江蘇省戶口遷移新政策
江蘇省戶口遷移新政策
國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，并要求各地根據(jù)意見要求，抓緊出臺本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施。取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口劃分，統(tǒng)一登記為居民戶口。目前，包括江蘇在內(nèi)，全國已有30省份出臺戶籍制度改革方案，將取消農(nóng)業(yè)戶口。
一、農(nóng)業(yè)戶口有什么優(yōu)勢?
1、擁有宅基地和責(zé)任田。農(nóng)民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各種各樣的補(bǔ)貼，還有近郊區(qū)的土地升值。此外，在城市化過程中，農(nóng)民通過拆遷可以獲得更多收益;
2、享受到集體收益分配權(quán)。分配土地等集體經(jīng)濟(jì)利益。如有些地方現(xiàn)在村里凡有戶口的，不論大小，每人每年能分紅，但如果戶口遷出，就不能參加分紅了。
3、征地補(bǔ)償。對農(nóng)民集體所有土地實(shí)行征收或征用，并按照被征地的原用途給予補(bǔ)償。
4、買房。買房農(nóng)民可以到城市買房，但城市居民到農(nóng)村買房(小產(chǎn)權(quán))，可能不受法律保護(hù)。
5、大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合。新農(nóng)合是以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。大病保險(xiǎn)對患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予報(bào)銷，針對參與新農(nóng)合的農(nóng)民報(bào)銷比例不低于50%。新農(nóng)合人均籌資政府給與一定補(bǔ)助。
6、養(yǎng)老保險(xiǎn)。有些村里，農(nóng)村戶口的人，凡男的45歲以上、女的40歲以上，都買了養(yǎng)老保險(xiǎn)。只要出很少一部分錢，男的到60歲，女的到55歲，每月就可以領(lǐng)到一定的養(yǎng)老金。相反，非農(nóng)業(yè)戶口的人如果沒有工作，就必須自己買養(yǎng)老保險(xiǎn)。
7、生育。夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口，第一個(gè)子女是女孩的可以生二胎(這是以前的情況。現(xiàn)在國家已經(jīng)放開二胎政策了)，農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和二女戶家庭享受國家補(bǔ)助。
8、教育。部分地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育全部免費(fèi)。
二、非農(nóng)業(yè)戶口有什么優(yōu)勢?
1、招工待遇好。農(nóng)民要想致富，企業(yè)上班是出路?？墒瞧髽I(yè)在招工時(shí)原則上只考慮非農(nóng)業(yè)戶口，即使沒有戶口限制，也在主觀上優(yōu)先考慮非農(nóng)業(yè)戶口。
2、失業(yè)保險(xiǎn)待遇好。非農(nóng)業(yè)職工失業(yè)后，其享受失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)為本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%至90%，最長不超過2年;而農(nóng)民工與企業(yè)終止或解除勞動關(guān)系時(shí)，其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)為本市職工最低工資的40%，根據(jù)單位為其連續(xù)繳費(fèi)的時(shí)間，一次性支付本人，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1個(gè)月生活補(bǔ)助，最長不超過1年。相對于非農(nóng)業(yè)戶口失業(yè)人員，農(nóng)業(yè)戶口職工失業(yè)后，這些相關(guān)優(yōu)惠政策都不能享受。
3、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。非農(nóng)業(yè)職工退休時(shí)，可以按月領(lǐng)養(yǎng)老金;而農(nóng)業(yè)戶口職工按現(xiàn)行政策，無論交多少養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，退休時(shí)，只能一次性退保。
4、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇好。非農(nóng)業(yè)職工按規(guī)定繳納醫(yī)療保險(xiǎn)，不但住院可以報(bào)銷，門診看病也可以報(bào)銷，退休后，還可以享受退休后的各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷待遇;而農(nóng)民工在職期間只有住院了才能報(bào)銷，一旦退休了，就不給報(bào)銷了。
5、低保標(biāo)準(zhǔn)高。按照民政部門現(xiàn)行的低保標(biāo)準(zhǔn)，非農(nóng)業(yè)戶籍人員享受低保待遇的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元，每年3600元;而農(nóng)業(yè)戶籍低保人員為1700元/年，每月142元。非農(nóng)業(yè)戶籍人員的低保待遇是由市、區(qū)兩級共同負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)戶籍人員的低保待遇是由區(qū)、鎮(zhèn)兩級共同負(fù)擔(dān)。
江蘇省戶口遷移證辦理流程及材料
(一)市內(nèi)遷移
1、夫妻雙方及未成年子女常住戶口落在同一家庭戶的，夫妻雙方及未成年子女常住戶口不得單獨(dú)遷移。
2、公民申請將戶口遷移至本人其他合法固定住所的，可以向經(jīng)常居住的合法固定住所所在地公安派出所提出申請，并提交以下材料：
(1)本人居民戶口簿、居民身份證;
(2)私有房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證或者公有房屋租賃使用證明。
非住宅用房、違法建造的房屋，不予登記常住戶口。
3、符合以下情形之一的，公民可以申請投靠遷移：
(1)父母與子女之間相互投靠的;
(2)投靠配偶的;
(3)省轄市公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。
4、公民申請投靠遷移，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(1)投靠人和被投靠人居民戶口簿、居民身份證;
(2)被投靠人和房屋所有權(quán)人同意遷入的聲明;
(3)投靠人與被投靠人之間關(guān)系證明;
(4)省轄市公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他材料。
5、家庭戶口、集體戶口(不包括學(xué)生集體戶口)的遷移應(yīng)當(dāng)按以下原則辦理：
(1)戶口登記在非直系親屬或者朋友處的公民，在市內(nèi)有合法固定住所或者符合投靠條件的，應(yīng)當(dāng)將戶口遷至本人合法固定住所或者被投靠人處落戶;
(2)登記集體戶口的公民，在市內(nèi)有合法固定住所或者符合投靠條件的，應(yīng)當(dāng)將戶口遷至本人合法固定住所或者被投靠人處落戶;
(3)登記集體戶口的公民，因工作變動需要遷移戶口的，新單位設(shè)立單位集體戶的，可以將戶口遷至新單位集體戶落戶;
(4)家庭戶口除規(guī)定的情形外，不得遷至集體戶落戶。
(二)市外遷入
2002年11月22日，省政府批轉(zhuǎn)了省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革意見的通知》(蘇政發(fā)〔2002〕142號)，在全省部署建立了以居住地登記戶口為基本形式，以合法固定住所和穩(wěn)定職業(yè)(生活來源)為戶口準(zhǔn)遷條件的新型戶籍管理制度，并明確具體準(zhǔn)入條件由各市人民政府確定。各市人民政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，分別制定了具體的戶口準(zhǔn)入條件。
公民因親屬投靠、工作調(diào)動、人才引進(jìn)、購房落戶、投資納稅等原因申報(bào)市外遷入的，應(yīng)當(dāng)符合遷入地戶口準(zhǔn)入條件。具體準(zhǔn)入條件可向省轄市公安機(jī)關(guān)戶政部門咨詢。
(三)遷出市外
遷出地公安派出所應(yīng)當(dāng)憑遷入地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的戶口準(zhǔn)遷證，按照戶口準(zhǔn)遷證填寫內(nèi)容，辦理相應(yīng)人員戶口遷移證。
(四)大學(xué)生戶口遷移
1、考取大中專院校的新生(包括研究生，下同)，入學(xué)時(shí)可以憑新生錄取通知書，自愿選擇將戶口遷往大中專院校學(xué)生集體戶?？缒甓鹊?，遷出地公安機(jī)關(guān)不再辦理新生戶口遷出手續(xù)。
被軍事院校錄取的新生，屬于現(xiàn)役軍人的，憑新生錄取通知書注銷戶口;不屬于現(xiàn)役軍人的，按前款規(guī)定辦理。
被宗教院校錄取的新生，一般不予辦理戶口遷移。
2、大中專院校申報(bào)新生遷入登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校所在地公安機(jī)關(guān)出具蓋有招生主管部門錄取專用章的錄取新生名冊、錄取通知書和戶口遷移證。
入學(xué)時(shí)已將戶口遷入大中專院校學(xué)生集體戶的，在學(xué)期間不辦理戶口遷出手續(xù)，國家或者本省另有規(guī)定的除外。
3、大中專院校新生入學(xué)時(shí)已將戶口從原戶口登記地遷出，但未在戶口遷移證有效日期內(nèi)申報(bào)遷入大中專院校學(xué)生集體戶的，應(yīng)當(dāng)持戶口遷移證向原遷出地公安派出所申請恢復(fù)戶口。
4、普通高等學(xué)校學(xué)生在學(xué)期間被批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)，要求將戶口遷往省內(nèi)其他地區(qū)的，憑省級高教主管部門的批準(zhǔn)文件辦理戶口遷移手續(xù);要求將戶口遷往省外的，憑轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地省級高教主管部門的批準(zhǔn)文件辦理戶口遷移手續(xù)。
普通高等學(xué)校學(xué)生在學(xué)期間因故退學(xué)、開除學(xué)籍或者肄業(yè)的，憑學(xué)校批準(zhǔn)文件或者相關(guān)證明辦理戶口遷移手續(xù)。
5、普通中等學(xué)校學(xué)生在學(xué)期間因故轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、開除學(xué)籍或者肄業(yè)的，憑市級中專主管部門或者學(xué)校的批準(zhǔn)文件辦理戶口遷移手續(xù)。
6、普通高等學(xué)校畢業(yè)生可以憑畢業(yè)證書、畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證，向戶口所在地公安派出所辦理戶口遷移證。
7、普通高等學(xué)校畢業(yè)生依法被我省單位錄(聘)用的，可以向工作地公安機(jī)關(guān)申報(bào)戶口遷入登記，并提交以下材料：
(1)畢業(yè)證書;
(2)畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證(與現(xiàn)工作單位一致);
(3)戶口遷移證。
8、普通高等學(xué)校畢業(yè)生落實(shí)工作單位，但因畢業(yè)時(shí)間較長無法改派、取得與現(xiàn)工作單位一致的畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證，且符合工作地戶口準(zhǔn)入條件的，按工作地戶口準(zhǔn)入條件辦理戶口遷移手續(xù)。
9、普通高等學(xué)校畢業(yè)生入學(xué)時(shí)已將戶口遷至學(xué)生集體戶，可以憑畢業(yè)證書、戶口遷移證，向入學(xué)前戶口所在地或者現(xiàn)家庭所在地公安派出所申報(bào)遷入登記。
10、普通中等學(xué)校畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)，符合就業(yè)地落戶條件的，應(yīng)當(dāng)將戶口遷往就業(yè)地;不符合就業(yè)地落戶條件的，應(yīng)當(dāng)將戶口遷回入學(xué)前戶口所在地或者現(xiàn)家庭所在地。
四、戶口登記項(xiàng)目信息變更更正
公安機(jī)關(guān)對公民變更更正戶口登記項(xiàng)目信息的申請，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的，予以變更更正。
戶口遷移證有效期
戶口遷移證的有效期是自簽發(fā)之日后30天內(nèi)有效