超生二胎新政策

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深圳超生二胎政策

深圳即將落實“全面二孩”政策

產(chǎn)科床位近四千張 可滿足一年23.7萬新生兒出生需求

12月29日上午,深圳市衛(wèi)生計生委副主任孫美華參加了FM89.8廣播“民心橋”欄目,她預(yù)計,年出生人數(shù)可能達(dá)到或超過21萬,深圳市年床位數(shù)可以滿足23.7萬新生兒出生需求,所以媽咪們放心生娃吧。

前11月23978個單獨家庭申請單獨二孩

自年3月底廣東省實施“單獨二孩”政策以來,深圳積極穩(wěn)妥推進(jìn),截至年11月底,全市共受理深圳戶籍單獨家庭再生育申請23978份,已審批的22448份,已生育10676人。

孫美華表示,“單獨二孩”政策在深圳平穩(wěn)推進(jìn),申請數(shù)量和出生人口數(shù)量符合預(yù)期,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,年1月1日至12月27日,年全市出生人口為19.67萬人,比去年同期的21.23萬下降了7.34%;孕婦新建卡數(shù)33.08萬,比去年同期34.8萬下降了5.13%。

孫美華稱,從深圳的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出,“單獨二孩”出生潮并沒有出現(xiàn),申請數(shù)量和出生人口數(shù)量低于預(yù)期,“單獨二孩”政策的平穩(wěn)實施為“全面二孩”政策奠定了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗。

近三年來,深圳全人口活產(chǎn)數(shù)保持在20萬~21萬左右,預(yù)計年出生人數(shù)可能達(dá)到或超過21萬,未來五年出生人口會有增加,但不會造成深圳出生人口的急速“井噴”。

嚴(yán)格控制政策外多孩生育

孫美華表示,“全面二孩”政策即將正式實施,目前,深圳市正在做相應(yīng)的工作銜接。深圳市將按照中央的部署,認(rèn)真落實《人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例》等法律法規(guī),結(jié)合深圳實際,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實工作措施,確保“全面二孩”政策穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤?/p>

深圳將加強日常動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格控制政策外多孩生育,維護(hù)良好生育秩序,進(jìn)一步完善信息動態(tài)采集機制,加快人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè),實現(xiàn)部門信息共享,積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的波動和風(fēng)險,確保政策平穩(wěn)落地實施。

生娃有福利 準(zhǔn)媽看過來:

福利一:取消出生入戶查驗計生證明手續(xù)

深圳市已由市人大會審議通過,修正了《深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例》,取消出生入戶查驗計生證明的手續(xù),該項工作將于年1月初正式啟動,為育齡夫妻提供簡便入戶途徑。全市已經(jīng)著手準(zhǔn)備簡化再生育子女的審批登記程序,減少審批環(huán)節(jié)、精簡審批材料、縮短審批時限,暢通辦證渠道。

福利二:床位數(shù)可以滿足23.7萬新生兒出生需求

“全面二孩”政策落地后,產(chǎn)科床位夠不夠?孫美華介紹,深圳共有婦幼保健機構(gòu)11個,社區(qū)健康服務(wù)中心604個,計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)50個,具有產(chǎn)科資格并開業(yè)的醫(yī)院89個,其中公立醫(yī)院48個,民營醫(yī)院41個。年預(yù)計增加產(chǎn)科床位250 張,全市產(chǎn)科床位將達(dá)到3950張,假設(shè)產(chǎn)科平均住院床位為6天,一年每張產(chǎn)科床位可周轉(zhuǎn)60人次,據(jù)此,深圳市年床位數(shù)可以滿足23.7萬新生兒出生需求。

孫美華表示,全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將強化孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力建設(shè),落實產(chǎn)科和兒科醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療資源保障,確保母嬰安全。具有助產(chǎn)資質(zhì)的89家醫(yī)療保健機構(gòu)全部設(shè)置了優(yōu)生優(yōu)育門診、二孩門診,為準(zhǔn)備再生育的夫婦提供生育力評估、檢查、咨詢與指導(dǎo)。

福利三:婚前或孕前地中海貧血免費篩查

年,深圳共為27687個家庭提供了孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù),完成了檢查及風(fēng)險評估51850人次。

孫美華介紹,“全面二孩”政策落地之后,符合計劃生育法律法規(guī)生育的育齡夫妻,均可享受相關(guān)免費服務(wù)。深圳已申請了近2000萬元資金,用于年出生缺陷綜合防控項目,將繼續(xù)針對性地開展孕前地中海貧血干預(yù),針對廣東地區(qū)地貧相對高發(fā)的情況,為全市育齡夫妻免費提供婚前或孕前地中海貧血篩查,可幫助確診地中海貧血基因攜帶者、產(chǎn)前確診胎兒,提前追蹤和干預(yù)。

福利四:方便流動人口辦理生育登記

深圳外來人口多,孫美華表示將加大流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化財政投入,整合衛(wèi)生計生服務(wù)資源和技術(shù)力量,完善覆蓋流動人口、方便可及的衛(wèi)生計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,免費提供健康教育、婦幼保健、預(yù)防接種、傳染病防控、計劃生育等基本公共服務(wù)。同時,簡化辦事流程,方便流動人口在現(xiàn)居住地辦理生育登記。

年超生三胎罰款標(biāo)準(zhǔn)

目前,國家放開了全面二胎政策,雖然國內(nèi)的生育率依然不如預(yù)期,從目前的數(shù)據(jù)來看,放開三胎是早晚的事兒,不過,現(xiàn)在,政策仍未有松動的意思,所以,目前來講,生育三胎還是違法的,孩子生下來,一般還是要按照2.5至3倍于當(dāng)?shù)鼐用衲昃兪杖氲臉?biāo)準(zhǔn)來罰款的。不過,只要你符合下面這些條件,還是可以合法生育三胎的:

1.明確特殊情況再生育政策

據(jù) 年新修訂的 《山東省人口與計劃生育條例》,對再婚和子女病殘等特殊情況的再生育政策作出細(xì)化和明確,并進(jìn)一步延長合法生育的獎勵假期。

2.六種情形可生育三孩或以上子女

新條例提出,“提倡一對夫妻生育兩個子女,符合法律和本條例規(guī)定條件的公民,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育子女。”其中明確了六種符合條件的情形,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育子女:

(一)夫妻生育兩個子女,有子女經(jīng)依法鑒定為病殘兒,不能成長為正常勞動力,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

(二)夫妻曾患不孕不育癥,依法收養(yǎng)兩個子女后女方又懷孕的;

(三)再婚夫妻一方已生育兩個子女,另一方未生育或者生育一個子女,再婚后無共同生育子女的;

(四)再婚夫妻一方已生育一個子女,另一方未生育,再婚后已共同生育一個子女的;

(五)再婚夫妻各生育一個子女,再婚后已共同生育一個子女的;

(六)省人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門認(rèn)定的其他情形。

3.延長合法生育獎勵假期,增加產(chǎn)假60天

新條例規(guī)定:“符合法律和本條例規(guī)定生育子女的夫妻,除國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假六十日,并給予男方護(hù)理假七日。增加的產(chǎn)假、護(hù)理假,視為出勤,工資照發(fā),福利待遇不變。”這一條明確,符合法律法規(guī)規(guī)定生育的,無論是一孩還是兩孩,甚至符合規(guī)定的再生育的,都可以享有延長生育假 60 天的相關(guān)獎勵。這一幅度與此前規(guī)定的晚育假幅度相同。

根據(jù) 《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》,女職工生育享受 98 天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假 15 天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。也就是說,今后只要是符合法律法規(guī)的生育,不論是一孩還是二孩,產(chǎn)婦都有望享受最少“98+60”即158天產(chǎn)假。

此外,關(guān)于婚假,現(xiàn)行條例中“男女雙方晚婚的,除國家規(guī)定的婚假外,增加婚假十四日”的內(nèi)容被刪除。

4.生一孩二孩實行免費登記,生三孩及以上實行生育審批

當(dāng)前,生育第一個、第二個子女實行免費登記制度,不再實行審批。再生育子女繼續(xù)實行生育審批制度。再生育申請受理機關(guān),由原來的女方戶籍所在地擴大到一方戶籍所在地或者居住證申領(lǐng)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處,同時減少了申請辦理生育證時應(yīng)當(dāng)提交的證件和證明。

5.原有的獨生子女父母仍享受以下獎勵

獲得《獨生子女父母光榮證》或者符合國家和省計劃生育家庭獎勵扶助制度的夫妻,享受以下獎勵或者扶助:

(一)從申請當(dāng)月起至子女年滿十八周歲止,每月領(lǐng)取不少于十元的獎勵費。獎勵費由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機關(guān)、事業(yè)組織工作人員的獎勵費由所在單位從行政事業(yè)費中列支;企業(yè)職工的獎勵費由所在單位從企業(yè)公益金中列支;其他人員的獎勵費由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn),確有困難的,由縣(市、區(qū))人民政府財政予以適當(dāng)補助。

(二)獨生子女父母為機關(guān)、事業(yè)組織職工的,退休時按照省有關(guān)規(guī)定給予本人一次性退休補貼,其經(jīng)費從原渠道列支。獨生子女父母為企業(yè)職工的,退休時由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補助。對農(nóng)村年滿六十周歲,符合計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎勵扶助。獨生子女父母為城鎮(zhèn)其他居民的,由縣(市、區(qū))人民政府參照農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度給予獎勵扶助。

(三)各級人民政府對實行計劃生育的夫妻、農(nóng)村獨生子女家庭和生育兩個女孩已實施絕育手術(shù)的家庭在發(fā)展經(jīng)濟中,應(yīng)當(dāng)給予信息、資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、扶貧項目、社會救濟、劃分宅基地等方面給予優(yōu)先照顧。

(四)對獨生子女殘疾、死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻以及其他符合特別扶助條件的夫妻,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予特別扶助。

(五)對獨生子女死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻,原獨生子女父母獎勵待遇不變;享受最低生活保障的,給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。

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