傷病殘軍人退役安置規(guī)定
民政部?jī)?yōu)撫安置局詳解“傷病殘軍人退役安置規(guī)定”
近日，國(guó)務(wù)院、中央軍委有關(guān)部門(mén)聯(lián)合頒發(fā)了《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)，這是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下傷病殘軍人退役安置工作的一項(xiàng)重要舉措，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，體現(xiàn)了對(duì)軍隊(duì)官兵特別是傷病殘軍人的關(guān)懷厚愛(ài)?！兑?guī)定》的頒發(fā)實(shí)施，對(duì)于安置好照顧好傷病殘軍人、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要作用，部隊(duì)官兵十分關(guān)注。為此，民政部?jī)?yōu)撫安置局、總參軍務(wù)部、總政干部部領(lǐng)導(dǎo)就《規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題回答了本報(bào)記者的提問(wèn)。
問(wèn)：頒發(fā)實(shí)施《規(guī)定》的重要意義是什么?
答：傷病殘軍人是一個(gè)特殊群體，他們大多是在作戰(zhàn)訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險(xiǎn)
救災(zāi)、參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)等執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)中負(fù)傷致殘，或積勞成疾喪失工作能力的，為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了特殊貢獻(xiàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委歷來(lái)對(duì)他們都十分關(guān)心和愛(ài)護(hù)，要求采取有效措施把他們安置好照顧好。
但隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，傷病殘軍人退役安置出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，導(dǎo)致大量傷病殘軍人滯留部隊(duì)，嚴(yán)重影響和制約了部隊(duì)全面建設(shè)。
在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，國(guó)務(wù)院和中央軍委有關(guān)部門(mén)針對(duì)傷病殘軍人移交安置的實(shí)際制定頒發(fā)《規(guī)定》，對(duì)妥善安置傷病殘軍人，促進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一是有利于解決傷病殘軍人生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，改善他們的安置條件，消除他們對(duì)移交安置的后顧之憂(yōu)，不斷提高他們的生活生命質(zhì)量，真正發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好傷病殘軍人的合法權(quán)益。
二是有利于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范傷病殘軍人退役移交安置工作，積極推進(jìn)移交安置工作規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)，為傷病殘軍人退役安置提供重要制度保證。
三是有利于減輕部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)，把精力集中到抓好工作，推進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)上來(lái)。四是有利于增強(qiáng)傷病殘軍人的光榮感和責(zé)任感，保持思想穩(wěn)定，同時(shí)激勵(lì)部隊(duì)官兵自覺(jué)踐行當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，積極獻(xiàn)身國(guó)防事業(yè)，有效履行使命任務(wù)，提高部隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力。
傷病殘軍人退役有哪幾種安置方式?
問(wèn)：傷病殘軍人退役有哪幾種安置方式?
答：傷病殘軍人根據(jù)不同傷病殘情況，可分別采取退休、轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍、國(guó)家供養(yǎng)等不同的退役安置方式。
軍官、文職干部因戰(zhàn)、因公致殘，被評(píng)定為一級(jí)至六級(jí)殘疾，或者因病醫(yī)療期滿(mǎn)后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的，可作退休安置。
士官因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)定為一級(jí)至四級(jí)殘疾的，或者因病醫(yī)療期滿(mǎn)后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的，可以作退休安置。{民政部最新優(yōu)撫}.
初級(jí)士官患精神病被評(píng)定為一級(jí)至四級(jí)殘疾的，義務(wù)兵因戰(zhàn)、因公、因病被評(píng)定為一級(jí)至四級(jí)殘疾的，由國(guó)家供養(yǎng)終身，國(guó)家供養(yǎng)可采取集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng);被評(píng)定為五級(jí)至六級(jí)殘疾的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安置。
士官因戰(zhàn)、因公、因病致殘符合退休條件，自愿放棄退休安置的，可以選擇
由國(guó)家供養(yǎng)終身。傷病殘軍官、文職干部退休安置，按照職務(wù)任免權(quán)限審批;傷病殘士官退休安置，由大軍區(qū)級(jí)單位軍務(wù)部門(mén)審批。
問(wèn)：軍人傷殘等級(jí)評(píng)定和因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定辦法是如何規(guī)定的?
答：現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘，義務(wù)兵和初級(jí)士官因病(含精神病)致殘，醫(yī)療期滿(mǎn)后符合評(píng)定殘疾等級(jí)條件的，本人(精神病患者由其利害關(guān)系人，下同)可以向所在團(tuán)級(jí)以上單位衛(wèi)生部門(mén)提出殘疾等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)，師級(jí)以上單位衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期、集中組織申請(qǐng)人員進(jìn)行殘情醫(yī)學(xué)鑒定。殘情醫(yī)學(xué)鑒定由申請(qǐng)殘疾等級(jí)評(píng)定人員所在的體系醫(yī)院或總后勤部衛(wèi)生部、軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部指定醫(yī)院承擔(dān)。
經(jīng)殘情醫(yī)學(xué)鑒定符合殘疾等級(jí)評(píng)定條件的，報(bào)軍級(jí)以上單位衛(wèi)生部門(mén)審批?，F(xiàn)役軍官、文職干部和士官，患病醫(yī)療期滿(mǎn)后，本人可以向所在團(tuán)級(jí)以上單位衛(wèi)生部門(mén)申請(qǐng)因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定，團(tuán)級(jí)以上單位衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同司令機(jī)關(guān)軍務(wù)部門(mén)、政治機(jī)關(guān)干部部門(mén)逐級(jí)審核上報(bào)，軍區(qū)級(jí)單位后勤(聯(lián)勤)機(jī)關(guān)衛(wèi)生部門(mén)定期、集中組織醫(yī)學(xué)鑒定。
醫(yī)學(xué)鑒定由指定醫(yī)院，組織專(zhuān)家按照《軍人因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。鑒定結(jié)論報(bào)總后勤部衛(wèi)生部、軍區(qū)級(jí)單位后勤(聯(lián)勤)機(jī)關(guān)衛(wèi)生部門(mén)審批。
問(wèn)：傷病殘軍人退休后如何移交政府安置?
答：傷病殘軍人批準(zhǔn)退休后的第二年審定安置去向，納入軍隊(duì)退休干部、士官安置計(jì)劃，單獨(dú)列項(xiàng)，及時(shí)移交。傷病殘退休軍人，納入年度軍隊(duì)退休干部安置交接工作統(tǒng)一組織實(shí)施。
傷病殘初級(jí)士官和義務(wù)兵年度安置計(jì)劃，由總參謀部和民政部有關(guān)部門(mén)共同編制，分別下達(dá);傷病殘軍隊(duì)院校生長(zhǎng)干部學(xué)員年度安置計(jì)劃，由總政治部匯總后，納入殘疾士兵年度安置計(jì)劃，交接工作由干部部門(mén)會(huì)同優(yōu)撫安置機(jī)構(gòu)實(shí)施。 退役住房保障
問(wèn)：傷病殘軍人退役住房保障是如何規(guī)定的?
答：傷病殘退休軍人住房保障，納入軍隊(duì)退休干部住房保障計(jì)劃，采取購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房或自理住房的方式，優(yōu)先落實(shí)安置住房。
傷病殘退休軍官、士官的基本住房補(bǔ)貼不足10萬(wàn)元按10萬(wàn)元計(jì)發(fā)，本人基本住房補(bǔ)貼數(shù)額高于10萬(wàn)元的，按照個(gè)人住房補(bǔ)貼實(shí)際數(shù)額計(jì)發(fā)。安置在高房?jī)r(jià)地區(qū)的，按照軍隊(duì)規(guī)定給予地區(qū)住房補(bǔ)貼。
分散供養(yǎng)的一級(jí)至四級(jí)殘疾的退役初級(jí)士官和義務(wù)兵的購(gòu)(建)房經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，按照安置地縣(市)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格(沒(méi)有經(jīng)濟(jì)適用住房的按照普通商品房?jī)r(jià)格)和60平方米建筑面積確定，中央財(cái)政按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，不足部分由地方財(cái)政解決。
其中，初級(jí)士官按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取住房補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼與中央財(cái)政補(bǔ)助之和不足購(gòu)(建)房經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由地方財(cái)政按購(gòu)(建)房標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊。
安置后醫(yī)療保障、補(bǔ)助費(fèi)和撫恤金的發(fā)放
問(wèn)：傷病殘軍人退役移交政府安置后的醫(yī)療保障是如何規(guī)定的?
答：傷病殘退休軍人移交政府安置后的醫(yī)療保障，比照安置地國(guó)家機(jī)關(guān)退休公務(wù)員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和實(shí)行公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助，享受同職級(jí)退休公務(wù)員醫(yī)療待遇。{民政部最新優(yōu)撫}.
對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)較多的，由安置管理單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。其中
一級(jí)至六級(jí)殘疾退休軍人由安置地民政部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助。
問(wèn)：傷病殘軍人退役安置補(bǔ)助費(fèi)如何發(fā)放?
答：為體現(xiàn)軍委、總部對(duì)傷病殘軍人的深情關(guān)懷和特殊照顧，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難和問(wèn)題，規(guī)定從2009年7月3日起，符合《規(guī)定》適用范圍的傷病殘退役軍人移交政府安置時(shí)，由軍隊(duì)根據(jù)本人傷病殘情況發(fā)給一次性安置補(bǔ)助費(fèi)。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：被評(píng)定為一級(jí)至四級(jí)殘疾等級(jí)的，每人一次性補(bǔ)助1.5萬(wàn)元;被評(píng)定為五級(jí)至六級(jí)殘疾等級(jí)和因病經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的，每人一次性補(bǔ)助0.75萬(wàn)元。這一標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。 問(wèn)：傷殘撫恤金如何發(fā)放?
答：軍人因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)定為一級(jí)至十級(jí)殘疾的，因病致殘被評(píng)定為一級(jí)至六級(jí)殘疾的，享受撫恤金。服現(xiàn)役的殘疾軍人撫恤金由所在部隊(duì)按照規(guī)定發(fā)給;退出現(xiàn)役的殘疾軍人撫恤金由縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)按月發(fā)給。目前，撫恤金標(biāo)準(zhǔn)最高的已達(dá)到一年2.2萬(wàn)多元。
護(hù)理費(fèi)的發(fā)放對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
問(wèn)：護(hù)理費(fèi)的發(fā)放對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的?
答：對(duì)分散安置的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人，因病癱瘓、雙目失明生活不能自理、飲食起居需要人扶助的軍隊(duì)退休干部，經(jīng)醫(yī)院證明和組織批準(zhǔn)，發(fā)給護(hù)理費(fèi)。護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同殘疾等級(jí)和當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY確定。
退出現(xiàn)役的殘疾軍人的護(hù)理費(fèi)，由縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)發(fā)給;未退出現(xiàn)役的殘疾軍人的護(hù)理費(fèi)，經(jīng)軍隊(duì)軍級(jí)以上單位批準(zhǔn)，由所在部隊(duì)發(fā)給。