遼寧省客運出租汽車管理條例

遼寧省客運出租汽車管理條例如下

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范客運出租汽車經(jīng)營行為，提高服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進客運出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)客運出租汽車經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動。

第三條 本條例所稱客運出租汽車，是指按照乘客或者承租人意愿提供出租汽車運營服務(wù)或者汽車租賃服務(wù)的小型客車。出租汽車包括巡游出租汽車(以下簡稱巡游車)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)。

第四條 省交通行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)全省客運出租汽車管理工作;市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)人民政府是客運出租汽車管理的責(zé)任主體，交通行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)客運出租汽車的主管部門，其所屬的道路運輸管理機構(gòu)(含出租汽車管理機構(gòu)，下同)履行具體管理職責(zé)。

發(fā)展改革、工業(yè)信息化、公安、財政、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、價格、通信等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)實施客運出租汽車相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車，統(tǒng)籌發(fā)展巡游車和網(wǎng)約車，構(gòu)建多樣化、差異化出行體系，并根據(jù)城市特點、社會公眾出行需要，編制出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)確定出租汽車運力規(guī)模，建立運力動態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機制，逐步實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)。

第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵客運出租汽車行業(yè)規(guī)模化、集約化、公司化發(fā)展，推進出租汽車行業(yè)改革，促進運營服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，維護公平競爭的市場秩序，保護各方合法權(quán)益。

客運出租汽車應(yīng)當(dāng)選用節(jié)能、環(huán)保車型，優(yōu)先使用新能源或者清潔能源車輛。

第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持和引導(dǎo)巡游車運營服務(wù)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會與駕駛員、工會組織平等協(xié)商，根據(jù)經(jīng)營成本、運價變化等因素，合理確定并動態(tài)調(diào)整巡游車承包費標(biāo)準(zhǔn)或者定額任務(wù)。

第八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、?？奎c、候客泊位等服務(wù)設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。在車站、機場、碼頭、商場、醫(yī)院等大型公共場所，合理劃定出租汽車乘降站點。在不影響交通的情況下，可以在城市道路兩旁及其周邊劃出一定區(qū)域，供出租汽車駕駛員臨時停車休息、用餐;具備條件的，可以建立固定服務(wù)區(qū)。

第二章 經(jīng)營資質(zhì)管理

第九條 新增巡游車經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)按照公開透明、公正有序、公平負擔(dān)的原則，主要采用以服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營規(guī)模等因素為競標(biāo)條件的招投標(biāo)方式，擇優(yōu)確定經(jīng)營者。

新增巡游車經(jīng)營權(quán)全部實行無償、有限期使用制度，具體使用期限由市、縣人民政府確定。

第十條 現(xiàn)有巡游車經(jīng)營權(quán)未明確期限或者已經(jīng)實行有償使用的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的過渡方案，合理確定經(jīng)營期限，逐步取消有償使用費。過渡方案由交通行政主管部門會同有關(guān)部門制定，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實施，并報上一級交通行政主管部門備案。

第十一條 新增巡游車經(jīng)營權(quán)不得變更經(jīng)營主體?，F(xiàn)有巡游車經(jīng)營權(quán)，在經(jīng)營期限內(nèi)需要變更經(jīng)營主體的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機關(guān)辦理變更手續(xù)，不得擅自轉(zhuǎn)讓。

第十二條 從事巡游車運營服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有符合規(guī)定要求的客運車輛;

(二)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金、經(jīng)營場所和停車場地;

(三)有符合規(guī)定要求的管理人員和駕駛員;

(四)有與經(jīng)營方式相配套的運營管理、安全生產(chǎn)管理制度;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

從事網(wǎng)約車運營服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)企業(yè)法人資格;

(二)有國家規(guī)定的線上線下服務(wù)能力;

(三)有健全的運營管理、安全生產(chǎn)管理和服務(wù)質(zhì)量管理制度;

(四)在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)能力;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條 從事巡游車運營服務(wù)的車輛，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)七座及以下乘用車;

(二)車輛符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;

(三)安裝頂燈、待租和計程計價設(shè)備等營運設(shè)施、標(biāo)志;

(四)設(shè)置營運標(biāo)志，在顯著位置標(biāo)明收費標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營者名稱、監(jiān)督電話等內(nèi)容;

(五)市、縣人民政府規(guī)定的其他條件。

從事網(wǎng)約車運營服務(wù)的車輛，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)七座及以下乘用車;

(二)車輛符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;

(三)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置;

(四)市、縣人民政府規(guī)定的其他條件。

第十四條 從事出租汽車運營服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)年齡不超過六十周歲，身體健康;

(二)取得相應(yīng)的機動車駕駛證三年以上;

(三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒、飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有記滿十二分記錄;

(四)無暴力犯罪記錄;

(五)市、縣人民政府規(guī)定的其他條件。

符合以上條件的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向所在地市道路運輸管理機構(gòu)申請取得相應(yīng)從業(yè)資格證后，方可從事出租汽車運營服務(wù)。

第十五條 申請從事出租汽車運營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣道路運輸管理機構(gòu)提出申請。市、縣道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出決定，予以許可的，核發(fā)經(jīng)營許可證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。

取得巡游車運營服務(wù)經(jīng)營許可的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)持經(jīng)營許可證、機動車行駛證等相關(guān)材料，向所在地市、縣道路運輸管理機構(gòu)申請核發(fā)道路運輸證。

取得網(wǎng)約車運營服務(wù)經(jīng)營許可的經(jīng)營者或者車輛所有人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向所在地市、縣道路運輸管理機構(gòu)申請核發(fā)道路運輸證。

第十六條 巡游車經(jīng)營權(quán)到期后，經(jīng)營者擬繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營權(quán)有效期屆滿六十日前，向原許可機關(guān)提出申請。原許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果按照有關(guān)規(guī)定決定是否許可其繼續(xù)經(jīng)營。

第十七條 出租汽車退出運營服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)自退出之日起三日內(nèi)清除車身營運標(biāo)志，拆除營運設(shè)施，向道路運輸管理機構(gòu)交回相關(guān)營運證件及標(biāo)志。

禁止在非出租汽車上設(shè)置出租汽車頂燈、待租、計程計價設(shè)備等營運設(shè)施、標(biāo)志。

第十八條 從事汽車租賃服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有十輛以上符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的客運車輛;

(二)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所、停車場地;

(三)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;

(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量管理制度和應(yīng)急預(yù)案;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條 申請從事汽車租賃服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣道路運輸管理機構(gòu)提出申請。市、縣道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出決定，予以許可的，核發(fā)經(jīng)營許可證，并向相應(yīng)車輛配發(fā)租賃汽車證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。

第二十條 客運出租汽車經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)，不得擅自暫?；蛘呓K止經(jīng)營。需要變更許可事項或者暫停、終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向原許可機關(guān)提出申請，依照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

客運出租汽車經(jīng)營者合并、分立或者變更經(jīng)營主體名稱，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

第三章 巡游車運營服務(wù)管理

第二十一條 巡游車運營服務(wù)，是指在道路上巡游攬客、站點候客，噴涂、安裝出租汽車標(biāo)識，使用符合條件的車輛和駕駛員為乘客提供出行服務(wù)，并按照乘客意愿行駛，根據(jù)行駛里程和時間計費的出租汽車經(jīng)營活動。

第二十二條 從事巡游車運營服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)建立健全運營管理、安全生產(chǎn)管理、車輛技術(shù)管理、服務(wù)質(zhì)量管理、培訓(xùn)教育、投訴處理等制度;

(二)執(zhí)行規(guī)定的運價和收費標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價，公開收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)，使用稅務(wù)部門監(jiān)制的車費票據(jù);

(三)按照規(guī)定簽訂承包、經(jīng)營權(quán)租賃、委托管理等合同;

(四)按照規(guī)定參加機動車安全技術(shù)檢驗和排放檢驗，保證車輛技術(shù)狀況和設(shè)施完好;

(五)按照規(guī)定到法定計量檢定機構(gòu)檢定計程計價設(shè)備;

(六)加強駕駛員的日常管理，與駕駛員簽訂服務(wù)質(zhì)量保證協(xié)議，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

(七)合理安排駕駛員交接班時間，避開早、晚客流高峰，保障運力供給;

(八)不得將出租汽車交給未取得從業(yè)資格證的人員營運;

(九)按照規(guī)定投保承運人責(zé)任險和國家規(guī)定的其他強制性保險;

(十)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十三條 巡游車駕駛員在營運中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)隨車攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證，按照規(guī)定放置服務(wù)監(jiān)督卡;

(二)衣著整潔、文明禮貌、服務(wù)規(guī)范、安全行車;

(三)遵守交通法律、法規(guī)，不得在禁止停車路段停車待租、上下乘客;

(四)按照乘客指定的目的地選擇合理路線，不得繞道行駛;

(五)保持車身內(nèi)外整潔，設(shè)施設(shè)備完好，不得在車內(nèi)吸煙;

(六)載客途中不得接聽、傳播與營運無關(guān)的信息;

(七)不得固定線路營運、異地營運;

(八)按照規(guī)定使用頂燈、待租、計程計價設(shè)備等營運設(shè)施、標(biāo)志，計程計價設(shè)備出現(xiàn)故障、失準(zhǔn)、顯示不全時，不得營運載客;

(九)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費，并主動出具車費票據(jù);

(十)位于車站、機場、碼頭等公共場所，應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域停車候客，按序排隊、順序走車，不得離開駕駛座位招攬乘客;

(十一)發(fā)現(xiàn)乘客遺失財物，應(yīng)當(dāng)及時歸還失主，無法找到失主的，應(yīng)當(dāng)及時上交有關(guān)部門處理，不得私自留存。

第二十四條 禁止下列拒載乘客的行為：

(一)所駕駛的車輛開啟待租標(biāo)志燈后，遇乘客招手，停車問詢后不載客;

(二)所駕駛的車輛開啟待租標(biāo)志燈后，在乘客集散點或者路邊待租時拒絕載客;

(三)載客營運途中，無正當(dāng)理由中途甩客或者倒客;

(四)接受電召服務(wù)預(yù)約后，未按照承諾提供服務(wù)。

第二十五條 巡游車電召服務(wù)運營商應(yīng)當(dāng)向道路運輸管理機構(gòu)備案，將電召服務(wù)平臺接入出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)，建立完善電召服務(wù)信譽管理體系，規(guī)范電召服務(wù)終端軟件的發(fā)放和使用管理。

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布電召服務(wù)運營商備案的有關(guān)情況。

第二十六條 巡游車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況組建或者接入出租汽車電召服務(wù)平臺，安裝和使用經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)備案的運營商提供的電召服務(wù)終端軟件，提供電召服務(wù)。

第二十七條 巡游車駕駛員從事電召服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在不影響行車安全的狀態(tài)下操作電召服務(wù)終端設(shè)備，乘客上車后，應(yīng)當(dāng)將電召服務(wù)終端設(shè)備調(diào)到靜音狀態(tài);

(二)在車站、機場、碼頭等公共場所排隊候客時，不得開啟電召服務(wù)終端設(shè)備攬客;

(三)按照規(guī)定開啟電召服務(wù)標(biāo)志或者暫停營運標(biāo)志，并按照約定時間到達約定地點;

(四)接受電召服務(wù)預(yù)約后，及時主動與乘客聯(lián)系確認上車時間、地點等信息;乘客上車后，駕駛員應(yīng)當(dāng)向電召服務(wù)平臺發(fā)送乘客上車確認信息;

(五)電召服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)符合巡游車運價管理規(guī)定，不得違反規(guī)定加價、議價。

第二十八條 乘客使用巡游車電召服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)提出約車信息時應(yīng)當(dāng)主動提供用車時間、聯(lián)系方式、出發(fā)地和目的地;

(二)按照約定時間和地點等候車輛，按時上車;

(三)因故取消巡游車電召服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時告知服務(wù)平臺。

第四章 網(wǎng)約車運營服務(wù)管理

第二十九條 網(wǎng)約車運營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車經(jīng)營活動。

網(wǎng)約車運營服務(wù)經(jīng)營者，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車運營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三十條 從事網(wǎng)約車運營服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)承擔(dān)承運人責(zé)任，保障乘客、駕駛員合法權(quán)益;

(二)網(wǎng)約車服務(wù)平臺運行可靠，提供二十四小時不間斷服務(wù);

(三)建立健全運營管理、安全生產(chǎn)管理、車輛技術(shù)管理、服務(wù)質(zhì)量管理、培訓(xùn)教育、服務(wù)評價、投訴處理等制度;

(四)保證提供服務(wù)的車輛和駕駛員符合運營相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、條件，依法取得相關(guān)運營服務(wù)證件;

(五)對車輛運行和服務(wù)過程動態(tài)監(jiān)控，保證線上登記與線下實際提供服務(wù)車輛、駕駛員一致;

(六)合理確定網(wǎng)約車運價，公示計程計價方式、收費項目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使用稅務(wù)部門監(jiān)制的收費票據(jù);

(七)按照規(guī)定投保承運人責(zé)任險和國家規(guī)定的其他強制性保險;

(八)依法采集、保存、使用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，加強數(shù)據(jù)保護和安全管理;

(九)按照規(guī)定提供服務(wù)車輛、駕駛員的信息，配合道路運輸管理機構(gòu)依法調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息;

(十)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十一條 網(wǎng)約車駕駛員在營運中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)隨車攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證;

(二)衣著整潔、文明禮貌、服務(wù)規(guī)范、安全行車;

(三)遵守交通法律、法規(guī)，不得在禁止停車路段停車待租、上下乘客，不得巡游攬客;

(四)約車成功后主動與乘客聯(lián)系，確認上車時間、地點等信息;

(五)根據(jù)網(wǎng)約車服務(wù)平臺規(guī)劃線路或者乘客意愿選擇合理路線，不得繞道行駛;

(六)不得固定線路營運、異地營運;

(七)保持車身內(nèi)外整潔，設(shè)施設(shè)備完好，不得在車內(nèi)吸煙;

(八)不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。

第三十二條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車運營服務(wù)。

任何車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供網(wǎng)約車運營服務(wù)。

第五章 汽車租賃服務(wù)管理

第三十三條 汽車租賃服務(wù)，是指按照合同約定將租賃汽車交給承租人使用和保管，并收取相應(yīng)費用的客運出租汽車經(jīng)營活動。

汽車租賃服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過聯(lián)盟、加盟等方式實行連鎖經(jīng)營，建立完善服務(wù)管理體系，實現(xiàn)就近取車、異地還車。

自有車輛達到一百輛以上的汽車租賃服務(wù)經(jīng)營者，異地設(shè)立分支機構(gòu)的，報設(shè)立地道路運輸管理機構(gòu)備案。

第三十四條 汽車租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括車輛用途、租賃期限、租賃費用及付費方式、車輛交接、擔(dān)保方式、車輛維護和維修責(zé)任、車輛保險、風(fēng)險承擔(dān)、違法責(zé)任承擔(dān)、違約責(zé)任和爭議解決方式等。

第三十五條 汽車租賃服務(wù)經(jīng)營者在出租車輛時，應(yīng)當(dāng)核對并如實登記承租人的下列資料信息：

(一)個人承租的，個人身份證明和擬駕車人員的機動車駕駛證;

(二)法人或者其他組織承租的，營業(yè)執(zhí)照、擬駕車人員的機動車駕駛證、經(jīng)辦人員的身份證明、所在單位的工作證明以及授權(quán)委托書。

汽車租賃服務(wù)經(jīng)營者，不得從事或者變相從事出租汽車運營服務(wù)、班車客運、包車客運等道路運輸經(jīng)營活動。

第三十六條 從事汽車租賃服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在經(jīng)營場所顯著位置明示服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、車輛保險、租車流程及監(jiān)督電話;

(二)按照約定的價格收取租賃費用;

(三)保證租賃車輛技術(shù)性能良好，符合安全行駛條件;

(四)建立并完善救援服務(wù)體系，對租賃期間發(fā)生故障或者事故的車輛，及時按照約定提供救援服務(wù);

(五)建立租賃經(jīng)營管理檔案和車輛管理檔案，并按照規(guī)定報送管理數(shù)據(jù)信息;

(六)建立健全經(jīng)營服務(wù)、安全保衛(wèi)、消防等管理制度;

(七)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十七條 從事汽車租賃服務(wù)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)行駛牌證齊全有效且為汽車租賃服務(wù)經(jīng)營者所有;

(二)按照國家規(guī)定辦理相應(yīng)的保險;

(三)安裝車輛定位裝置;

(四)技術(shù)性能良好，符合安全行駛條件;

(五)車內(nèi)配備有效的車用滅火器、故障車警示標(biāo)志牌和必要的維修工具等。

從事汽車租賃服務(wù)的車輛，不得設(shè)置頂燈、待租、計程計價設(shè)備、線路牌等出租汽車、班車或者包車營運設(shè)施、標(biāo)志。

第三十八條 汽車租賃服務(wù)承租人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)隨車攜帶承租車輛的相關(guān)證件;

(二)愛護車輛及其附屬設(shè)施，按照操作規(guī)范駕駛車輛;

(三)不得將承租車輛抵押、變賣;

(四)不得將承租車輛轉(zhuǎn)交給未取得有效機動車駕駛證的人駕駛;

(五)不得擅自轉(zhuǎn)租或者利用承租的車輛從事其他道路運輸經(jīng)營活動;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十九條 汽車租賃服務(wù)承租人利用租賃車輛從事非法營運等違法活動的，汽車租賃服務(wù)經(jīng)營者有權(quán)終止履行租賃合同。

汽車租賃服務(wù)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃車輛從事違法活動的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門舉報。

第六章 監(jiān)督管理

第四十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立交通、公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，依法查處客運出租汽車違法經(jīng)營行為，定期通報有關(guān)工作情況，對發(fā)現(xiàn)達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的營運車輛，應(yīng)當(dāng)及時移交公安部門依法處理。

第四十一條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)，完善指揮調(diào)度、服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系，推動出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)與巡游車電召服務(wù)平臺、網(wǎng)約車服務(wù)平臺的信息互聯(lián)互通，逐步實現(xiàn)對出租汽車運營服務(wù)的完整記錄、及時跟蹤和全過程監(jiān)管。

第四十二條 價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通行政主管部門，按照有關(guān)規(guī)定綜合考慮巡游車行業(yè)定位、運營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量等因素，制定、及時調(diào)整巡游車運價水平和結(jié)構(gòu)，建立巡游車運價動態(tài)調(diào)整機制。

第四十三條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會宣傳客運出租汽車發(fā)展政策，發(fā)布客運出租汽車運力投放、運力結(jié)構(gòu)、車輛維修網(wǎng)點等信息，按照規(guī)定對出租汽車實施年度審驗。

第四十四條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對客運出租汽車經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，建立和完善出租汽車經(jīng)營者和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核管理制度，定期向社會公布服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果，并將其作為經(jīng)營延續(xù)、車輛更新和市場準(zhǔn)入退出的重要依據(jù)。信譽考核辦法由省交通行政主管部門制定。

第四十五條 道路運輸管理機構(gòu)對客運出租汽車的經(jīng)營者和出租汽車駕駛員實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正收集有關(guān)證據(jù)，查清違法事實和情節(jié)。對事實不清、證據(jù)不足的，不得實施行政處罰。

通過違法手段制作或者調(diào)取的證據(jù)材料，不得作為行政執(zhí)法的依據(jù)。

第四十六條 乘客有下列行為之一的，駕駛員有權(quán)拒絕服務(wù)：

(一)攜帶易燃、易爆等危險物品乘車的;

(二)要求駕駛員違反規(guī)定行車、停車的;

(三)精神病患者無人監(jiān)護，酗酒者喪失自控能力無人陪同的。

第四十七條 有下列情形之一的，乘客可以拒付車費：

(一)不使用或者不按照規(guī)定使用計程計價設(shè)備的;

(二)在基價里程內(nèi)因車輛故障，無法完成約定服務(wù)的;

(三)駕駛員未按照規(guī)定給付車費票據(jù)的;

(四)未經(jīng)乘客同意并確認，招攬他人合乘的;

(五)在載客途中無正當(dāng)理由終止服務(wù)的。

第四十八條 交通行政主管部門和道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員不得參與客運出租汽車經(jīng)營活動。

第四十九條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度，公開投訴舉報方式，及時受理投訴、舉報。

投訴、舉報人應(yīng)當(dāng)提供車費發(fā)票、車輛牌照號碼等有關(guān)證據(jù)，并配合道路運輸管理機構(gòu)調(diào)查。

第五十條 道路運輸管理機構(gòu)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)調(diào)查處理完畢，并將結(jié)果告知投訴人。

被投訴的出租汽車經(jīng)營者或者駕駛員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)到道路運輸管理機構(gòu)接受調(diào)查。

第七章 法律責(zé)任

第五十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，并處五千元罰款;違反同一項規(guī)定兩次以上，或者造成惡劣社會影響的，處二萬元罰款：

(一)未取得客運出租汽車經(jīng)營許可，從事客運出租汽車運營服務(wù)的;

(二)使用未取得道路運輸證或者租賃汽車證的車輛，從事客運出租汽車運營服務(wù)的;

(三)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運輸證或者租賃汽車證的車輛，從事客運出租汽車運營服務(wù)的。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，在非出租汽車上設(shè)置出租汽車頂燈、待租、計程計價設(shè)備等營運設(shè)施、標(biāo)志的，由道路運輸管理機構(gòu)沒收營運設(shè)施、標(biāo)志，并處三千元罰款。

第五十三條 違反本條例規(guī)定，出租汽車經(jīng)營者有下列行為之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)聘用未取得從業(yè)資格證的人員營運的，處五千元罰款;

(二)未按照規(guī)定轉(zhuǎn)讓出租汽車運營服務(wù)經(jīng)營權(quán)的，處二萬元罰款。

第五十四條 違反本條例規(guī)定，出租汽車經(jīng)營者未按照規(guī)定為乘客投保承運人責(zé)任險的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的，由原許可機關(guān)吊銷道路運輸證，情節(jié)嚴重的，吊銷經(jīng)營許可證。

第五十五條 違反本條例規(guī)定，網(wǎng)約車運營服務(wù)經(jīng)營者有下列行為之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處五千元罰款;違反同一項規(guī)定兩次以上，或者造成惡劣社會影響的，處二萬元罰款：

(一)線上登記與線下實際提供服務(wù)車輛、駕駛員不一致的;

(二)為未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車運營服務(wù)的;

(三)未按照規(guī)定建立并落實服務(wù)評價、投訴處理等制度的;

(四)不配合道路運輸管理機構(gòu)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核不合格的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓;經(jīng)整頓仍達不到要求的，可以吊銷經(jīng)營許可證、道路運輸證。

根據(jù)出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果，道路運輸管理機構(gòu)可以作出警告、教育培訓(xùn)、吊銷從業(yè)資格證的處理。被吊銷從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員，自吊銷之日起五年內(nèi)不得從事出租汽車運營服務(wù)。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，巡游車電召服務(wù)運營商不按照要求備案的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正或者逾期不改正的，責(zé)令停止在本地區(qū)從事巡游車電召服務(wù)。

對服務(wù)質(zhì)量低劣、服務(wù)投訴多、受理響應(yīng)率和調(diào)派成功率低的巡游車電召服務(wù)運營商，由道路運輸管理機構(gòu)給予警告、通報、限期整改或者責(zé)令停止在本地區(qū)從事巡游車電召服務(wù)。

第五十八條 違反本條例規(guī)定，出租汽車駕駛員有下列行為之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)未隨車攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證，或者未按照規(guī)定放置服務(wù)監(jiān)督卡的，處一百元罰款;

(二)未執(zhí)行價格行政主管部門規(guī)定的運價和收費標(biāo)準(zhǔn)，或者未使用稅務(wù)部門監(jiān)制的車費票據(jù)的，處二百元罰款;

(三)位于車站、機場、碼頭等公共場所，未在指定區(qū)域停車候客、按序排隊、順序走車，或者離開駕駛座位招攬乘客的，處三百元罰款;

(四)未按照規(guī)定開啟巡游車電召服務(wù)標(biāo)志或者暫停營運標(biāo)志的，處三百元罰款;

(五)繞道行駛的，處三百元罰款;

(六)拒載乘客，或者未經(jīng)乘客同意確認招攬他人合乘的，處五百元罰款;

(七)違反規(guī)定開啟計程計價設(shè)備空調(diào)模式或者夜間模式的，處五百元罰款;私改計程計價設(shè)備或者利用電子干擾設(shè)備作弊的，處一千元罰款;

(八)固定線路營運、異地營運的，處五千元罰款;

(九)駕駛網(wǎng)約車巡游攬客的，處五千元罰款;

(十)發(fā)生一次死亡一人以上且負同等以上責(zé)任的交通事故的，吊銷從業(yè)資格證。

有本條第五項、第六項、第七項、第八項、第九項所列行為，情節(jié)嚴重的，可以暫扣從業(yè)資格證一至六個月。

第五十九條 違反本條例規(guī)定，汽車租賃服務(wù)經(jīng)營者有下列行為之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)未向承租人提供技術(shù)狀況良好、符合安全行駛條件車輛的，處三千元罰款;

(二)對租賃期間發(fā)生故障或者事故的車輛，未及時按照約定提供救援服務(wù)的，處二千元罰款;

(三)從事或者變相從事出租汽車運營服務(wù)、班車客運、包車客運等道路運輸經(jīng)營活動的，處五千元罰款。

第六十條 違反本條例規(guī)定，使用未取得道路運輸證或者租賃汽車證的車輛，或者使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運輸證或者租賃汽車證的車輛，從事客運出租汽車運營服務(wù)的，道路運輸管理機構(gòu)可以暫扣車輛，并出具暫扣憑證。違法當(dāng)事人逾期不接受處理的，道路運輸管理機構(gòu)可以依法作出處罰決定。違法當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的，道路運輸管理機構(gòu)可以依法申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法拍賣暫扣車輛抵繳罰款。

道路運輸管理機構(gòu)對客運出租汽車的違法行為不能當(dāng)場作出處理的，可以依法暫扣違法當(dāng)事人有關(guān)營運證件，簽發(fā)待理證作為其繼續(xù)營運的憑證。

第六十一條 交通行政主管部門、道路運輸管理機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)違法實施行政許可、行政處罰或者采取行政強制措施的;

(二)利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;

(三)參與或者變相參與客運出租汽車經(jīng)營活動的;

(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，造成嚴重后果的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第六十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第六十三條 本條例下列用語含義：

(一)固定線路營運是指出租汽車從自身經(jīng)營利益出發(fā)，在自行設(shè)定的固定線路上招攬乘客的行為;

(二)異地營運是指起訖地均不在許可的營運區(qū)域內(nèi)，或者送客到異地后就地繞城喊客、拉客、等客等招攬乘客的行為;

(三)巡游車電召服務(wù)是指巡游車根據(jù)乘客通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的服務(wù)需求，按照約定時間和地點提供出租汽車運營服務(wù);

(四)私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分攤部分出行成本或者免費互助的共享出行方式。
     第六十四條 本條例自年3月1日起施行。