-復(fù)員軍人退休政策

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-年復(fù)員軍人退休政策

過(guò)去,對(duì)于復(fù)員退伍戰(zhàn)士安排工作后的工資待遇問(wèn)題有過(guò)幾次規(guī)定:1959年4月21日,國(guó)務(wù)院發(fā)出國(guó)勞周字第103號(hào)《關(guān)于復(fù)員退伍軍人工資待遇問(wèn)題的通知》。這個(gè)通知規(guī)定:復(fù)員退伍軍人參加企業(yè)工作(包括當(dāng)學(xué)徒)的,其初期工資待遇,原來(lái)是志愿兵的(包括班長(zhǎng)級(jí)),可以高于所在單位一級(jí)工的工資標(biāo)準(zhǔn),但是最高不能超過(guò)二級(jí)工的工資;原來(lái)是義務(wù)兵的,可以高于所在單位學(xué)徒的生活費(fèi)待遇,但是最高不得超過(guò)一級(jí)工的工資標(biāo)準(zhǔn)。各地根據(jù)這個(gè)文件的原則規(guī)定,制定了本地區(qū)復(fù)員退伍軍人參加工作后的初期工資待遇標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定工資的辦法。如北京市規(guī)定:初期工資為:義務(wù)兵32元,志愿兵40元。初期滿3個(gè)月,用人單位即應(yīng)根據(jù)其本人的技術(shù)水平和勞動(dòng)表現(xiàn),評(píng)定其正式工資級(jí)別。

1967年,處于“文化革命”的混亂時(shí)期,出現(xiàn)了亂定工資等級(jí)的情況。因此,國(guó)務(wù)院于1967年頒發(fā)的《關(guān)于職工轉(zhuǎn)正定級(jí)問(wèn)題的通知》中,對(duì)復(fù)員退伍軍人的工資待遇作出了明確規(guī)定:一般的定級(jí)工資不得超過(guò)二級(jí),其中軍齡加參軍前的工齡,在8年以上的,可以定為三級(jí)。分配當(dāng)干部的,參照這個(gè)水平確定。根據(jù)這個(gè)規(guī)定,各地也都將其具體化,以便在實(shí)際工作中執(zhí)行。如河北省具體規(guī)定:軍齡加入伍前的工齡不滿4年,分配做學(xué)徒的,按本工種一級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給,加上退伍后的工齡滿4年,可定為二級(jí)工。分配當(dāng)普通工、熟練工的,經(jīng)過(guò)6個(gè)月熟練期,可定為二級(jí)工,熟練期間執(zhí)行一級(jí)工工資標(biāo)準(zhǔn)。軍齡加入伍前工齡滿8年以上者可定為三級(jí)工。

在處理復(fù)員退伍戰(zhàn)士的工資待遇問(wèn)題時(shí),需明確以下幾個(gè)問(wèn)題:

1.復(fù)工復(fù)職的復(fù)員退伍戰(zhàn)士,應(yīng)盡量安排他們回原單位工作,如果重新評(píng)定的工資低于其入伍前的工資(標(biāo)準(zhǔn)工資),應(yīng)執(zhí)行入伍前的原工資。并且在他們等待分配工作期間,也應(yīng)發(fā)給工資。不是復(fù)工復(fù)職的,一般是上半月報(bào)到發(fā)給全月工資,下半月報(bào)到,發(fā)給半月工資。

2.服役不滿二年中途退伍的戰(zhàn)士,安排工作后,分配當(dāng)學(xué)徒、熟練工的,采取軍齡加參軍前的工齡抵算學(xué)徒期限或熟練期限的辦法,執(zhí)行其應(yīng)執(zhí)行的學(xué)徒生活待遇或熟練期的生活待遇,并按規(guī)定執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)工資。服現(xiàn)役滿兩年以上的中途退伍戰(zhàn)士,分配工作后,可按第三年學(xué)徒生活待遇或一級(jí)工的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并按規(guī)定轉(zhuǎn)正、定級(jí)。

3.復(fù)員退伍戰(zhàn)士回鄉(xiāng)后又參加工作的,其工資待遇的評(píng)定,一般與回城鎮(zhèn)的同等對(duì)待。

4.關(guān)于復(fù)員義務(wù)兵與退伍志愿兵的工資待遇問(wèn)題,過(guò)去的規(guī)定二者有區(qū)別,現(xiàn)行規(guī)定沒(méi)有區(qū)別?,F(xiàn)在確定他們的工資遵循同一原則,都是根據(jù)其軍齡長(zhǎng)短,按照不低于同崗位(工種)同工齡大多數(shù)工人的工資等級(jí)予以確定。從概念上講,二者的區(qū)別是:目前的義務(wù)兵按兵役法義務(wù)服兵役的戰(zhàn)士;志愿兵則是按兵役法規(guī)定服役5年以后,志愿留在部隊(duì)再服一段兵役的戰(zhàn)士。志愿兵的服役期限一般較長(zhǎng),為了照顧他們的生活,部隊(duì)發(fā)給一定的工資。

解讀復(fù)員軍人工資待遇

退出現(xiàn)役的軍隊(duì)干部主要是辦理轉(zhuǎn)業(yè)手續(xù)、安置到地方工作。但是也有少數(shù)軍隊(duì)現(xiàn)役副排以上干部由于種種原因需要按復(fù)員處理,或本人要求復(fù)員,經(jīng)組織批準(zhǔn),辦理復(fù)員手續(xù),到地方后由民政部門(mén)安置。這種情況稱為軍隊(duì)復(fù)員干部。在復(fù)員干部中,連排職居多,個(gè)別也有營(yíng)、團(tuán)職的。

復(fù)員干部被接收地區(qū)安置就業(yè)后,其工資待遇的確定不執(zhí)行轉(zhuǎn)業(yè)干部的辦法,而是根據(jù)復(fù)員干部的具體條件及所擔(dān)任的工作重新評(píng)定。1953年12月24日中央人民政府人事部在(53)中人二字第551號(hào)《關(guān)于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員待遇問(wèn)題的補(bǔ)充通知》中規(guī)定,軍隊(duì)之復(fù)員或回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)建業(yè)人員,重新參加工作后的津貼、工資級(jí)別,應(yīng)根據(jù)其本人的具體條件評(píng)定。但對(duì)其回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)前之軍齡應(yīng)算作工齡予以適當(dāng)照顧。1957年7月29日國(guó)務(wù)院議字第33號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及復(fù)員的副排級(jí)以上干部參加工作后工資待遇問(wèn)題的通知》中又明確規(guī)定為:復(fù)員的副排以上干部參加工作后的工資待遇應(yīng)該按照所在單位的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并且根據(jù)“同工同酬”的原則,予以評(píng)定。不能按照軍隊(duì)干部級(jí)別與國(guó)家機(jī)關(guān)行政人員工資級(jí)別比照表評(píng)定。復(fù)員干部在參加工作初其一時(shí)不好評(píng)定的,可以采取臨時(shí)借支辦法,待評(píng)定以后多退少補(bǔ)。

上述確定復(fù)員干部工資的原則,一直沿用到1972年。由于“_”的破壞,從1969年開(kāi)始至1975年底將大批軍隊(duì)現(xiàn)役干部錯(cuò)誤地按復(fù)員處理,他們的工資待遇按國(guó)務(wù)院、中央軍委國(guó)發(fā)[1972]1號(hào)《關(guān)于軍隊(duì)復(fù)員干部安排工作后的工資待遇問(wèn)題的通知》執(zhí)行,即安排當(dāng)工人的,軍齡加入伍前的工齡,不滿8年的定二級(jí)工;8年至15年的定三級(jí);15年至20年的定四級(jí)工;20年以上的定五級(jí)工。安排當(dāng)干部的,按照上述規(guī)定的年限,分別定為國(guó)家機(jī)關(guān)行政25級(jí)、24級(jí)、23級(jí)、22級(jí)。復(fù)員的大專院校畢業(yè)生,參照在地方工作的同屆畢業(yè)生的工資水平評(píng)定。

目前,對(duì)軍隊(duì)復(fù)員干部到地方參加工作后如何確定工資待遇,有的地區(qū)參照國(guó)辦發(fā)[1987]17號(hào)《關(guān)于志愿兵、義務(wù)兵退出現(xiàn)役到地方工作后工資待遇問(wèn)題的通知》的規(guī)定,按不低于同工種同工齡工人工資標(biāo)準(zhǔn)的原則確定。

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