養(yǎng)老人才優(yōu)待政策
年養(yǎng)老人才優(yōu)待政策如下
“意見”提出,要提升養(yǎng)老服務(wù)人才的社會地位,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站都應(yīng)該與護(hù)理員簽訂勞動合同,參加社會保險,落實(shí)帶薪休假,享受免費(fèi)體檢,從事“臨終關(guān)懷”等特殊崗位的護(hù)理員還可以享受心理疏導(dǎo)和喘息服務(wù)。
“意見”明確提出,護(hù)理員的平均薪酬待遇原則上不低于上年度本市服務(wù)行業(yè)的平均工資水平。大學(xué)生進(jìn)入非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站可享受入職補(bǔ)貼制度,由行業(yè)主管部門給予一次性入職補(bǔ)貼并分年發(fā)放。同時,以養(yǎng)老服務(wù)人員“崗位補(bǔ)助”作為民生領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)行業(yè)試點(diǎn),對養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)行補(bǔ)助。
“意見”還提出,為鼓勵護(hù)理員愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé),“實(shí)施非京籍養(yǎng)老服務(wù)人才積分落實(shí)優(yōu)待政策,年老后優(yōu)先入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”。也就是說,外地戶籍的護(hù)理員如果干得好、干得長,根據(jù)“積分”多少,年老后可以在自己供職的養(yǎng)老院里養(yǎng)老,由提供服務(wù)者變成享受服務(wù)者。獲得技師及以上職業(yè)資格證書的護(hù)理員,可申請建立“國家技能大師工作室”或“北京市首席技師工作室”。
今后,北京市將建立養(yǎng)老護(hù)理員登記制度。對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員實(shí)行全市統(tǒng)一登記管理,包括從業(yè)經(jīng)歷、從業(yè)年限、服務(wù)對象評價、參加培訓(xùn)經(jīng)歷、投訴處罰等情況,建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員信用評價體系,作為今后評職、晉級、提薪、轉(zhuǎn)崗的重要依據(jù)。
據(jù)悉,養(yǎng)老從業(yè)人員一般指三類人員:養(yǎng)老護(hù)理、專業(yè)技術(shù)和管理人員,但出人意料的是,失能老人的子女也首次被納入護(hù)理人才隊(duì)伍中的一員。該“意見”就明確提出,“支持養(yǎng)老護(hù)理知識技能進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)活動,為失能老人家庭護(hù)理人員開展照護(hù)知識和技能培訓(xùn),逐步將失能老人子女親屬吸納到養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍。”
北京市民政局表示,本市老齡人口發(fā)展迅猛,失能失智老人、空巢老人、高齡老人不斷增多,專業(yè)化、個性化養(yǎng)老服務(wù)需求日趨增加,養(yǎng)老服務(wù)面臨勞動力“斷層”和需求“壕溝”之間的巨大差異。與此同時,養(yǎng)老從業(yè)人員呈現(xiàn)社會地位低、流動性高,收入待遇低、勞動強(qiáng)度高,學(xué)歷水平低、平均年齡高等“三低三高”特征。
附:關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見
為及時、科學(xué)、綜合應(yīng)對人口老齡化,全面提升養(yǎng)老服務(wù)人才專業(yè)化、職業(yè)化水平,推動本市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔〕35號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場 提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》(國辦發(fā)〔〕91號)、教育部、民政部等九部門《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的意見》(教職成〔〕5號)以及《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》、北京市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》(京政發(fā)〔〕32號)精神,現(xiàn)就加強(qiáng)本市養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見:
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義
近年來,本市老齡人口發(fā)展迅猛,失能失智老人、空巢老人、高齡老人不斷增多,專業(yè)化、個性化養(yǎng)老服務(wù)需求日趨增加,養(yǎng)老服務(wù)面臨勞動力“斷層”和需求“壕溝”之間的巨大差異。與此同時,養(yǎng)老從業(yè)人員呈現(xiàn)社會地位低、流動性高,收入待遇低、勞動強(qiáng)度高,學(xué)歷水平低、平均年齡高等“三低三高”特征,與加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng),與日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求不相適應(yīng)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),對于緩解我市養(yǎng)老服務(wù)人才短缺、提高養(yǎng)老管理服務(wù)水平、加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展具有重要意義。為此,有必要按照“政府引導(dǎo)、分類培養(yǎng)、互通互認(rèn)、規(guī)范管理”的思路,以推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才吸引培養(yǎng)、職級晉升、登記注冊、教育培訓(xùn)、薪酬待遇、激勵評價等機(jī)制制度,努力打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、尊老敬業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍,為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)人才基礎(chǔ)。
二、打造梯次分明、結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍
(一)大力培養(yǎng)養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍。采取吸引與培養(yǎng)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員、失智老人照護(hù)員、居家養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè),提升養(yǎng)老護(hù)理人才職業(yè)技能和照護(hù)能力,為老年人提供日常健康監(jiān)測、基礎(chǔ)護(hù)理、心理疏導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人員在職培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作,引導(dǎo)養(yǎng)老護(hù)理人員參加繼續(xù)教育;鼓勵在行業(yè)內(nèi)開展形式多樣的養(yǎng)老護(hù)理技能大賽,不斷提升從業(yè)人員技能素質(zhì)。支持養(yǎng)老護(hù)理知識技能進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)活動,為失能老人家庭護(hù)理人員開展照護(hù)知識和技能培訓(xùn),逐步將失能老人子女親屬吸納到養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍。
(二)大力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。整合高等院校、中等職業(yè)學(xué)校等教育培訓(xùn)資源,加快培養(yǎng)老年服務(wù)管理、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、營養(yǎng)調(diào)配、心理咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、能力評估、服務(wù)規(guī)劃等養(yǎng)老專業(yè)人才。鼓勵各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,重點(diǎn)培養(yǎng)和吸引醫(yī)師、護(hù)師、社會工作師等相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才。通過專業(yè)培養(yǎng)、人才吸引等多種途徑,儲備一批素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才。
(三)大力培養(yǎng)養(yǎng)老管理人才隊(duì)伍。加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老企業(yè)負(fù)責(zé)人、社會組織負(fù)責(zé)人等領(lǐng)軍人才的養(yǎng)老服務(wù)理論和實(shí)操培訓(xùn),培養(yǎng)熟知養(yǎng)老行業(yè)法律法規(guī)、熟悉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理模式、了解養(yǎng)老運(yùn)營業(yè)務(wù)流程、懂得養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量控制的領(lǐng)軍人物,建立養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)軍人才儲備庫。實(shí)施養(yǎng)老管理人才備案制度,定期組織開展養(yǎng)老服務(wù)、市場營銷、安全管理等方面的培訓(xùn)會、研討會,打造一支高素質(zhì)、懂養(yǎng)老、善運(yùn)營的養(yǎng)老管理人才隊(duì)伍。
三、建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)體系
(一)擴(kuò)大來源渠道。在穩(wěn)定現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,本著“為我所用,不求所有”原則,擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)人才來源渠道,鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)崗養(yǎng)老行業(yè),鼓勵家政服務(wù)人員、醫(yī)院護(hù)工和本市城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員從事養(yǎng)老服務(wù),鼓勵養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理等相關(guān)專業(yè)高校畢業(yè)生到養(yǎng)老行業(yè)就業(yè),鼓勵退休醫(yī)務(wù)工作者、低齡老年人參與提供為老服務(wù)。提倡有條件的區(qū)和有實(shí)力養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站制定人才吸引計(jì)劃,積極吸引外省市、國(境)外優(yōu)秀人才,充實(shí)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。
(二)完善職業(yè)發(fā)展體系。開展養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)發(fā)展體系改革試點(diǎn),打通養(yǎng)老服務(wù)人才晉級渠道。加強(qiáng)崗位管理,科學(xué)設(shè)置養(yǎng)老護(hù)理、專業(yè)技術(shù)、管理等崗位,細(xì)化崗位責(zé)任,通過開展多崗位鍛煉培養(yǎng)高級復(fù)合型養(yǎng)老服務(wù)人才。支持行業(yè)協(xié)會、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老護(hù)理員技能等級評價工作,完善養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)發(fā)展體系。
(三)建立登記制度。對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員實(shí)行全市統(tǒng)一登記管理,全面如實(shí)記錄從業(yè)經(jīng)歷、從業(yè)年限、服務(wù)對象評價、參加培訓(xùn)經(jīng)歷、投訴處罰等情況,建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員信用評價體系,作為今后評職、晉級、提薪、轉(zhuǎn)崗的重要依據(jù)。建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員年度報告制度,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的規(guī)范管理。
(四)培育職業(yè)道德。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),將德和孝作為養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的德行追求。開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)專業(yè)的高等院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu),應(yīng)將尊老敬老的孝道文化納入職業(yè)教育內(nèi)容。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)選聘錄用人才時,優(yōu)先聘用尊老愛老孝老、熱心為老人服務(wù)的人員。規(guī)范養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)行為,重點(diǎn)從儀表著裝、體態(tài)語言、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面予以規(guī)范,為老年人提供更加優(yōu)質(zhì)、更加貼心的養(yǎng)老服務(wù),努力打造養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員“守護(hù)天使”社會形象。
四、提高養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
(一)建立養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系。按照“積極發(fā)展、多種形式、全面加強(qiáng)、突出重點(diǎn)”的原則,大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),不斷擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)建設(shè),積極構(gòu)建“以職業(yè)教育為主體、應(yīng)用型本科和研究生教育層次相互銜接、學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并重”的養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系。鼓勵通過擴(kuò)大招生渠道,以及國家獎助學(xué)金、社會捐助等支持,吸引學(xué)生就讀養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),逐步擴(kuò)大職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)模。
(二)加大養(yǎng)老服務(wù)人才教育培訓(xùn)。認(rèn)真組織開展養(yǎng)老護(hù)理人員就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能輪訓(xùn)及養(yǎng)老護(hù)理知識技能進(jìn)家庭進(jìn)社區(qū)等工作,積極做好職業(yè)技能鑒定工作。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)“雙證書”制度,鼓勵職業(yè)院校學(xué)生在取得學(xué)歷證書的同時積極參加職業(yè)技能鑒定,獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書。對于已取得養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相關(guān)職業(yè)資格證書,且符合條件的從業(yè)人員,可由職業(yè)院校按相關(guān)規(guī)定擇優(yōu)免試錄取,經(jīng)考核合格后可獲取相應(yīng)學(xué)歷證書。利用京學(xué)網(wǎng)等學(xué)習(xí)的平臺,拓寬繼續(xù)教育渠道,鼓勵養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員自學(xué)成才,逐漸成為專業(yè)型或復(fù)合型人才。支持開展與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)教育合作,通過互派師生、交流研討等形式,學(xué)習(xí)借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員整體素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)建設(shè)和課程開發(fā)。鼓勵高等院校設(shè)置老年服務(wù)與管理、健康管理、康復(fù)治療、康復(fù)輔助器具應(yīng)用與服務(wù)、護(hù)理學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)和社會工作等養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)本科專業(yè),開設(shè)老年社會工作、老年護(hù)理、老年人保健與營養(yǎng)、老年醫(yī)學(xué)、老年心理學(xué)、生命倫理學(xué)等課程。加大養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)教材建設(shè)支持力度,組織開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范教材。鼓勵相關(guān)院校與行業(yè)、企事業(yè)單位聯(lián)合編寫?zhàn)B老服務(wù)相關(guān)專業(yè)的特色校本教材,引入行業(yè)和企業(yè)項(xiàng)目案例,開發(fā)多種形式的數(shù)字化教學(xué)資源。借鑒國外養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法,引進(jìn)國外優(yōu)秀課程和教材,合作開發(fā)一批具有國際水準(zhǔn)的專業(yè)課程和教材。
(四)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)學(xué)校建設(shè)。鼓勵社會資本舉辦養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)院校,支持社會資本、企業(yè)與職業(yè)院校進(jìn)行校企合作,力爭在全市建成若干所養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育學(xué)校。重點(diǎn)支持一批有條件的學(xué)校開展養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)改革試點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)校在人才培養(yǎng)模式、課程、教材、教學(xué)方式、師資隊(duì)伍等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革。發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,開展針對從業(yè)人員的自學(xué)指導(dǎo)、集中短訓(xùn)、技能實(shí)習(xí)和職業(yè)技能鑒定工作,加快人才培養(yǎng)速度和解決在職人員集中學(xué)習(xí)難的問題,探索面向養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的教學(xué)及服務(wù)模式,鼓勵和支持養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員開展各類學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育。
(五)建立養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)基地。在有行業(yè)特色的高等學(xué)校、??茖W(xué)校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站中建立一批養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的培訓(xùn)基地,開展養(yǎng)老護(hù)理人員崗前培訓(xùn)、在崗輪訓(xùn),承擔(dān)失能、半失能老人家庭中的護(hù)理人員照護(hù)知識技能培訓(xùn),以及志愿服務(wù)人員短期培訓(xùn),特別是依托護(hù)士??圃盒E囵B(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)的??谱o(hù)士,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)護(hù)理服務(wù)水平。支持將條件較好的社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)掛牌成為高等院校和職業(yè)學(xué)校的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,經(jīng)教育部門和行業(yè)主管部門認(rèn)定驗(yàn)收后,由行業(yè)主管部門給予一次性以獎代補(bǔ)支持,為各院校相關(guān)專業(yè)學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位。
五、進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)人才的社會地位
(一)依法保障勞動權(quán)益。加強(qiáng)勞動保護(hù)和職業(yè)保護(hù),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員依法簽訂勞動合同,建立勞動關(guān)系,參加社會保險。落實(shí)帶薪休假、輪休制度,依法保障養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員合法勞動權(quán)益。優(yōu)化工作環(huán)境,每年為養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員提供免費(fèi)體檢機(jī)會。建立困難職工幫扶機(jī)制,關(guān)心從業(yè)人員工作生活,幫助解決工作和生活上的困難。對于臨終關(guān)懷等特殊崗位的人員,要做好心理疏導(dǎo)和精神慰藉,為他們提供喘息服務(wù)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險制度中拓展雇主責(zé)任險,提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的風(fēng)險抵御能力,更好保障其合法權(quán)益。積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,降低養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員勞動強(qiáng)度,營造養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)良好從業(yè)環(huán)境。
(二)提高薪酬待遇水平。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,穩(wěn)步提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪酬水平,推動養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)平均薪酬待遇原則上不低于上年度本市服務(wù)行業(yè)的平均工資水平。建立大學(xué)生入職補(bǔ)貼制度,對于普通高等學(xué)校、高級中等學(xué)校和職業(yè)院校的應(yīng)屆畢業(yè)生和畢業(yè)一年以內(nèi)的往屆畢業(yè)生,凡進(jìn)入非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站從事養(yǎng)老護(hù)理工作的,由行業(yè)主管部門給予一次性入職補(bǔ)貼并分年發(fā)放。完善職業(yè)技能等級與養(yǎng)老服務(wù)人員薪酬待遇掛鉤機(jī)制。在調(diào)研論證基礎(chǔ)上,以養(yǎng)老服務(wù)人員崗位補(bǔ)助作為民生領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)行業(yè)試點(diǎn),對養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)行補(bǔ)助。
(三)完善激勵評價機(jī)制。實(shí)施非京籍養(yǎng)老服務(wù)人才積分落實(shí)優(yōu)待政策,年老后優(yōu)先入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。對于優(yōu)秀養(yǎng)老服務(wù)人才,通過優(yōu)先給予深造學(xué)習(xí)機(jī)會、優(yōu)先推薦獎評、聘請作為實(shí)訓(xùn)基地教師。獲得技師及以上職業(yè)資格證書的,可按相關(guān)規(guī)定申請建立“國家技能大師工作室”或“北京市首席技師工作室”。
完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站星級評定機(jī)制,將養(yǎng)老服務(wù)人員從業(yè)人員登記注冊、職業(yè)技能、參加教育培訓(xùn)、規(guī)范用工、信息公開等規(guī)范管理情況與星級評定相掛鉤。建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)社會評價機(jī)制,鼓勵養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會發(fā)布養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站服務(wù)質(zhì)量排行表,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化、市場化運(yùn)營。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立民政部門牽頭、人力社保、教育、衛(wèi)生計(jì)生、財政等部門協(xié)同配合、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民政部門要發(fā)揮牽頭作用,制定養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍規(guī)劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。人力社保部門要按照國家有關(guān)規(guī)定和要求,加強(qiáng)本市養(yǎng)老服務(wù)人才評價的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,依法保障從業(yè)人員勞動權(quán)益。教育部門要做好養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)學(xué)校建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作。衛(wèi)生計(jì)生部門要做好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面工作,鼓勵醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員同等對待。財政部門要將加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,給予必要的經(jīng)費(fèi)支持和保障。
(二)做好宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,積極培育宣傳養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)典型,對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡,通過報刊、電視、廣播、電子網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步提高社會關(guān)注度和認(rèn)知度。組織開展“最美護(hù)理員”推薦評選活動,提升養(yǎng)老服務(wù)人才的政治、社會地位,讓社會廣泛了解養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),理解并支持養(yǎng)老服務(wù)工作,進(jìn)一步弘揚(yáng)敬老助老的傳統(tǒng)美德。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。建立各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)責(zé)任制,完善意見實(shí)施監(jiān)督激勵機(jī)制,切實(shí)推動各項(xiàng)任務(wù)按時保質(zhì)完成。民政部門要建立實(shí)施過程跟蹤、執(zhí)行監(jiān)督、信息反饋機(jī)制和定期評估制度,對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。要根據(jù)反饋信息以及監(jiān)督評估情況,對實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題及時采取有效措施加以應(yīng)對。