國家互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管新政策規(guī)定

| 小龍

在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的背景下,一國實施的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管措施有可能對國際貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易產(chǎn)生影響,從而涉及一系列多邊貿(mào)易規(guī)則下的法律問題。以下是小編為大家整理的關于國家互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管新政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!

最新互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展意見

一、重要意義和總體要求

1.重要性和緊迫性。當前,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術、平臺、應用、商業(yè)模式與移動通信技術緊密結合,移動互聯(lián)網(wǎng)新技術快速演進、新應用層出不窮、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,工具屬性、媒體屬性、社交屬性日益凸顯,生態(tài)系統(tǒng)初步形成、加速拓展,越來越成為人們學習、工作、生活的新空間。

與此同時,移動互聯(lián)網(wǎng)安全威脅和風險日漸突出,并向經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領域傳導滲透。面對新形勢新挑戰(zhàn),互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展管理工作還存在一些短板:體制機制有待完善,法治建設仍顯滯后,政策扶持力度不夠,自主創(chuàng)新能力不足,核心技術亟需突破,管理基礎相對薄弱,企業(yè)主體責任落實不到位,安全策略不完備等。這些問題已經(jīng)制約移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展,必須高度重視、抓緊解決。

2.指導思想。系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,積極踐行新發(fā)展理念,鼓勵和支持技術創(chuàng)新,激發(fā)和保護企業(yè)活力,不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力,全方位推進移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展,更好服務黨和國家事業(yè)發(fā)展大局,讓移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好造福人民。

3.基本原則。堅持發(fā)展為民,充分發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,縮小數(shù)字鴻溝,激發(fā)經(jīng)濟活力,為人民群眾提供用得上、用得起、用得好的互聯(lián)網(wǎng)信息服務;堅持創(chuàng)新為要,強化目標導向、問題導向、效果導向,發(fā)揮管理主體、運營主體、使用主體作用,全方位推進理念、機制、手段等創(chuàng)新;堅持安全可控,全面排查、科學評估、有效防范和化解移動互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展帶來的風險隱患,切實保障網(wǎng)絡數(shù)據(jù)、技術、應用等安全。

二、推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展

4.完善市場準入制度。深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,進一步取消和下放相關行政審批事項,加快落實由先證后照改為先照后證,簡化審批流程、提高審批效率。

5.加快信息基礎設施演進升級。全面推進第四代移動通信(4G)網(wǎng)絡在城市地區(qū)深度覆蓋、在農(nóng)村地區(qū)逐步覆蓋、在貧困地區(qū)優(yōu)先覆蓋。加快第五代移動通信(5G)技術研發(fā),統(tǒng)籌推進標準制定、系統(tǒng)驗證和商用部署。增強網(wǎng)絡服務能力,簡化電信資費結構,實現(xiàn)網(wǎng)絡資費合理下降,提升服務性價比和用戶體驗。

6.實現(xiàn)核心技術系統(tǒng)性突破。堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在科研投入上集中力量辦大事,加快移動芯片、移動操作系統(tǒng)、智能傳感器、位置服務等核心技術突破和成果轉(zhuǎn)化,推動核心軟硬件、開發(fā)環(huán)境、外接設備等系列標準制定,加緊人工智能、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、微機電系統(tǒng)等新興移動互聯(lián)網(wǎng)關鍵技術布局,盡快實現(xiàn)部分前沿技術、顛覆性技術在全球率先取得突破。

7.推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系協(xié)同創(chuàng)新。統(tǒng)籌移動互聯(lián)網(wǎng)基礎研究、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應用部署,加強產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)互動。鼓勵和支持企業(yè)成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體,加快組建產(chǎn)學研用聯(lián)盟,推動信息服務企業(yè)、電信企業(yè)、終端廠商、設備制造商、基礎軟硬件企業(yè)等上下游融合創(chuàng)新,提高產(chǎn)品服務附加值,加速互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端遷移。

8.加強知識產(chǎn)權運用和保護。開展移動互聯(lián)網(wǎng)領域?qū)@麑Ш焦ぷ?,制定專利布局方向建議清單,鼓勵企業(yè)面向戰(zhàn)略前沿、交叉融合領域開展知識產(chǎn)權戰(zhàn)略布局,充實核心技術專利儲備。

三、強化移動互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動引領作用

9.激發(fā)信息經(jīng)濟活力。加快制定完善信息經(jīng)濟發(fā)展政策措施,將發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)納入國家信息經(jīng)濟示范區(qū)統(tǒng)籌推進,鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)領先技術和創(chuàng)新應用先行先試,扶持基于移動互聯(lián)網(wǎng)技術的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,大力推動移動互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)深度融合發(fā)展,以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流,促進資源優(yōu)化配置,促進全要素生產(chǎn)率提升。

10.支持中小微互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展壯大。充分運用國家相關政策措施推動中小微互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在移動互聯(lián)網(wǎng)領域創(chuàng)新發(fā)展,支持和促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。進一步發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金、國家創(chuàng)新基金等政策性基金引導扶持作用,落實好稅費減免政策,在信用擔保、融資上市、政府購買服務等方面予以大力支持,消除阻礙和影響利用移動互聯(lián)網(wǎng)開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度性限制。

11.推進信息服務惠及全民。依托移動互聯(lián)網(wǎng)加強電子政務建設,完善國家電子政務頂層設計,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。在保障數(shù)據(jù)安全和個人隱私的前提下,推動公共信息資源開放利用,優(yōu)先推進民生保障服務領域政府數(shù)據(jù)集向社會開放。

12.實施網(wǎng)絡扶貧行動計劃。按照精準扶貧、精準脫貧要求,加大對中西部地區(qū)和農(nóng)村貧困地區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設的投資力度,充分發(fā)揮中央財政資金引導作用,帶動地方財政資金和社會資本投入,加快推進貧困地區(qū)網(wǎng)絡全覆蓋。

13.繁榮發(fā)展網(wǎng)絡文化。在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務、網(wǎng)絡出版服務、信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目服務等領域開展特殊管理股試點。大力推動傳統(tǒng)媒體與移動新媒體深度融合發(fā)展,加快布局移動互聯(lián)網(wǎng)陣地建設,建成一批具有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團。

四、防范移動互聯(lián)網(wǎng)安全風險

14.提升網(wǎng)絡安全保障水平。牢固樹立正確的網(wǎng)絡安全觀和動態(tài)、綜合防護理念,堅持以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全,全方位、全天候感知移動互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢,不斷強化移動互聯(lián)網(wǎng)基礎信息網(wǎng)絡安全保障能力,大力推廣具有自主知識產(chǎn)權的網(wǎng)絡空間安全技術和標準應用。

15.維護用戶合法權益。完善移動互聯(lián)網(wǎng)用戶信息保護制度,嚴格規(guī)范收集使用用戶身份、地理位置、聯(lián)系方式、通信內(nèi)容、消費記錄等個人信息行為,保障用戶知情權、選擇權和隱私權。

16.打擊網(wǎng)絡違法犯罪。堅決打擊利用移動互聯(lián)網(wǎng)鼓吹推翻國家政權、煽動宗教極端主義、宣揚民族分裂思想、教唆暴力恐怖等違法犯罪活動。嚴厲查處造謠誹謗、電信網(wǎng)絡詐騙、攻擊竊密、盜版侵權、非法售賣個人信息等違法犯罪行為。全面清理賭博、傳銷、非法集資、淫穢色情、涉槍涉爆等違法違規(guī)信息。

17.增強網(wǎng)絡管理能力。強化網(wǎng)絡基礎資源管理,規(guī)范基礎電信服務,落實基礎電信業(yè)務經(jīng)營者、接入服務提供者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、域名服務提供者的主體責任。創(chuàng)新管理方式,加強新技術新應用新業(yè)態(tài)研究應對和安全評估。完善信息服務管理,規(guī)范傳播行為,維護移動互聯(lián)網(wǎng)良好傳播秩序。

五、深化移動互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作

18.拓展國際合作空間。圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略,推進網(wǎng)上絲綢之路國際合作,促進移動互聯(lián)網(wǎng)基礎設施互聯(lián)互通,大力發(fā)展跨境移動電子商務。在第五代移動通信(5G)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡安全等關鍵技術和重要領域,積極參與國際標準制定和交流合作。支持移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走出去,鼓勵通過多種方式開拓國際市場,加大移動互聯(lián)網(wǎng)應用、產(chǎn)品、服務海外推廣力度,構建完善跨境產(chǎn)業(yè)鏈體系,不斷拓展海外發(fā)展空間。

19.參與全球移動互聯(lián)網(wǎng)治理。全面參與全球移動互聯(lián)網(wǎng)治理相關組織、機制和活動,加強各類雙邊、多邊對話合作。深入?yún)⑴c、積極推動移動互聯(lián)網(wǎng)領域規(guī)則和標準制定。充分發(fā)揮世界互聯(lián)網(wǎng)大會等平臺作用,大力宣介中國治網(wǎng)主張。建立健全信息共享機制,積極參與國際聯(lián)合打擊移動互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪行動。

20.加強國際傳播能力建設。深化中外人文交流,積極利用各類社交平臺,有效運用各種傳播渠道,采用融通中外的概念、范疇、表述,講好中國故事,展現(xiàn)中國形象。打造具有較強影響力的國際傳播媒體,創(chuàng)新開展多語種、跨平臺互動傳播,不斷提升移動互聯(lián)網(wǎng)國際傳播影響力。

六、加強組織領導和工作保障

21.完善管理體制。進一步強化移動互聯(lián)網(wǎng)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查,建立健全聯(lián)席會議、工作例會等制度,制定出臺支持和促進移動互聯(lián)網(wǎng)技術、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。明確地方網(wǎng)信部門承擔互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的監(jiān)督管理執(zhí)法職責,健全中央、省、市三級管理體系,加大人員、經(jīng)費、技術等保障力度。

22.擴大社會參與。鼓勵社會各界廣泛參與互聯(lián)網(wǎng)治理,加快互聯(lián)網(wǎng)社會組織建設,支持中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等各方力量積極開展網(wǎng)絡公益活動。引導廣大移動互聯(lián)網(wǎng)用戶文明上網(wǎng),積極參與凈化網(wǎng)絡環(huán)境、維護網(wǎng)絡秩序。健全行業(yè)信用評價體系和服務評議制度,完善行業(yè)管理、企業(yè)自律、社會監(jiān)督聯(lián)動機制。

23.推進人才隊伍建設。加強網(wǎng)信戰(zhàn)線人才培養(yǎng)體系建設,不斷提升業(yè)務能力和綜合素質(zhì),注重培養(yǎng)、選拔、任用熟悉移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展管理工作的領導干部。堅持先行先試,創(chuàng)新人才引進、評價、流動、激勵機制,將各方面優(yōu)秀人才凝聚到網(wǎng)信事業(yè)中來。著力打造高端智庫群,為移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展管理工作提供智力支持。采取特殊政策,建立適應網(wǎng)信特點的人事制度和薪酬制度。

24.強化法治保障。加快網(wǎng)絡立法進程,完善依法監(jiān)管措施,化解網(wǎng)絡風險。全面貫徹實施網(wǎng)絡安全法,加快推進電子商務法等基礎性立法,制定修訂互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法、關鍵信息基礎設施安全保護條例、未成年人網(wǎng)絡保護條例等行政法規(guī)。

互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定全文

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室11月4日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定》。出臺《規(guī)定》旨在促進互聯(lián)網(wǎng)直播行業(yè)健康有序發(fā)展,弘揚社會主義核心價值觀,維護國家利益和公共利益,為廣大網(wǎng)民特別是青少年成長營造風清氣正的網(wǎng)絡空間。下面是小編整理的《互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定》全文,歡迎大家閱讀!

《互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定》第一條 為加強對互聯(lián)網(wǎng)直播服務的管理,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護國家安全和公共利益,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》《國務院關于授權國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》,制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供、使用互聯(lián)網(wǎng)直播服務,應當遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)直播,是指基于互聯(lián)網(wǎng),以視頻、音頻、圖文等形式向公眾持續(xù)發(fā)布實時信息的活動;本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者,是指提供互聯(lián)網(wǎng)直播平臺服務的主體;本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者,包括互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者和用戶。

第三條 提供互聯(lián)網(wǎng)直播服務,應當遵守法律法規(guī),堅持正確導向,大力弘揚社會主義核心價值觀,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化,維護良好網(wǎng)絡生態(tài),維護國家利益和公共利益,為廣大網(wǎng)民特別是青少年成長營造風清氣正的網(wǎng)絡空間。

第四條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)直播服務信息內(nèi)容的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)直播服務信息內(nèi)容的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。國務院相關管理部門依據(jù)職責對互聯(lián)網(wǎng)直播服務實施相應監(jiān)督管理。

各級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立日常監(jiān)督檢查和定期檢查相結合的監(jiān)督管理制度,指導督促互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者依據(jù)法律法規(guī)和服務協(xié)議規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)直播服務行為。

第五條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的,應當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質(zhì),并在許可范圍內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務。

開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者,應當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質(zhì)并在許可范圍內(nèi)提供服務。

第六條 通過網(wǎng)絡表演、網(wǎng)絡視聽節(jié)目等提供互聯(lián)網(wǎng)直播服務的,還應當依法取得法律法規(guī)規(guī)定的相關資質(zhì)。

第七條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當落實主體責任,配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員,健全信息審核、信息安全管理、值班巡查、應急處置、技術保障等制度。提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播服務的,應當設立總編輯。

互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當建立直播內(nèi)容審核平臺,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)直播的內(nèi)容類別、用戶規(guī)模等實施分級分類管理,對圖文、視頻、音頻等直播內(nèi)容加注或播報平臺標識信息,對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播及其互動內(nèi)容實施先審后發(fā)管理。

第八條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當具備與其服務相適應的技術條件,應當具備即時阻斷互聯(lián)網(wǎng)直播的技術能力,技術方案應符合國家相關標準。

第九條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者以及互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播服務從事危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益、傳播淫穢色情等法律法規(guī)禁止的活動,不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播服務制作、復制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。

第十條 互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者發(fā)布新聞信息,應當真實準確、客觀公正。轉(zhuǎn)載新聞信息應當完整準確,不得歪曲新聞信息內(nèi)容,并在顯著位置注明來源,保證新聞信息來源可追溯。

第十一條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當加強對評論、彈幕等直播互動環(huán)節(jié)的實時管理,配備相應管理人員。

互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者在進行直播時,應當提供符合法律法規(guī)要求的直播內(nèi)容,自覺維護直播活動秩序。

用戶在參與直播互動時,應當遵守法律法規(guī),文明互動,理性表達。

第十二條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則,對互聯(lián)網(wǎng)直播用戶進行基于移動電話號碼等方式的真實身份信息認證,對互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者進行基于身份證件、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證等的認證登記。互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當對互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者的真實身份信息進行審核,向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案,并在相關執(zhí)法部門依法查詢時予以提供。

互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當保護互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者身份信息和隱私,不得泄露、篡改、毀損,不得出售或者非法向他人提供。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當與互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者簽訂服務協(xié)議,明確雙方權利義務,要求其承諾遵守法律法規(guī)和平臺公約。

互聯(lián)網(wǎng)直播服務協(xié)議和平臺公約的必備條款由互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導制定。

第十四條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當對違反法律法規(guī)和服務協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者,視情采取警示、暫停發(fā)布、關閉賬號等處置措施,及時消除違法違規(guī)直播信息內(nèi)容,保存記錄并向有關主管部門報告。

第十五條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當建立互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者信用等級管理體系,提供與信用等級掛鉤的管理和服務。

互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當建立黑名單管理制度,對納入黑名單的互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者禁止重新注冊賬號,并及時向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。

省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立黑名單通報制度,并向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。

第十六條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當記錄互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者發(fā)布內(nèi)容和日志信息,保存六十日。

互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當配合有關部門依法進行的監(jiān)督檢查,并提供必要的文件、資料和數(shù)據(jù)。

第十七條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者和互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者未經(jīng)許可或者超出許可范圍提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的,由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》予以處罰。

對于違反本規(guī)定的其他違法行為,由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責,依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。通過網(wǎng)絡表演、網(wǎng)絡視聽節(jié)目等提供網(wǎng)絡直播服務,違反有關法律法規(guī)的,由相關部門依法予以處罰。

第十八條鼓勵支持相關行業(yè)組織制定行業(yè)公約,加強行業(yè)自律,建立健全行業(yè)信用評價體系和服務評議制度,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

第十九條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當自覺接受社會監(jiān)督,健全社會投訴舉報渠道,設置便捷的投訴舉報入口,及時處理公眾投訴舉報。

第二十條 本規(guī)定自年12月1日起施行。

年6月實施的網(wǎng)絡法律法規(guī)

1.《網(wǎng)絡安全法》

年11月7日,第十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過《網(wǎng)絡安全法》(點擊鏈接查看全文),該法自年6月1日起施行。《網(wǎng)絡安全法》共七章79條,根據(jù)全國人大常委會法工委的介紹,大概有六方面亮點內(nèi)容:一是明確了網(wǎng)絡空間主權的原則,二是明確了網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者的安全義務,三是明確了網(wǎng)絡運營者的安全義務,四是進一步完善了個人信息保護規(guī)則,五是建立了關鍵信息基礎設施安全保護制度,六是確立了關鍵信息基礎設施重要數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)囊?guī)則。

2.《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》

年5月9日,《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》(點擊鏈接查看全文)發(fā)布,進一步明確了侵犯公民個人信息罪的定罪量刑標準,自年6月1日起正式施行。《解釋》共十三條,明確了“公民個人信息”的范圍以及非法“提供公民個人信息”的認定標準,公民姓名、身份證件號碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號密碼、財產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等均納入個人信息的范圍。

該解釋規(guī)定,非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息等個人敏感信息五十條以上的,即構成犯罪,處三年以下有期徒刑或者拘役。首次明確規(guī)定在網(wǎng)絡公布“人肉搜索”結果屬“非法提供”,行為人未經(jīng)權利人同意即將其身份、照片、姓名、生活細節(jié)等個人信息公布于眾,實際是向不特定多數(shù)人提供公民個人信息,也應當認定為“非法提供”,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。

3.《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可管理實施細則》

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室年5月2日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》(點擊鏈接查看全文),5月22日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可管理實施細則》,二者都自年6月1日起施行。

《管理規(guī)定》將“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務”界定為通過互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務,包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務、轉(zhuǎn)載服務、傳播平臺服務,明確《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證》的有效期為三年。

《實施細則》規(guī)定,獲準提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務的,可以同時提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息轉(zhuǎn)載服務;獲準提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務,擬同時提供采編發(fā)布服務、轉(zhuǎn)載服務的,應當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載服務許可。此外,還對許可變更、續(xù)辦、注銷等環(huán)節(jié)的條件、材料、程序等提出明確要求,進一步完善許可退出機制。

4.《網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務安全審查辦法(試行)》

年5月2日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務安全審查辦法(試行)》(點擊鏈接查看全文),旨在提高網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務安全可控水平、防范網(wǎng)絡安全風險和維護國家安全,該辦法自年6月1日起實施?!掇k法》規(guī)定,公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務等重要行業(yè)和領域,以及其他關鍵信息基礎設施的運營者采購網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務,可能影響國家安全的,應當通過網(wǎng)絡安全審查。產(chǎn)品和服務是否影響國家安全由關鍵信息基礎設施保護工作部門確定。

5.《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》

年5月2日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》(點擊鏈接查看全文),進一步規(guī)范了網(wǎng)信行政執(zhí)法行為,該規(guī)定自年6月1日起正式施行?!兑?guī)定》共八章四十九條十七個附件。第一章總則規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法的主體及職權。第二至七章以行政執(zhí)法辦案為主線明確了執(zhí)法程序,全面規(guī)范了管轄、立案、調(diào)查取證、約談、聽證、決定、執(zhí)行等各執(zhí)法程序環(huán)節(jié)的具體要求。第八章附則對有關概念進行解釋。


96125