湖北農(nóng)村社保有什么政策
湖北農(nóng)村補(bǔ)貼政策
農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼，是指2004年起先后實(shí)施的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，過去均按一定程序直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼后，補(bǔ)貼對(duì)象范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，政策目標(biāo)指向也更為精準(zhǔn)。
湖北省財(cái)政廳商貿(mào)處處長楊定華介紹，今年全省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金總額約為58億元：“將原來的農(nóng)資補(bǔ)貼的20%部分，大約是8億元，用來支持適度規(guī)模經(jīng)營。把另外農(nóng)資補(bǔ)貼的80%部分，加上過去的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金，還加上對(duì)種糧家口的直接補(bǔ)貼資金，大約50億元資金，對(duì)于擁有承包權(quán)的農(nóng)戶按照確權(quán)土地的面積進(jìn)行補(bǔ)貼。”
不種地照樣拿補(bǔ)貼，真正種糧的卻很難得到補(bǔ)貼用于發(fā)展壯大，這是此前不少種糧大戶的苦惱。楊定華說：“從我們省來說，土地流轉(zhuǎn)啊、租賃啊、合作等方式發(fā)展非常迅猛。據(jù)我們調(diào)查，最多的縣土地流轉(zhuǎn)率已經(jīng)達(dá)到了50%以上，最少的縣也達(dá)到了20%。原來這三項(xiàng)補(bǔ)貼都是對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼，新型經(jīng)營主體實(shí)際上是一分錢都得不到這項(xiàng)補(bǔ)貼。”
在多數(shù)地方，農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”已經(jīng)演變成為農(nóng)民的收入補(bǔ)貼，種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，卻苦于資金短缺滿足不了擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的需要。這表明農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策效應(yīng)遞減，政策效能逐步降低，亟需調(diào)整完善。
楊定華告訴記者，農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革全面啟動(dòng)后，誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰。不過，享受8億元補(bǔ)貼的糧食適度規(guī)模經(jīng)營者，種糧面積必須達(dá)到本縣平均種糧面積的10倍以上：“主要是支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保，解決他們?nèi)谫Y難、融資貴的問題，第二個(gè)方面就是對(duì)他們貸款進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁N息。”
蛋糕切出去一塊，農(nóng)戶拿到的補(bǔ)貼資金會(huì)不會(huì)變少?楊定華說，針對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)貼和耕地地力保護(hù)掛鉤，部分農(nóng)戶享受的補(bǔ)貼反而會(huì)高于往年：“過去三項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)貼的依據(jù)，是農(nóng)戶種稻谷、小麥和玉米才有補(bǔ)貼，種煙葉、苗木這塊是得不到補(bǔ)貼?，F(xiàn)在農(nóng)戶只要有承包權(quán)，在二輪延包的實(shí)測面積里面不管種什么，只要把耕地地力保護(hù)好，不破壞、不棄地撂荒，都應(yīng)該享受補(bǔ)貼。”
據(jù)透露，對(duì)于不得享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的情形，財(cái)政部門制訂了負(fù)面清單，撂荒兩年以上、非農(nóng)業(yè)征用、占用等已改變用途、質(zhì)量達(dá)不到耕種要求等7種耕地，不再納入補(bǔ)貼范圍。
數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼惠及我省900萬戶、2300多萬農(nóng)民。合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼后，針對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)貼仍由縣級(jí)財(cái)政部門委托金融機(jī)構(gòu)代理發(fā)放，不得使用現(xiàn)金向農(nóng)戶兌付補(bǔ)貼。楊定華說：“我們要求今年6月30號(hào)之前，必須通過‘一本通’的存折發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)民朋友7月1號(hào)可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)查詢、領(lǐng)取自己的補(bǔ)貼款。”
年湖北農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍
近幾年，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入，我省新農(nóng)合制度逐步完善，籌資標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，參合農(nóng)民看病報(bào)銷比例穩(wěn)步提高，農(nóng)民看病自掏腰包的錢越來越少。
然而，我省有近4000萬農(nóng)民，占湖北總?cè)丝诘牧梢陨?，遭遇大病時(shí)，即使參合農(nóng)民能夠報(bào)銷部分費(fèi)用，但巨額的醫(yī)藥費(fèi)還是會(huì)造成農(nóng)家因病致貧、因病返貧，甚至少數(shù)農(nóng)民遇到大病時(shí)因無力支撐，干脆放棄治療。
農(nóng)民生大病時(shí)如何也能得到新農(nóng)合的保障，讓他們不再因病致貧、因病返貧?
■現(xiàn)狀
多數(shù)農(nóng)民不知有大病補(bǔ)助
65歲的翟協(xié)洲是蔡甸區(qū)奓山鎮(zhèn)毛安村人，今年10月查出患上了乳腺癌。由于身患糖尿病、心臟病等多種疾病，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院覺得手術(shù)有風(fēng)險(xiǎn)，推薦她到武漢市大醫(yī)院做手術(shù)。翟協(xié)洲以務(wù)農(nóng)為生，沒什么積蓄，大兒子因患小兒麻痹癥落下了殘疾，小兒子有兩個(gè)孩子，在外地打工自顧不暇。翟協(xié)洲心里直打鼓，琢磨著是治療還是放棄。
老伴不忍看著翟協(xié)洲有病不治，帶著她到武漢各大醫(yī)院求醫(yī)。得知湖北省腫瘤醫(yī)院是宮頸癌、乳腺癌新農(nóng)合醫(yī)療保障定點(diǎn)救治單位，不僅取消了乳腺癌手術(shù)治療起付線及藥品目錄限制，且實(shí)行單病種限額付費(fèi)，乳腺癌10000元，其中新農(nóng)合按照限額70%報(bào)銷，超過限額部分由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，患者只用掏3000元錢。
帶著一絲疑惑，翟協(xié)洲上月在省腫瘤醫(yī)院成功手術(shù)，并于上周出院，總共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用1.1萬元，自掏腰包只有3000元，新農(nóng)合支付7000元，醫(yī)院支付1000元。
據(jù)了解，目前，在省腫瘤醫(yī)院像翟協(xié)洲一樣享受單病種限額付費(fèi)治療的乳腺癌患者只有20余例，大部分農(nóng)民患者都不清楚哪些大病能夠享受到報(bào)銷70%的優(yōu)惠。
■保障
20種大病納入新農(nóng)合
我省啟動(dòng)了提高農(nóng)村兒童先心病、白血病醫(yī)療保障水平試點(diǎn)工作;年陸續(xù)將終末期腎病、乳腺癌、宮頸癌、重型精神病、耐多藥肺結(jié)核等病種納入重大疾病醫(yī)保范圍;年，省政府工作報(bào)告將農(nóng)村居民大病保障工作列為政府十件實(shí)事之一。今年9月，我省出臺(tái)方案，新增了血友病等13個(gè)重大疾病病種，使全省農(nóng)村居民重大疾病保障病種增加到20種，新農(nóng)合報(bào)銷比例高達(dá)70%。
目前，我省納入農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障水平試點(diǎn)范圍的20種疾病是：兒童急性淋巴細(xì)胞性和急性早幼粒細(xì)胞性白血病、兒童先心病(房間隔缺損、室間隔缺損、動(dòng)脈導(dǎo)管未閉、肺動(dòng)脈瓣狹窄)、終末期腎病、婦女乳腺癌、宮頸癌、重型精神病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、血友病、慢性粒細(xì)胞白血病、唇腭裂、肺癌、食管癌、胃癌、Ⅰ型糖尿病、甲亢、急性心肌梗死、腦梗死、結(jié)腸癌、直腸癌。
自2010年我省開展新農(nóng)合重大疾病保障政策以來，共救治兒童先心病、白血病、婦女“兩癌”等重大疾病農(nóng)村患者64358人，醫(yī)藥總費(fèi)用4.28億元，新農(nóng)合基金補(bǔ)償3.07億元，實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到71.6%。
重疾看病只出自付部分
為了提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)重大疾病救治水平，我省建立了對(duì)口幫扶制度，每一所縣醫(yī)院都由一所三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援，專家長期駐點(diǎn)指導(dǎo)。另外還倡導(dǎo)大醫(yī)院托管的模式，如協(xié)和醫(yī)院心臟外科托管恩施州民大醫(yī)院心胸外科，同濟(jì)醫(yī)院托管了咸寧市中心醫(yī)院，提高了市縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)水平。
為方便患者就醫(yī)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，各定點(diǎn)醫(yī)院開展了重大疾病即時(shí)結(jié)報(bào)工作，患者出院時(shí)僅需支付自付部分，新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助補(bǔ)償?shù)牟糠钟舍t(yī)院墊付，將方便留給患者。
農(nóng)村先心患兒治病報(bào)銷90%
2010年10月，我省全面啟動(dòng)提高農(nóng)村兒童先心病醫(yī)療保障水平試點(diǎn)工作，參合的先心病患兒由新農(nóng)合基金支付70%的費(fèi)用，民政醫(yī)療救助資金支付20%的費(fèi)用，患兒平均僅需支付2300元，同時(shí)對(duì)低?；純河尚罗r(nóng)合和民政救助分別支付75%、25%的費(fèi)用，患兒不承擔(dān)費(fèi)用。
各統(tǒng)籌地區(qū)新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還積極與民政部門協(xié)調(diào)，對(duì)婦女兩癌、終末期腎病、耐多藥肺結(jié)核等病種開展醫(yī)療救助。武漢亞洲心臟病醫(yī)院、湖北省人民醫(yī)院、廣州軍區(qū)武漢總醫(yī)院通過與慈善組織合作或由醫(yī)院減免費(fèi)用，對(duì)所有簡單先心病患兒實(shí)行全免費(fèi)治療。今年，我省確定了20個(gè)縣(市、區(qū))開展重特大疾病醫(yī)療救助，通過新農(nóng)合基金、民政醫(yī)療救助基金以及慈善組織的共同參與，共同發(fā)揮對(duì)重特大疾病的保障作用，進(jìn)一步減輕大病患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
湖北農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)要交多少錢
近日，從5月10日起宜昌市機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌正式啟動(dòng)，養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌方式是分層分類逐步納入，在年12月底前將符合參保條件的單位和人員成建制納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。
根據(jù)規(guī)定，此次改革實(shí)施范圍包括全省按照公務(wù)員法管理的單位，參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)，實(shí)施事業(yè)單位分類改革后確定為行政類、公益一類、公益二類的事業(yè)單位。其中符合條件的人員為參保單位的編制內(nèi)工作人員。其他不符合條件的人員依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)一樣，單位繳費(fèi)比例是20%，個(gè)人繳費(fèi)比例是8%。
這次改革以10月1日為界限，實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”的辦法，確定參保人基本養(yǎng)老金待遇。改革前已經(jīng)退休的“老人”，繼續(xù)按照原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，待遇調(diào)整與在職人員脫鉤;改革后參加工作的“新人”，退休時(shí)按這次改革確定的基本養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金;對(duì)于改革前參加工作、改革后退休的“中人”，改革前機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作年限認(rèn)定為“視同繳費(fèi)年限”，自改革之日起設(shè)立10年過渡期，按照“保底限高”的原則，加發(fā)過渡性養(yǎng)老金。
這次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，為改革范圍內(nèi)的所有工作人員(不包括改革前已退休人員)建立職業(yè)年金，職業(yè)年金繳費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。繳費(fèi)基數(shù)與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)一致。單位繳費(fèi)比例為8%、個(gè)人繳費(fèi)比例為4%，全部記入職業(yè)年金個(gè)人賬戶，實(shí)行市場化投資運(yùn)營，退休后領(lǐng)取待遇。
如何確保平穩(wěn)過渡?
[退休人員養(yǎng)老金上調(diào)最新消息]為保證改革的平穩(wěn)過渡，避免改革前后退休人員待遇的大幅波動(dòng)，這次改革以10月1日為界限，實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”的辦法，確定參保人待遇。
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