-江西鄉(xiāng)村教師補助標準
-年江西鄉(xiāng)村教師補助標準如下
現(xiàn)狀一：鄉(xiāng)村教師中女教師比例過高
省教育廳師資處處長程裕秋說，目前我省初中、小學階段，女教師人數(shù)分別占總數(shù)的39%、56%。“這一比例是城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村教師人數(shù)加在一起統(tǒng)計出來的，單獨看鄉(xiāng)村教師的性別結(jié)構(gòu)，女教師占比比這一數(shù)據(jù)還高。而且近年來新招聘的教師中，女教師的比例遠遠高于這一數(shù)據(jù)。”程裕秋說。
舉措：單列男性鄉(xiāng)村教師招錄計劃
我省率先提出“定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃”，根據(jù)各地實際需求加強“本土化”鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)，單列男性鄉(xiāng)村教師招錄計劃，逐步優(yōu)化鄉(xiāng)村教師性別結(jié)構(gòu)。
程裕秋說，單列男性鄉(xiāng)村教師招錄計劃的崗位主要都是女性教師普遍不愿意去或不太適合的崗位。
從年開始，我省還將擴大農(nóng)村教師“特崗計劃”實施規(guī)模，支持國貧縣、連片貧困縣等貧困地區(qū)補充鄉(xiāng)村教師，項目縣從目前的24個增加到91個，預(yù)計每年為縣以下農(nóng)村學校補充合格教師8500余名。
現(xiàn)狀二：鄉(xiāng)村教師收入低吸引力不強
程裕秋透露，一名剛?cè)肼毜钠胀ㄠl(xiāng)村教師全年收入在3萬余元左右，這一收入水平并不高，而且一些邊遠鄉(xiāng)村生活條件艱苦，使得鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力不強，年輕人不愿意去。
“在鄉(xiāng)村任教的女教師比較多，由于條件比較艱苦，一些女教師到鄉(xiāng)村任教后，父母不放心，也來到鄉(xiāng)村陪教。”省發(fā)改委社會發(fā)展處調(diào)研員熊愛民表示，鄉(xiāng)村教師“安居”問題也比較迫切。
舉措：為符合條件的教師建設(shè)公租房
省財政廳教科文處處長高瑞玲表示，初步匡算，如果能同時符合三項津補貼的條件，最邊遠鄉(xiāng)村教師比縣域內(nèi)同等條件下的城鎮(zhèn)教師每月可多拿1200元左右津補貼。
此外，熊愛民表示，我省將加快教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，鼓勵地方政府為符合條件的鄉(xiāng)村教師建設(shè)公租房。
其他支持政策
●職稱(職務(wù))評聘向鄉(xiāng)村教師傾斜，增加鄉(xiāng)村學校中高級崗位數(shù)量。
●鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務(wù))不作外語成績(外語教師除外)要求，不把發(fā)表論文作為必備條件。
●鄉(xiāng)村學校教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定。
●為每所村小至少培訓合格的音體美教師各1名。
●對全體鄉(xiāng)村教師和校(園)長進行5年一輪360學時全員培訓。
●在鄉(xiāng)村學校任教滿20年的一線教師可獲頒榮譽證書。
●每年邀請一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師代表到省內(nèi)職工療養(yǎng)點休假療養(yǎng)。
江西省鄉(xiāng)村教師支持計劃(-年)實施辦法
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(-年)的通知》(國辦發(fā)〔〕43號)精神，切實加強鄉(xiāng)村學校教師(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下公辦中小學、幼兒園的教師，不含縣區(qū)中心城區(qū)學校教師，下同)隊伍建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。
一、加強鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)
1.建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學習制度。增強思想政治工作的針對性和實效性，不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。
2.加強鄉(xiāng)村教師職業(yè)道德教育。將教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準入、職后培訓和管理的全過程。落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機制。
3.大力宣傳鄉(xiāng)村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神。支持媒體開展尋找“最美鄉(xiāng)村教師”等活動，樹立師德典型，弘揚高尚師德，在全社會大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
4.加強鄉(xiāng)村學?；鶎狱h組織建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校完善黨組織機構(gòu)，配備專職黨務(wù)干部，加大在鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員的力度。
二、拓寬鄉(xiāng)村教師補充渠道
5.實施“定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃”。根據(jù)各地實際需求加強“本土化”鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)，單列男性鄉(xiāng)村教師招生計劃，逐步優(yōu)化鄉(xiāng)村教師性別結(jié)構(gòu)。不斷深化教育教學改革，完善課程方案，著力培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強能力”的“一專多能”鄉(xiāng)村教師。
6.加大免費師范生培養(yǎng)力度。完善本科師范生免費教育試點有關(guān)政策，持續(xù)為鄉(xiāng)村學校輸送具有本科學歷的高素質(zhì)師資。鼓勵地方政府與師范院校合作，免費培養(yǎng)?？茖哟梧l(xiāng)村教師。
7.繼續(xù)面向社會統(tǒng)一招聘全省中小學教師，加大公開選拔鄉(xiāng)村教師的力度，持續(xù)為鄉(xiāng)村學校輸送“下得去、留得住”的師資。
8.擴大農(nóng)村教師“特崗計劃”實施規(guī)模。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，支持國貧縣、連片貧困縣等貧困地區(qū)補充鄉(xiāng)村教師，適時提高特崗教師工資性補助標準。
9.采取有效措施鼓勵城鎮(zhèn)退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學校支教講學，爭取中央財政對“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃給予適當支持。
10.完善師范生支教和頂崗實習制度。鼓勵高校與地方政府和鄉(xiāng)村學校合作建立支教實習基地或協(xié)作區(qū)，擴大鄉(xiāng)村教師到高校脫產(chǎn)培訓和高校師范生到鄉(xiāng)村學校頂崗實習的規(guī)模。
三、提高鄉(xiāng)村教師待遇
11.切實提高鄉(xiāng)村教師收入水平。落實好我省艱苦邊遠地區(qū)農(nóng)村中小學教師特殊津貼、連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼等三項津貼補助政策。符合規(guī)定條件的鄉(xiāng)村教師，可重復(fù)享受上述津貼補貼。
12.依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策。依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。
13.加快鄉(xiāng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，省級財政將根據(jù)各地情況給予獎補。各市、縣(區(qū))政府要按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當?shù)爻擎?zhèn)住房保障范圍，統(tǒng)籌予以解決。鼓勵地方政府為符合條件的鄉(xiāng)村教師建設(shè)公租房。
四、保障鄉(xiāng)村教師編制
14.鄉(xiāng)村學校教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定。村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定，成班率較低的村小、教學點編制按照班師比不低于1∶1.5予以保障。對工勤崗位、部分管理崗位實行政府購買服務(wù)，不占用教職工編制。
15.完善鄉(xiāng)村學校教職工編制動態(tài)調(diào)整機制?？h級教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配鄉(xiāng)村學校教職工編制，并報同級機構(gòu)編制部門和財政部門備案。根據(jù)鄉(xiāng)村學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學段學生規(guī)模變化等情況進行動態(tài)調(diào)整，提高編制使用效率。通過調(diào)劑編制、加強人員配備等方式進一步向人口稀少的教學點、村小學傾斜。
16.切實加強編制管理。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨時聘用人員;嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村教職工編制。落實教育部《幼兒園教職工配備標準(暫行)》規(guī)定，逐步補足配齊鄉(xiāng)村公辦幼兒園教師。
五、職稱(職務(wù))評聘向鄉(xiāng)村教師傾斜
17.完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評聘條件和程序辦法。堅持“重師德、重奉獻、重堅守”的原則，制定符合我省鄉(xiāng)村教師特點的職稱評價標準。
18.增加鄉(xiāng)村學校中高級崗位數(shù)量，切實向鄉(xiāng)村教師傾斜，實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務(wù))時，不作外語成績(外語教師除外)要求，不把發(fā)表論文作為必備條件。
19.城區(qū)義務(wù)教育學校教師晉升中、高級教師職稱(職務(wù))和參加省特級教師、學科帶頭人和骨干教師評選時，須有在鄉(xiāng)村學?；虮∪鯇W校任教一年以上的經(jīng)歷。
六、推動城鄉(xiāng)教師交流
20.積極推進義務(wù)教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革。采取定期交流輪崗、跨校競聘、學區(qū)一體化管理、組建學校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教等多種途徑和方式，重點引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動?？h域內(nèi)重點推動縣城學校教師到鄉(xiāng)村學校交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點推動中心學校教師到村小學、教學點交流。
21.支持鄉(xiāng)村教師回原籍任教。對在原籍以外縣任教滿5年的在編在崗公辦學校教師因解決夫妻兩地分居等問題，申請調(diào)回原籍鄉(xiāng)村學校任教的，各地政府有關(guān)部門在有編有崗的情況下，要開辟綠色通道予以辦理，保持鄉(xiāng)村教師隊伍穩(wěn)定。
七、提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)
22.完善教師繼續(xù)教育體系。整合高等學校、縣級教師進修學校和中小學校優(yōu)質(zhì)資源，建立鄉(xiāng)村教師、校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造，提高學歷層次。
23.把鄉(xiāng)村教師培訓納入基本公共服務(wù)體系。市、縣政府要切實履行實施教師校長全員培訓的主體責任，按不低于生均公用經(jīng)費5%的標準，保障教師培訓經(jīng)費投入。年前，對全體鄉(xiāng)村教師和校(園)長進行建立在自主選學基礎(chǔ)上的360學時全員培訓。
24.加強縣級鄉(xiāng)村教師培訓基地建設(shè)。各市、縣(區(qū))要積極推動縣級教師進修學校與縣級教科研、電教等相關(guān)教育培訓資源的整合，使縣級教師培訓機構(gòu)建成“多功能，大服務(wù)”的鄉(xiāng)村教師培訓基地，提高縣級教師培訓能力。
25.全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加快鄉(xiāng)村學校教育信息化設(shè)施建設(shè)，積極利用遠程教學、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學資源不足的難題。建立支持學校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵機制并提供必要的保障經(jīng)費。
26.加大“省培計劃”經(jīng)費投入。組織實施“萬名鄉(xiāng)村音體美教師培訓計劃”，為每所村小學至少培訓合格的音體美教師各1名。“國培計劃”、“省培計劃”項目主要向鄉(xiāng)村教師傾斜。
27.改進鄉(xiāng)村教師培訓模式。采取骨干培訓團隊置換脫產(chǎn)研修、網(wǎng)絡(luò)研修和校本研修、送教下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村教師訪名校、校園長培訓等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。
八、建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度
28.省級每年對在鄉(xiāng)村學校任教滿20年及以上的在崗一線教師頒發(fā)榮譽證書，按國家有關(guān)規(guī)定對在鄉(xiāng)村學校長期從教的教師予以表彰。在教育系統(tǒng)各類評比表彰活動中，單列鄉(xiāng)村教師指標并予以傾斜，評優(yōu)比例為城區(qū)教師評優(yōu)比例的2倍?？h級要對在鄉(xiāng)村學校任教滿10年及以上的在崗一線教師給予鼓勵。鼓勵和引導(dǎo)社會力量建立專項基金，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎勵。
29.建立教師休養(yǎng)制度。省級教育行政部門每年邀請一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師代表到省內(nèi)職工療養(yǎng)點休假療養(yǎng)。鼓勵支持各地每年安排做出突出貢獻的鄉(xiāng)村教師休假療養(yǎng)。
九、強化保障措施
30.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府是實施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責任主體，要實行一把手負責制，把實施工作列入重要議事日程，細化任務(wù)分工，分解責任，推進各部門密切配合、形成合力，切實將計劃落到實處。教育行政部門要加強對鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)，發(fā)展改革、財政、編制、人力資源社會保障等部門要按照職責分工主動履職，切實承擔責任。
31.強化經(jīng)費保障。各級政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實用好每一筆經(jīng)費，提高資金使用效益，促進教育資源均衡配置。要制定嚴格的經(jīng)費監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費使用，加強經(jīng)費管理，強化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
32.建立督導(dǎo)檢查制度。要將實施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入省政府對市縣科學發(fā)展綜合考核以及對縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責督導(dǎo)評價。各級政府教育督導(dǎo)機構(gòu)要會同有關(guān)部門定期對鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況進行專項督導(dǎo)，及時通報督導(dǎo)情況并適時公布。對實施不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負責人的領(lǐng)導(dǎo)責任。
市、縣、鄉(xiāng)政府要根據(jù)本實施辦法，把準支持重點，因地制宜提出符合鄉(xiāng)村教育實際的支持政策和有效措施，將本實施辦法的有關(guān)要求進一步明確化、具體化。各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)要在年3月底前，將本地鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法和有關(guān)實施細則報省教育廳備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。