩序不受干擾;組織、協(xié)助做好市政公共設施的搶修和維護。
19.市廣播電視臺:把握新聞導向,及時向公眾發(fā)布氣象、汛情、旱情信息,以及防災搶險的有關決策和部署,做好防災搶險工作的宣傳報道。
20.市人保公司:積極開展防洪防臺保險工作,及時做好災區(qū)投保單位和居民的受災損失理賠工作。
四、特大災情、險情處置
(一)組織機構
市委、市政府加強對市防指的領導,主要領導到崗指揮,其它市領導實行分工負責制,統(tǒng)一指揮、協(xié)調全市各地各項搶險、救災工作。必要時,在市政府的授權下,市防指依法宣布全市進入緊急防汛期(防旱期)。建立統(tǒng)一的防汛(臺、旱)指揮部指揮機構,市長為總指揮,分管副市長為常務指揮,其它防指副指揮為副指揮。市職能部門組成如下機構:
1.緊急指揮部辦公室:由市委辦牽頭,市府辦、市防辦等組成,市發(fā)改局、經貿局派人員協(xié)助。
2.氣象、水文監(jiān)測和工程調度組:由市水利局牽頭,市氣象局、市水文部門組成。
3.搶險救災組:由市人武部牽頭,市公安局、經貿局、規(guī)劃建設局、交通局、水利局、農經局等組成。
4.電力、通訊保障組:由市供電局、電信局等組成。
5.資金物資保障組:由市發(fā)改局、財政局牽頭,市民政局、經貿局、水利局、規(guī)劃建設局、交通局、糧食局、供銷總社等組成。
6.生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組:由市民政局、衛(wèi)生局牽頭,市經貿局、糧食局、農經局、教育局、環(huán)保局等組成。
7.治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,市經貿局、交通局等組成。
8.宣傳報道組:由市委宣傳部牽頭,市廣播電視臺、報社等組成。
9.生產自救組:由市委辦、市府辦、經貿局、農經局及市政府有關部門組成。
(二)基本程序
1.市氣象、水文部門及時供給天氣、水情預測、預報,市防指及時掌握汛情、旱情的變化趨勢,組織有關部門會商,提來源置提議。當?shù)竭_或即將到達特大汛情、旱情標準時,市防指立即向市委、市政府報告,并由市委、市政府決定啟動特大災害處置工作預案。
2.預案啟動后,市委、市政府召開緊急會議,研究部署救災工作和應急措施,發(fā)布緊急抗洪搶險或抗旱動員令,宣布進入緊急防汛期或抗旱期,動員全市軍民全力以赴投入抗洪搶險、抗臺抗旱工作。
3.市委、市政府主要領導到崗指揮,其他領導分工負責,進一步加強市防指機構,成立各工作組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調全市各地各項搶險、救災工作。
4.各工作組按照各自的職責迅速組織實施各項救災工作,及時匯報各地災情和災區(qū)的搶險、救災進展情景。
5.以市政府名義及時向上級政府報告災情和救災情景,申請救災資金和物資支持。
6.市政府視災情發(fā)展情景進一步研究部署搶險救災、生產恢復和災民救助工作。
7.市政府派出工作組,赴災區(qū)指導救災和生產自救工作。
(三)部門職責
在市委、市政府的統(tǒng)一指揮下,緊急指揮部辦公室和各工作組按照各自職責,全力指導、協(xié)助各鎮(zhèn)、街道做好以下工作:
1.緊急指揮部辦公室:掌握、收集和匯總有關汛情、旱情、災情,及時向指揮部領導報告,并及時傳達市委、市政府領導的有關指示;與各鎮(zhèn)、街道和有關部門應急機構堅持聯(lián)系,指揮和協(xié)調其他應急工作組的工作;及時向上級黨委、政府上報災情;審查災情和救災搶險新聞,組織救災新聞發(fā)布會。
2.氣象、水文監(jiān)測和工程調度組:加強對天氣、雨情、水情的監(jiān)測和預報,及時向指揮部供給實時天氣、雨水情信息和天氣、水文預報;提出防洪工程調度意見并按指揮部指令及時進行調度;組織實施抗旱應急水資源調配和人工增雨;加強對災情的監(jiān)測和預報,及時向指揮部匯報監(jiān)測情景,并及時作出轉移人員的具體方案。
3.搶險救災組:迅速調集當?shù)伛v軍、武警、公安、預備役、民兵和工程技術人員,指導、協(xié)助當?shù)劓?zhèn)、街道解救和轉移危險地區(qū)群眾;組織力量對被破壞的各類防洪水利工程、公路、橋梁、市政等重要設施進行搶險和搶修;組織對石化、化工等危險品生產、儲運單位及其它企業(yè)進行嚴格檢查,制定緊急處置或防御措施,并加強監(jiān)控,避免或控制次生災害發(fā)生;組織實施抗旱應急供水方案。
4.電力、通訊保障組:負責組織力量搶修和恢復被破壞的電力、通訊設施;保障電力供應和通訊暢通。
5.資金物資保障組:向省和有關機構申請應急搶險救災經費和物資的計劃;做好本市搶險救災資金和物資的緊急籌集、分配和撥付。
6.生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組:指導、協(xié)助當?shù)劓?zhèn)、街道迅速設置避護場所,安置、慰問災民,負責困難災民的吃、穿、住等生活救助;提出救災的物資計劃,制定救災標準、設置救災物資供應點,發(fā)放救災款物;組織指導救災捐贈;迅速組織醫(yī)療、防疫急救隊伍進入災區(qū),組建災區(qū)臨時治療點,搶救、轉運傷員;及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品及空氣中有毒、有害氣體等,采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,并向受災人員供給精神、心理衛(wèi)生方面的幫忙。
7.治安保衛(wèi)組:加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安;加強對黨政機關、金融單位、儲備倉庫、救災物品集散地、監(jiān)獄等重要目標的警戒;實施陸上和水上交通管制,維護道路交通秩序,優(yōu)先保證搶險救援人員、物資的運輸和災民的疏散,確保搶險救災工作順利進行。
8.宣傳報道組:宣傳報道抗災救災工作,按照規(guī)定及時向公眾公布災情等有關情景;宣傳相應的防災減災知識,安定民眾;宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互濟。
9.生產自救組:制定災后重建計劃,協(xié)調落實資金和物資,指導各地恢復被毀壞的各項基礎設施,開展生產自救,保障災區(qū)群眾生活生產需要,盡快恢復人民群眾正常生活秩序。
五、附則
(一)市級各有關部門應根據本預案,制定具體實施辦法,落實相關人員及應急資金、物資,并報市防指。
(二)本預案由市水利局適時進行修訂并負責解釋,自公布之日起實施。
暴雨洪水災害應急預案及措施(篇5)
為提高抗洪搶險的應急處置本事,迅速、高效、有序地開展緊急搶險行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會 全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國防洪法》,制定本預案。
一、本預案適應于全街道范圍內洪澇災害的預防和應急處置。
二、洪澇災情發(fā)生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應立即做出如下反應:
(一)立即向街道防汛抗旱指揮部的指揮、副指揮匯報洪澇災情發(fā)生的時光、地點及發(fā)展的趨勢和可能造成的危害等;
(二)盡快提出水災發(fā)生地的群眾撤離的時光、地點、范圍、路線,上報街道防汛抗旱指揮部的指揮、有關副指揮,并密切監(jiān)視洪澇災情的發(fā)展趨勢,不定時地發(fā)布洪澇預報、警報、緊急警報和汛情公報;
(三)盡快將洪澇災情通報街道防汛抗旱指揮部各有關成員單位,各單位應按規(guī)定的職責,做好搶險救災的各項準備;
(四)開啟一切通訊 、傳輸、遙控遙測設備,千方百計堅持與險情、災情發(fā)生地和各級防汛抗旱指揮部、街道黨政辦公室、各社區(qū) 、各單位的通訊聯(lián)系暢通,及時下達有關人力、物力及洪澇調度命令;
(五)立即組織有關部門、社區(qū)和單位進行搶險,進一步搜集更為詳細的險情、災情情景,及時向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報告險情、災情情景。
三、洪澇災情發(fā)生后,各社區(qū)和有關單位應立即按照既定的崗位職責,實施搶險救災工作,保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡暢通。受災情景和救災進展情景要及時上報街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。
四、洪澇災情發(fā)生后,防汛抗旱指揮部按照上級防指和街道辦事處的指示,統(tǒng)一指揮全街道的洪澇災害應急處置工作,負責發(fā)布洪水通告,部署、協(xié)調、監(jiān)督和檢查辦事處各部門、各社區(qū)、各有關單位的救災工作;通報情景,調派力量搶險救災;協(xié)調跨社區(qū)的救災工作,解決救災工作中的有關問題。指揮部下設機構及職責如下:
(一)防汛辦公室:其主要職責是向指揮部提出工作方案;檢查指揮部各項決策的落實情景;全面了解綜合水情、救災情景;負責向城陽區(qū)政府報告水情和災情;起草文稿;負責宣傳報道的統(tǒng)一組織管理 ;協(xié)調解決有關部門工作中的有關問題及通信 聯(lián)絡工作。
(二)水情及洪澇調度組:街道黨政辦公室牽頭,組織街道農業(yè) 服務 中心參加,街道黨政辦公室負責人任辦公室組長,辦公地點設在黨政辦公室;其主要職責是:負責全街道防汛重大事件的協(xié)調工作,發(fā)布洪澇預報、警報、緊急警報、汛情公報和氣象預報;負責蓄滯洪區(qū)的洪澇調度,采取蓄洪、分洪、滯洪措施;負責組織河道工程搶險的有關具體工作。
(三)災情調查組:由街道經貿辦牽頭,組織經管統(tǒng)計 服務中心、企業(yè)服務中心招商部參加。街道經貿辦負責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道經貿辦,其主要職責是:負責對災情進行快速調查、評估、統(tǒng)計上報。
(四)工程搶險組:由街道城建 辦牽頭,市政公路 管理服務中心、武裝部、聯(lián)通營銷 部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道城建辦。主要職責是:負責對水利 、交通 、供電、通信、給排水 等重點工程設施進行緊急搶修。
(五)物資調運組:由街道審計 所牽頭,組織稅收 代征處、社區(qū)居委會參加,街道審計所所長任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道審計所。其主要職責是:負責搶險救災物資調撥和運輸工作;管理援助物資的儲運和分配。
(六)災民生活安置組:由街道社會事務辦牽頭,組織園林 環(huán)衛(wèi)服務中心、計劃 生育服務中心、安監(jiān) 辦、食安辦、動物防疫監(jiān)督站、工商 、教委參加。社會事務辦副主任任組長,其他單位負責人任副組長。辦公地點設在街道社會事務辦,其主要職責是:發(fā)布災情消息;理解救災物資;監(jiān)督食品 流通;轉移安置受災群眾,解決吃、穿、住問題;協(xié)助做好搶險、醫(yī)治轉移傷病員及人、畜尸體處理事宜。
(七)治安保衛(wèi)組:由街道綜治辦牽頭,組織城管中隊、派出所、邊防所、交警中隊、交通管理所參加。綜治辦負責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道社會治安綜合治理辦公室,其主要職責是:負責災區(qū)的社會治安、交通安全 管理,發(fā)布臨時治安管理和交通管制通告;保衛(wèi)黨政領導機關等要害部門和重要器材物資;嚴厲打擊各種擾亂社會治安秩序、趁災打劫等不法分子。
(八)醫(yī)療救護組:由勞動 保障服務中心牽頭,組織規(guī)劃部、城陽二醫(yī)部門、衛(wèi)生 監(jiān)督與疾病防控工作站參加。勞動保障服務中心主任任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道勞動保障服務中心,其主要職責是:組織醫(yī)療、防疫機構人員進入災區(qū);設立臨時搶救中心,及時搶救醫(yī)治傷員;做好災區(qū)消毒和控制疫情工作;組織運轉傷員;采購、儲運、調配藥品等。
(九)財務 組:由街道財政 所牽頭。街道財政所所長任組長,辦公地點設在街道財政所。其主要職責是:籌集和解決抗洪救災經費;統(tǒng)一管理上級和外援救災經費,負責向上級申請救災經費;統(tǒng)一安排解決搶險救災指揮部及所屬辦事機構的辦公經費,負責搶險救災物資的采購。
(十)宣傳組:由宣傳科牽頭。組織科教文衛(wèi)服務中心、工商聯(lián)、科協(xié)參加,由宣傳科職責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在宣傳科。其主要職責是:負責向社會報道雨情、水情和災情;宣傳報道抗洪救災中的先進事跡等。
各社區(qū)、各單位都要建立搶險救災指揮機構和辦事機構,負責組織指揮本社區(qū)、本單位的搶險救災工作。
五、在搶險救災中應采取的緊急措施和遵循的原則:
(一)災情一旦發(fā)生,各社區(qū)和各有關單位都要根據本預案和既定的部門崗位職責立即展開搶險救災工作。街道搶險救災指揮部及所屬機構的各成員,要立即趕赴工作崗位開展工作。各社區(qū)、各單位要全力以赴、協(xié)同合作、奮力搶險救災。
(二)洪澇災情發(fā)生后,首要職責是搶救受災群眾,保護國家財產和重要器材物資,就地、就近組織自救互救。
(三)洪澇災情發(fā)生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續(xù)履行防汛調度指揮職責,為避免災情的進一步擴大和引發(fā)新的洪澇災害,在組織水利工程搶險、堵復決口的同時,繼續(xù)做好洪澇調度,采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施,調蓄錯峰,必要時應犧牲局
暴雨洪水災害應急預案及措施(篇6)
六、七月份,是洪澇災害的頻發(fā)季節(jié)。為了有效處置我校發(fā)生洪澇災害,提高應急工作水平,避免和減輕災害造成的損失,維護師生生命財產安全和社會穩(wěn)定,根據上級有關文件精神,結合我校實際,特制定本預案。
一、組織機構
成立校洪澇災害防治工作領導小組,由靳芳琴任組長,王坤、王云、吳林祥任副組長,趙玲、張鳳英、胡盛、楊淑梅、馮玉川、牛永剛、王凌云、安學武、李靖為成員,成立領導小組,負責本校預防洪澇災害應急工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在總務室,安學武同志任辦公室主任,李靖負責日常事務處理工作。
領導小組的主要職責:統(tǒng)一領導全校洪澇災害應急工作,組織協(xié)調解決洪澇災害處置工作的重大問題。
二、監(jiān)測和預警預報
1、各領導小組成員要充分發(fā)揮群測群防的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對洪澇災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向洪澇災害防治工作領導小組報告,組織師生轉移避讓或采取排險防治措施,附師生轉移避讓路線圖,并在危險區(qū)域設置警示標志。
2、各領導成員要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障突發(fā)性洪澇災害緊急信息報送渠道暢通。洪澇災害防治工作領導小組接到災情險情報告后,要立即摸清情況,及時組織人力、物力、財力進行合理處置,發(fā)生重大災情,立即向縣委縣政府匯報。
3、發(fā)現(xiàn)洪澇災害險情或災情的師生,應當立即向校領導報告。根據災情實際情況,及時動員組織受到災害威脅的師生以及其他人員轉移到安全地帶,情況緊急時,可以強行組織避險疏散。
三、應急保障工作
洪澇災害應急防治是一項長期的、持續(xù)的.、跟蹤式的、深層次的和各階段相連聯(lián)系的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災害的發(fā)生而開始和結束的活動,因此,必須做好應急保障工作。
1、重視通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設,確保災害發(fā)生前,災害處置過程中的信息暢通。
2、建立救治物資儲備制度,保證搶險救災物資的供應。
3、加強廣大師生防災、減災知識的宣傳普及,增強廣大干部群眾的防災意識和自救互救能力。
暴雨洪水災害應急預案及措施(篇7)
1編制依據
本專項預案編制依據有關法律、法規(guī)、標準、中國石化重特大事件應急預案等。
2定義與分級
2.1事件定義
因連續(xù)暴雨或行洪發(fā)生洪澇,對施工作業(yè)區(qū)域的人員、財產造成嚴重威脅,影響正常的生產、生活秩序的事件。
2.2事件分級
2.2.1 Ⅱ級事件
符合下列條件之一的,為Ⅱ級事件:
a)連續(xù)暴雨造成基地住宅、廠區(qū)、道路被淹,影響正常生產生活秩序的;
b)施工作業(yè)區(qū)域因洪水造成的人員、財產損失的。
c)所屬區(qū)域地方政府已經啟動本地區(qū)防洪應急預案的。
3預測與預警應急指揮中心辦公室應針對可能發(fā)生的洪澇災害事件,建立預測預警機制,開展風險評價,采取預防措施,做好應急準備。
3.1預測及信息收集
應急指揮中心辦公室,在汛期要預測可能發(fā)生的洪澇災害突發(fā)事件,通過以下途徑獲取突發(fā)事件的預測信息:
a)上級、地方政府主管部門、媒體發(fā)布的汛情信息、通報、通知等;
b)上級及地方政府主管部門向應急指揮中心告知的汛情預警信息;
c)對發(fā)生或可能發(fā)生的洪澇災害,經風險評估得出的發(fā)展趨勢報告;
d)來自基地及施工單位的汛情報告;
e)其它汛情信息來源。
3.2預警及預警發(fā)布
3.2.1預警
a)應急指揮中心辦公室根據收集的預測信息,對可能發(fā)生的洪澇災害進行預警;應急指揮中心應當根據預警信息迅速做好應急準備,搶險人員及物資、設備進入待命狀態(tài)。
b)應急指揮中心根據汛情變化,對洪澇災害事件進行預警,做好應急準備。
3.2.2預警發(fā)布
a)應急指揮中心辦公室負責提出預警信息發(fā)布報告,經應急總指揮審批后發(fā)布;
b)預警信息包括洪澇災害事件的類別、起始時間、可能影響范圍、應采取的措施和發(fā)布機關等;
3.3預警解除
應急指揮中心辦公室對洪澇災害事件預警進行分析,認為已經達到預警解除的條件,報由應急總指揮授權發(fā)布解除令。
4報告、接警
4.1報告與接警
4.1.1發(fā)生洪澇災害事件,基地及施工單位負責人應將情況立即向應急指揮中心辦公室報告,最多不超過30分鐘。
4.1.2應急指揮中心辦公室值班員接到洪澇災害報警,應詳細了解并登記《突發(fā)事件應急報告登記表》。
4.1.3報告內容
基地發(fā)生洪澇災害事件應立即報告。報告內容應包括但不限于以下內容:
a)受災時間、地點;
b)洪水、水位、氣象情況,;
c)人員傷亡情況,設備、財產損失情況;
d)受災人員的情緒;
e)已采取的措施;
f)救助請求等
5應急啟動
5.1啟動條件
當符合應急管理規(guī)定啟動條件時,由應急指揮中心立即下令啟動本專項預案
5.2應急啟動
應急指揮中心應做好以下工作:
a)隨時掌握基層單位處置情況;
b)審定應急處置指導方案;
c)擬定現(xiàn)場應急指揮部人員,指派現(xiàn)場應急指揮。
5.3應急指揮中心辦公室應做好以下工作:
5.3.1應急搶險組
a)連續(xù)收集現(xiàn)場應急處置動態(tài)資料;
b)傳達應急指揮中心的.指令;
c)做好救援力量到達現(xiàn)場的準備。
5.3.2安全環(huán)保室
a)組織相關部門和專家制定應急處置指導方案;
b)確定派往現(xiàn)場的人員并待命;
c)聯(lián)系當?shù)胤篮榉姥粗笓]部、醫(yī)院等救援單位;
d)做好內部救援力量的應急準備。
5.4物資管理科、生活服務中心應做好以下工作:
a)做好現(xiàn)場應急救援物資的供給和應急救援人員的生活等后勤保障的準備工作;
b)做好通信聯(lián)絡工作;
c)派出現(xiàn)場應急處置人員,參與現(xiàn)場應急處置工作。
6應急處置
6.1應急上報
當發(fā)生Ⅱ級及以上事件時,應急指揮中心應立即向油田應急指揮中心辦公室報告。
6.2應急行動
6.2.1應急指揮中心應做好以下工作:
a)迅速派出現(xiàn)場指揮部人員趕往現(xiàn)場;
b)根據現(xiàn)場需求,組織調動、協(xié)調各方應急救援力量到達現(xiàn)場; c)在現(xiàn)場應急指揮部人員到達現(xiàn)場之前,應急指揮中心指導事發(fā)單位進行搶險工作。
d)根據事態(tài)發(fā)展組織進一步的險情評估,并根據險情的變化和最新評估結果調整相應應急等級和救援力量。
6.2.2應急指揮中心辦公室應做好以下工作:
6.2.2.1應急搶險組
a)及時掌握現(xiàn)場動態(tài),向應急指揮中心報告,并落實其指令;
b)組織調動、協(xié)調內部救援力量到達現(xiàn)場;
6.2.2.2安全環(huán)??茟龊靡韵鹿ぷ鳎?/p>
a)收集現(xiàn)場氣象、水位資料及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令;
b)根據現(xiàn)場需要,通知地方防洪防汛指揮部及有互助協(xié)議的應急救援機構、醫(yī)療救護等救援力量趕赴現(xiàn)場;
c)根據現(xiàn)場需要,組織調動、協(xié)調處內部治安、醫(yī)療救護等救援力量趕赴現(xiàn)場;
d)按照應急指揮中心指令,做好求援工作;
e)派員參與現(xiàn)場應急處置工作。
6.2.3物資管理科、生活服務中心應做好以下工作:
a)組織協(xié)調現(xiàn)場應急求援物資的供給和應急救援人員的生活等后勤保障工作;
b)做好通信聯(lián)絡工作;
c)派出現(xiàn)場應急處置人員,參與現(xiàn)場應急處置工作。
6.4現(xiàn)場應急指揮部應做好以下工作:
6.4.1協(xié)調現(xiàn)場內外部應急資源,統(tǒng)一指揮,組織現(xiàn)場救助力量實施救援:
a)根據現(xiàn)場情況,制定具體救援方案并負責實施,為現(xiàn)場救援力量確定適當?shù)木仍绞?,分配救援任務,組織救援行動,同時應確保其安全;
b)組織應急行動組和警戒監(jiān)測組進行應急救援及監(jiān)測;
c)協(xié)調現(xiàn)場搜救通信。
6.4.2及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令。
6.4.3向應急指揮中心請求協(xié)調組織其它應急資源。
6.4.4做好現(xiàn)場詳細記錄。
6.5各個部門應做好以下工作:
a)現(xiàn)場指揮部未成立前,由基地主要負責人臨時指揮前期應急處置工作,現(xiàn)場指揮部成立后,其主要負責人為現(xiàn)場指揮部成員,協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作;
b)立即派出救助力量,并向現(xiàn)場指揮部報告救助力量的名稱、出動時間、位置、抵達現(xiàn)場時間等。抵達現(xiàn)場后接受現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,執(zhí)行救援任務,在救援過程中,及時反饋現(xiàn)場有關信息,對救援方案提出意見或建議;
c)按照現(xiàn)場指揮部的指令,及時安置轉移出的人員;
d)提供應急救援所需的后勤生活保障。
e)負責現(xiàn)場指揮部交辦的其它任務。
7應急終止與后期處置
7.1應急終止
經應急處置后,現(xiàn)場應急指揮部確認下列條件同時滿足時,向應急指揮中心報告,應急指揮中心可下達應急終止指令:
a)受困人員得到妥善安置,受傷人員得到救治;
b)生產、生活基本得到恢復。
7.2后期處置
7.2.1處工會和勞資科按照處總體應急預案的職責要求,做好受災人員的安置工作,確?;旧畋U?,并做好遇難、受災人員及其家屬的處理安撫工作。
7.2.2處安全環(huán)保科要組織防疫部門做好災害事件現(xiàn)場的消毒、疫情的監(jiān)控等工作。
8應急保障
應急指揮中心辦公室應根據每年洪汛情況,提前進行防洪防汛工作的布置。建立和培訓防洪防汛搶險隊伍,掌握搶險隊伍的應急能力,配備能滿足救援行動救援物資,做到應急救援“保障有力”。
8.1財力保障
應急指揮中心辦公室對防洪防汛應急保障資金作出預算,局及分公司財務部門審核,經應急指揮中心審定后,列入年度預算。
8.2物資保障
8.2.1物資管理科負責采購、保管防洪防汛物資,建立救援物資儲備庫。按照處總體應急預案要求統(tǒng)一調配使用。
8.2.2物資管理科負責生活物資的采購和儲備,確定受災人員的安置地點。
8.3技術保障
應急指揮中心建立水上應急處置專家?guī)旌蛻睋岆U技術方案或平臺,加大技術支持力度。
8.4交通運輸保障
建立洪澇災害應急運輸保障機制,在應急反應時,為遇險人員的醫(yī)療移送、疏散、轉移以及應急人員、器材、物資的運送等提供交通運輸保障。
8.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
應急指揮中心應與當?shù)蒯t(yī)療機構簽訂互助協(xié)議,并建立洪澇災害應急醫(yī)療聯(lián)動機制,明確醫(yī)療咨詢、援助、傷員移送、收治、災后防疫等任務,確保救護所需藥品、醫(yī)療器材能夠緊急調用。
8.6治安保障
安全保衛(wèi)科應協(xié)同油田公安分局建立應急現(xiàn)場治安秩序保障機制,在應急反應時,根據現(xiàn)場應急指揮部的要求安排警力維持治安秩序,協(xié)助有關部門安定災民情緒等,保障洪澇災害應急行動的順利進行。
8.7人員防護
應急指揮中心應為遇險人員和應急救援人員提供符合國家標準要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員要求。