農(nóng)村老人社保新政策規(guī)定
農(nóng)村社保政策是什么
農(nóng)村社保,即是農(nóng)村社會保險(xiǎn),包括農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),是由政府組織引導(dǎo),采取社會統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的制度模式,采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式,以保障農(nóng)民年老后基本生活的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策
一,政策:?;?保證老百姓基本生活費(fèi),中央政策每人(60周歲后)每月補(bǔ)貼55元。
廣覆蓋:低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(按農(nóng)民年純收入6%計(jì)算)每年繳費(fèi)205。
有彈性:隨著生活水平提高,每月的55補(bǔ)貼逐年提高(隨中央政策,有可能二三年一提高,有可能年年提)
可持續(xù):一是讓老百姓繳費(fèi)能持續(xù),二是政策的補(bǔ)貼可持續(xù)。也就是說在收益與繳費(fèi)找一個(gè)平衡點(diǎn)。讓老百姓交的起(每年205),政策也補(bǔ)的起(60周歲每人每年660)
二:機(jī)構(gòu):人勞局下設(shè)的副局級單位農(nóng)保養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心,
三、繳費(fèi):每人每年205元每月十幾元。分三個(gè)階段:
60周歲以上,一次交夠15年3075,年長一歲免一年,61--14年,67歲以上--8年(按你在2009年7月1的時(shí)間的年齡,7月1日為基準(zhǔn)日)
45--59周歲,按205補(bǔ)繳后,逐年交納(46先補(bǔ)交2年,--59要補(bǔ)交15年)
16-44周歲,逐年按205交納。
四,領(lǐng)取及退保
60周年起次月開始領(lǐng)取,領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為==基礎(chǔ)養(yǎng)老金(暫定55元)+個(gè)人繳費(fèi)積累總額/160(個(gè)人繳費(fèi)160個(gè)月領(lǐng)完)
享受時(shí)間:1。活到啥時(shí)間領(lǐng)到啥時(shí)間,
2、如果在領(lǐng)取后160個(gè)月內(nèi)死亡,差多少個(gè)月退多少個(gè)月的養(yǎng)老金(不含55元補(bǔ)貼,死了就沒有補(bǔ)貼55了)
3、如果沒領(lǐng)(不滿60周歲就死亡了)個(gè)人交費(fèi)加上利息退還給法定(指定)受益人。
舉一個(gè)極端的例子:一個(gè)老人現(xiàn)在90歲了,應(yīng)該交1640。當(dāng)月繳費(fèi)1640,次月領(lǐng)了65.2元(55+10.2 ---10.2j是(1640/160),他領(lǐng)了一個(gè)月死亡了,他的收益是65。2元和退還給家屬的1629.8(1640-10.2) 如果領(lǐng)了十年(120月)死亡了,他的收益是領(lǐng)取的65。2乘以120月,和退還給家屬性的1640減去十年(120月的10.2。如果他領(lǐng)了160月以上,就不退了(應(yīng)該個(gè)人賬戶已領(lǐng)完了)不過他只要活著,還是領(lǐng)65。2元(55要是中央提高,享受高的)
農(nóng)村領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件
養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。
中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),對于長期繳費(fèi)的農(nóng)村居民,可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡,個(gè)人賬戶中的資金余額,除政府補(bǔ)貼外,可以依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。
農(nóng)村老人無社保要如何買保險(xiǎn)
【農(nóng)村老齡化程度比城市還高3%】
按照國際通行的老齡社會標(biāo)準(zhǔn),中國從1999年開始邁入老齡化社會。全國老齡委辦公室的數(shù)據(jù)顯示,年中國60歲及以上的老人比例達(dá)到14.8%,人數(shù)突破兩億大關(guān)。根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù),農(nóng)村整體老齡化程度,比城市還高出3%。另據(jù)《人民日報(bào)》報(bào)道,曾有課題組統(tǒng)計(jì),截至2009年年底,農(nóng)村老年人口的比重超過18.3%,規(guī)模是城市的1.69倍。
【農(nóng)村老人貧困率是城鎮(zhèn)3倍多】
“在城市,領(lǐng)取退休金的人群大概占86.8%,而農(nóng)村領(lǐng)取退休金的人群僅占18.7%。”在北京大學(xué)第八屆中國老齡產(chǎn)業(yè)高端論壇上,國務(wù)院參事馬力透露。年5月,有學(xué)者引用全國老齡委辦公室數(shù)據(jù)表示,我國城鎮(zhèn)老人的人均收入,是農(nóng)村老人的4.7倍。從貧困率角度看,在全國約1010萬城鄉(xiāng)貧困老年人中,農(nóng)村就占860萬,農(nóng)村老人的貧困發(fā)生率是城鎮(zhèn)的3倍以上。
【過半“空巢率”考驗(yàn)家庭養(yǎng)老】
中國有句俗話,“養(yǎng)兒防老”。然而,追隨著房子和企業(yè),大批年輕人擠入城市,留下拋荒的土地和年邁的父母。中央農(nóng)村調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長丁智勇年對哈爾濱市12個(gè)縣鄉(xiāng)的調(diào)研結(jié)果顯示,60歲以上農(nóng)村“空巢老人”的比例已超過50%,60.8%的農(nóng)村老人在為基本生活來源擔(dān)心。農(nóng)村“空巢率”急劇上升,鄉(xiāng)村家庭養(yǎng)老功能嚴(yán)重弱化,農(nóng)村養(yǎng)老“危機(jī)四伏”。
【困境一:多數(shù)農(nóng)村老人不愿進(jìn)養(yǎng)老院】
年,華中師范大學(xué)中國農(nóng)村婦女研究中心發(fā)起的“關(guān)愛農(nóng)村空巢老人”主題調(diào)查顯示,九成受訪老人傾向居家養(yǎng)老,多數(shù)人對養(yǎng)老院有抵觸情緒。受農(nóng)村長久以來的文化氛圍和習(xí)慣的影響,老人出于“費(fèi)用”“子女選擇”“養(yǎng)老院缺乏親情”及“名聲”等原因,都不約而同地選擇不去養(yǎng)老院進(jìn)行養(yǎng)老,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老缺乏農(nóng)村老人的理解。
【困境二:“新農(nóng)保”難滿足老人生活需求】
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),是國家為未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的廣大農(nóng)村老人,提供基本生活保障的主渠道。但“新農(nóng)保”仍存在項(xiàng)目少、覆蓋面窄、保障水平低等不完善之處。今年10月,中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所發(fā)布調(diào)研報(bào)告,2010年農(nóng)村能夠依靠養(yǎng)老金作為主要收入來源的老年人,僅為4.6%,而這一比例在城鄉(xiāng)老人間的平均值為24%。
【困境三:傳統(tǒng)“土地養(yǎng)老”模式受沖擊】
土地是農(nóng)民最主要的經(jīng)濟(jì)來源,也是家庭養(yǎng)老的主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),“土地養(yǎng)老”模式也不斷受到?jīng)_擊。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國完全失去土地或部分失去土地的農(nóng)民達(dá)5000萬人,預(yù)計(jì)2030年這一數(shù)字將超過7800萬。農(nóng)村失地老人日益被“邊緣化”:有經(jīng)濟(jì)來源的老人,子女爭著贍養(yǎng),無經(jīng)濟(jì)來源的老人“無人問津”的現(xiàn)象,屢見不鮮。
【政府應(yīng)是農(nóng)民養(yǎng)老第一責(zé)任主體】
早在年,人民日報(bào)就曾刊文提出,我國財(cái)政支出中社會保障的支出比重,遠(yuǎn)低于人均GDP水平相近的其他國家,而社會保障支出中的絕大部分又用于城鎮(zhèn)居民。北京大學(xué)人口所教授穆光宗認(rèn)為,在“未富先老”的時(shí)代背景下,農(nóng)村養(yǎng)老應(yīng)該是多資助、多層面、多元化的,國家和政府要承擔(dān)起更多責(zé)任,政府應(yīng)該是農(nóng)民養(yǎng)老的第一責(zé)任主體。
【“醫(yī)”是當(dāng)前農(nóng)村老人最迫切需求】
除了“養(yǎng)”,“醫(yī)”也是當(dāng)前農(nóng)村老年人最迫切的需求,更常常令他們不堪重負(fù),一部分農(nóng)村老人甚至因病致貧、因病返貧。中央農(nóng)村調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長丁智勇建議,未來在醫(yī)療方面還可以給予農(nóng)村老年人以更多優(yōu)惠和照顧:減免特困、高齡農(nóng)村老人參加“新農(nóng)合”的參合費(fèi)用,提高“新農(nóng)合”的報(bào)銷比例、擴(kuò)大報(bào)銷范圍。
【德國:農(nóng)村養(yǎng)老保障實(shí)行自治管理】
德國政府根據(jù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的特殊性,為農(nóng)民建立了一套相對獨(dú)立且兼容性較強(qiáng)的養(yǎng)老保障制度。如果農(nóng)場主轉(zhuǎn)變了職業(yè)身份,只要達(dá)到最低的投保年限就可以把農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中的繳費(fèi)年限折算入普通養(yǎng)老保險(xiǎn)中。此外,德國農(nóng)村養(yǎng)老保障實(shí)行自治管理,投保者不僅對政策十分了解,還對政策的制定和實(shí)施有表決權(quán),投保者的利益訴求能夠得到很好的表達(dá)。
【日本:農(nóng)村養(yǎng)老待遇始終不輸給城市】
1961年日本正式實(shí)施國民年金制度,進(jìn)入了“國民皆年金”的時(shí)代,農(nóng)民可與城市居民領(lǐng)取相同水平的養(yǎng)老金。而且,年齡超過60歲或?qū)儆谏畋Wo(hù)的低收入農(nóng)民,不需繳納保費(fèi)也可免費(fèi)享受年金。日本還大力支持農(nóng)業(yè)協(xié)同組合舉辦人身共濟(jì)保險(xiǎn),數(shù)種養(yǎng)老保險(xiǎn)層層疊加、保障緊密,讓日本農(nóng)民享有與城市居民同等的待遇,有效避免了工業(yè)化進(jìn)程中農(nóng)村出問題。