黑龍江省老年人補貼政策
中國的老齡化趨勢越來越大，政府為此會出臺什么樣的養(yǎng)老政策?以下是小編為您整理的黑龍江省老年人補貼政策 ，希望對您有幫助。
黑龍江省老年人補貼政策如下
為了進一步推動我省養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)老年人社會保障體系建設，解決我省老年人特別是80周歲以上高齡老人、貧困老人的基本生活問題，努力實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的目標。經(jīng)省政府第四十次常務會議討論通過，在我省建立80周歲以上高齡老人生活津貼制度(以下簡稱“高齡津貼”)。現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、建立高齡津貼制度的重要意義
近幾年來，省委、省政府高度重視養(yǎng)老工作，連續(xù)多年把養(yǎng)老工作寫入政府工作報告、納入“十大民生工程”加以推進。但從目前情況看，我省基本養(yǎng)老服務體系建設與社會養(yǎng)老需求之間還存在著較大供需矛盾，特別是在我省經(jīng)濟欠發(fā)達、老年人口比例越來越高的情況下，希望政府財政向養(yǎng)老事業(yè)投入，已經(jīng)成了社會群眾的迫切要求。同時，由于我省社會養(yǎng)老機構發(fā)展比較緩慢，家庭養(yǎng)老仍然是主要養(yǎng)老方式。在當前情況下，由政府財政給予高齡老人、特別是高齡老人中的貧困老人適當?shù)纳钛a助，是我省緩解養(yǎng)老矛盾的現(xiàn)實之需，也是順應民心之舉。
建立高齡津貼制度，是實現(xiàn)我省社會福利制度由傳統(tǒng)補缺型向普惠型發(fā)展，臨時性、不確定救濟向常態(tài)化、制度性保障轉(zhuǎn)變的重要舉措。這一制度的建立，對于解決高齡老人基本生活問題，提高高齡老人生活質(zhì)量，將會起到重要的作用。各地、各有關部門要從構建和諧龍江的高度，強化工作力度，落實配套資金，切實把這項制度落到實處，把這件惠及我省高齡老人的實事辦好。
二、建立高齡津貼制度的指導思想和基本原則
以黨的十七大精神為指導，以實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”為目標，深入落實省委《關于進一步加強民生工作的決定》，加強以保障和改善民生為重點的社會建設，推進我省基本養(yǎng)老服務體系建設，建立保障高齡老人基本生活需求的長效機制，使廣大高齡老人基本生活得到保障，提高老年人生活質(zhì)量，實現(xiàn)我省老年人社會福利制度由補缺型向適度普惠型發(fā)展。
建立高齡津貼制度，必須堅持以下原則：一是從實際出發(fā)的原則。充分考慮我省社會經(jīng)濟發(fā)展水平和高齡老人的基本生活需求，建立與我省社會經(jīng)濟整體發(fā)展相適應的高齡津貼制度。二是屬地管理、分級負擔的原則。高齡津貼保障對象以戶籍為基礎，實行屬地化管理;保障資金由省級、縣(區(qū)、市)級財政按照不同資金渠道分級負擔。三是公開、公平、公正的原則。嚴格按照標準確定保障對象，實行“三級審批、張榜公示”，接受群眾監(jiān)督，增強工作透明度。
三、高齡津貼發(fā)放范圍和標準
從2010年7月1日起，凡具有我省戶籍且年齡在80周歲至89周歲的低保、低收入家庭老年人，以及90周歲以上所有老年人，均享受高齡老人津貼待遇。發(fā)放標準為每人每月100元，由當?shù)孛裾块T采取社會化形式按月發(fā)放。
高齡津貼具體發(fā)放辦法由民政廳、財政廳協(xié)商確定，發(fā)放標準應隨我省社會經(jīng)濟發(fā)展和居民消費水平的變化適時進行調(diào)整。
四、高齡津貼資金籌集和管理
各級政府要足額落實高齡津貼資金。其中，低保家庭中保障對象高齡津貼所需資金由各地采取加發(fā)低保金的方式，從省補助的低保資金中解決;非低保家庭中保障對象高齡津貼所需資金由戶籍所在地縣(區(qū)、市)政府財政解決。
要切實加強資金的監(jiān)管，專賬管理，?？顚Ｓ谩８骷壝裾块T要認真做好發(fā)放對象的審定和發(fā)放工作;財政部門要足額安排資金，加強資金監(jiān)管;監(jiān)察、審計等部門要定期檢查、審計，確保資金及時發(fā)放到位。
五、幾點要求
(一)加強領導，精心組織。各地、各有關部門要切實加強領導，結(jié)合本地實際及時制定建立高齡老人津貼制度的具體工作方案和實施細則，周密部署，認真抓好落實。
(二)健全檔案，規(guī)范管理。各地要對高齡老人保障對象實施動態(tài)管理，登記造冊，建立臺賬，健全檔案，建立定期抽查、核查制度、公示制度和統(tǒng)計報告制度，確保高齡津貼發(fā)放工作規(guī)范有序進行。
(三)積極協(xié)調(diào)，搞好對接。要準確把握高齡津貼制度與最低生活保障制度以及社會救助制度、福利制度的關系，加強協(xié)調(diào)，形成高齡津貼制度與社會救助制度、社會福利制度有效對接、良性互動的運行機制，推進我省老年人社會福利工作由傳統(tǒng)補缺型向適度普惠型發(fā)展。
(四)廣泛宣傳，加強監(jiān)督。各地要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加大相關政策宣傳力度，向社會公布高齡津貼的發(fā)放范圍、標準和程序。設立舉報電話和信訪接待平臺，接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，增強工作的透明度。
黑龍江農(nóng)村養(yǎng)老政策解
一、調(diào)整時間和范圍
從年1月1日起，為參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的退休(含退職，下同)人員增加基本養(yǎng)老金。
二、調(diào)整標準
(一)定額調(diào)整：每人每月增加56元。
(二)掛鉤調(diào)整：
1、與繳費年限掛鉤(不含特殊工種折算年限)，每滿1年(不足1年按1年計算)，每人每月增加2.5元。
“五七工”“家屬工”等人員繳費年限按15年計算。
2、與本人基本養(yǎng)老金水平掛鉤，月增加額為年12月本人統(tǒng)籌內(nèi)月基本養(yǎng)老金的0.5%。
(三)傾斜調(diào)整：以下人員在上述調(diào)整標準基礎上，再適當增加基本養(yǎng)老金：
1、符合勞人險[1983]3號文件規(guī)定的建國前老工人，1945年9月2日前參加工作的，每人增加30元/月;1945年9月3日后參加工作的，每人增加20元/月。
2、1953年12月31日前參加工作的企業(yè)退休人員(不含符合勞人險[1983]3號文件規(guī)定的建國前老工人)，每人增加15元/月。
3、截止到年12月31日，年滿70-79周歲的，每人增加30元/月;80周歲及以上人員，每人增加40元/月。
4、對艱苦邊遠地區(qū)的退休人員傾斜：一類地區(qū)每人增加5元/月，二類地區(qū)每人增加10元/月，三類地區(qū)每人增加15元/月。
5、企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部調(diào)整后其基本養(yǎng)老金低于全省企業(yè)退休人員平均水平的，調(diào)整到平均水平。
三、資金渠道
參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的退休人員，調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金由基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金列支。
黑龍江養(yǎng)老保險領取方式
職工退休時的社保養(yǎng)老金由兩部分組成：養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金
其中：
個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷計發(fā)月數(shù)(50歲為195、55歲為170、60歲為139)
基礎養(yǎng)老金=(全省上年度在崗職工月平均工資本人指數(shù)化月平均繳費工資)÷2×繳費年限×1%=全省上年度在崗職工月平均工資(1本人平均繳費指數(shù))÷2×繳費年限×1%
(公式中：本人指數(shù)化月平均繳費工資=全省上年度在崗職工月平均工資×本人平均繳費指數(shù))
黑龍江養(yǎng)老保險領取條件
1.參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡(男年滿60周歲(女55周歲))時累計繳費滿十五年的，按月領取基本養(yǎng)老金。
2.參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可以繳費至滿十五年，按月領取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，按照國務院規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。
3.參加基本養(yǎng)老保險的個人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領取喪葬補助金和撫恤金;在未達到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的，可以領取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。
1.參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡(男年滿60周歲(女55周歲))時累計繳費滿十五年的，按月領取基本養(yǎng)老金。
2.參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可以繳費至滿十五年，按月領取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，按照國務院規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。
3.參加基本養(yǎng)老保險的個人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領取喪葬補助金和撫恤金;在未達到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的，可以領取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。
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4年后，全省60歲以上老人將占總?cè)丝诘?8.5%，相當于平均5.4個人中，就有一位是老年人。昨天，記者從省政府獲悉，省衛(wèi)計委、省民政廳等11個部門聯(lián)合制定了《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合實施意見》，支持養(yǎng)老院辦醫(yī)院，老人在養(yǎng)老院里看病也能享醫(yī)保，鼓勵醫(yī)生護士到養(yǎng)老院工作，工資待遇等與大醫(yī)院相同。
1、4年后全省老年人將超778萬
預計到年，全省60周歲以上老年人口將達到778.8萬人，占全省人口總數(shù)的18.5%;失能、部分失能老年人約97.4萬人;需要接 受康復治療的老年人約80萬人。根據(jù)實施意見，到年，所有醫(yī)療機構開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為老年人提供上門服務的能力明顯提升。
2、200張床位以上養(yǎng)老院可內(nèi)設醫(yī)院
按照“衛(wèi)生計生準入、民政扶持、醫(yī)保定點”的方式，支持200張床位以上規(guī)模的養(yǎng)老機構內(nèi)設一級以上醫(yī)療機構。養(yǎng)老機構根據(jù)服務需求和自身能力，可申請開辦老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院、中醫(yī)醫(yī)院(門診)、臨終關懷機構等，也可內(nèi)設醫(yī)務室、護理站等醫(yī)療機構。
3、老人在養(yǎng)老院看病 醫(yī)保也能報銷
對養(yǎng)老機構內(nèi)設的醫(yī)療機構(診所、衛(wèi)生室、醫(yī)務室)，照規(guī)定納入城鄉(xiāng)醫(yī)保定點范圍，入住的參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險或“新農(nóng)合”的老年人，發(fā)生符合協(xié)議規(guī)定的醫(yī)療費用，應由城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險或“新農(nóng)合”支付。
落實好將適合老年人運動療法、偏癱肢體綜合訓練、認知知覺功能康復訓練、日常生活能力評定等醫(yī)療康復項目納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險或“新農(nóng)合”報銷范圍的政策，為失能、部分失能老年人治療性康復提供保障。
人才激勵
醫(yī)護人員到養(yǎng)老院輪崗服務有補貼
各地可根據(jù)本地狀況，探索對醫(yī)療機構內(nèi)的職業(yè)醫(yī)師和護士到養(yǎng)老機構輪崗服務給予特殊崗位補貼。醫(yī)護人員申報職稱時，其在養(yǎng)老機構從事的工作可計入總工作量，可對所取得的與本專業(yè)相關的業(yè)績予以認可。在養(yǎng)老機構從事醫(yī)護工作的專業(yè)人員申報職稱時，與醫(yī)療機構醫(yī)護人員同等對待，統(tǒng)一執(zhí)行我省相關標準，并執(zhí)行所聘專業(yè)技術崗位相應的工資待遇。