四川網(wǎng)約車(chē)新規(guī)
四川網(wǎng)約車(chē)新規(guī)如下
“即將出臺(tái)的文件與征求意見(jiàn)稿內(nèi)容基本一致，有一點(diǎn)變化是，要求網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)在一個(gè)省備案就行了，其他省不用再申請(qǐng)，征求意見(jiàn)稿上是要求網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)在各個(gè)省都要備案。”上述人士表示。
司機(jī)惡意騷擾乘客等一些網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)惡性安全事件頻發(fā)，讓專車(chē)新政的出臺(tái)提上日程。近期，深圳市交通、公安、交警、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)監(jiān)等部門(mén)約談滴滴、優(yōu)步、易到、星星、神州等網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)，并首度披露了網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)管理存在的幾大問(wèn)題。這些問(wèn)題主要集中在：網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)對(duì)駕駛員招錄普遍存在把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題，市民乘車(chē)安全得不到有效保障;網(wǎng)約車(chē)交通違法多、交通事故多;乘客投訴得不到及時(shí)有效處理;出租車(chē)駕駛員和企業(yè)強(qiáng)烈反映，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)采取補(bǔ)貼、低價(jià)等促銷(xiāo)手段，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)私家車(chē)把關(guān)不嚴(yán)格方面，深圳公安部門(mén)的排查數(shù)據(jù)顯示，深圳網(wǎng)約車(chē)駕駛員群體中發(fā)現(xiàn)吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。年12月，公安部門(mén)破獲某平臺(tái)兩名網(wǎng)約車(chē)駕駛員非法買(mǎi)賣(mài)槍支案。一些被注銷(xiāo)駕駛證的毒駕人員，仍利用被注銷(xiāo)的駕駛證再次注冊(cè)成為網(wǎng)約車(chē)駕駛員。
雖然民眾歡呼網(wǎng)約車(chē)帶來(lái)的交通便利，但是對(duì)安全的擔(dān)憂從未減少。交通部去年征求意見(jiàn)統(tǒng)計(jì)顯示，關(guān)于網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)是否應(yīng)納入管理，在823條意見(jiàn)中，認(rèn)為應(yīng)將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)納入管理的意見(jiàn)有497條，認(rèn)為不應(yīng)該納入管理的有326條。關(guān)于網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛性質(zhì)，在846條意見(jiàn)中，認(rèn)為網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛性質(zhì)應(yīng)登記為“出租客運(yùn)”的有440條，持相反意見(jiàn)的有379條。關(guān)于網(wǎng)約車(chē)駕駛員條件及準(zhǔn)入問(wèn)題，在205條意見(jiàn)中，有126條認(rèn)為，網(wǎng)約車(chē)駕駛員應(yīng)滿足有關(guān)條件并取得從業(yè)資格證，認(rèn)為不需要取得從業(yè)資格證的意見(jiàn)有66條。
網(wǎng)約車(chē)納入監(jiān)管
我國(guó)首部網(wǎng)約車(chē)管理辦法施行，嚴(yán)把網(wǎng)約車(chē)司機(jī)和平臺(tái)準(zhǔn)入“門(mén)檻”;國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新規(guī)要求完善醫(yī)療安全管理，明確醫(yī)療質(zhì)量管理責(zé)任;800公里以下短途航線票價(jià)自定，乘客出行有望迎來(lái)更多“特價(jià)票”……這個(gè)11月，一批即將施行的民生新規(guī)，讓法治愈發(fā)完善，讓生活更加安心。
有暴力犯罪等記錄
不得駕駛網(wǎng)約車(chē)
11月1日起，備受關(guān)注的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》正式施行，這意味著“網(wǎng)約車(chē)”這一新興的出行方式自此進(jìn)入法治軌道。
根據(jù)辦法，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并有3年以上駕齡，無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄和暴力犯罪記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄。
辦法明確，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車(chē)人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份，并通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車(chē)人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得使用這些個(gè)人信息用于開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái);出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。
醫(yī)療質(zhì)量管理
責(zé)任主體進(jìn)一步明確
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布的《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》11月1日起施行。辦法要求建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
辦法明確醫(yī)療質(zhì)量管理實(shí)行院、科兩級(jí)責(zé)任制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是本機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責(zé)任人;臨床科室以及藥學(xué)、護(hù)理、醫(yī)技等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本科室醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責(zé)任人。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立醫(yī)療質(zhì)量管理專門(mén)部門(mén)，負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量管理工作。二級(jí)以上的醫(yī)院、婦幼保健院以及?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析、考核、評(píng)估以及反饋工作，定期發(fā)布本機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理信息等。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理體系，完善醫(yī)療安全管理相關(guān)工作制度、應(yīng)急預(yù)案和工作流程，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全與風(fēng)險(xiǎn)管理，落實(shí)患者安全目標(biāo)。同時(shí)，要利用醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)形式，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益;制訂防范、處理醫(yī)療糾紛的預(yù)案，預(yù)防、減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生;完善投訴管理，及時(shí)化解和妥善處理醫(yī)療糾紛。
800公里以下航線票價(jià)自定
由中國(guó)民用航空局、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于深化民航國(guó)內(nèi)航空旅客運(yùn)輸票價(jià)改革有關(guān)問(wèn)題的通知》11月1日起正式實(shí)施。通知規(guī)定，800公里以下航線和800公里以上部分航線的票價(jià)將由航空公司依法自主制定，這意味著廣大乘客將迎來(lái)越來(lái)越多的“特價(jià)票”。
通知規(guī)定，航空公司制定、調(diào)整市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)航線的具體票價(jià)種類、水平、適用條件，至少提前7日向社會(huì)公布。在全票價(jià)基礎(chǔ)上，航空公司各航線票價(jià)上調(diào)幅度累計(jì)不得超過(guò)10%，每航季票價(jià)上調(diào)航線不得超過(guò)10條。