輔警新政策
各省輔警改革最新消息
浙江省
浙江省公安機(jī)關(guān)年招錄人民警察學(xué)員公告中提到：
全省面向年全日制普通高校大專以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)屆生)、退役士兵以及服務(wù)基層項(xiàng)目人員等招錄人民警察學(xué)員共260名。上述培養(yǎng)計(jì)劃中包括專門用于招錄服務(wù)基層項(xiàng)目人員21名、面向退役士兵招錄21名、面向大學(xué)生退役士兵招錄42名、面向公安協(xié)輔警招錄50名。
面向公安協(xié)輔警招錄的對(duì)象為：由相關(guān)部門審批核準(zhǔn)，經(jīng)依法聘用，由公安機(jī)關(guān)直接管理使用，協(xié)助公安機(jī)關(guān)治安、刑偵、交管、特警、監(jiān)所等部門，連續(xù)在本單位工作3年以上，且目前仍在上述5個(gè)部門崗位開展一線工作，不具有人民警察身份的人員。曾受省市兩級(jí)人民政府見義勇為記功表彰的上述人員，連續(xù)從事公安協(xié)輔警工作時(shí)間為1年以上。
廣東省
廣東省政府出臺(tái)的《廣東省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》中明確提出，“特別優(yōu)秀的輔警報(bào)考公安機(jī)關(guān)人民警察職位的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧”，這意味著政府為輔警“轉(zhuǎn)正”開通“綠色通道”。
在供給渠道上強(qiáng)調(diào)財(cái)政全額保障，明確規(guī)定各級(jí)人民政府將警務(wù)輔助人員的工資福利、裝備配置、教育培訓(xùn)以及日常管理等所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，強(qiáng)調(diào)警輔的薪酬結(jié)構(gòu)、待遇項(xiàng)目由各地區(qū)參照當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY核定，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;細(xì)化層級(jí)化管理，將勤務(wù)警輔與文職警輔均分為一至六級(jí)進(jìn)行管理，明確警輔層級(jí)應(yīng)當(dāng)與薪酬待遇掛鉤。對(duì)警輔職責(zé)作出實(shí)事求是的規(guī)定，明確警輔可以“在人民警察帶領(lǐng)下駕駛警用汽車、摩托車、船艇、航空器等警用交通工具”;可以“協(xié)助記錄訊問、詢問筆錄”等。
大連市
《大連市警務(wù)輔助人員管理辦法》業(yè)經(jīng)年9月29日大連市第十五屆人民政府第四十一次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自年12月1日起施行。該辦法中第四章第十五條規(guī)定：
警務(wù)輔助人員崗位工資參照公安機(jī)關(guān)同職務(wù)事業(yè)編制文職人員執(zhí)行，并按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，繳存住房公積金，享受相應(yīng)待遇和采暖費(fèi)補(bǔ)貼。
提供警務(wù)輔助人員的單位應(yīng)當(dāng)在公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門指導(dǎo)下制定警務(wù)輔助人員工資福利細(xì)則，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民生活水平及本地區(qū)財(cái)政狀況進(jìn)行調(diào)整。
南京市
1.出臺(tái)《警務(wù)輔助人員管理實(shí)施細(xì)則》和《警輔人員工資福利待遇管理辦法》及《南京市公安局警務(wù)輔助人員層級(jí)、職務(wù)晉升辦法》;
2.統(tǒng)一調(diào)整警輔人員工資，為體現(xiàn)警輔人員個(gè)人價(jià)值導(dǎo)向，增加了警輔層級(jí)、學(xué)歷、技術(shù)職稱等津貼;為鼓勵(lì)隊(duì)伍長(zhǎng)期穩(wěn)定，規(guī)定了每年工齡工資等;
3.落實(shí)警輔人員的個(gè)人住房公積金繳納工作;
4.把有限的崗位讓給實(shí)實(shí)在在能干事的人;對(duì)素質(zhì)不合格、考核不達(dá)標(biāo)或有違法違紀(jì)苗頭的人員堅(jiān)決依法清理出警輔隊(duì)伍。
內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公安局松山分局
等級(jí)化管理讓優(yōu)秀輔警脫穎而出。松山分局輔警等級(jí)化管理辦法將輔警等級(jí)分為崗位等級(jí)和職位等級(jí)。崗位等級(jí)按服務(wù)年限晉級(jí)和區(qū)分，從低到高分別為實(shí)習(xí)輔警、三級(jí)輔警、二級(jí)輔警、一級(jí)輔警，服務(wù)年限對(duì)應(yīng)為不滿一年、一年、四年、七年，達(dá)到相應(yīng)年限且逐年考核均為合格以上的自然晉級(jí)，薪酬相應(yīng)提高。崗位等級(jí)的特點(diǎn)是，服務(wù)年限越長(zhǎng)，級(jí)別就越高。
本著選拔優(yōu)秀輔警的目的，該分局還設(shè)立了職位等級(jí)，分為助理輔警長(zhǎng)和輔警長(zhǎng)兩個(gè)等級(jí)，薪酬高于一般輔警。具有三年以上服務(wù)年限的輔警，可競(jìng)爭(zhēng)助理輔警長(zhǎng)，受過嘉獎(jiǎng)的在同等條件下優(yōu)先晉升;助理輔警長(zhǎng)滿兩年的，可競(jìng)爭(zhēng)晉升輔警長(zhǎng)。輔警長(zhǎng)擔(dān)任巡邏中隊(duì)長(zhǎng)、社區(qū)中隊(duì)長(zhǎng)等職位，助理輔警長(zhǎng)則視情安排其牽頭開展工作，也可做為一般輔警使用。
上海市公安局嘉定分局葉城派出所
“4050便衣隊(duì)”激發(fā)輔警隊(duì)伍的積極性，一案一獎(jiǎng)，特案特獎(jiǎng)。協(xié)破案件數(shù)量直接與隊(duì)員工作績(jī)效掛鉤，一案一獎(jiǎng)、特案特獎(jiǎng)，大大激發(fā)了隊(duì)員的積極性。便衣隊(duì)容易協(xié)破案件，所以便衣隊(duì)員在輔警隊(duì)伍中具有向心力，工作模式不拘一格，抓賊多了還有成就感，很多輔警都想進(jìn)便衣隊(duì)。
葉城派出所輔警便衣隊(duì)自2005年成立以來，累計(jì)協(xié)破各類案件358起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人223名。嘉定分局已逐步在全局18個(gè)派出所推廣該做法，大大提升了輔警隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
江蘇省太倉市公安局
量化細(xì)化舉措讓管理出彩。太倉市公安局以《蘇州市警務(wù)輔助人員管理辦法》出臺(tái)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，將輔警工資待遇列入市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。年，輔警年均工資增長(zhǎng)20%，達(dá)到4萬元，“五險(xiǎn)一金”按時(shí)足額繳納。該局還專門成立了警務(wù)輔助人員服務(wù)中心，輔警簽訂、解除、終止勞動(dòng)合同，繳納“五險(xiǎn)一金”，辦理體檢、獎(jiǎng)勵(lì)手續(xù)以及工傷認(rèn)定、賠付等，可以“一站式”辦結(jié)。
在獎(jiǎng)勵(lì)措施方面，該局規(guī)定輔警在巡查、守卡時(shí)抓獲違法犯罪嫌疑人的，根據(jù)嫌疑人的違法犯罪事實(shí)進(jìn)行分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。年，該局對(duì)輔警累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)1520人次，發(fā)放獎(jiǎng)金50.85萬元。
對(duì)那些工作扎實(shí)、成績(jī)特別突出的輔警，太倉市公安局重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)并積極向社會(huì)推薦，努力提升其職業(yè)上升空間。年以來，已有五位基層所隊(duì)輔警走上了新的崗位，有的擔(dān)任了社區(qū)居委主任，有的擔(dān)任了村委書記，用事實(shí)證明了輔警工作有發(fā)展有奔頭。
年公安輔警改革最新消息
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革的方針政策和關(guān)于公安干警工資低于軍隊(duì)、高于地方的指示精神，以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)的關(guān)于公安干警工資制度改革方案的意見，結(jié)合公安機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，制定公安干警工資制度改革方案。
一、公安干警工資制度改革的原則 貫徹按勞分配，照顧基層，統(tǒng)籌兼顧，初步理順工資關(guān)系，使干警的工資同本人的工作職務(wù)、責(zé)任和勞績(jī)密切聯(lián)系起來。
二、公安干警工資制度改革的內(nèi)容
(一)工資結(jié)構(gòu)：由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資四個(gè)部分組成。
(二)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)：比照國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，按照“職務(wù)對(duì)職務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)”合理地安排工資關(guān)系的原則擬定(見附表一、二、三、)。
三、公安干警工資制度改革的范圍 各級(jí)公安機(jī)關(guān)在編在職干警列入這次公安干警工資制度改革的范圍。
下列人員不列入公安干警工資制度改革的范圍：
(一)各級(jí)公安機(jī)關(guān)的工勤人員;
(二)公安機(jī)關(guān)的幼兒園、托兒所，招待所等附屬單位，企業(yè)單位及實(shí)行企業(yè)管理的事業(yè)單位的職工。
不列入公安干警工資制度改革范圍的人員，按國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革方案和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、公安干警職務(wù)工資的實(shí)施辦法
(一)公安干警套改新工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法， (1)根據(jù)公安干警工資“高于地方、低于軍隊(duì)”的精神，為了保持公安干警同國(guó)家機(jī)關(guān)同級(jí)人員的合理工資差距，這次采取以民警工資額加副食價(jià)格補(bǔ)貼、行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)各五元(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)行工資額)直接套入新擬公安干警工資基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資之和的辦法?，F(xiàn)行工資額六類工資區(qū)在132元(含132元)以下的干警，一九八二年六月底以前參加工作除表現(xiàn)很差和犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的以外，還可以高套一級(jí)。具體套入的標(biāo)準(zhǔn)見表四。 (2)按上述辦法套級(jí)后，低于公安干警工資標(biāo)準(zhǔn)本職務(wù)最低等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的，納入本職務(wù)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 (3)凡現(xiàn)行工資額高于公安干警工資標(biāo)準(zhǔn)本職務(wù)最高等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的，照發(fā)原工資。 (4)執(zhí)行其它工資標(biāo)準(zhǔn)的，以現(xiàn)行工資額就近直接套入新擬工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)對(duì)擔(dān)任兩種或兩種以上職務(wù)的人員，原則上按其擔(dān)任的主要職務(wù)確定職務(wù)工資。
(三)這次工資制度改革，增加工資較多的人員(含工齡津貼，不含教齡津貼、護(hù)士工齡津貼、地區(qū)工資補(bǔ)貼和地區(qū)津貼)，分兩年發(fā)給。正、副處長(zhǎng)及其以下人員，增加工資超過二十二元的，正、副廳(局)長(zhǎng)增加工資超過三十元的，一九八五年只增加二十二元、三十元，超過部分，從一九八六年七月一日起再增加上去。
(四)各級(jí)干警和專業(yè)技術(shù)干警現(xiàn)在所任職務(wù)等級(jí)，暫按當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)公安機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限正式任命的廳(局)、處、科級(jí)偵察員、預(yù)審員等，和公安行政領(lǐng)導(dǎo)一樣都是實(shí)職，按同級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套改職務(wù)工資。
五、關(guān)于工齡津貼、教齡津貼、護(hù)士工齡津貼和離退休人員的生活補(bǔ)貼問題，均按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
六、新參加工作的公安干警的工資待遇問題 (一)新參加工作的公安干警，均實(shí)行一年見習(xí)期。見習(xí)期間不實(shí)行結(jié)構(gòu)工資，實(shí)行臨時(shí)的工資待遇。凡屬公安干警工資制度改革范圍內(nèi)的，見習(xí)期間各類學(xué)校畢業(yè)生的臨時(shí)工資待遇分別為：初中畢業(yè)生四十六元;高中、中專畢業(yè)生五十三元;大學(xué)?？飘厴I(yè)生六十元;大學(xué)本科畢業(yè)生六十七元;取得第二學(xué)士學(xué)位的本科畢業(yè)生和未取得碩士學(xué)位的畢業(yè)研究生七十四元。 (二)見習(xí)期滿后，按確定的職務(wù)，領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。初中畢業(yè)生按辦事員職務(wù)工資六級(jí)加基礎(chǔ)工資之和六十元發(fā)給;高中、中專畢業(yè)生按辦事員職務(wù)工資五級(jí)加基礎(chǔ)工資之和六十七元發(fā)給;大學(xué)?？飘厴I(yè)生按科員職務(wù)工資六級(jí)加基礎(chǔ)工資之和八十四元發(fā)給;大學(xué)本科畢業(yè)生按科員職務(wù)工資五級(jí)加基礎(chǔ)工資之和八十一元發(fā)給;取得第二學(xué)士學(xué)位的本科畢業(yè)生和未取得碩士學(xué)位的畢業(yè)研究生按科員職務(wù)工資四級(jí)加基礎(chǔ)工資之和八十八元發(fā)給。少數(shù)優(yōu)秀的可定較高的職務(wù)工資，比較差的可定較低的職務(wù)工資。 (三)入學(xué)前工作滿一年以上的各類學(xué)校畢業(yè)生，可不實(shí)行見習(xí)期，直接按上述定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)定級(jí)。取得博士、碩士學(xué)位的畢業(yè)研究生，也不實(shí)行見習(xí)期，也可以根據(jù)其學(xué)習(xí)成績(jī)和工作能力明確職務(wù)，執(zhí)行職務(wù)工資。 (四)至一九八五年六月三十日見習(xí)期未滿一年的干警，改行新的公安干警見習(xí)期臨時(shí)工資;見習(xí)期已滿一年的，可按上述規(guī)定確定職務(wù)，領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。
七、其他人員套改職務(wù)工資問題 公安機(jī)關(guān)的工人，原則上執(zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工人的結(jié)構(gòu)工資制及工資標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)公安機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的生產(chǎn)性工人的工資標(biāo)準(zhǔn)，可參照《國(guó)家機(jī)關(guān)工人基礎(chǔ)工資、崗位工資標(biāo)準(zhǔn)表》，結(jié)合公安機(jī)關(guān)的特點(diǎn)另定，并報(bào)經(jīng)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。目前暫按國(guó)家規(guī)定的工人套改工資的辦法進(jìn)行套改。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)問題 為保證公安干警工資制度改革的順利進(jìn)行，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行工資制度改革方案。 (一)各級(jí)公安機(jī)關(guān)都要成立工資改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)攸h委和政府及其工資制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)搞好本地區(qū)公安干警的工資改革工作。 (二)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局要依據(jù)文件的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況作補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院工資制度改革小組和公安部備案。 (三)干警套改職務(wù)工資，要按干警管理權(quán)限，審批后執(zhí)行。 (四)要加強(qiáng)思想政治工作。這次公安干警工資改革是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大干警的關(guān)懷，為解決干警工資待遇過低的問題，已經(jīng)盡了最大努力。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行政策。凡是違反政策規(guī)定的，要檢查糾正，情節(jié)嚴(yán)重的要追查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要加強(qiáng)思想政治工作，教育干警體諒國(guó)家前進(jìn)中的困難，顧大局，講風(fēng)格，保證公安干警工資制度改革的順利進(jìn)行。
九、其 他
(一)公安干警工資制度改革方案從一九八五年七月一日起執(zhí)行。
(二)本方案由公安部負(fù)責(zé)解釋。 附：關(guān)于提高部分成績(jī)優(yōu)異的高級(jí)工程師職務(wù)工資的試行辦法 全文 根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于改革職稱評(píng)定，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度和改革工資制度的有關(guān)精神，為了鼓勵(lì)在四化建設(shè)中成績(jī)優(yōu)異的工程技術(shù)人員，便于人才交流，解決部分高級(jí)工程師職務(wù)工資偏低的問題，特制訂本試行辦法。
一、范 圍 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按照《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》，聘任或任命的高級(jí)工程師、具備本試行辦法所規(guī)定的相應(yīng)條件，其現(xiàn)行基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資之和低于一百六十元(六類工資區(qū)，下同)的，可以提高到一百六十元。
二、條 件 1.在工程技術(shù)崗位上成績(jī)優(yōu)異，具備下列條件之一者： (1)組織和解決過國(guó)家重要工程項(xiàng)目或技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的關(guān)鍵性問題，取得了顯著技術(shù)成果或經(jīng)濟(jì)效益。 (2)掌握本專業(yè)國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，開創(chuàng)性地提出本專業(yè)的研究或開發(fā)方向，取得重要成果，或有創(chuàng)見性的技術(shù)專著、論文，或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益。 (3)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革中，主持和組織過重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?；蛟诩夹g(shù)改造，在計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、科技情報(bào)工作中，推廣、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)成果，其綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。 2.能指導(dǎo)本專業(yè)其他高級(jí)工程師的工作，或能培養(yǎng)、指導(dǎo)研究生。 3.一般需從事相當(dāng)高級(jí)工程師崗位工作五年以上。
三、名額控制幅度 國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)關(guān)及其所屬勘察、設(shè)計(jì)、研究等技術(shù)密集型的事業(yè)單位，提高職務(wù)工資的高級(jí)工程師名額比例，一般控制在高級(jí)工程師總數(shù)的百分之十，有的可低于百分之十，最高的不超過百分之十二。 各省、自治區(qū)、直轄市政府機(jī)關(guān)及其所屬勘察、設(shè)計(jì)、研究等事業(yè)單位，提高職務(wù)工資的高級(jí)工程師名額比例，按低于上述幅度掌握。 上述名額控制幅度，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市政府統(tǒng)一掌握使用，不得按比例下放給各單位。
四、審批權(quán)限 高級(jí)工程師提高職務(wù)工資，由省或部級(jí)高級(jí)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)或省、自治區(qū)、直轄市審核，報(bào)國(guó)家經(jīng)委平衡后，再由省(區(qū)、市)或部(直屬機(jī)構(gòu))批準(zhǔn)。所需要的增資額，屬中央國(guó)家機(jī)關(guān)的，報(bào)勞動(dòng)人事部核準(zhǔn)，屬省、自治區(qū)、直轄市的，由地方勞動(dòng)人事部門核準(zhǔn)。
五、經(jīng)批準(zhǔn)提高職務(wù)工資的高級(jí)工程師，享受教授、研究員的同等有關(guān)待遇。 企業(yè)單位中成績(jī)優(yōu)異的高級(jí)工程師的聘任辦法與工資待遇問題，將另行研究確定。