-黃標(biāo)車報(bào)廢補(bǔ)貼新政策

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-黃標(biāo)車報(bào)廢補(bǔ)貼新政策

第一條為改善全省大氣環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治,鼓勵(lì)黃標(biāo)車提前淘汰,根據(jù)《山東省機(jī)動(dòng)車污染防治條例》、《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈山東省—年大氣污染防治規(guī)劃〉和〈山東省—年大氣污染防治規(guī)劃一期(—年)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(魯政發(fā)〔〕12號(hào))等規(guī)定,我省決定實(shí)施黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼政策。為加強(qiáng)和規(guī)范黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼管理,制定本辦法。

第二條本辦法所稱黃標(biāo)車,是指在本省行政區(qū)域內(nèi)(不含青島,下同)注冊(cè)登記,經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)合格,低于國(guó)家第一階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和低于國(guó)家第三階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。三輪汽車、摩托車、低速貨車不按本辦法管理。

第三條黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金,是指由省和市縣財(cái)政安排的,專項(xiàng)用于全省黃標(biāo)車提前淘汰的補(bǔ)貼資金。

第四條黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼政策實(shí)行時(shí)間為年10月1日至年12月31日,具體根據(jù)淘汰黃標(biāo)車的車型和使用年限,區(qū)分4個(gè)時(shí)段給予差別化補(bǔ)貼:第一時(shí)段為年10月1日—12月31日;第二時(shí)段為年1月1日—6月30日;第三時(shí)段為年7月1日—12月31日;第四時(shí)段為年1月1日—12月31日。每時(shí)段補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別見(jiàn)附件1、附件2、附件3和附件4。

第五條按上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)兌付的補(bǔ)貼資金,由省和市縣財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中,西部經(jīng)濟(jì)隆起帶地區(qū)補(bǔ)貼資金省級(jí)負(fù)擔(dān)60%,市縣負(fù)擔(dān)40%;其他地區(qū)省級(jí)負(fù)擔(dān)40%,市縣負(fù)擔(dān)60%。

第六條為加快推進(jìn)黃標(biāo)車提前淘汰工作,各地可結(jié)合實(shí)際提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),因提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)所需資金由各地承擔(dān)。

第七條省級(jí)財(cái)政建立考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,每補(bǔ)貼時(shí)段考核獎(jiǎng)勵(lì)一次。根據(jù)黃標(biāo)車實(shí)際提前淘汰數(shù)量、實(shí)際應(yīng)補(bǔ)貼金額、工作進(jìn)度等因素進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。具體考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省公安廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳和環(huán)保廳另行制定。

第八條省環(huán)保部門會(huì)同公安、商務(wù)部門建立黃標(biāo)車提前淘汰數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與核實(shí)機(jī)制,省財(cái)政部門根據(jù)省環(huán)保、公安、商務(wù)部門核定的數(shù)據(jù)清算補(bǔ)貼資金和撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第九條補(bǔ)貼資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理和加強(qiáng)監(jiān)督的原則。

第十條自愿提前淘汰、提出申請(qǐng)并經(jīng)審核符合相關(guān)條件的黃標(biāo)車,給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

第十一條屬于下列情況之一的黃標(biāo)車,提前淘汰不享受補(bǔ)貼政策:

(一)按照省政府規(guī)定在年12月31日前全部淘汰的各級(jí)財(cái)政供養(yǎng)單位的黃標(biāo)車;

(二)強(qiáng)制報(bào)廢日期在年12月31日前的黃標(biāo)車;

(三)已享受老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的黃標(biāo)車;

(四)在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的黃標(biāo)車;

(五)因自然原因、交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的黃標(biāo)車。

財(cái)政供養(yǎng)單位是指經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政撥款或財(cái)政補(bǔ)貼的單位和機(jī)構(gòu)。

第十二條省級(jí)補(bǔ)貼資金采取“提前預(yù)撥、定期清算”的方式,省財(cái)政廳根據(jù)各地黃標(biāo)車保有量等因素,向各市財(cái)政部門預(yù)撥補(bǔ)貼資金。

第十三條省環(huán)保廳會(huì)同省公安廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳和商務(wù)廳根據(jù)本辦法和有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合制定黃標(biāo)車提前淘汰具體實(shí)施方案,明確職責(zé)分工,指導(dǎo)全省黃標(biāo)車提前淘汰工作。

第十四條各市應(yīng)制定鼓勵(lì)黃標(biāo)車提前淘汰實(shí)施細(xì)則并向社會(huì)公布,明確車輛報(bào)廢拆解、車籍注銷等辦事地點(diǎn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及申領(lǐng)程序等。

第十五條各市、縣(市、區(qū))公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、商務(wù)和環(huán)保等部門可設(shè)立補(bǔ)貼資金聯(lián)合辦理服務(wù)窗口,按照工作職責(zé)和流程,定期審核相關(guān)材料信息,為車主辦理補(bǔ)貼資金申報(bào)、申領(lǐng)手續(xù)。聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)盡量方便車主辦理相關(guān)手續(xù)。

第十六條各市財(cái)政部門應(yīng)于車主或經(jīng)辦人辦理補(bǔ)貼資金申領(lǐng)手續(xù)后20個(gè)工作日內(nèi),將補(bǔ)貼資金發(fā)放給車主。對(duì)不符合條件的,應(yīng)告知理由。

第十七條申報(bào)補(bǔ)貼資金時(shí)需提供以下材料,各市可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際適當(dāng)調(diào)整。

(一)《機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》復(fù)印件。

(二)《報(bào)廢汽車回收證明》原件。

(三)《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件及復(fù)印件。

(四)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格相關(guān)證明材料。

(五)車主為個(gè)人的,需提供車主身份證原件及復(fù)印件;車主為單位的,需提供單位組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件。

(六)委托辦理的,需提供經(jīng)辦人的身份證原件、復(fù)印件及車主書(shū)面委托書(shū)。

第十八條省財(cái)政廳對(duì)補(bǔ)貼資金支付情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,也可委托審計(jì)部門或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查,并對(duì)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。省財(cái)政廳要會(huì)同有關(guān)部門不定期進(jìn)行抽查。

第十九條各級(jí)公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、商務(wù)和環(huán)保部門要精心組織,周密部署,科學(xué)安排,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌付到位。

第二十條任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金,不得拖延兌付時(shí)間,嚴(yán)禁騙取補(bǔ)貼資金行為的發(fā)生。對(duì)違反上述規(guī)定的行為,一經(jīng)查實(shí),按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》嚴(yán)肅處理,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期3年。

黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

一、載貨汽車補(bǔ)貼限額標(biāo)準(zhǔn):

大型貨車每輛補(bǔ)貼18000元,中型貨車每輛補(bǔ)貼13000元,輕型貨車每輛補(bǔ)貼9000元,微型貨車每輛補(bǔ)貼6000元。

二、載客汽車補(bǔ)貼限額標(biāo)準(zhǔn):

大型客車(含營(yíng)轉(zhuǎn)非)每輛補(bǔ)貼18000元,中型客車(含營(yíng)轉(zhuǎn)非)每輛補(bǔ)貼11000元,小型客車每輛補(bǔ)貼7000元,微型客車每輛補(bǔ)貼5000元。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以陜西為例,補(bǔ)貼比例載貨汽車在距離國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢年限5年以上(含)5年申請(qǐng)?zhí)蕴陌凑昭a(bǔ)貼限額標(biāo)準(zhǔn)全額補(bǔ)貼,載客汽車在距離國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢年限4年以上(含)4年申請(qǐng)?zhí)蕴陌凑昭a(bǔ)貼限額標(biāo)準(zhǔn)全額補(bǔ)貼。

注:1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的“黃標(biāo)車”不予以補(bǔ)貼。

2、 對(duì)提前淘汰的非營(yíng)運(yùn)“黃標(biāo)車”實(shí)施分年度差額補(bǔ)貼,在年淘汰的可全額享受規(guī)定的補(bǔ)貼金額。

黃標(biāo)車的危害

一輛“黃標(biāo)車”的單車污染物排放量為國(guó)Ⅲ車的14倍,國(guó)Ⅳ的25倍。這些污染物不僅污染空氣,還會(huì)對(duì)我們?nèi)梭w有很大危害。污染物會(huì)刺激我們的呼吸道、使慢性氣管炎、支氣管炎及呼吸困難的發(fā)病率升高,肺功能下降。不僅如此,其中含有的強(qiáng)致癌物苯類物質(zhì)公引發(fā)肺癌、甲狀腺癌。

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黃標(biāo)車的監(jiān)督

“報(bào)而不廢”將嚴(yán)厲查處

備注:

1.“黃標(biāo)車”是指污染物排放達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。

2.各省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同商務(wù)主管部門可以根據(jù)本地區(qū)“黃標(biāo)車”車型、年限、城市管理等實(shí)際情況,因地制宜,合理調(diào)整“黃標(biāo)車”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)地方相關(guān)部門對(duì)汽車以舊換新實(shí)施監(jiān)督管理,充分發(fā)揮基層商務(wù)主管、公安交通管理、工商等部門的作用,督促報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,規(guī)范經(jīng)營(yíng),防止報(bào)而不廢,開(kāi)假證明等行為發(fā)生,對(duì)有關(guān)違法違規(guī)行為,除由相關(guān)部門依據(jù)《報(bào)廢汽車回收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理外,《實(shí)施辦法》進(jìn)一步明確將視情節(jié)輕重,給予公告違規(guī)行為、從承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作企業(yè)名單中剔除,以及收回或暫停發(fā)給《報(bào)廢汽車回收證明》等處罰。

綠色和黃色環(huán)保標(biāo)志

根據(jù)車輛注冊(cè)登記的車型型號(hào)和尾氣排放環(huán)保檢驗(yàn)合格情況,

分為環(huán)保檢驗(yàn)合格綠色標(biāo)志和黃色標(biāo)志兩種。環(huán)保標(biāo)志檢驗(yàn)合格簡(jiǎn)稱“環(huán)保標(biāo)志”核發(fā)綠色或黃色環(huán)保標(biāo)志的汽車簡(jiǎn)稱“綠標(biāo)車”或“黃標(biāo)車”對(duì)尾氣排放環(huán)保檢驗(yàn)符合國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)及其以上的汽油車、符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)及其以上的柴油車,核發(fā)綠色環(huán)保標(biāo)志,其余車輛核發(fā)黃色環(huán)保標(biāo)志。

黃標(biāo)車是指排放量大、濃度高、排放的穩(wěn)定性差的車輛,大多是于1995年以前領(lǐng)取牌證的老車。這些車輛由于尾氣排放控制技術(shù)落后,尾氣排放達(dá)不到歐1標(biāo)準(zhǔn),排放量相當(dāng)于新車的5至10倍。因此環(huán)保部門只發(fā)給黃色環(huán)保標(biāo)志。一些城市(如北京)會(huì)對(duì)黃標(biāo)車采取限行的措施,即限制其在城市的行駛時(shí)間和地域。黃標(biāo)車和綠標(biāo)車的設(shè)立是為了緩解市區(qū)交通擁堵和空氣污染,促進(jìn)老舊汽車的淘汰。

黃標(biāo)車的分辨方法

粗略的區(qū)分就是,國(guó)產(chǎn)車基本在1996年以前出廠的車輛,進(jìn)口車在1998年以前出廠的車輛屬于黃標(biāo)車,但是這些車輛有一部分可以改裝,另外的則不能。 1999年起,北京開(kāi)始執(zhí)行機(jī)動(dòng)車國(guó)I排放標(biāo)準(zhǔn),在此之前購(gòu)買的車輛基本都屬于黃標(biāo)車范疇,其平均車齡都在13年左右,以京A、京E號(hào)段的車輛居多。從2003年起,北京禁止黃標(biāo)車進(jìn)入二環(huán)。

還有的消費(fèi)者認(rèn)為“化油器車”就是“黃標(biāo)車”。其實(shí)不然,綠標(biāo)車主要是電噴型車輛、化油器加裝三元催化器的車輛,所以化油器車也不是絕對(duì)的“不環(huán)保”。主要看這些車輛是否加裝三元催化器。


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