四川獨(dú)生子女政策

四川獨(dú)生子女政策

第一條為獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻，維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作，根據(jù)《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條戶籍在四川省行政區(qū)域內(nèi)依法取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的公民按照《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。其中，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金按下列途徑發(fā)放：

(一)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位在職人員的獎(jiǎng)勵(lì)金按有關(guān)規(guī)定開支;

(二)各類企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織人員的獎(jiǎng)勵(lì)金在經(jīng)營成本中列支;

(三)夫妻雙方一方是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員，另一方無用工單位的，由在職一方所在單位全額發(fā)給;

(四)以上三種情形以外的夫妻，其獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金在人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

第三條縣級(jí)以上人民政府建立人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由政府撥款、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、社會(huì)捐助等組成。

第四條獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建立財(cái)政專帳進(jìn)行管理，政府撥款、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額進(jìn)入獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)專帳管理，專款專用，專帳核算。具體管理辦法由省財(cái)政部門和省人口與計(jì)劃生育行政部門制定。

第五條按照上年度父母雙方均為農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)享受最低生活保障的獨(dú)生子女人數(shù)，省人民政府財(cái)政部門每年按人均不低于5元、市(州)人民政府財(cái)政部門每年按人均10元至15元的標(biāo)準(zhǔn)，安排落實(shí)人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。不足部分由縣級(jí)人民政府財(cái)政部門補(bǔ)足。

各級(jí)人民政府財(cái)政部門撥付的人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得沖抵國家和省規(guī)定應(yīng)落實(shí)的計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)。

第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)于每年第一季度按照實(shí)際情況編制獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名冊(cè)，報(bào)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門審核。

縣級(jí)人民政府財(cái)政部門根據(jù)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門核準(zhǔn)的應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和金額，應(yīng)在第二季度內(nèi)將獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)收到撥款后應(yīng)于30日內(nèi)以現(xiàn)金形式發(fā)給應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，不得作任何抵扣或強(qiáng)制購買保險(xiǎn)等。

第七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)發(fā)放人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由獨(dú)生子女父母或其委托人持《獨(dú)生子女父母光榮證》和有效身份證件簽字領(lǐng)取。

第八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)每年發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金時(shí)，應(yīng)將人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單、實(shí)際發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金人員名單和金額等情況在村(居)務(wù)公開欄中張榜公布，接受監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人對(duì)不符合條件享受人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，有權(quán)舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真核查，情況屬實(shí)的，應(yīng)責(zé)令改正。

第九條各級(jí)人民政府財(cái)政部門，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)按時(shí)足額劃撥、發(fā)放人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

禁止任何單位和個(gè)人截留、克扣、挪用、貪污、私分人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第十條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、計(jì)劃生育等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督、檢查，確保人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專款專用。

第十一條有下列行為之一的，由上級(jí)人民政府或有關(guān)部門責(zé)令限期改正，予以通報(bào)批評(píng)，逾期不改正的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予記過以上的行政處分：

(一)不按時(shí)足額劃撥人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的;

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)不按時(shí)足額發(fā)放人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的;

(三)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)人員徇私舞弊，虛報(bào)、冒領(lǐng)人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的。

第十二條違反本辦法第九條第二款規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第十三條各市(州)人民政府可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。

第十四條本辦法從2005年1月1日起施行。

年四川省獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放新規(guī)定

(一)政策銜接。

1.年12月31日前已生育一個(gè)子女且辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》、自愿不再生育的夫妻，仍按有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇。

2.年12月31日前已生育一個(gè)子女、自愿不再生育、且子女未滿18周歲的夫妻，可在年6月30日前向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑證享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。年7月1日之后不再辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。

3、年12月31日前已生育一個(gè)子女且辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，在年1月1日后再生育的，《獨(dú)生子女父母光榮證》作廢，并從再生育次年起停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇;已享受的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇不退回。

4.年1月1日后只生育一個(gè)子女的夫妻，不再辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》，不享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇。

5.已納入農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的，繼續(xù)享受。年1月1日后未發(fā)生生育行為，達(dá)到規(guī)定年齡、符合條件的，仍納入農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度范圍。年1月1日后發(fā)生生育行為的，不納入農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度范圍。

(二)工作銜接。

1. 年1月1日至年1月22日，符合《條例》修訂后規(guī)定條件生育的，如未辦理《生育服務(wù)證》、《生育證》，又確需相關(guān)手續(xù)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生計(jì)生部門補(bǔ)辦相關(guān)證明或出具相關(guān)證明材料。

2.已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》但證件遺失的，可到原辦證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦。原辦證機(jī)構(gòu)已經(jīng)撤銷的，由承接其工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。