重慶老年人補(bǔ)貼新政策

9月21日，記者從市民政局獲悉，我市已建立針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人、貧困殘疾人和重度殘疾人補(bǔ)貼制度，今年7月1日起，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼;對(duì)貧困殘疾人給予生活補(bǔ)貼;對(duì)重度殘疾人給予護(hù)理補(bǔ)貼。

據(jù)了解，市民政局、殘聯(lián)、老齡辦、財(cái)政局此前聯(lián)合印發(fā)了《重慶市經(jīng)濟(jì)困難的高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》、《重慶市貧困殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施辦法》、《重慶市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，針對(duì)相應(yīng)社會(huì)群體進(jìn)行補(bǔ)貼。

針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼為：凡具有重慶市戶籍的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、城市“三無”人員和農(nóng)村五保對(duì)象中年滿60周歲且生活不能自理的老年人，包括肢體、智力、精神、視力四類一、二級(jí)重度殘疾失能老年人和因病癱瘓臥床不起6個(gè)月以上的重病失能老年人;以及上述三類對(duì)象中年滿80周歲的高齡老年人，均享受每人每月200元的補(bǔ)貼。

針對(duì)貧困殘疾人生活補(bǔ)貼為：凡具有重慶市戶籍的城鄉(xiāng)低保對(duì)象中持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(第二代)的殘疾人，生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元。

針對(duì)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼為：凡具有重慶市戶籍、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(第二代)的一級(jí)、二級(jí)殘疾人，一級(jí)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元;二級(jí)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元。

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均在今年7月1日起施行，由本人或委托代理人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請(qǐng)即可享受。需要注意的是，已享受經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的，不得同時(shí)享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

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解決空巢老人的養(yǎng)老問題，是應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來，重慶市高度重視空巢老人關(guān)愛工作，著力從加強(qiáng)政策引導(dǎo)、增加床位供給、推進(jìn)居家養(yǎng)老、整合社區(qū)資源等方面，推進(jìn)解決空巢老人養(yǎng)老服務(wù)難題。

加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)。出臺(tái)《重慶市關(guān)愛空巢老人行動(dòng)實(shí)施方案》，提出開展孝親敬老活動(dòng)、搭建關(guān)愛服務(wù)平臺(tái)、組建養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老院、實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、強(qiáng)化法律援助、完善醫(yī)療保障、落實(shí)社會(huì)幫扶等八個(gè)方面關(guān)愛空巢老人行動(dòng)，讓老人真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂。出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，著力建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，在90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。同時(shí)，出臺(tái)《重慶市經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，為經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老人每人每月發(fā)放200元養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，幫助解決經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老人養(yǎng)老服務(wù)困難。

增加養(yǎng)老床位供給。加快國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，“十二五”期間，全市累計(jì)投入資金18億元，改擴(kuò)建區(qū)縣福利中心20個(gè)，新建、改擴(kuò)建敬老院629所，累計(jì)新增床位5萬余張，著力構(gòu)建市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好政府對(duì)社會(huì)養(yǎng)老的兜底作用。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量投入養(yǎng)老行業(yè)，出臺(tái)《關(guān)于扶持發(fā)展社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，明確社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地、資金補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、人員培訓(xùn)等8項(xiàng)具體扶持措施。市財(cái)政每年安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金4000萬元，對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建和租建床位分別按每張5000元和1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放建設(shè)補(bǔ)貼。年底，全市養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到19.8萬張，每千名老人擁有床位數(shù)30.2張。

推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。為給住在家里的老人提供日間照料和居家養(yǎng)老服務(wù)，年，市委、市政府將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入22件重點(diǎn)民生實(shí)事，全市每年新增200個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，到年，全市新增1000個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，滿足老年人在生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等方面的需求。在農(nóng)村以村級(jí)公共服務(wù)中心為依托，整合閑置的中小學(xué)校舍和其他公共服務(wù)資源，改造原有的農(nóng)村“五保家園”，通過添置設(shè)備和完善服務(wù)功能，積極推動(dòng)農(nóng)村幸福院項(xiàng)目建設(shè)。截至年底，全市新建城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施621個(gè)，農(nóng)村幸福院2849個(gè)。

整合社區(qū)資源解困。改造利用原有的星光老年活動(dòng)之家、社區(qū)老年協(xié)會(huì)、托老所等資源，擴(kuò)大規(guī)模，提升功能，并有效利用社區(qū)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)療、體育等公共資源，尤其是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，打造綜合性的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。建立社區(qū)老人基本情況及健康狀況個(gè)人檔案，通過上門服務(wù)、機(jī)構(gòu)托管、中心助老等多種方式，為社區(qū)老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療巡診、日常護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)、健康知識(shí)普及、安全常識(shí)教育、文化娛樂以及精神慰藉等多方面服務(wù)，盡力滿足社區(qū)老人多層次、多樣化的服務(wù)需求。同時(shí)，依托國(guó)家發(fā)展改革委智慧城市建設(shè)試點(diǎn)工作和民政部為老服務(wù)信息惠民工程，搭建社區(qū)老人數(shù)字化信息資源平臺(tái)，建立居家養(yǎng)老呼叫救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過安裝“愛心通”、“一鍵通”等信息服務(wù)設(shè)施，打造信息化、廣覆蓋、普惠型的“虛擬敬老院”信息化養(yǎng)老服務(wù)體系，為社區(qū)老人提供安全、便捷的居家養(yǎng)老服務(wù)。