重慶老年人補貼新政策

9月21日，記者從市民政局獲悉，我市已建立針對經(jīng)濟困難的高齡失能老年人、貧困殘疾人和重度殘疾人補貼制度，今年7月1日起，對經(jīng)濟困難的高齡失能老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補貼;對貧困殘疾人給予生活補貼;對重度殘疾人給予護理補貼。

據(jù)了解，市民政局、殘聯(lián)、老齡辦、財政局此前聯(lián)合印發(fā)了《重慶市經(jīng)濟困難的高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼實施辦法》、《重慶市貧困殘疾人生活補貼實施辦法》、《重慶市重度殘疾人護理補貼實施辦法》，針對相應(yīng)社會群體進行補貼。

針對經(jīng)濟困難失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼為：凡具有重慶市戶籍的城鄉(xiāng)低保對象、城市“三無”人員和農(nóng)村五保對象中年滿60周歲且生活不能自理的老年人，包括肢體、智力、精神、視力四類一、二級重度殘疾失能老年人和因病癱瘓臥床不起6個月以上的重病失能老年人;以及上述三類對象中年滿80周歲的高齡老年人，均享受每人每月200元的補貼。

針對貧困殘疾人生活補貼為：凡具有重慶市戶籍的城鄉(xiāng)低保對象中持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代)的殘疾人，生活補貼標準為每人每月50元。

針對重度殘疾人護理補貼為：凡具有重慶市戶籍、持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代)的一級、二級殘疾人，一級殘疾人護理補貼標準為每人每月60元;二級殘疾人護理補貼標準為每人每月50元。

市民政局相關(guān)負責人表示，以上補貼標準均在今年7月1日起施行，由本人或委托代理人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請即可享受。需要注意的是，已享受經(jīng)濟困難高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼的，不得同時享受重度殘疾人護理補貼。

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解決空巢老人的養(yǎng)老問題，是應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的一項重要任務(wù)，也是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。近年來，重慶市高度重視空巢老人關(guān)愛工作，著力從加強政策引導、增加床位供給、推進居家養(yǎng)老、整合社區(qū)資源等方面，推進解決空巢老人養(yǎng)老服務(wù)難題。

加強政策扶持引導。出臺《重慶市關(guān)愛空巢老人行動實施方案》，提出開展孝親敬老活動、搭建關(guān)愛服務(wù)平臺、組建養(yǎng)老服務(wù)隊伍、建設(shè)標準化養(yǎng)老院、實施養(yǎng)老服務(wù)補貼、強化法律援助、完善醫(yī)療保障、落實社會幫扶等八個方面關(guān)愛空巢老人行動，讓老人真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂。出臺《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，著力建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，在90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。同時，出臺《重慶市經(jīng)濟困難的高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼實施辦法》，為經(jīng)濟困難的高齡、失能老人每人每月發(fā)放200元養(yǎng)老服務(wù)補貼，幫助解決經(jīng)濟困難的高齡失能老人養(yǎng)老服務(wù)困難。

增加養(yǎng)老床位供給。加快國辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，“十二五”期間，全市累計投入資金18億元，改擴建區(qū)縣福利中心20個，新建、改擴建敬老院629所，累計新增床位5萬余張，著力構(gòu)建市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級國辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好政府對社會養(yǎng)老的兜底作用。同時，鼓勵社會力量投入養(yǎng)老行業(yè)，出臺《關(guān)于扶持發(fā)展社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的意見》和《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，明確社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地、資金補貼、稅費減免、人員培訓等8項具體扶持措施。市財政每年安排專項補助資金4000萬元，對社會辦養(yǎng)老機構(gòu)新建和租建床位分別按每張5000元和1000元的標準發(fā)放建設(shè)補貼。年底，全市養(yǎng)老床位數(shù)達到19.8萬張，每千名老人擁有床位數(shù)30.2張。

推進居家養(yǎng)老服務(wù)。為給住在家里的老人提供日間照料和居家養(yǎng)老服務(wù)，年，市委、市政府將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入22件重點民生實事，全市每年新增200個城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，到年，全市新增1000個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，滿足老年人在生活照料、家政服務(wù)、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等方面的需求。在農(nóng)村以村級公共服務(wù)中心為依托，整合閑置的中小學校舍和其他公共服務(wù)資源，改造原有的農(nóng)村“五保家園”，通過添置設(shè)備和完善服務(wù)功能，積極推動農(nóng)村幸福院項目建設(shè)。截至年底，全市新建城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施621個，農(nóng)村幸福院2849個。

整合社區(qū)資源解困。改造利用原有的星光老年活動之家、社區(qū)老年協(xié)會、托老所等資源，擴大規(guī)模，提升功能，并有效利用社區(qū)企業(yè)、機關(guān)、學校、醫(yī)療、體育等公共資源，尤其是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，打造綜合性的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺。建立社區(qū)老人基本情況及健康狀況個人檔案，通過上門服務(wù)、機構(gòu)托管、中心助老等多種方式，為社區(qū)老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療巡診、日常護理、醫(yī)療康復、健康知識普及、安全常識教育、文化娛樂以及精神慰藉等多方面服務(wù)，盡力滿足社區(qū)老人多層次、多樣化的服務(wù)需求。同時，依托國家發(fā)展改革委智慧城市建設(shè)試點工作和民政部為老服務(wù)信息惠民工程，搭建社區(qū)老人數(shù)字化信息資源平臺，建立居家養(yǎng)老呼叫救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過安裝“愛心通”、“一鍵通”等信息服務(wù)設(shè)施，打造信息化、廣覆蓋、普惠型的“虛擬敬老院”信息化養(yǎng)老服務(wù)體系，為社區(qū)老人提供安全、便捷的居家養(yǎng)老服務(wù)。