年底前社保和工資迎新變化

《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》將施行

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦領(lǐng)域首部行政法規(guī)《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》已經(jīng)公布，將于2023年12月1日起施行。

10月26日，人力資源社會(huì)保障部舉行2023年三季度新聞發(fā)布會(huì)，人力資源社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心主任翟燕立在會(huì)上表示，社保經(jīng)辦服務(wù)是社會(huì)保險(xiǎn)體系的最后一公里，是社保政策與社會(huì)公眾的一個(gè)連接點(diǎn)。《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦領(lǐng)域的首部行政法規(guī)，過(guò)去我們主要靠部門(mén)規(guī)章和管理規(guī)定等規(guī)范經(jīng)辦服務(wù)，現(xiàn)在以行政法規(guī)的形式明確下來(lái)，標(biāo)志著社保經(jīng)辦工作法治化、規(guī)范化和精細(xì)化邁上新臺(tái)階。因此，《條例》的頒布具有里程碑式的意義。便民利民是《條例》的一大亮點(diǎn)，在這方面有以下規(guī)定。

一是精簡(jiǎn)證明材料。《條例》規(guī)定，用人單位和個(gè)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求提供身份證件以外的其他證明材料的，應(yīng)當(dāng)有法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定依據(jù)。這項(xiàng)規(guī)定為從源頭上解決無(wú)謂證明材料問(wèn)題，提供了明確的法律規(guī)定。

二是規(guī)范辦理時(shí)限?！稐l例》優(yōu)化了用人單位和個(gè)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、核定和支付等業(yè)務(wù)的流程。例如，《條例》規(guī)定，用人單位在登記管理機(jī)關(guān)辦理登記時(shí)，同步辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。個(gè)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。用人單位和個(gè)人申請(qǐng)變更、注銷(xiāo)社會(huì)保險(xiǎn)登記的，自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

三是減少了辦事環(huán)節(jié)?！稐l例》對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)登記、核驗(yàn)待遇享受資格等方面實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)信息共享作出了規(guī)定。例如，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將用人單位的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的信息和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享，公安、民政、衛(wèi)生健康、司法行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將個(gè)人的出生、死亡以及戶口登記、遷移、注銷(xiāo)等信息與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息比對(duì)、自助認(rèn)證等方式核驗(yàn)社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格等。這些規(guī)定以信息共享的方式減少了辦事環(huán)節(jié)，通過(guò)數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。

四是提升辦事體驗(yàn)?！稐l例》對(duì)社保經(jīng)辦服務(wù)的覆蓋范圍、服務(wù)渠道、服務(wù)方式都作出了規(guī)定。例如，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)政府網(wǎng)站、移動(dòng)終端、自助終端、經(jīng)辦窗口等線上線下渠道提供服務(wù)，依托社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦，加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，為老年人、殘疾人等特殊群體提供便利。這些規(guī)定都將積極促進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式，提高經(jīng)辦服務(wù)能力，不斷提升用人單位和個(gè)人的辦事體驗(yàn)。

人社部數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，人力資源社會(huì)保障部門(mén)充分運(yùn)用全民參保、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)等內(nèi)部數(shù)據(jù)資源，積極與公安、民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、交通、出入境管理、金融等部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)作，逐步實(shí)現(xiàn)信息共享、開(kāi)展信息比對(duì)，初步實(shí)現(xiàn)了無(wú)形認(rèn)證。全國(guó)利用數(shù)據(jù)比對(duì)和自助手段完成認(rèn)證的比例總體已經(jīng)超過(guò)了70%。

多地調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)

除了社保經(jīng)辦迎來(lái)利好之外，最低工資也迎來(lái)利好。

其中，天津從2023年11月1日上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其中，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由2180元調(diào)整為2320元。非全日制用工的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)由22.6元調(diào)整為24.4元。

廣西也自2023年11月1日起調(diào)整全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，本次調(diào)整之后，一類(lèi)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至1990元，二類(lèi)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至1840元，三類(lèi)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至1690元。

此前，多地已經(jīng)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

近日，山東省根據(jù)山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和職工工資水平增長(zhǎng)等情況，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部審核，確定調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的山東省月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為2200元、2010元、1820元;小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為22元、20元、18元。

從2023年9月1日起，北京月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2320元調(diào)整到2420元，增加100元;非全日制從業(yè)人員小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從25.3元每小時(shí)調(diào)整到26.4元每小時(shí);非全日制從業(yè)人員法定節(jié)假日小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從59元每小時(shí)調(diào)整到62元每小時(shí)。

從2023年9月1日起，西藏月最低工資標(biāo)準(zhǔn)1850元調(diào)整為2100元。同時(shí)，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由18元調(diào)整為20元。

今年年初以來(lái)，還有河北、山西、貴州、青海、安徽、陜西、上海等地先后上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

其中，安徽3月1日起執(zhí)行最低工資新標(biāo)準(zhǔn)，新的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)共有四檔，分別為：2060元、1930元、1870元、1780元。這也是安徽第一檔月最低工資首次超過(guò)2000元。

目前全國(guó)共有16個(gè)省份第一檔月最低工資標(biāo)準(zhǔn)在2000元及以上，分別是上海、北京、廣東、浙江、江蘇、河北、陜西、天津、山東、四川、重慶、西藏、安徽、福建、湖北、河南。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)，看似與大部分勞動(dòng)者實(shí)際收入關(guān)聯(lián)不大。實(shí)踐中，最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整有利于分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)勞動(dòng)者的利益有著實(shí)質(zhì)性的影響。隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，與之掛鉤的勞動(dòng)者其他待遇水平也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)變動(dòng)。

比如企業(yè)在計(jì)算員工加班費(fèi)、社保繳納基數(shù)等方面，會(huì)參照最低工資標(biāo)準(zhǔn)予以提高。當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高，這意味著社會(huì)保障水平相應(yīng)有所提升，有利于讓勞動(dòng)者普遍受益。

什么是社會(huì)保險(xiǎn)?

社會(huì)保險(xiǎn)簡(jiǎn)稱(chēng)社保，是指國(guó)家為了預(yù)防和強(qiáng)制社會(huì)多數(shù)成員參加的，具有所得重分配功能的非營(yíng)利性的社會(huì)安全制度，其由是由政府舉辦，勞動(dòng)者與用人單位共同承擔(dān)。目前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)。不同險(xiǎn)種所保障的內(nèi)容不同，例如醫(yī)療保險(xiǎn)是為保障參保人獲得基本醫(yī)療服務(wù)。

什么是社會(huì)保險(xiǎn)制度?

所謂社會(huì)保險(xiǎn)制度，是指由法律規(guī)定了的、按照某種確定的規(guī)則實(shí)施的社會(huì)保險(xiǎn)政策和措施體系。現(xiàn)行我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針。制定社會(huì)保險(xiǎn)制度主要目的在于保障國(guó)民基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民福利。

社會(huì)保險(xiǎn)制度基本要素包括哪些?

社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本要素主要包括社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)事人、社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇的享受條件、社會(huì)保險(xiǎn)待遇的計(jì)算依據(jù)和社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌等。一般企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)由單位與職工共同承擔(dān)，而居民社會(huì)保險(xiǎn)則由居民承擔(dān)，政府補(bǔ)助。

社會(huì)保險(xiǎn)待遇包括哪些?

社會(huì)保險(xiǎn)待遇是社會(huì)成員按照社會(huì)保險(xiǎn)制度規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)所享受的物質(zhì)或精神上的幫助，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇、工傷保險(xiǎn)待遇、生育保險(xiǎn)待遇及失業(yè)保險(xiǎn)待遇。但并非人人可以享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，只有滿足一定條件方可。例如例如我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，失業(yè)人員符合以下條件方可從失業(yè)保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：1、失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的;2、非因本人意愿中斷就業(yè)的;3、已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的。