中國外匯管制政策規(guī)定

| 小龍

中國外匯管制政策如下

近日外管局大招不斷。先是境內個人購匯不得用于境外買房和證券投資;再是“螞蟻搬家”式逃匯將被重罰;今天又有外媒消息稱,中國研判匯率風險并準備預案,如有需要將對國企強制結匯。

可以看出,雖然居民5萬美元購匯額度并未縮減,但卻迎來了更復雜的購匯流程,以及更嚴格的購匯用途監(jiān)管。

具體來看看政策變化!

新年伊始外管局祭出新招,自昨日起我國居民購匯時必須要填寫一份《個人購匯申請書》,縱然每人5萬美元的購匯額度并沒有被下調,但購匯流程相比以往更加復雜且加大了違規(guī)懲罰力度。

《申請書》對個人購匯用途進行細化并明確指出境內個人辦理購匯時,不得用于境外買房、證券投資、購買人壽保險和投資性返還分紅類保險等尚未開放的資本項目。另外,以后購匯還新增了“預計用匯時間”這一必填選項,用匯時實際用途與原《申請書》不一致則需重新填寫。不得虛假申報購匯信息,不得提供不實的證明材料,不得出借本人便利化額度協(xié)助他人購匯,不得借用他人便利化額度實施分拆購匯。虛假申報、騙匯、欺詐、違規(guī)使用和非法轉移外匯資金等違法違規(guī)行為將列入“關注名單”,當年及之后兩年不再享有個人便利化額度,同時依法移送反洗錢調查,可能面臨逃匯金額30%左右罰款,以及5萬元以下罰款。

后續(xù)大招:強制結匯?

強制結匯是指所有外匯收入必須賣給外匯指定銀行,不允許保留外匯;意愿結匯是指外匯收入可以賣給外匯指定銀行,也可以開立外匯賬戶保留,結匯與否由外匯收入所有者自己決定;限額結匯是指外匯收入在國家核定的數(shù)額內可不結匯,超過限額的必須賣給外匯指定銀行。

在我國,1994年匯改后實行該制度,一直到年4月16日,國家外匯管理局網(wǎng)刊文表明,我國實行多年的強制結售匯制度已經(jīng)退出歷史舞臺,企業(yè)和個人可自主保留外匯收入。

強制結匯是特殊時期的特殊政策。而今日據(jù)彭博報道,不愿透露姓名知情人士稱,中國官方通過模型、壓力測試和調研,對年人民幣匯率和資本外流情況做了預估和研判,并相應準備風險應對預案。該知情人士表示,根據(jù)預案,如果需要,考慮對國有企業(yè)重新實行經(jīng)常項目項下按一定百分比強制結匯的措施。該措施將屬于臨時管理措施。他還透露,中國金融監(jiān)管部門已經(jīng)鼓勵部分國有企業(yè)對經(jīng)常項目項下的外匯進行結匯。

至于個人會不會強制結匯,不敢妄言!

哪些能買哪些不能買?

政策說不得用于境外買房、證券投資、購買人壽保險和投資性返還分紅類保險等尚未開放的資本項目;而買賣B股不受限制,超過5w要申請。而QDII基金只要有額度,也不受限制。

很多人要問為什么?教科書里講:黃金天然是貨幣。十九世紀主導世界的金本位制,最主要的原因是,當時的英國采取了金本位制、當時的英國是全球第一大經(jīng)濟體,英國通過貿易、戰(zhàn)爭和殖民地,向全世界輸出了金本位制。進入二十世紀,英國經(jīng)濟規(guī)模被美國超越,同期,金本位的弊端已經(jīng)為西方世界所不能忍受,并走進歷史。

在美國GDP超過英國而位居全球第一后,世界經(jīng)濟格局隨之發(fā)生革命性的變化:美元逐步取代英鎊,開啟其世界主要儲備貨幣之路,并最終結束了金本位制,全球也進入美元本位主導的信用紙幣時代。世界經(jīng)濟的美元時代并不順暢:歷經(jīng)金本位回歸、金匯兌本位以及被反復演繹、花樣詮釋的布雷頓森林體系。二戰(zhàn)結束時,美元的地位實則已經(jīng)確立且無法撼動。

脫鉤貴金屬發(fā)行準備的紙幣,是交易的媒介,更是政府信用的載體,是政府信用讓其交易媒介的功能成為可能。貨幣流通,是這種信用的讓渡,擁有美元,就可以購買美國政府治下市場的任何可交易商品(實物兌付承諾)、可以購買認可和接受美國政府信用的其他市場上的任何可交易商品。

人民幣發(fā)行以美元為錨,是讓美元及美元背后的美國政府信用為中國背書,這是中國過去近二十年經(jīng)濟快速發(fā)展的一個重要因素。認為美元為廢紙,即認為包括中國在內的主要經(jīng)濟體貨幣均為廢紙,不認同這些發(fā)鈔國的政府信用。

簡單來說,就是國家有多少外匯儲備,才能印多少人民幣出來,并不是想印多少錢就能印多少錢的。有外匯流入,國家收儲外匯,印出對應數(shù)量的人民幣,投放市場。但是,當外匯流向逆轉,國家就需要放出外匯,同時回收對應數(shù)量的人民幣。目前情況是貨幣超發(fā),外匯再減少,更需要收回人民幣,但是國內房價高企,這種情況下,怎么做?這就是很多人說的保匯率還是保房價的選擇題。

目前個人換了外匯,拿去投資國內發(fā)行的美元債,QDII基金、B股,都沒問題。這些外匯仍然在國家的外匯儲備里,無非是換了個地方,從國家到了個人手里。但是,如果把外匯拿去國外買房買股票,就徹底脫離了人民幣體系。
 

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