化肥行業(yè)政策

年化肥行業(yè)政策

化肥行業(yè)產(chǎn)能過剩 經(jīng)濟效益持續(xù)下滑

實際上，萬連步代表很早就關(guān)注化肥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問題，在去年“兩會”上，他已經(jīng)提出要創(chuàng)新發(fā)展模式，促進化肥行業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型的建議。

他說，中國是全球最大的化肥生產(chǎn)國和消費國，但傳統(tǒng)肥料產(chǎn)能過剩矛盾日益突出，化解過剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨。

據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，年我國尿素產(chǎn)能約8000萬噸，產(chǎn)能利用率78%;磷肥產(chǎn)能約2370萬噸(折純)，產(chǎn)能利用率69%;復混肥料產(chǎn)能利用率30%，“新型肥料占比仍然很低”。

實際上，由于受產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重和各項優(yōu)惠政策陸續(xù)取消等因素影響，我國化肥行業(yè)生產(chǎn)成本逐年上升，經(jīng)濟效益持續(xù)下滑，已經(jīng)威脅到行業(yè)健康發(fā)展。“十二五”期間，氮肥、磷復肥行業(yè)的平均銷售利潤率分別為1.66%、3.10%，均低于6.30%的石化行業(yè)平均值。

推動供給側(cè)改革 聯(lián)合協(xié)作大發(fā)展

萬連步說，化肥工業(yè)為保障糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出了重大貢獻。但化肥也面臨著產(chǎn)能嚴重過剩、養(yǎng)分利用率較低、不合理施肥導致生態(tài)環(huán)境承壓和資源能源浪費等一系列問題，面對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化肥農(nóng)藥零增長行動和有機肥替代化肥試點的推進，化肥產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級，大力推進供給側(cè)改革。

萬連步認為，在新的形勢下，推進化肥行業(yè)供給側(cè)改革，淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)鍵是要避免企業(yè)單打獨斗。避免低水平重復建設(shè)帶來新的過剩，必須集聚各方優(yōu)勢資源，以技術(shù)、資本、渠道、服務(wù)和品牌等為紐帶，搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)作的大平臺，推動全行業(yè)形成聯(lián)合創(chuàng)新、聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)、聯(lián)合推廣的合力，實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和脫胎換骨。

萬連步建議，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場，鼓勵具有技術(shù)、品牌、資金等優(yōu)勢的化肥企業(yè)加速“走出去”，積極參與國際產(chǎn)能合作。國內(nèi)具有互補優(yōu)勢的企業(yè)可“抱團出海”，共同參與國際產(chǎn)能合作、開拓海外市場，培育具有國際競爭力的大企業(yè)大集團。

萬連步還建議，相關(guān)部門可對在海外設(shè)立或合辦研發(fā)機構(gòu)、在海外投資或并購的企業(yè)，給予相應(yīng)的財政資助、稅收優(yōu)惠等政策支持，加強我國化肥企業(yè)對外投資生產(chǎn)經(jīng)營活動的鼓勵、扶持、保護和引導，推動我國化肥企業(yè)海外投資建廠。

中國化肥行業(yè)發(fā)展面臨著六大困境

一、產(chǎn)能嚴重過剩，新增產(chǎn)能持續(xù)增加;

二、基礎(chǔ)肥料品種發(fā)展不平衡，盈利能力差, 競爭激烈;

三、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、產(chǎn)需不相符;

四、產(chǎn)品利用率低，投入高、有污染;

五、肥料產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠將逐步取消，同樣監(jiān)管力度將減弱，農(nóng)產(chǎn)品價格低迷導致肥料行業(yè)市場低迷;

六、化肥“減施增效”“有機肥替代”政策催生肥料市場新的布局。

行業(yè)艱難前行，競爭日趨激烈。化肥行業(yè)還面臨著區(qū)域競爭、成本競爭、產(chǎn)品及企業(yè)的品牌競爭、資本競爭、銷售模式競爭、技術(shù)和人才資源競爭六大競爭。

對于整個化肥行業(yè)來說，年盈利情況都不佳，相比前幾年出現(xiàn)大幅下滑。氮肥和磷肥是下滑最明顯的兩個行業(yè)。