湖北省光伏補(bǔ)貼政策相關(guān)知識
湖北省光伏補(bǔ)貼政策
日前，宜昌市人民政府發(fā)布《關(guān)于光伏扶貧工程的實施意見》，《意見》規(guī)定，在~年，利用3年時間，對全市建檔立卡重點貧困村和貧困戶實施光伏扶貧工程(裝機(jī)容量70萬千瓦)。
各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，確保如期實現(xiàn)“兩個率先、兩個進(jìn)位”目標(biāo)，根據(jù)《湖北省光伏扶貧工程實施方案》(鄂能源新能〔〕7號)，結(jié)合宜昌實際，現(xiàn)就實施光伏扶貧工程提出如下意見。
一、目標(biāo)任務(wù)
~年，利用3年時間，對全市建檔立卡重點貧困村和貧困戶實施光伏扶貧工程(裝機(jī)容量70萬千瓦)。其中：國網(wǎng)公司負(fù)責(zé)組織實施秭歸縣、長陽自治縣光伏扶貧工程(裝機(jī)容量42萬千瓦)，年底以前建成投產(chǎn);相關(guān)縣市區(qū)負(fù)責(zé)組織實施其他地區(qū)光伏扶貧工程(裝機(jī)容量28萬千瓦)，年底以前建成投產(chǎn)。到年，全市所有具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困村均建有50~100千瓦的分布式小型光伏電站，村集體年均增收5~10萬元;自愿且具備建設(shè)條件的貧困戶建設(shè)3~5千瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng)，實施項目的貧困戶年均增收3000~5000元左右。
二、基本原則
(一)規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)布局。實施光伏扶貧工程必須與落實國家、省、市扶貧政策相結(jié)合，與推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合，與實施易地扶貧搬遷和大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合，精心制定實施方案，精準(zhǔn)確定實施對象，科學(xué)確定實施地點。
(二)市級指導(dǎo)，縣負(fù)總責(zé)。市級負(fù)責(zé)光伏扶貧工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和服務(wù)對接，落實國家和省扶貧政策，并結(jié)合宜昌實際，制定相關(guān)政策。各縣市區(qū)負(fù)責(zé)制定具體實施方案，落實項目建設(shè)資金，組織項目建設(shè)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督管理和收益分配等工作。
(三)群眾自愿，特困優(yōu)先。充分尊重貧困村和貧困戶意愿，實行自主申報、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批、市級備案。在建設(shè)時序上，優(yōu)先安排無集體經(jīng)濟(jì)收入的貧困村和“三無”(無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入來源)貧困戶。
(四)規(guī)范實施，保障質(zhì)量。堅持公開公平公正，實施項目的貧困村、貧困戶要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示。采取招投標(biāo)形式選擇項目建設(shè)單位和光伏產(chǎn)品，規(guī)范項目建設(shè)和驗收，建立健全建、管、用相結(jié)合的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)制，確保光伏電站正常運(yùn)行，貧困村和貧困戶長期受益。
三、實施對象實施光伏扶貧工程的對象為光伏電站建設(shè)條件和接入條件較好、建檔立卡且有參與實施光伏扶貧工程意愿的貧困村和貧困戶，優(yōu)先在全市243個建檔立卡貧困村實施。
四、實施方式
(一)小型光伏電站扶貧。在建檔立卡貧困村利用荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或公共建筑屋頂?shù)冉ㄔO(shè)50~100千瓦小型光伏電站。
(二)易地搬遷工程光伏扶貧。結(jié)合易地扶貧搬遷工程，利用新建建筑物屋頂或外墻面，建設(shè)戶用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
(三)戶用分布式光伏扶貧。納入光伏扶貧工程實施范圍的貧困戶利用屋頂或周圍空閑地建設(shè)3~5千瓦的戶用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
(四)依托產(chǎn)業(yè)園建設(shè)光伏電站。鼓勵在具備條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)光伏扶貧項目，采取政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和光伏企業(yè)合作的方式，將上網(wǎng)發(fā)電收益折股量化到貧困村和貧困戶。
五、資金來源
按照“政策扶持、市場運(yùn)作、合力推進(jìn)、注重實效”的總體思路，多渠道籌措光伏扶貧工程建設(shè)資金。
(一)實施政府基建補(bǔ)助。對納入國家電網(wǎng)公司投資建設(shè)計劃的光伏項目，由國家電網(wǎng)公司解決建設(shè)資金，不納入市級財政補(bǔ)助范疇。對未納入國家電網(wǎng)公司投資建設(shè)計劃的貧困村光伏扶貧電站項目，市財政分2年安排精準(zhǔn)扶貧資金，在項目竣工驗收合格后給予補(bǔ)助。市級財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：50千瓦分布式光伏電站10萬元/個;100千瓦分布式光伏電站20萬元/個。各縣市區(qū)制定對貧困村和貧困戶光伏扶貧工程的縣級財政補(bǔ)助政策。