當(dāng)前國內(nèi)外形勢與政策論文
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當(dāng)前國內(nèi)外形勢與政策論文篇1
一、和平中謀求發(fā)展
在和平穩(wěn)定中謀求發(fā)展,這是當(dāng)今世界的頭等大事。世界經(jīng)濟(jì)生活日益國際化,各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加深。生產(chǎn)布局,投資走向,金融往來,科技開發(fā),人才培養(yǎng),乃至環(huán)境保護(hù),都跨越了國界。世界貿(mào)易的增長幅度大大超過了世界經(jīng)濟(jì)的增長幅度??萍几锩谙蚋餍懈鳂I(yè)滲透,經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)模不斷擴(kuò)大、速度加快。這樣一種全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展肯定不能長久地建立在少數(shù)國家發(fā)達(dá)、多數(shù)國家落后的基礎(chǔ)上。世界經(jīng)濟(jì)需要新的動力,世界市場需要新的補(bǔ)充。廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的興盛,是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的希望所在。
占世界人口絕大多數(shù)的發(fā)展中國家,擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?。它們的落后和貧困,主要是歷史上殖民主義統(tǒng)治以及現(xiàn)實(shí)的不公正、不合理國際經(jīng)濟(jì)秩序造成的?,F(xiàn)在,越來越多的發(fā)展中國家順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)國際化的發(fā)展趨勢,從本國國情出發(fā),已經(jīng)或者正在走上具有自己特色的發(fā)展道路。事實(shí)證明,只有走這樣的道路,才是成功之途。這一潮流在新的世紀(jì)中將會更加壯大。在我看來,如果說發(fā)展中國家在政治上的崛起是二十世紀(jì)下半葉國際局勢演變的一大特征,那么它們在經(jīng)濟(jì)上的騰飛則將是二十一世紀(jì)世界新格局的一個(gè)重要標(biāo)志。發(fā)展中國家走向繁榮富強(qiáng),數(shù)十億人民徹底擺脫貧困的桎梏,將為各國提供巨大的貿(mào)易和投資機(jī)會,為新興科技和產(chǎn)業(yè)開辟廣闊的市場,給全球經(jīng)濟(jì)注入源源不斷的活力,使之攀升到新的發(fā)展階段。同時(shí),發(fā)展中國家的興盛,還將為多極化格局奠定健康的基礎(chǔ),為公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立提供有利條件,使持久的世界和平得到更加有力的保障。一言以蔽之,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的興旺發(fā)達(dá),將是對人類社會進(jìn)步的重大貢獻(xiàn)。
二、經(jīng)濟(jì)全球化
經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界的一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)特征。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,技術(shù)創(chuàng)新、知識應(yīng)用、貿(mào)易投資和金融活動日益國際化,各國經(jīng)濟(jì)的相互交流、相互依存日益加深。經(jīng)濟(jì)全球化,是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果,有利于生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)今世界是開放的世界,任何一個(gè)國家都不可能完全脫離世界經(jīng)濟(jì)而孤立地發(fā)展。如能加以正確引導(dǎo)和駕馭,經(jīng)濟(jì)全球化有利于各國各地區(qū)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,也有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際社會的穩(wěn)定。
現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)全球化是西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的。它們經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力雄厚,掌握著國際經(jīng)貿(mào)組織以及國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的主導(dǎo)權(quán),在全球化中獲益最大,而廣大發(fā)展中國家總體上處于不利的地位。西方發(fā)達(dá)國家,通過跨國公司和受它們控制的國際經(jīng)濟(jì)組織,加緊向發(fā)展中國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)滲透和擴(kuò)張,在全世界爭奪資源和市場,同時(shí)極力推行它們的發(fā)展模式、政治制度和價(jià)值觀念,企圖通過經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)現(xiàn)資本主義的一統(tǒng)天下,這使廣大發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)、國家安全面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和威脅。目前的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,正在導(dǎo)致南北差距的進(jìn)一步拉大,一些經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件比較差的發(fā)展中國家面臨著進(jìn)一步被邊緣化的危險(xiǎn)。國際金融市場不穩(wěn)定因素很多,一旦出現(xiàn)金融震蕩,就會對世界各國特別是發(fā)展中國家造成強(qiáng)烈沖擊。經(jīng)濟(jì)全球化不僅加劇著發(fā)達(dá)國家之間、發(fā)展中國家之間、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間在資金、技術(shù)、市場和資源方面的競爭,也加劇著一些國家內(nèi)部的貧富矛盾,引發(fā)社會沖突??傊?,一個(gè)發(fā)展很不平衡的世界,是不可能長期安寧的。 經(jīng)濟(jì)全球化趨勢要求各國積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作,但各國在擴(kuò)大開放時(shí)應(yīng)根據(jù)本國的具體條件,循序漸進(jìn),注重提高防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢使各國經(jīng)濟(jì)的相互依存、相互影響日益加深。一旦某些國家和地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),不僅發(fā)展中國家會深受其害,發(fā)達(dá)國家也難以置身其外。全球化的經(jīng)濟(jì)需要全球性的合作。國際社會的所有成員應(yīng)本著責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的精神,共同維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢是在不公正、不合理的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序沒有根本改變的情況
下發(fā)生和發(fā)展的,因而勢必繼續(xù)加大窮國與富國的發(fā)展差距。根本的出路在于努力推動建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序,以有利于各國共同發(fā)展。
三、世界多極化
世界正在走向多極化,這是當(dāng)今國際形勢的一個(gè)突出特點(diǎn)。無論是在全球還是在地區(qū)范圍,無論是在政治還是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,多極化趨勢都在加速發(fā)展。極少數(shù)大國或大國集團(tuán)壟斷世界事務(wù)、支配其他國家命運(yùn)的時(shí)代,已一去不復(fù)返了。大國關(guān)系不斷調(diào)整,多個(gè)力量中心正在形成。廣大發(fā)展中國家總體實(shí)力增強(qiáng),地位上升,成為國際舞臺上不容輕視的一支重要力量。各類區(qū)域性組織日趨活躍,顯示出強(qiáng)勁的生命力。世界多極化格局的形成盡管還是一個(gè)長期的過程,但這種趨勢已成為不可阻擋的歷史潮流,對促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展具有十分重要的意義。 隨著“冷戰(zhàn)”的結(jié)束,和平力量進(jìn)一步增強(qiáng)。要相互尊重與平等互利,不要霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治;要對話與合作,不要對抗與沖突,已成為越來越多國家的共識。
國際格局走向多極化,是時(shí)代進(jìn)步的要求,符合各國人民的利益,有利于世界和平與安全。這種多極化格局,不同于歷史上大國爭霸、瓜分勢力范圍的局面。各國應(yīng)是獨(dú)立自主的,各國的相互合作及各種形式的伙伴關(guān)系,不應(yīng)針對第三方。大國對于維護(hù)世界和地區(qū)的和平負(fù)有重要責(zé)任,大國應(yīng)該尊重小國,強(qiáng)國應(yīng)該扶持弱國,富國應(yīng)該幫助窮國。
四、國際形勢變化趨勢對我國的影響
對我國來說,對當(dāng)前國際形勢進(jìn)行評估,最重要的問題是如何認(rèn)識國際環(huán)境對我國在全面建設(shè)小康社會過程中所面臨的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的影響。這既涉及對當(dāng)前形勢的判斷,也涉及到對當(dāng)今世界長遠(yuǎn)變化大勢中一些深層問題的認(rèn)識。 首先,從總體上看,當(dāng)前國際形勢對我國仍是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利于我國繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的國家發(fā)展戰(zhàn)略。以和平和發(fā)展為主題的時(shí)代特征、世界多極化趨勢、經(jīng)濟(jì)全球化以及科技革命新浪潮給我國發(fā)展提供的巨大動力和機(jī)遇,是長期性、可持續(xù)的。只要我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革開放的基本國策,這些機(jī)遇就會繼續(xù)促進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。
其次,當(dāng)前國際矛盾的特點(diǎn)、世界戰(zhàn)略格局的調(diào)整方向、國際地緣政治的變化趨勢、以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種問題,不僅沒有弱化而且正在強(qiáng)化國家主權(quán)在國際關(guān)系中的基石地位和重要意義。要在這些問題的過程中保持和爭取比較有利的地位,對于國家主權(quán)在國家利益中的核心地位和基礎(chǔ)價(jià)值必須有清醒的認(rèn)識。要在復(fù)雜多變的國際矛盾和日趨激烈的國際競爭中爭取主動,推動建立更加公正合理的國際秩序,必須堅(jiān)持和倡導(dǎo)在相互尊重主權(quán)的前提下,積極尋求存異基礎(chǔ)上的求同,多元基礎(chǔ)上的共識,共贏基礎(chǔ)上的合作。
再次,臺灣問題對中國保持和利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期構(gòu)成的不利影響呈增大趨勢,已成為中國在本世紀(jì)國家安全面臨的最大隱患。涉臺外交在維護(hù)中國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,應(yīng)對“臺獨(dú)”分裂勢力在兩岸關(guān)系中制造種種突發(fā)性事件的任務(wù)與日俱增。美軍積極調(diào)整在亞太的軍事部署雖然是為其全球戰(zhàn)略服務(wù)的,但客觀上使中國解決臺灣問題的環(huán)境更加復(fù)雜。面對挑戰(zhàn),中國必須不斷發(fā)展自己,提高包括經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力在內(nèi)的綜合國力,積極推進(jìn)中國特色的新軍事變革,使我軍建設(shè)更加適應(yīng)未來戰(zhàn)爭的要求。
最后,世界經(jīng)濟(jì)保持繁榮、中國經(jīng)濟(jì)高速增長,加大了對世界各種資源的需求,同時(shí)也促使世界經(jīng)濟(jì)利益分配格局調(diào)整加快,有關(guān)國家之間為爭奪資源和市場、解決生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的磨擦增多。這使中國在未來的發(fā)展和開放過程中面臨更多的壓力,也對中國繼續(xù)參與國際競爭提出了更高的要求。中國需要在自身經(jīng)濟(jì)增長方式和對外合作方式等方面進(jìn)一步開拓進(jìn)取,高舉和平、發(fā)展、合作的大旗,積極應(yīng)對這些問題,處理好維護(hù)中國自身利益與促進(jìn)全人類的共同利益之間的關(guān)系。
當(dāng)前國內(nèi)外形勢與政策論文篇2
從中國南下,從緬甸到印度洋,從老撾-柬埔寨到西南海,從泰國可以到兩邊,還可以到馬來半島。從這里堵截中國,當(dāng)然是理所當(dāng)然的事情。其實(shí)這個(gè)就是現(xiàn)在美國政府的新戰(zhàn)略,Pivot to Asia,所謂轉(zhuǎn)戰(zhàn)亞洲。這個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,就要求美國必須把全球戰(zhàn)略的重心從中東轉(zhuǎn)移到東亞。
第二次世界大戰(zhàn)以來,美國一直就是亞洲的一部分,其在亞洲的利益和影響力從來就沒有離開過。前些年,美國宣布要“重返亞洲”。從經(jīng)濟(jì)角度說,這有其必然性。亞洲已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重心,并且這種局面在未來很長的時(shí)間內(nèi)不會改變。同時(shí),隨著其在亞洲經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益的擴(kuò)大,美國也越來越像一個(gè)亞洲國家。美國要保護(hù)其日益增長的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益,就要更多地關(guān)注亞洲,這完全可以理解。但美國所宣布的“重返亞洲”顯然并不是這樣簡單。
從戰(zhàn)略上說,這次“重返亞洲”很顯然是針對中國的。當(dāng)然,這也不是冷戰(zhàn)之后美國要“重返亞洲”的第一次。在小布什任總統(tǒng)期間,美國外交在新保守主義的主導(dǎo)下,也曾經(jīng)赤裸裸地把中國作為“敵人”,試圖通過亞洲“小北約”來圍堵中國的崛起。不過,那次“重返亞洲”的努力以九一一恐怖主義事件的發(fā)生而終結(jié)了。中國不僅沒有成為美國的“敵人”,在一定意義上,反而成為了美國“反恐”的伙伴。近年來美國高調(diào)的“重返亞洲”是第二次了。不過,從長遠(yuǎn)來說,“重返亞洲”會成為美國外交戰(zhàn)略調(diào)整的重大失誤。
為什么可以這樣說?美國真正的挑戰(zhàn)并非來自中國,而是來自自身的衰落。很多美國人不相信美國這個(gè)偉大的國家會衰落,國際社會上很多人也不相信;甚至很多中國人不相信也不希望美國衰落,因?yàn)闊o論作為一種政治制度還是國際警察,美國的衰落對中國并沒有什么好處。作為政治制度,近代以來,美國一直是各國政治自由派所向往、學(xué)習(xí)的對象;作為國際警察,美國一直為國際社會提供全球公共服務(wù)。
蘇聯(lián)集團(tuán)解體后,就不再存在任何可以挑戰(zhàn)美國的同盟。那時(shí)美國應(yīng)當(dāng)改變其戰(zhàn)略同盟政策,至少改變針對另外一個(gè)國家的軍事戰(zhàn)略同盟。任何戰(zhàn)略同盟都是針對“敵人”的,因此首先需要外在“敵人”,沒有這樣的“敵人”和來自“敵人”的直接威脅,同盟就整合和團(tuán)結(jié)不起來。冷戰(zhàn)后美國和西方不僅沒有改變同盟政策,反而擴(kuò)大和強(qiáng)化同盟。在歐洲,美國和西方收編了蘇聯(lián)解體后所出現(xiàn)的新興國家,把屬于蘇聯(lián)地緣政治空間的領(lǐng)域,納入自己的勢力范圍。在亞洲,美國積極尋找新“敵人”,迅速崛起的中國自然成為最佳候選人。中國是亞洲大國,美國“重返亞洲”非常容易理解。美國強(qiáng)化和其亞洲盟友的關(guān)系,針對的是中國。對美國來說,“我的盟友的敵人也是我的敵人”。這解釋了在中國問題上,美國和其盟友的關(guān)系。
美國把全球各地都視為其利益,但中國的核心利益非常有限,都是和領(lǐng)土、領(lǐng)海有關(guān),且僅限于和中國周邊國家相關(guān)的事情。美國人到處都是核心利益,對中國的這些核心利益不是不知道。如果美國愿意在中國和中國周邊國家關(guān)系之間扮演積極的協(xié)調(diào)角色,美國是有能力這么做的。但美國沒想扮演這個(gè)角色,而是簡單地選擇“重返亞洲”,站在其盟友國家(剛好也往往是和中國有主權(quán)利益沖突的國家)這一邊。
美國在中國問題上會出現(xiàn)錯誤的戰(zhàn)略判斷,因?yàn)槊绹瞬涣私庵袊C绹?/p>
戰(zhàn)略失誤來自于對中國的錯誤判斷。美國對中國的判斷,并不是根據(jù)中國歷史上的或者當(dāng)代的國際行為,而是根據(jù)美國根深蒂固的意識形態(tài)。美國人相信一個(gè)崛起中的大國必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國,并且還要把自己的思維強(qiáng)加給他國。中美兩國政治制度的不同,更深化了美國對中國的這種看法。國際關(guān)系史上所謂的“大國悲劇”大多發(fā)生在歐洲,近代以來的國際關(guān)系理論也是基于歐洲的國際關(guān)系經(jīng)驗(yàn),和非西方的經(jīng)驗(yàn)并不相關(guān)。西方國際關(guān)系理論只是地方性理論。但美國和西方則把這地方知識普世化,視為普世的真理,并且在實(shí)踐中十分相信。這就解釋了目前中美關(guān)系的心理格局:與其說是中國要挑戰(zhàn)美國,倒不如說是美國恐懼中國崛起。沒有任何有效的證據(jù)證明中國在挑戰(zhàn)美國,但美國對中國的恐懼則到處可見。
中國學(xué)術(shù)界的“美國化”也強(qiáng)化了美國人的這種恐懼感。改革開放以來,中國的學(xué)術(shù)界到處充斥著美國式的國際關(guān)系話語,這使得美國人感覺到中國和美國沒有兩 樣,大家都是同樣的思維模式。盡管美國化的話語沒能解釋得了中國外交的實(shí)際行為,卻使得中國學(xué)術(shù)界的國際關(guān)系話語更具有欺騙性。在學(xué)術(shù)界的國際政治話語和 中國政府所提供的政策話語之間,美國人毫不猶豫地選擇了前者。
典型的例子是美國對南中國海和東海局勢的判斷失誤。在這兩個(gè)所謂的熱點(diǎn)區(qū)域,中國實(shí)際上只想保持現(xiàn)狀。自從鄧小平提出“擱置主權(quán)、共同開發(fā)”后,中國從來就沒有改變過立場。在大多數(shù)問題上,中國總是回應(yīng)性的。在中國看來,中國并沒有主動挑起這些事端,但別的國家挑起來了,中國不得不回應(yīng)。但美國人并不這樣看,似乎是中國在欺負(fù)周邊小國家。
把中國視為是潛在“敵人”,更是美國的戰(zhàn)略誤判,對美國國家利益的負(fù)面影響難以估量。美國并沒有意識到,中國和其他大國不一樣。例如,中國和蘇聯(lián)不一樣。改革開放以來,中國的選擇是加入以美國為主導(dǎo)的現(xiàn)存世界體系,通過改變自己和這個(gè)體系接軌。
當(dāng)前國內(nèi)外形勢與政策論文篇3
通過這一學(xué)期對形勢與政策的學(xué)習(xí)我們知道了隨著金融危機(jī)的爆發(fā),國際格局正在發(fā)生重要的變化。不久前,美國重量級智庫基辛格、布熱津斯基又提出一個(gè)新概念G2,有人翻譯為“中美共治”,引起了國際社會極大關(guān)注,也引起我國社會各方廣泛關(guān)注,究竟應(yīng)該怎么看待中國國際地位的變化,對于我們正確認(rèn)識國際國內(nèi)發(fā)展趨勢,準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。
中國人看自己的國際地位和外國人看中國的差異很大,究竟應(yīng)該怎么看待中國國際地位的變化?主要有以下三個(gè)方面。
一、中國國際地位新變化的表現(xiàn)及突出特點(diǎn)
第一,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力地位顯著上升。進(jìn)入21世紀(jì)時(shí),中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還只在世界排第七位,GDP約1萬億美元。21世紀(jì)的頭8年,中國在世界經(jīng)濟(jì)的排位幾乎是一年上一個(gè)名次,提前12年實(shí)現(xiàn)“到年經(jīng)濟(jì)總量比2000年翻兩番的目標(biāo)”。這一實(shí)力地位的變化奠定了中國國際地位變化的基礎(chǔ)。
第二,除經(jīng)濟(jì)實(shí)力外,中國的軍事、科技、軟實(shí)力也持續(xù)上升。軍事上,美國國防部認(rèn)為,20多年來中國的軍費(fèi)每年以兩位數(shù)的速度增長,這么大的投入,使中國的海軍、空軍等實(shí)力比20世紀(jì)90年代有顯著的提升,軍事活動范圍擴(kuò)大??萍忌?,航天活動取得突破性的進(jìn)展,令全世界華人驕傲,令整個(gè)世界刮目相看。在軟實(shí)力方面,中國發(fā)展模式得到越來越多的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的認(rèn)可,成為不少國家試圖仿效的樣板。國際上出現(xiàn)一定程度的漢語熱,也說明中國的地位上升了。
第三,在中國實(shí)力和國際地位上升的同時(shí),世界其他主要力量的國際地位持續(xù)下降,更加顯示中國國際地位的顯著上升。
美國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭遭到世界絕大多數(shù)國家、包括一些主要盟國的反對,國家形象和軟實(shí)力受損,國際地位和聲譽(yù)顯著下降。金融危機(jī)又使其自由市場經(jīng)濟(jì)模式受到?jīng)_擊。
俄羅斯實(shí)力和國際地位則是持續(xù)下降,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力正由二流國家淪為三流國家。普京2001年曾說,10年前中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是蘇聯(lián)的一半,10年后俄羅斯的實(shí)力是中國的一半。2008年俄羅斯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是中國一半的一半。
日本近20年來經(jīng)濟(jì)停滯不前,國內(nèi)改革步履維艱,實(shí)力地位不進(jìn)則退,面臨新的困難。 歐洲一體化進(jìn)程緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勉強(qiáng)維持低速增長。
印度、巴西等新興大國雖然發(fā)展速度不慢,但受到的金融危機(jī)影響增大,且其實(shí)力和國際地位始終無法追趕中國。
第四,金融危機(jī)以來,在世界多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)陷入衰退的背景下,中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,相對實(shí)力穩(wěn)步上升。并且作為國際社會負(fù)責(zé)任的成員,始終積極參與應(yīng)對國際金融危機(jī)的國際合作,受到國際社會的普遍贊譽(yù),國際地位不降反升。世界普遍寄希望于中國率先走出危機(jī),帶領(lǐng)世界復(fù)蘇。2009年7月,首屆全球智庫峰會在北京召開。新京報(bào)報(bào)道稱:“峰會主題是‘世界金融危機(jī)下尋找應(yīng)對之策’,實(shí)際結(jié)果卻是‘天下問計(jì)于中國’”。
二、世界怎樣看中國國際地位變化
第一是美國的態(tài)度。美國認(rèn)為中國崛起是大勢所趨,更重要的是,當(dāng)前在國際政治經(jīng)濟(jì)安全秩序重構(gòu)的過程中,不僅離不開中國,更需要中國發(fā)揮重要的建設(shè)性作用。
在國際金融危機(jī)的背景下,美國國內(nèi)日益重視中國在國際事務(wù)中的地位和影響。
美國人認(rèn)為,經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速發(fā)展,中國已經(jīng)今非昔比,不是一般的大國,而是世界大國。目前,美國國內(nèi)越來越多的人開始承認(rèn)中國的崛起,看好中國的發(fā)展前景。而“中美共治論”既反映了美國對中國不斷崛起這一客觀現(xiàn)實(shí)的承認(rèn),也反映了美國擺脫自身所處困境的需要。但是美國也始終有一部分人懷疑中國的和平發(fā)展,甚至鼓吹“中國威脅論”。不少美國人看中國時(shí)仍習(xí)慣于戴著有色眼鏡。
從中我們可以看到中美巨大的差距是美國敢于跟中國合作的重要前提。美國二戰(zhàn)以來的全球戰(zhàn)略的根本目標(biāo)從未改變,就是要維護(hù)美國的主導(dǎo)地位,謀求實(shí)現(xiàn)“美國治理下的和平”。美國歷來信奉實(shí)用主義的“叢林法則”,不會真正讓中國取得與其平起平坐的地位。“兩國集團(tuán)”既不可能是兩個(gè)平等的合作伙伴,也與世界多極化、國際關(guān)系民主化的潮流根本相悖。
第二是歐洲的態(tài)度。隨著中國國際地位的提升,歐盟“中國觀”發(fā)生了較大變化,在接受中國“歷史性的崛起”的同時(shí),開始對中國“講條件”。 在推動中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系加深過程中,歐盟視中國為發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),更關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展給歐洲帶來的“競爭”和“挑戰(zhàn)”。同時(shí)存在著對中國國際地位迅速提高“不舒服”、“不適應(yīng)”。并且看待和處理中歐關(guān)系時(shí)意識形態(tài)因素增多,更強(qiáng)調(diào)中國的“責(zé)任”。
第三是周邊國家的態(tài)度。周邊國家普遍高度評價(jià)中國的發(fā)展成就以及中國在周邊地區(qū)的積極作用,希望中國發(fā)揮更大作用,承擔(dān)更大責(zé)任。但與此同時(shí),“中國威脅論”和“中國軍事不透明”等論調(diào)在中國周邊仍有市場,表明部分周邊國家對中國強(qiáng)大的疑慮有所上升。
第四是發(fā)展中國家的態(tài)度。發(fā)展中國家對“中國模式”關(guān)注度日益上升,把中國發(fā)展當(dāng)作自身機(jī)遇新機(jī)遇,同時(shí)也擔(dān)心競爭的一面。
三、提升國國際地位的歷史機(jī)遇與挑戰(zhàn)
當(dāng)今國際體系轉(zhuǎn)型為我國提升國際地位提供了良好的機(jī)遇
1.和平轉(zhuǎn)型的國際體系,有利于中國漸進(jìn)式地成為世界主要大國。
2.在全球事務(wù)中各方對中國的借重和需求顯著上升。
3.廣大發(fā)展中國家整體實(shí)力和影響上升,是中國實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展道路不可或缺的戰(zhàn)略依托。
4.中國和諧世界的理念已經(jīng)形成,使世界各國對“中國威脅”的看法和擔(dān)憂有所減弱,對中國的信任、肯定和信心有所增強(qiáng)。
我國在不斷提升國際地位的同時(shí)也面臨著障礙與挑戰(zhàn)。這些障礙和挑戰(zhàn)是我們今后20年中影響我們地位變化,甚至?xí)?dǎo)致我們上升過程中斷。對此我們要有充分的認(rèn)識。
1.百年不遇的國際金融危機(jī)造成全球經(jīng)濟(jì)衰退,中國外部發(fā)展環(huán)境空前嚴(yán)峻。
2.國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題此起彼伏,周邊亂象從生,中國外部安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患增多。
3.意識形態(tài)因素對國際關(guān)系的影響上升,中國外部輿論環(huán)境中仍存在壓力和挑戰(zhàn)。
4.中國發(fā)展面臨諸多內(nèi)部困難。
中國的國際地位不是單一的,靜態(tài)的,而是復(fù)合的,動態(tài)的。一方面,中國的國際地位內(nèi)在蘊(yùn)含著大和小、強(qiáng)和弱的對立統(tǒng)一,具有明顯的矛盾、復(fù)雜性;另一方面,中國的國際地位還具有快速多變的特性,正處在從大而弱的國家走向大而強(qiáng)、從地區(qū)大國走向世界大國的歷史進(jìn)程之中。
作為當(dāng)代青年,我們要培養(yǎng)一種理性的、平和的心態(tài),冷靜面對現(xiàn)實(shí),為中國和平崛起創(chuàng)造一個(gè)比較有利的國內(nèi)、國際輿論環(huán)境。
當(dāng)前國內(nèi)外形勢與政策論文篇4
21世紀(jì),隨著第三世界國家的崛起和以美國為首的發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)衰退,世界格局發(fā)生了巨大的變化,逐漸形成了“一超多強(qiáng)”的局面,更有向更深層次“多極化”局勢演變的態(tài)勢。以美國為首發(fā)達(dá)國家為了尋求新的經(jīng)濟(jì)突破點(diǎn)、維護(hù)其霸權(quán)地位在世界各地展開的戰(zhàn)略圖謀,中東、亞洲等地區(qū),各國由民族、宗教和領(lǐng)土紛爭造成的各國關(guān)系的日益復(fù)雜,各國在能源等資源上的的爭奪,自然環(huán)境的惡化,以及經(jīng)融危機(jī)帶來全球經(jīng)濟(jì)的蕭條等種種因素讓21世紀(jì)的世界注定是不安定的。
關(guān)鍵詞:地緣戰(zhàn)略競爭 戰(zhàn)略態(tài)勢轉(zhuǎn)換 金融危機(jī) 一超多強(qiáng)
當(dāng)前國際形勢異常復(fù)雜多變,多極化、全球化與信息化量變累積和加速效應(yīng)凸顯,冷戰(zhàn)后國際秩序醞釀重大調(diào)整,中國與世界互動日益緊密,國際角色更加吃重。
一、全球地緣戰(zhàn)略競爭呈現(xiàn)新態(tài)勢,周邊動蕩與風(fēng)險(xiǎn)加劇。
首先,大國地緣爭奪加劇。美國控制伊拉克、增兵阿富汗、滲透巴基斯坦、力推北約東擴(kuò)與東歐反導(dǎo)部署、強(qiáng)化亞太軍事同盟與前沿部署、擴(kuò)張海權(quán),凸顯其以大中東反恐為重點(diǎn)、兼顧東歐東亞兩翼以遏制俄羅斯與中國、稱霸歐亞大陸與海洋的地緣野心。俄羅斯憑借對格魯吉亞反擊強(qiáng)力反制北約東擴(kuò)與美國在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng),呼吁訂立新的“歐洲安全條約”,在獨(dú)聯(lián)體、北極與西太更趨活躍。歐盟穩(wěn)步東擴(kuò),打造“地中海聯(lián)盟”、爭奪對非洲與中東影響力。亞洲經(jīng)濟(jì)崛起引發(fā)大國加緊角逐亞洲,美國欲構(gòu)筑美日印新三角、加大對南亞東南亞投入,日本拉攏印度、滲透東南亞、強(qiáng)化海權(quán),印度坐大南亞與印度洋、多方出擊。大國地緣爭奪更向太空延伸,太空競賽持續(xù)升溫。其次,周邊國家政局動蕩不已,熱點(diǎn)更趨復(fù)雜。轉(zhuǎn)型困境、政爭加劇、治理失效、經(jīng)濟(jì)惡化與外部干涉交織,致使阿富汗、緬甸、朝鮮等政局不穩(wěn),巴基斯坦、尼泊爾、泰國政權(quán)更迭。“三股勢力”再度猖獗,南亞頻發(fā)重大恐怖襲擊。“朝核”因朝鮮政局生變可能反復(fù),“伊朗核”僵持不下,印度與巴基斯坦圍繞如何應(yīng)對越境恐怖活動分歧嚴(yán)重、矛盾激化。
中國的地緣不足主要表現(xiàn)在以下諸方面:
1,中國缺乏真正面向大洋的出海口,海路易受封鎖遏制。
缺乏日本海、北太平洋的出??冢@主要是近代被沙俄侵占了100多萬平方公里的東北領(lǐng)土而喪失的,以前絕不是這樣。至今未能收復(fù)臺灣、琉球,存在著臺海、東海問題,亦無中太平洋的出海口。南部、西南部無印度洋和南太平洋出???,且存在著南沙問題和馬六甲困局未突破。
2,我東南沿海與南部沿海直面朝、韓、日本和東南亞諸國,缺乏戰(zhàn)略防御屏障,易受外部敵對勢力戰(zhàn)時(shí)的打擊。
3,中國黃海、東海、南海少大島,不利于我國控制此海域和保衛(wèi)本土腹地。(四)北部失去蒙古,使我北方戰(zhàn)略縱深大大縮短,且使我東北和西北不能連成一片,使我北方的地緣環(huán)境惡化,自衛(wèi)且存在著大缺口,更遑論收復(fù)面積17萬平方公里的唐努烏梁海和其他的領(lǐng)土了。如蒙古被敵對勢力控制,對我的威脅就極大。
二、主要大國力量消長與戰(zhàn)略態(tài)勢轉(zhuǎn)換加快,多極化明顯加速。
首先,美國內(nèi)外交困。伊拉克、阿富汗戰(zhàn)事與“反恐戰(zhàn)爭”久拖不決,新興大國群起,金融危機(jī)削弱美國軟硬實(shí)力,布什執(zhí)政“末日效應(yīng)”加劇,美國被迫加速轉(zhuǎn)向大國協(xié)調(diào)與多邊機(jī)制,民主黨“新政”勢必收縮戰(zhàn)線、更多關(guān)注國內(nèi)難題。其次,“多強(qiáng)”更加主動進(jìn)取。英、法、德紛紛推出國安戰(zhàn)略、強(qiáng)化對外戰(zhàn)略謀劃,歐盟在應(yīng)對氣候變化、金融危機(jī)、俄格沖突、伊
朗核問題等熱點(diǎn)上表現(xiàn)突出。俄羅斯振興經(jīng)濟(jì)與對外出擊并舉,在能源、軍控、金融、地區(qū)熱點(diǎn)等舉足輕重。日本堅(jiān)持聯(lián)美與重亞并舉,力爭大國地位。印度多管齊下,“身價(jià)”看漲。再次,傳統(tǒng)與新興大國復(fù)雜互動。美歐加強(qiáng)協(xié)調(diào)應(yīng)對新興大國崛起,同時(shí)圍繞金融、氣候等主導(dǎo)權(quán)激烈爭奪。俄格沖突、北約東擴(kuò)、東歐反導(dǎo)、俄羅斯高調(diào)重返拉美彰顯美俄遏制與反遏制斗爭深化。美印批準(zhǔn)核協(xié)議、日印簽署安保共同宣言,彼此相互利用、提升戰(zhàn)略關(guān)系。西方對華強(qiáng)化防范與利用兩手,著重以“大國責(zé)任”施壓。“一超多強(qiáng)”格局量變顯著加快,多極化提速。
從當(dāng)前的“后一超多強(qiáng)格局時(shí)代”向未來的多極化格局的轉(zhuǎn)換過程將是長期和漫長的,期間不可避免會出現(xiàn)波動和反復(fù)。一超(美國)實(shí)力的衰弱速度、傳統(tǒng)大國中長期發(fā)展戰(zhàn)略走向、新興大國發(fā)展模式的穩(wěn)定性、以及區(qū)域組織一體化的方向,將成為“后一超多強(qiáng)格局時(shí)代”未來發(fā)展的四個(gè)主要變量。這四個(gè)要素都具有不確定性,影響未來多極化格局的形成。