殘疾人補(bǔ)貼政策出臺(tái)有什么變化
年上海市殘疾人補(bǔ)貼政策
年上海殘疾人低保政策【1】
年1月起，上海全面建立“困難殘疾人生活補(bǔ)貼”和“重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼”制度，此舉將惠及近20萬具有本市戶籍、持有本市頒發(fā)的第二代《殘疾人證》的殘疾人士。
據(jù)了解，上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度的建立，系本市為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》，提高殘疾人福利水平而推出的。
其中，“困難殘疾人生活補(bǔ)貼”制度主要補(bǔ)助本市殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出，補(bǔ)貼對(duì)象分為三類，即納入最低生活保障范圍的重殘無業(yè)人員，每人每月補(bǔ)貼330元;低保家庭中的殘疾人，每人每月補(bǔ)貼300元;低收入家庭的殘疾人，每人每月補(bǔ)貼200元。
本市原先實(shí)行的“重殘無業(yè)人員生活費(fèi)補(bǔ)貼”和“一戶多殘困難殘疾人家庭生活補(bǔ)助”政策，不再單獨(dú)執(zhí)行。
“重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼”制度主要補(bǔ)助本市殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長(zhǎng)期照護(hù)支出，補(bǔ)貼對(duì)象分為兩類，即殘疾等級(jí)評(píng)定為一級(jí)的殘疾人，每人每月補(bǔ)貼300元;殘疾等級(jí)評(píng)定為二級(jí)的殘疾人和三級(jí)智力殘疾人，每人每月補(bǔ)貼150元。
符合條件的殘疾人可同時(shí)申請(qǐng)“困難殘疾人生活補(bǔ)貼”和“重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼”。
據(jù)上海市民政局、市殘聯(lián)介紹，相關(guān)部門正在加緊研究制定具體操作辦法。
兩項(xiàng)補(bǔ)貼以自愿申請(qǐng)為原則，殘疾人戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受理申請(qǐng)。
行動(dòng)不便的殘疾人，其法定監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，所在居(村)委或其他委托人，可代辦申請(qǐng)。
有關(guān)部門表示，兩項(xiàng)殘疾人補(bǔ)貼制度的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和殘疾人生活保障需求、長(zhǎng)期照護(hù)需求等統(tǒng)籌確定，并將適時(shí)調(diào)整。
年上海殘疾人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)解讀
根據(jù)上海市人民政府《關(guān)于全面建立本市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》(滬府發(fā)〔〕76號(hào))，現(xiàn)就本市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”)發(fā)放管理制定本辦法。
一、補(bǔ)貼對(duì)象的條件和標(biāo)準(zhǔn)【2】
(一)困難殘疾人生活補(bǔ)貼。
具有本市戶籍、持本市頒發(fā)的第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(以下簡(jiǎn)稱“殘疾人證”)的殘疾人，符合以下條件的，可以申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼：
1.納入最低生活保障范圍的本市重殘無業(yè)人員，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為每人每月330元。
2.本市低保家庭中的殘疾人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元。
3.本市低收入家庭中的殘疾人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。
困難殘疾人生活補(bǔ)貼含本市低收入殘疾人家庭生活用電、水、氣、暖等費(fèi)用補(bǔ)貼。
低保、低收入家庭殘疾人申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)符合本市社會(huì)救助有關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)符合上述各項(xiàng)補(bǔ)貼條件的殘疾人，可擇高申領(lǐng)其中一類補(bǔ)貼。
(二)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
具有本市戶籍、持本市頒發(fā)的殘疾人證且殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)的殘疾人和三級(jí)智力殘疾人，可以申請(qǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼：
1.殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)的殘疾人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元。
2.殘疾等級(jí)被評(píng)定為二級(jí)的殘疾人和三級(jí)智力殘疾人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月150元。
享受護(hù)理補(bǔ)貼的殘疾人符合申請(qǐng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)、居家養(yǎng)護(hù)等條件的，可以申請(qǐng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)、居家養(yǎng)護(hù)等服務(wù)。
(三)同時(shí)符合上述“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”申領(lǐng)條件的殘疾人，可同時(shí)申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
二、申請(qǐng)發(fā)放流程
(一)申請(qǐng)。
殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”以自愿申請(qǐng)為原則。
由殘疾人向戶籍所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請(qǐng)，填寫《上海市困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》(附件1)或《上海市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》(附件2)，并提供身份證、戶口簿和殘疾人證原件和復(fù)印件。
殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”由監(jiān)護(hù)人或代理人辦理申請(qǐng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)護(hù)人或代理人身份證原件、復(fù)印件，代理人還應(yīng)當(dāng)提交委托書(附件3)。
對(duì)需要經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的低收入家庭，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫《上海市低收入困難家庭專項(xiàng)救助申請(qǐng)表》，按照《上海市低收入困難家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法(試行)》進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)。
年殘疾人補(bǔ)貼優(yōu)惠對(duì)象
一.殘疾人醫(yī)保優(yōu)惠對(duì)象
1.低保家庭中的殘疾人;
2.低收入殘疾人;
3.困難殘疾人。
二.殘疾人醫(yī)保優(yōu)惠等級(jí)
1.一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人;
2.非重度智力、精神殘疾人;
3.其他殘疾人。
三.殘疾人醫(yī)保優(yōu)惠補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.多數(shù)省份生活補(bǔ)貼為每人每月50元，最高的省份達(dá)到每人每月700多元;
2.多數(shù)省份護(hù)理補(bǔ)貼為每人每月50元或100元;最高的省份達(dá)到每人每月300元。
四.殘疾人醫(yī)保補(bǔ)貼申請(qǐng)對(duì)象
1.殘疾人本人;
2.殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)人;
3.所在村民(居民)委員會(huì)或者其他委托人。
五.殘疾人醫(yī)保申請(qǐng)流程
1.自愿申請(qǐng)
殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼由殘疾人向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理窗口提交書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。
2.逐級(jí)審核
街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)并進(jìn)行初審。初審合格材料報(bào)送縣級(jí)殘聯(lián)進(jìn)行相關(guān)審核。審核合格材料轉(zhuǎn)送縣級(jí)人民政府民政部門審定，殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)狀況依托居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制審核。審定合格材料由縣級(jí)人民政府民政部門會(huì)同縣級(jí)殘聯(lián)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付資金。
3.補(bǔ)貼發(fā)放
補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請(qǐng)當(dāng)月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼采取社會(huì)化形式發(fā)放，通過金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬存入殘疾人賬戶。特殊情況下需要直接發(fā)放現(xiàn)金的，要制定專門的監(jiān)管辦法，防止和杜絕冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取、克扣現(xiàn)象。
4.定期復(fù)核
采取殘疾人主動(dòng)申報(bào)和發(fā)放部門定期抽查相結(jié)合的方式，建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼定期復(fù)核制度，實(shí)行殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退的動(dòng)態(tài)管理。定期復(fù)核內(nèi)容包括申請(qǐng)人資格條件是否發(fā)生變化、補(bǔ)貼是否及時(shí)足額發(fā)放到位等
殘疾人補(bǔ)貼政策出臺(tái)相關(guān)