河南宅基地新政策相關(guān)
農(nóng)村宅基地新政策解讀
一、完善土地征收制度,縮小土地征收范圍,探索制定征收目錄,嚴格界定公共利益用地范圍,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。
政策解讀:國家為了公共利益的需要,可以對土地實行征收或者征用并給予補償??墒乾F(xiàn)實中,某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地,卻將土地用于房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)項目建設(shè)等。而在對農(nóng)民補償方面,國家規(guī)定土地補償費和土地安置補助費加起來,不超過土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進行補償,按一畝平均毛收入1000元來算,每畝30倍才3萬元,可被征收后建成樓房,一平米就要賣5000元!
二、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能,明確入市范圍途徑。
政策解讀:近些年,一些地方政府的財政收入很大一部分靠“賣地”,可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村,這就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的需求之一。把類似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建立入市制度,并與國有土地“同權(quán)同價”,農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式,實現(xiàn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的保值和增值!
三、改革完善農(nóng)村宅基地制度,探索進城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地,改革宅基地審批制度。
政策解讀:試點宅基地改革,基本原則是一戶一宅,未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置,國家可能采取的措施會“很簡單很暴力”——征稅!超過標準、面積過大的宅基地也要征稅!對人均耕地少,二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的地區(qū),原則上或不再進行單宗分散的宅基地分配,而是通過集中建設(shè)農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實一戶一宅。而對于那些在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民,他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下,有償退出,由村集體出資購買。河南省已經(jīng)出臺政策,要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫,對自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農(nóng)民,給予一次性經(jīng)濟補助。
河南省宅基地改革新消息
河南出臺農(nóng)村宅基地確權(quán)意見 對超面積的有具體規(guī)定
時常關(guān)注鄭州土地市場的朋友最近不妨“回頭看看”,關(guān)注下自己的“老家”。11月11日,河南省國土資源廳等六部門聯(lián)合下發(fā)意見,指導(dǎo)我省農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,對超面積、權(quán)屬來源證明不齊全的宅基地如何確權(quán)提出了具體處理辦法。
記者從省國土資源廳方面獲得消息,為推進和規(guī)范全省農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,落實農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利,保障宅基地用益物權(quán),省國土資源廳、省委農(nóng)辦、省財政廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省民政廳等六部門聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于河南省農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟分忻鞔_提出,宅基地使用權(quán)應(yīng)依法確認給本農(nóng)民集體成員;非本農(nóng)民集體的農(nóng)民,因地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)(新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè))、易地扶貧搬遷、移民安置等集中遷建,在符合土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的前提下,經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員或村民代表同意并經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準易地建房的,可按規(guī)定確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村村民進城落戶的,其原合法取得的宅基地使用權(quán)應(yīng)依法予以確認。
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