美國h1b新政策規(guī)定

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年美國h1b新政策

美國移民局(USCIS)發(fā)布了一則最新規(guī)定,旨在改進(jìn)職業(yè)移民(EB1、EB2、EB3)的相關(guān)規(guī)定,并且修改了相關(guān)法案,幫助美國雇主更好地雇用和留住高科技外國員工。

其中最大的亮點(diǎn)是H1B持有者在失去工作后,將有長達(dá)60天的寬限期尋找新的雇主或者延長合法身份。這項(xiàng)法案將從年1月17日起生效。

這項(xiàng)法案主要包括:

更好地幫助美國雇主雇用和留住高科技外國員工(I-140移民申請表獲批者),同時(shí)為這些員工提供了穩(wěn)定性和工作靈活度。這項(xiàng)規(guī)則提高了這些員工發(fā)展自己職業(yè)生涯的可能性,他們可以接受升職,在公司內(nèi)部改變目前職位,或者改變雇主,以及尋求其他就業(yè)機(jī)會(huì)。

確保I-140獲批者的移民申請繼續(xù)有效(只要I-140申請獲批或調(diào)整身份申請?jiān)?80天以上),不會(huì)因?yàn)楣椭鞒坊厣暾埢蚬镜归]等其他因素而被DHS自動(dòng)作廢申請。

只要I-140申請未因欺騙、材料不實(shí)等原因被作廢,申請人可在調(diào)整身份、申請合法永久居住權(quán)過程中保留其優(yōu)先日期(priority date),方便申請人在此期間升職、換雇主,而不用擔(dān)心失去移民簽證排期。。

允許具有E-3(澳洲公民工作簽證),H-1B,H-1B1(智利和新加坡公民工作簽證),L-1(跨國經(jīng)理人簽證)或O-1(特殊人才簽證)非移民身份的高科技員工(包括適用于任何寬限期內(nèi))在以下情況下申請就業(yè)許可(employment authorization):

是獲批的I-140表格申請的主要受益人;

其優(yōu)先日期沒有獲得移民簽證的發(fā)放;

可以證明存在令人信服的情況下,DHS可以自行決定頒發(fā)就業(yè)許可。

注:這種就業(yè)許可只能在有限的情況下更新,并且必須每年申請延長。

為E-1(貿(mào)易商簽證),E-2(投資人簽證),E-3,L-1和TN(墨西哥和加拿大公民工作簽證)非移民簽證申請人設(shè)定兩個(gè)長達(dá)10天的寬限期,為其準(zhǔn)備開始在美國工作、離開美國或以其他方式維持合法身份提供充分時(shí)間。

如果高科技員工在工作許可有效期之前失去工作,將有連續(xù)的、長達(dá)60天的寬限期,以便他們可以更容易地尋找新的雇主,以及延長非移民身份。

對于按時(shí)申請續(xù)期EAD的個(gè)人,自動(dòng)延長就業(yè)許可文件(EADs或I-766s表)的雇用授權(quán)和有效性。

對于使用H1B較多的華人或留學(xué)生而言,新增60天寬限期是最大利好,因?yàn)槟壳癏1B沒有寬限期,必須在發(fā)薪日最后一天離境;有了寬限期后,H1B高技術(shù)人才可利用這一時(shí)間,繼續(xù)在美國找其他工作,也讓美國雇主更易協(xié)調(diào)現(xiàn)有及新招的非移民員工。

另外,L1、TN簽證前后新增十天寬限期,可讓持有人有充足時(shí)間進(jìn)入美國,做好就職準(zhǔn)備;簽證到期后的十天也將給予持有人充足時(shí)間離美,或轉(zhuǎn)換其他合法身份留美。

美國移民新規(guī)

美國移民局USCIS于年11月18日發(fā)布消息:為協(xié)助雇主招聘及留住高技術(shù)人才,以及提供申請職業(yè)移民及非移民簽證外國籍勞工的穩(wěn)定性及靈活性,美國國土安全部(United States Department of Homeland Security,DHS)公布移民新規(guī),定于年1月17日生效,美國H-1B等非移民簽證申請人受益最多。

這項(xiàng)新規(guī)定“保持美國EB-1移民、美國EB-2移民、美國EB-3職業(yè)移民勞工及改善高技能非移民勞工計(jì)劃”(Retention of EB-1, EB-2 and EB-3 Immigrant Workers and Program Improvements Affecting High-Skilled Nonimmigrant Workers),最受人注目的是已獲準(zhǔn)的I-140移民簽證申請,不會(huì)因雇主撤回或倒閉而失效,另外H-1等非移民簽證持有人,如果被雇主解雇,可以有60天的寬限期,留在美國另找工作。重要規(guī)定摘要如下:

1.保留已獲準(zhǔn)的移民簽證(I-140)申請

雇主為外國籍勞工提出且已獲準(zhǔn)的移民簽證I-140申請,不會(huì)因雇主撤回或倒閉,或待批時(shí)間超過180天,或申請轉(zhuǎn)換身份的I -485而自動(dòng)失效。但是,如果DHS發(fā)現(xiàn)外籍勞工涉嫌欺詐、不實(shí)陳述、提出的相關(guān)證件無效或已被撤銷等重大過失,有權(quán)撤銷申請。

2.保留優(yōu)先日期

外籍勞工獲準(zhǔn)I-140申請后所得到的優(yōu)先日期,是決定其等候移民簽證號碼的重要根據(jù)。根據(jù)新規(guī)定,除非被DHS撤銷I-140申請,未來外籍勞工可以保留該優(yōu)先日期。

3.工作可移動(dòng)性程序(Job Portability Procedures)

外籍勞工申請身份調(diào)整I-485,如果待批時(shí)間超過180天以上,轉(zhuǎn)換工作時(shí)不需要重新遞交勞工證(Labor Certification/PERM)或者I-140申請。

另外,如果新工作跟原工作是相同或類似的行業(yè),需要在身份調(diào)整時(shí)同時(shí)遞交I-485的補(bǔ)充表格J表(Form I-485 Supplement J)以及相關(guān)材料,證明兩個(gè)工作的相似性。

4.非移民簽證的寬限期(Grace Periods)

持有H-1、L-1、O-1、E、TN等簽證的外籍勞工及其家屬,如果被雇主終止雇用關(guān)系,可享有留在美國的單次最多60天寬限期,以爭取在這段時(shí)間另找工作,以及以合法身份續(xù)留美國的機(jī)會(huì)。

另外,雖然寬限期可以多次使用,但外籍勞工在原有非移民簽證的效期內(nèi)只能使用一次寬限期。

這項(xiàng)規(guī)定提供非移民簽證外籍勞工更大的靈活性,避免突然被解雇后必須離美的窘境,直接受益的人數(shù)也最多。

E-1、E-2、E-3、L-1、TN等非移民簽證,在簽證生效前和失效后,各增加最多十天的寬限期。這項(xiàng)規(guī)定可讓簽證持有人有充足時(shí)間進(jìn)出美國,做好就職準(zhǔn)備,或不致倉促離美,或轉(zhuǎn)換其他合法身份留美。

5. H-1B簽證延長效期

放寛現(xiàn)行H-1B簽證最多6年的限制,而且持有人并不需要人在美國,不過,為了保留申請延期的資格,外籍勞工人必須提出調(diào)整身份或移民簽證的申請。

6. H-1B外籍勞工的可移動(dòng)性(Portability)

持有H-1B的外籍勞工可以提出更換雇主的申請。

7. H-1B名額豁免

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,在下列機(jī)構(gòu)工作的H-1B非移民勞工,不受H-1B名額的限制:

(1)高等教育機(jī)構(gòu);

(2)與高等教育機(jī)構(gòu)相關(guān)或有隸屬關(guān)系的非營利實(shí)體;或

(3)政府或非營利研究組織。

在新規(guī)定中,DHS進(jìn)一步擴(kuò)大上述第(2)項(xiàng)的定義,允許非營利實(shí)體與高等教育機(jī)構(gòu)簽訂書面協(xié)議即可,該書面協(xié)議必須證明二者間具有以下關(guān)系:(1)與研究或教育有關(guān)的工作關(guān)系;(2)非營利機(jī)構(gòu)的基本工作直接促進(jìn)該高等教育機(jī)構(gòu)的研究或教育任務(wù)。

此外,DHS進(jìn)一步修訂第(3)項(xiàng)“政府研究組織”的定義,納入聯(lián)邦、州和地方政府的研究實(shí)體。

8.不可抗拒情況下的工作許可申請(Employment Authorization Document, EAD)

DHS容許在特殊情況下,獲批準(zhǔn)的I-140申請人及其家屬可以申請一年的工作許可(EAD)。這項(xiàng)規(guī)定適用下列申請人:

l(1) H-1B、H-1B1、L-1、O-1、E-3、H-1B1非移民簽證持有人或在寬限期內(nèi)的非移民申請人;

l(2) 獲批準(zhǔn)的I-140申請人,由于其國家限制無法獲得移民簽證號碼。(針對美國EB3非技術(shù)類移民EW3類)

l 至于“特殊情況”(compelling circumstances)的定義,DHS并未給出具體定義,但說明以下情況可能得到EAD,包括但不限于:嚴(yán)重疾病或殘疾;雇主糾紛或保護(hù);申請人及其家庭會(huì)遭受實(shí)質(zhì)性損害;對雇主的重大干擾等。

9. 工卡EAD文件處理

在某些情況下,DHS將自動(dòng)延長EAD最多180天,前提是申請人獲許可的工作性質(zhì)沒有改變,且申請人在效期截止前提出展期申請,且申請資格仍然存在。

展延申請只適用某些外國勞工,包括提出調(diào)整身份的申請人以及更新“科學(xué)、技術(shù)、工程或數(shù)學(xué)”(STEM)“可選擇實(shí)習(xí)訓(xùn)練”(Optional Practical Training)的申請人。不適用H-4、L-2或E類的非移民配偶。

另外,DHS取消了美國移民局收到申請EAD后,要在90天內(nèi)裁決,以及90天內(nèi)未裁決要申請臨時(shí)EAD的規(guī)定。

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