大連落戶政策
大連落戶新政策
1積滿150分可落戶主城區(qū)通過積分指標(biāo)體系設(shè)置和設(shè)定，在確保有一定教育背景和國(guó)家職業(yè)資格人才落戶無憂的前提下，最重點(diǎn)解決以往低學(xué)歷、無學(xué)歷但就業(yè)能力強(qiáng)的人員無法落戶問題，明確政策導(dǎo)向，積極鼓勵(lì)外埠人員參與我市公益活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自我升值。同時(shí)，限制違法犯罪、不誠(chéng)信人員的遷入。在積分管理上，大連市創(chuàng)新采取設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)分值，即主城區(qū)150分、新市區(qū)100分，達(dá)標(biāo)即可申請(qǐng)的辦理方式，較其他城市的“年審制”積分落戶方式，更高效、更便利，更公平、公開、有序地辦理積分落戶，服務(wù)社會(huì)。
2.納入審批落戶內(nèi)容更廣在《辦法》中，將投靠人員落戶、應(yīng)屆畢業(yè)生落戶、成建制遷入落戶、市級(jí)以上組織部門批準(zhǔn)調(diào)入落戶、華僑及港澳臺(tái)同胞落戶、政策規(guī)定可以回原籍人員落戶、復(fù)退轉(zhuǎn)軍人及隨軍家屬落戶、本市鄉(xiāng)村戶籍人員在新區(qū)落戶等內(nèi)容納入審批落戶。
與現(xiàn)行規(guī)定相比
一是將暫住人員落戶、購(gòu)房落戶、投資落戶納入積分落戶, 積分落戶條件與原政策基本一致;
二是投靠落戶通過增設(shè)居住年限，解決以往在我市與子女共同生活多年的老年人因在其他城市規(guī)模低于我市的城市有子女不能辦理投靠落戶的問題。同時(shí)，以體現(xiàn)就業(yè)能力的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況為條件，解決了以往因無合法穩(wěn)定住所不能辦理夫妻投靠的問題;
三是將應(yīng)屆畢業(yè)生落戶納入政策性審批范圍，放寬了落戶條件，簡(jiǎn)化了落戶手續(xù);
四是新區(qū)在合法穩(wěn)定就業(yè)或合法穩(wěn)定居住即可落戶的基礎(chǔ)上，增加了有利于人口聚集的落戶規(guī)定。
3.新舊政策的有效銜接據(jù)介紹，《辦法》實(shí)施之前，具備下列落戶條件之一的可按《規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則辦理落戶。
(一)已落戶本市新市區(qū)或原普灣新區(qū)所轄區(qū)域人員，落戶滿5年后，戶口遷入主城區(qū)、新市區(qū)合法穩(wěn)定住所的(二)已與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的引進(jìn)人才以及經(jīng)市級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門審批錄入、調(diào)入的人員。(三)已擁有合法穩(wěn)定住所的暫住人員;已取得房屋所有權(quán)證書且具有完全產(chǎn)權(quán)，或房屋買賣合同已登記備案且付清全部房款的購(gòu)房人員;已在本市注冊(cè)經(jīng)商辦企業(yè)的投資人員至年12月6日前符合《規(guī)定》落戶的(四)已依法辦理結(jié)婚登記的夫妻投靠人員和雙老人夫妻年齡相加達(dá)到130周歲以上，單親父親年齡達(dá)到65周歲以上、單親母親年齡達(dá)到60周歲以上投靠子女的人員至年12月6日前符合《規(guī)定》落戶的。
(二)、(三)、(四)項(xiàng)人員的落戶申請(qǐng)，辦理的截止日期為年12月31日。
4.落戶流程為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，市公安局創(chuàng)新了落戶審批方式，明確了辦事流程，縮短了辦事時(shí)限。
(一)政策文件及辦事流程公開透明。《辦法》、實(shí)施細(xì)則等政策文件及辦事流程在市公共行政服務(wù)中心網(wǎng)站公開發(fā)布，隨時(shí)可查，擴(kuò)大公眾知情權(quán)。對(duì)于核準(zhǔn)的落戶人員名單，經(jīng)網(wǎng)上公示10個(gè)工作日無異議的，可辦理落戶。對(duì)審核結(jié)果有異議的可網(wǎng)上提交復(fù)核申請(qǐng)，10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并告知申請(qǐng)人復(fù)核結(jié)果。(二)積分落戶全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人登錄“大連市公共行政服務(wù)中心”網(wǎng)站，閱讀相關(guān)說明后，在線填寫申請(qǐng)表。對(duì)于成就積分落戶人員2個(gè)工作日內(nèi)完成預(yù)審，綜合積分落戶人員30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)積分進(jìn)行核定，并告知申請(qǐng)人審核結(jié)果。(三)強(qiáng)化培訓(xùn)，依法辦事。一是對(duì)全市治安部門戶籍內(nèi)勤進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，確保嚴(yán)格公正執(zhí)法。二是與市政府相關(guān)部門密切配合，深入高校及大中型企業(yè)進(jìn)行政策宣傳，努力把政策優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(四)提供落戶直通車服務(wù)。在市政府行政服務(wù)中心設(shè)立專門的集體戶，為應(yīng)屆畢業(yè)生和積分落戶人才等當(dāng)場(chǎng)辦理個(gè)人專屬的居民戶口簿，解決了過去能來落不下、集體戶用證難的問題。
外來人員在大連市申領(lǐng)居住證新變化
一、申領(lǐng)條件更明確
外來人員申領(lǐng)居住證，需先在公安派出所辦理暫住登記，并在大連市實(shí)際居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以申領(lǐng)居住證。
目前持有居住證在大連市有固定住所且符合下列條件之一的外來人員可以繼續(xù)辦理居住證：
①居住證有效期滿需要繼續(xù)換領(lǐng)居住證的;
②與用工位簽訂1年以上合法有效勞動(dòng)人事合同的，并單位給予繳納社會(huì)保險(xiǎn)的;
③在大連市連續(xù)繳納1年以上社會(huì)保險(xiǎn)的;
④在中高等職業(yè)學(xué)校或普通高等學(xué)校取得學(xué)籍并連續(xù)就讀的;
⑤能夠提供隨遷子女在大連市全日制中、小學(xué)連續(xù)就讀證明的;
⑥有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并有實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址的。
⑦對(duì)沒有實(shí)際居住的外來人員公安機(jī)關(guān)一律不予辦理居住證。
二、暫住登記嚴(yán)格規(guī)范
外來人員申報(bào)暫住登記，既是法定義務(wù)也是申領(lǐng)居住證的基礎(chǔ)。外來人員應(yīng)當(dāng)在到達(dá)居住地之日起7日內(nèi)主動(dòng)到居住地公安(邊防)派出所、中心警務(wù)室或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理居住登記。社區(qū)民警或文職警員、流動(dòng)人口專管員將深入暫住地面見本人嚴(yán)格審查核實(shí)身份信息后，填寫《暫住登記單》進(jìn)行暫住登記，外來人員實(shí)際居住半年后可憑《暫住登記回執(zhí)單》申領(lǐng)居住證。
三、居住證便利多
居住證持有人除繼續(xù)享有大連市2009年公布實(shí)施的《大連市居住證暫行辦法》(市政府第106號(hào)令)賦予的11項(xiàng)權(quán)益或待遇外，還有以下便利：
①在公安機(jī)關(guān)憑居住證、居民身份證及相關(guān)證明材料，可以在居住地出入境管理部門申請(qǐng)辦理因私出入境證件，享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕绒k證權(quán)利。
②在交通管理部門持居住證、居民身份證及其他材料可以申請(qǐng)辦理機(jī)動(dòng)車登記、申領(lǐng)駕駛證業(yè)務(wù)。
③滿足相關(guān)部門條件后可以持居住證等證明材料在大連市享受保障性租房補(bǔ)貼及申請(qǐng)公租房。
四、在戶籍制度改革中更重要
按照《條例》規(guī)定，根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立完善積分落戶制度。
大連市正本著優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念，結(jié)合流動(dòng)人口規(guī)?？偭俊哟谓Y(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢(shì)等實(shí)際，穩(wěn)妥推進(jìn)積分落戶戶籍制度改革，積極研究出臺(tái)《大連市積分落戶辦法》。
辦理居住證需要
這些手續(xù)及資料
1.申領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交本人居民身份證、居住地址、就業(yè)、就讀、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)證明材料。
2.居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購(gòu)房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等。
3.就業(yè)證明包括工商營(yíng)業(yè)證照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)等材料。
4.就讀證明包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。